【绵阳：一个内陆城市的“开放姿态”】 9月21日15时，在第八届科博会官网，一场企业家之间的“云约会”，点击量一路猛增到190多万。这也是科博会首次在线上举行投资推介大会，并少见的由两个城市共同承办——四川省绵阳市与重庆市北碚区。
透过科博会，我们看到中国科技城的“朋友圈”越来越大，绵阳加快由“内陆腹地”走向“开放前沿”，走向世界、融入全球。
抢抓机遇、敢于创新的绵阳，在加快建设中国科技城进程中，着力建设对外开放大通道、搭建开放合作大平台、营造创新创业大环境、开展精准专业大招商，让开放合作的动能更加强劲、氛围更加浓厚，建设西部内陆改革开放新高地的步伐更加铿锵有力。
不积跬步，无以至千里。绵阳以开放的姿态敞开大门，广交天下友人，同时积极走出去拥抱世界，传播自己的声音，彰显了中国科技城的自信和底气。
建设对外开放大通道
俯瞰绵州大地，气势磅礴的画卷上，描绘着一幅波澜壮阔的交通发展全景图：一纵一横“十字型”骨架铁路网建设加快推进，“一环八射四联”高速公路网加快构建，区域性航空枢纽正逐步形成。
不沿边、不靠海的绵阳，如何在融入对外开放合作大局中实现自身更好发展?中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，省委作出“四向拓展、全域开放”重大部署，这些都为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。
东风已备，如何起航?绵阳瞄准“建设西部内陆改革开放新高地”发展定位，建设对外开放大通道，持续用力推进交通建设攻坚大会战，统筹推进航空、铁路、公路通道建设，充分发挥“铁公机”优势，加快建设西部区域性综合交通枢纽，以大通道促大开放、大发展。
“交通建设攻坚大会战启动以来，全市不断掀起交通建设热潮，外部联通格局加快形成，内部贯通网络持续加密。”市交通运输局相关负责人说，目前，已累计完成投资680亿元，是“十二五”期间总投资的1.6倍。其中公路水路完成投资625亿元、铁路完成投资50亿元、航空完成投资5亿元。
绵阳已迈入“高铁时代”。现有铁路264公里，其中高铁121公里，已建成宝成铁路、成绵乐城际铁路、西成客运专线3条铁路，高铁和动车的开行频率处于全省前列。尤其是成绵间动车班次持续加密，周内每天突破100趟、周末每天突破120趟，基本实现“公交化”运行。
铁路建设现场一片热火朝天的场景，成兰铁路正加快推进，皂角铺铁路物流基地正抓紧施工。市发改委相关负责人表示，绵阳紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设为对外开放合作带来的重大机遇，与重庆和遂宁协同争取兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划。
高速公路是一个地方对外联系的交通大动脉。绵阳已建成成绵广、绵遂、成绵复线、绕城南环线、成巴高速、绵西高速公路6条，形成“一环、五射、一联”高速公路网络，与成都、重庆、西安均实现了高速公路直接联通，还有在建的九绵、广平、中遂、G5成绵扩容、绵苍高速公路5条，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里，位列全省第三，逐步拓宽加密对外联系的快速通道。
高速公路从无到有、从通变畅，逐步打通了对外联系的快速通道，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里。航空运输也在持续发力。目前，绵阳南郊机场通航城市41个，航线55条，2019年旅客吞吐量415万人次，居四川省第2位、全国机场50强。
如今的绵阳，高速公路网四通八达，高铁动车风驰电掣，飞机更是拉近了我们与世界的距离，公路、铁路、航路犹如一条条舞动的“巨龙”，一举冲破绵阳周围的群山，与全国全球紧紧相连。
搭建开放合作大平台
对中国科技城而言，每一届科博会举办的日子，意义都非同寻常。连续举办八届的科博会，让世界的目光聚焦绵阳，在这里结出累累硕果。
每一届科博会都上演着一幕幕“魔法”事件，当年描述过的场景、憧憬过的故事，正逐渐从想象变为现实。
在2013年第一届科博会上，“4G体验馆”惊艳亮相，带领观展者提前进入4G极速网络生活，憧憬未来网络时间的变迁。而7年后的第七届科博会上，5G产业发展备受瞩目。在中国电信展区，集中展示了5G+无人机、5G+超级玩家、5G+垃圾分类、5G+8K高清iTV等17项创新应用场景，让大家感受5G速度的同时，也了解到更多的智能生活场景。
透过科博会上一个个知名企业、一件件高科技展品，不仅看到了全球最新科技成果，更看到了四川和绵阳以全局思维和国际视野，推动“四向拓展、全域开放”，构建立体全面开放格局。
在这个国际化的展会上，交流合作的智慧火花激烈碰撞，炽热深沉。前七届科博会，共吸引5179家单位参会参展，世界走进锦绣巴蜀、科技绵阳，四川和绵阳走向世界、融入全球。
在这场共赢的对话中，世界各地的客商嘉宾汇聚一堂，共谋发展。自科博会创办以来，累计签约产业投资、成果交易、产品采购等项目3066个、金额6454.08亿元。
科博会是一面镜子，照见绵阳以开放促改革、促发展、促创新的坚定决心。一个个项目背后，不仅体现了海内外投资者投资绵阳的远见卓识，也证明绵阳是一片创新创业的投资沃土。
芯片被称为现代工业的“粮食”，是电子信息产业最基本的必需品，从手机、计算机、汽车，到高铁、电网、工业控制，再到物联网、大数据、云计算，这些领域产品的生产和更新换代都离不开芯片产业。“立足绵阳、放眼全球”，作为专注于电子元器件分销的工业电商，位于中国(绵阳)跨境电商产业园内的四川有芯电子有限公司把眼光放得很长远。“我们利用自身在检测、物流、技术、仓储等整个芯片产业链的优势资源，不仅引入国外的高端芯片和先进技术，为本土企业提供专业可靠的供应链支撑和设计方案服务，也全面打造通过一带一路推广国产器件到海外，把长虹、九洲等‘绵阳造’产品卖出去。”该公司总经理赖燕说，公司仅供应链服务平台的月销售额就达到6000万元以上，合作供应商超过5000家。
随着绵阳电商产业规模持续扩大、质效稳步提升，绵阳跨境电商产业园目前已入驻近百家相关企业，今年还获批建设“中国(绵阳)跨境电商综合试验区”。
好消息接踵而至，国务院批复同意四川绵阳出口加工区整合优化为“绵阳综合保税区”。当前，绵阳综合保税区正在加快对现有配套设施进行全面改造升级，力争一年内建成验收并封关运行。
一个个开放平台为中国科技城加快发展提供了坚实的硬件支撑，也激荡出开放发展的澎湃动力。
营造创新创业大环境
营商环境“怎么样”“好不好”，企业家感受最真切，最有发言权。“每隔一段时间，企业服务专员就会到我们公司走走，送来最新政策，并帮助解决企业发展中的困难。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗林感慨，新生产线的快速投产，离不开绵阳不断优化的营商环境。
不仅仅是企业服务专员，绵阳的干部都愿意到“一线”找问题，帮助企业解决发展难题，从政府“端菜”转向企业“点菜”，从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。
随着优化营商环境35条、促进民营经济发展33条的政策措施落地，我市持续为营商环境“放大招”，为企业当好“店小二”。如今，企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内。
如何聚天下英才而用之?市人才办相关负责人表示，绵阳聚焦人才引进、培育、激励、服务等关键环节，着力构建系统完备的人才政策体系、搭建共建共享的人才发展平台、提升贴心暖心的人才服务水平，打出“组合拳”。
对人才，绵阳一直“厚爱有加”，对创新创业团队，绵阳向来“诚意满满”。绵阳相继出台“1+18”人才新政，实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才，每年拿出6000万元人才发展专项资金，配置绵阳人才公寓，发放“绵州英才卡”，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。
从“小树苗”成长为“参天大树”，四川奇石缘科技股份有限公司凭借创新测控技术在行业干得风生水起。随着人才发展专项资助资金和融资贷款的陆续到位，再加上人才政策的加持，使其产生了连锁效应，员工总量、学历层次、研发人员数量翻倍，专利数量不断攀升，近3年，公司获得人才发展专项资助资金230万元，累计实现工业总产值2.56亿元。
一笔笔资金到账，对优秀人才、创新创业团队来说如虎添翼。近7年，绵阳投入人才发展专项资金近3.5亿元，资助引进领军人才397名、创新创业团队467个，受资助企业实现利润52.82亿元。
数据的背后，是绵阳精心打造“绵州金英荟”人才金融合作品牌，出台金融支持人才创新创业10条措施，设立9家人才金融特色机构，推出22款人才金融特色产品。其中凡是获得绵阳市人才发展专项资金资助的团队，可以给予人才资金最高资助金额10倍的授信。
在推动科技金融结合上持续发力，绵阳大力推行“科金云”科技金融服务模式，设立规模为7000万元的信贷融资风险补偿基金以及创新推出“科创·税e贷”“专利权质押融资”“设备仪器贷”等产品50多个……用金融杠杆撬动丰富的科技资源。
开展精准专业大招商
绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目，是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、招商引资项目，从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产，一直备受关注。
走进绵阳京东方光电科技有限公司展厅，一片手机大小的漂浮柔性显示屏映入眼帘，其特点鲜明，不仅非常薄、可折叠，还自发光，展品中BOE画屏中展示的油画、国画等艺术作品清晰可见、十分逼真。
作为全球半导体显示产业龙头企业，京东方在柔性显示技术领域不断突破，为显示屏创新应用带来更多可能。今年5月，绵阳京东方出货量创新高，良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后，在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
显示面板巨头京东方、惠科来了，新能源汽车独角兽企业威马来了，网络安全大佬企业奇安信来了……一个个“金凤凰”奔向绵阳，创造了重大项目引进接连不断的“绵阳现象”,也折射出科技城蕴藏的巨大发展潜力和广阔发展前景。
重大项目是拉动经济增长的“火车头”。近年来，绵阳把招商引资作为经济发展的“第一抓手”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，开展精准专业化招商，吸引一批大项目、好项目纷至沓来，“招大引强”的虹吸效应逐步彰显，为加快建设中国科技城注入强劲动能。
在“招大引强”的同时，绵阳紧盯“686”重点产业和六大创新产业，通过招龙头、抓配套、健全产业链，形成产业集群发展效应。“瞄准产业链招商，以龙头项目为引领，带动上下游配套企业到绵阳投资兴业。”绵阳高新区管委会相关负责人表示，截至目前，已招引法国液化空气、锐坤电子、信融新材料等10余个京东方配套项目。
以电子信息产业领域举例来说，从中国电子信息百强企业长虹集团、九洲集团，到京东方、惠科、新加坡拓普，再到法国液化空气、诚帆科技、腾达光学、天津鑫利盛达等配套项目，绵阳正加快推进新型显示产业实现成链、集群发展，全力打造国家级电子信息产业基地。
“放眼全球视野，我们把‘来绵投资邀请’发到全球各地，扩大对外开放合作的‘朋友圈’，通过持续开展精准专业化招商，招大引强保持强劲势头。”市经合局相关负责人表示，近年来，全市新引进5亿元以上项目400余个，其中百亿级先进制造业项目10个。
全球视野、开放理念，让绵阳在更大范围、更广领域、更深层次聚集更多优质资源，为科技城的腾飞注入不竭动能。
在这个互联互通、合作共赢的时代，开放合作的潮流滚滚向前。站在新的起点，绵阳对外开放、加快发展的步伐更加坚定有力，正以更加开放的姿态拥抱世界。
（绵阳日报社融媒体记者 黄小芹）
透过科博会，我们看到中国科技城的“朋友圈”越来越大，绵阳加快由“内陆腹地”走向“开放前沿”，走向世界、融入全球。
抢抓机遇、敢于创新的绵阳，在加快建设中国科技城进程中，着力建设对外开放大通道、搭建开放合作大平台、营造创新创业大环境、开展精准专业大招商，让开放合作的动能更加强劲、氛围更加浓厚，建设西部内陆改革开放新高地的步伐更加铿锵有力。
不积跬步，无以至千里。绵阳以开放的姿态敞开大门，广交天下友人，同时积极走出去拥抱世界，传播自己的声音，彰显了中国科技城的自信和底气。
建设对外开放大通道
俯瞰绵州大地，气势磅礴的画卷上，描绘着一幅波澜壮阔的交通发展全景图：一纵一横“十字型”骨架铁路网建设加快推进，“一环八射四联”高速公路网加快构建，区域性航空枢纽正逐步形成。
不沿边、不靠海的绵阳，如何在融入对外开放合作大局中实现自身更好发展?中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，省委作出“四向拓展、全域开放”重大部署，这些都为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。
东风已备，如何起航?绵阳瞄准“建设西部内陆改革开放新高地”发展定位，建设对外开放大通道，持续用力推进交通建设攻坚大会战，统筹推进航空、铁路、公路通道建设，充分发挥“铁公机”优势，加快建设西部区域性综合交通枢纽，以大通道促大开放、大发展。
“交通建设攻坚大会战启动以来，全市不断掀起交通建设热潮，外部联通格局加快形成，内部贯通网络持续加密。”市交通运输局相关负责人说，目前，已累计完成投资680亿元，是“十二五”期间总投资的1.6倍。其中公路水路完成投资625亿元、铁路完成投资50亿元、航空完成投资5亿元。
绵阳已迈入“高铁时代”。现有铁路264公里，其中高铁121公里，已建成宝成铁路、成绵乐城际铁路、西成客运专线3条铁路，高铁和动车的开行频率处于全省前列。尤其是成绵间动车班次持续加密，周内每天突破100趟、周末每天突破120趟，基本实现“公交化”运行。
铁路建设现场一片热火朝天的场景，成兰铁路正加快推进，皂角铺铁路物流基地正抓紧施工。市发改委相关负责人表示，绵阳紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设为对外开放合作带来的重大机遇，与重庆和遂宁协同争取兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划。
高速公路是一个地方对外联系的交通大动脉。绵阳已建成成绵广、绵遂、成绵复线、绕城南环线、成巴高速、绵西高速公路6条，形成“一环、五射、一联”高速公路网络，与成都、重庆、西安均实现了高速公路直接联通，还有在建的九绵、广平、中遂、G5成绵扩容、绵苍高速公路5条，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里，位列全省第三，逐步拓宽加密对外联系的快速通道。
高速公路从无到有、从通变畅，逐步打通了对外联系的快速通道，目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里。航空运输也在持续发力。目前，绵阳南郊机场通航城市41个，航线55条，2019年旅客吞吐量415万人次，居四川省第2位、全国机场50强。
如今的绵阳，高速公路网四通八达，高铁动车风驰电掣，飞机更是拉近了我们与世界的距离，公路、铁路、航路犹如一条条舞动的“巨龙”，一举冲破绵阳周围的群山，与全国全球紧紧相连。
搭建开放合作大平台
对中国科技城而言，每一届科博会举办的日子，意义都非同寻常。连续举办八届的科博会，让世界的目光聚焦绵阳，在这里结出累累硕果。
每一届科博会都上演着一幕幕“魔法”事件，当年描述过的场景、憧憬过的故事，正逐渐从想象变为现实。
在2013年第一届科博会上，“4G体验馆”惊艳亮相，带领观展者提前进入4G极速网络生活，憧憬未来网络时间的变迁。而7年后的第七届科博会上，5G产业发展备受瞩目。在中国电信展区，集中展示了5G+无人机、5G+超级玩家、5G+垃圾分类、5G+8K高清iTV等17项创新应用场景，让大家感受5G速度的同时，也了解到更多的智能生活场景。
透过科博会上一个个知名企业、一件件高科技展品，不仅看到了全球最新科技成果，更看到了四川和绵阳以全局思维和国际视野，推动“四向拓展、全域开放”，构建立体全面开放格局。
在这个国际化的展会上，交流合作的智慧火花激烈碰撞，炽热深沉。前七届科博会，共吸引5179家单位参会参展，世界走进锦绣巴蜀、科技绵阳，四川和绵阳走向世界、融入全球。
在这场共赢的对话中，世界各地的客商嘉宾汇聚一堂，共谋发展。自科博会创办以来，累计签约产业投资、成果交易、产品采购等项目3066个、金额6454.08亿元。
科博会是一面镜子，照见绵阳以开放促改革、促发展、促创新的坚定决心。一个个项目背后，不仅体现了海内外投资者投资绵阳的远见卓识，也证明绵阳是一片创新创业的投资沃土。
芯片被称为现代工业的“粮食”，是电子信息产业最基本的必需品，从手机、计算机、汽车，到高铁、电网、工业控制，再到物联网、大数据、云计算，这些领域产品的生产和更新换代都离不开芯片产业。“立足绵阳、放眼全球”，作为专注于电子元器件分销的工业电商，位于中国(绵阳)跨境电商产业园内的四川有芯电子有限公司把眼光放得很长远。“我们利用自身在检测、物流、技术、仓储等整个芯片产业链的优势资源，不仅引入国外的高端芯片和先进技术，为本土企业提供专业可靠的供应链支撑和设计方案服务，也全面打造通过一带一路推广国产器件到海外，把长虹、九洲等‘绵阳造’产品卖出去。”该公司总经理赖燕说，公司仅供应链服务平台的月销售额就达到6000万元以上，合作供应商超过5000家。
随着绵阳电商产业规模持续扩大、质效稳步提升，绵阳跨境电商产业园目前已入驻近百家相关企业，今年还获批建设“中国(绵阳)跨境电商综合试验区”。
好消息接踵而至，国务院批复同意四川绵阳出口加工区整合优化为“绵阳综合保税区”。当前，绵阳综合保税区正在加快对现有配套设施进行全面改造升级，力争一年内建成验收并封关运行。
一个个开放平台为中国科技城加快发展提供了坚实的硬件支撑，也激荡出开放发展的澎湃动力。
营造创新创业大环境
营商环境“怎么样”“好不好”，企业家感受最真切，最有发言权。“每隔一段时间，企业服务专员就会到我们公司走走，送来最新政策，并帮助解决企业发展中的困难。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗林感慨，新生产线的快速投产，离不开绵阳不断优化的营商环境。
不仅仅是企业服务专员，绵阳的干部都愿意到“一线”找问题，帮助企业解决发展难题，从政府“端菜”转向企业“点菜”，从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。
随着优化营商环境35条、促进民营经济发展33条的政策措施落地，我市持续为营商环境“放大招”，为企业当好“店小二”。如今，企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内。
如何聚天下英才而用之?市人才办相关负责人表示，绵阳聚焦人才引进、培育、激励、服务等关键环节，着力构建系统完备的人才政策体系、搭建共建共享的人才发展平台、提升贴心暖心的人才服务水平，打出“组合拳”。
对人才，绵阳一直“厚爱有加”，对创新创业团队，绵阳向来“诚意满满”。绵阳相继出台“1+18”人才新政，实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才，每年拿出6000万元人才发展专项资金，配置绵阳人才公寓，发放“绵州英才卡”，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。
从“小树苗”成长为“参天大树”，四川奇石缘科技股份有限公司凭借创新测控技术在行业干得风生水起。随着人才发展专项资助资金和融资贷款的陆续到位，再加上人才政策的加持，使其产生了连锁效应，员工总量、学历层次、研发人员数量翻倍，专利数量不断攀升，近3年，公司获得人才发展专项资助资金230万元，累计实现工业总产值2.56亿元。
一笔笔资金到账，对优秀人才、创新创业团队来说如虎添翼。近7年，绵阳投入人才发展专项资金近3.5亿元，资助引进领军人才397名、创新创业团队467个，受资助企业实现利润52.82亿元。
数据的背后，是绵阳精心打造“绵州金英荟”人才金融合作品牌，出台金融支持人才创新创业10条措施，设立9家人才金融特色机构，推出22款人才金融特色产品。其中凡是获得绵阳市人才发展专项资金资助的团队，可以给予人才资金最高资助金额10倍的授信。
在推动科技金融结合上持续发力，绵阳大力推行“科金云”科技金融服务模式，设立规模为7000万元的信贷融资风险补偿基金以及创新推出“科创·税e贷”“专利权质押融资”“设备仪器贷”等产品50多个……用金融杠杆撬动丰富的科技资源。
开展精准专业大招商
绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目，是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、招商引资项目，从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产，一直备受关注。
走进绵阳京东方光电科技有限公司展厅，一片手机大小的漂浮柔性显示屏映入眼帘，其特点鲜明，不仅非常薄、可折叠，还自发光，展品中BOE画屏中展示的油画、国画等艺术作品清晰可见、十分逼真。
作为全球半导体显示产业龙头企业，京东方在柔性显示技术领域不断突破，为显示屏创新应用带来更多可能。今年5月，绵阳京东方出货量创新高，良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后，在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
显示面板巨头京东方、惠科来了，新能源汽车独角兽企业威马来了，网络安全大佬企业奇安信来了……一个个“金凤凰”奔向绵阳，创造了重大项目引进接连不断的“绵阳现象”,也折射出科技城蕴藏的巨大发展潜力和广阔发展前景。
重大项目是拉动经济增长的“火车头”。近年来，绵阳把招商引资作为经济发展的“第一抓手”，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，开展精准专业化招商，吸引一批大项目、好项目纷至沓来，“招大引强”的虹吸效应逐步彰显，为加快建设中国科技城注入强劲动能。
在“招大引强”的同时，绵阳紧盯“686”重点产业和六大创新产业，通过招龙头、抓配套、健全产业链，形成产业集群发展效应。“瞄准产业链招商，以龙头项目为引领，带动上下游配套企业到绵阳投资兴业。”绵阳高新区管委会相关负责人表示，截至目前，已招引法国液化空气、锐坤电子、信融新材料等10余个京东方配套项目。
以电子信息产业领域举例来说，从中国电子信息百强企业长虹集团、九洲集团，到京东方、惠科、新加坡拓普，再到法国液化空气、诚帆科技、腾达光学、天津鑫利盛达等配套项目，绵阳正加快推进新型显示产业实现成链、集群发展，全力打造国家级电子信息产业基地。
“放眼全球视野，我们把‘来绵投资邀请’发到全球各地，扩大对外开放合作的‘朋友圈’，通过持续开展精准专业化招商，招大引强保持强劲势头。”市经合局相关负责人表示，近年来，全市新引进5亿元以上项目400余个，其中百亿级先进制造业项目10个。
全球视野、开放理念，让绵阳在更大范围、更广领域、更深层次聚集更多优质资源，为科技城的腾飞注入不竭动能。
在这个互联互通、合作共赢的时代，开放合作的潮流滚滚向前。站在新的起点，绵阳对外开放、加快发展的步伐更加坚定有力，正以更加开放的姿态拥抱世界。
（绵阳日报社融媒体记者 黄小芹）
#西安拟逐步放宽汽车限行规定！#
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
的消息引发关注
查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
↓↓↓
该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
公告表示，该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见，公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com，意见反馈截止时间为2020年10月11日。
以下为征求意见稿全文
为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
近日
一条“重磅！逐步放宽汽车限行规定！
西安正在征求意见”
的消息引发关注
查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则（征求意见稿）》意见的公告
↓↓↓
该《征求意见稿》包括六条主要内容：稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。
其中，“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容，第6项提到：放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。
公告表示，该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见，公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com，意见反馈截止时间为2020年10月11日。
以下为征求意见稿全文
为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号)，尽快恢复消费市场的平稳健康发展，增强消费对经济发展的基础性作用，结合我市实际，制定如下实施细则。
一、稳定和扩大汽车消费
1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度，对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团（市公交总公司）按职责分工落实）
2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日，西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的，每增加一辆车奖励1000元，每户企业奖励资金最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局按职责分工落实）
3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划（2018-2020）》（陕政办发〔2018〕50号）、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（陕公通字〔2018〕74号）、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》（市政办发〔2018〕125号），积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县（开发区）制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策，对二手车经销企业销售旧车，从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策，促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点，对我市认定的二手车出口试点企业，年度完成二手车辆出口超过规定数量（完成实际出口并注销车辆），给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆，每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实）
5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级，组织开展汽车下乡促销活动，优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，可给予适当支持。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市农业农村局按职责分工落实）
6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下，逐步减少城市车辆限行次数，实施分时段、分区域限行。（市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实）
7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式，引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场，参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动，对参加市内外知名展会的，按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表，协调融资担保公司和银行机构，提供融资服务，鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品，适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程，方便汽车消费；规范汽车金融服务费收取，保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度，加快放款效率，降低融资成本，促进汽车流通企业健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实）
9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场，优化专卖店等汽车流通布局。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实）
10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设，加快新能源汽车充电基础设施建设，结合我市“三改一通一落地”，支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩；新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件；大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实）
11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》（商务部令2017年第1号），严格落实主体责任，强化汽车市场监管，突出消费者权益保护，严查违法违规问题，推动汽车消费市场持续健康发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实）
二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，每户给予20万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励，最高奖励20万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励，最高不超过50万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予10万元奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市财政局、市商务局按职责分工落实）
三、促进家电产品消费升级
16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，鼓励有条件的区县（开发区）开展以旧换新活动，对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者，可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中，鼓励优先采购绿色智能家电。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县（开发区），对购买笔记本电脑、智能手机的消费者，可给予适当补贴。（市商务局、市财政局按职责分工落实）
四、发展网络消费
18.对区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业，给予2万元的一次性补贴。对市、区县（开发区）商务主管部门授权，2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业，给予10万元的一次性补贴；对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业，给予20万元的一次性补贴。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区，引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励，对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励，对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励，助力餐饮企业恢复发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
五、推动新兴消费
20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市财政局按职责分工落实）
21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡，扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设，夯实体育消费硬件基础。鼓励区县（开发区）依托体育场馆和自然人文资源优势，大力发展具有当地特色的体育运动，促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式，打造“西安智慧体育大管家”平台，推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实）
六、提振消费信心，优化消费环境
22.支持区县（开发区）开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动，鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长，给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助，单户企业补助最高不超过100万元。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实）
23.疫情期间，城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下，允许临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在区县（开发区）设置的摊群点内从事经营活动。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实）
24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品，组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为，营造安全放心的消费市场环境。（各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会，市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实）
本实施细则自印发之日起施行，截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。
【内蒙古自治区人民政府办公厅印发重要通知】
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于印发支持文旅产业克服
疫情影响加快恢复发展
若干措施的通知
内政办发〔2020〕20号
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办厅、局：
经自治区人民政府同意，现将《关于支持文旅产业克服疫情影响加快恢复发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
内蒙古自治区人民政府办公厅
2020年7月30日
关于支持文旅产业克服疫情影响
加快恢复发展的若干措施
根据党中央、国务院和自治区党委、政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署，为支持全区文旅企业克服疫情影响，加快文旅产业恢复发展，现制定以下措施。
一、降低企业运营成本
（一）减免房租。2020年，鼓励盟市对文旅企业承租的国有企业、机关事业单位经营性房产，减免下半年房租。(各盟行政公署、市人民政府，自治区国资委负责，以下措施均需各盟行政公署、市人民政府落实，在责任单位里不再重复提及)
（二）降低企业用电成本。现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的文旅企业，从2020年2月1日至年底的用电价格，按照到户电价水平的95％结算。(自治区发展改革委负责)
（三）减免企业税费。
1.自2020年1月1日起至我区新冠肺炎疫情解除当月止，对旅游业(包括旅行社及相关服务、游览景区管理两类)的中小企业免征房产税和城镇土地使用税。(内蒙古税务局负责)
2.对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费的旅游企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50％给予稳岗返还，其中对中小微企业返还比例提高至100％。(自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责)
3.受疫情影响生产经营出现严重困难的文旅企业，可按照相关规定申请缓缴社会保险费，缓缴期免收滞纳金。盟市、旗县(市、区)参保企业，缓缴社会保险费由盟行政公署、市人民政府批准；自治区直属参保企业，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅等部门审批。(自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责)
4.受疫情影响较重，并根据当地疫情防控指挥部要求停工停产的文化旅游行业投保的旅行社责任保险，鼓励保险公司根据当地政府相关部门确定的实际停产停工和复工复产时间向企业给予适当保费减免。(内蒙古银保监局负责)
二、加大企业信贷支持
（四）降低企业融资成本
1.对受疫情影响较大、经营暂时受困的文旅企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。还款确有困难的文旅企业，金融机构可以展期或续贷。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
2.对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款本金和应付利息，银行业金融机构应根据企业延期还本和付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，给予企业一定期限的延期还本和付息安排，还本和付息日期最长可延至2021年3月31日，可免收罚息。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
3.引导金融机构在政策允许范围内对文旅企业降低贷款利率，提高文旅企业贷款覆盖面，力争文旅企业贷款综合融资成本明显下降。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
（五）加大企业贷款贴息力度。对文旅企业年内新增流动资金贷款按50％给予贴息(贴息利率不高于5％)，同一企业同一笔贷款，已享受国家和自治区级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。(自治区文化和旅游厅、财政厅负责）
三、大力提升旅游品质
（六）营造良好旅游市场环境。加强文化旅游市场综合执法，建立文旅、市场、公安、交通等部门联动机制，保持旅游市场整治高压态势，严厉打击组织接待“不合理低价游”、欺骗或胁迫游客购物等扰乱旅游市场秩序行为，优质快速处理游客投诉，维护游客合法权益。(自治区市场监管局、文化和旅游厅负责)
（七）创造文旅消费新亮点。
1.在旅游旺季组织举办全区精品演艺、非遗和文创进景区、进社区活动，支持各盟市创办特色街区、开设非遗工坊等，为广大人民群众提供丰富多彩的文化旅游产品。(自治区文化和旅游厅负责)
2.举办全区民族工艺品和文化旅游精品展示活动，集中展示全区精品民族工艺品、非遗技艺、文创旅游商品、内蒙古音乐、内蒙古味道以及内蒙古精品旅游线路和特色旅游产品等，打造内蒙古文化旅游新亮点。(自治区文化和旅游厅负责)
四、激发文旅消费潜力
（八）减免旅游景区门票
1.对参加新冠肺炎疫情防治的一线医务人员，2020年内到A级以上旅游景区旅游一律免收门票。(自治区文化和旅游厅负责)
2.对当年参加高考和中考的中学生，年内到A级以上旅游景区旅游一律免收门票。减免部分由各级财政予以补贴(具体办法另行制定)；实行市场调节价的A级以上旅游景区，鼓励参照实施门票优惠，并享受同等补贴待遇。(自治区发展改革委、财政厅、文化和旅游厅负责)
3.实行政府指导价的A级以上旅游景区，年内门票价格一律按照50％予以减免。减免部分由各级财政予以补贴(具体办法另行制定);实行市场调节价的A级以上旅游景区，鼓励参照实施门票优惠，并享受同等补贴待遇。(自治区发展改革委、财政厅、文化和旅游厅负责)
4.对旅行社组织的旅游团队，旅游景区门票全免，免除部分由各级财政予以补助(具体办法另行制定)。(自治区文化和旅游厅负责)
（九）激发文旅市场消费
1.制定全区研学实践指南，将研学纳入中小学教育教学计划，扶持重点旅游景区创建研学基地。(自治区教育厅、文化和旅游厅负责)
2.落实带薪休假制度，鼓励干部职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假。鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周末外出旅游创造有利条件。(自治区人力资源社会保障厅负责)
3.鼓励和支持各类城市发展夜间文旅消费。对城市建设的文化旅游街区给予支持，鼓励城市特色旅游街区发展夜间游览，餐饮、购物、演艺等服务。(自治区文化和旅游厅、商务厅、财政厅负责)
五、强化旅游宣传推广
（十）打造文旅形象品牌
1.支持在央视、内蒙古卫视和国内主要客源地城市投放旅游形象广告。以“祖国正北方、亮丽内蒙古”为主题，按照不同的季节、不同的宣传主题，分类策划和投放内蒙古文旅宣传广告。(自治区文化和旅游厅负责)
2.利用好互联网新媒体宣传。通过委托专业团队拍摄、邀请旅游达人(网红)拍摄、鼓励社会公众拍摄等方式，征集内蒙古文旅游记、图片、短视频，集中在微信、微博、抖音等新媒体平台宣传投放。(自治区文化和旅游厅负责)
3.组织开展专项营销活动。邀请国内外知名旅行商、有影响力的专家、旅游达人等到内蒙古采风，提高内蒙古旅游吸引力。组织到国内主要客源地京津冀、长三角、珠三角的城市进行专题旅游营销，提高内蒙古文化旅游影响力。(自治区文化和旅游厅负责)
来源 ：内蒙古自治区旅游协会
内蒙古自治区人民政府办公厅
关于印发支持文旅产业克服
疫情影响加快恢复发展
若干措施的通知
内政办发〔2020〕20号
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办厅、局：
经自治区人民政府同意，现将《关于支持文旅产业克服疫情影响加快恢复发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
内蒙古自治区人民政府办公厅
2020年7月30日
关于支持文旅产业克服疫情影响
加快恢复发展的若干措施
根据党中央、国务院和自治区党委、政府统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署，为支持全区文旅企业克服疫情影响，加快文旅产业恢复发展，现制定以下措施。
一、降低企业运营成本
（一）减免房租。2020年，鼓励盟市对文旅企业承租的国有企业、机关事业单位经营性房产，减免下半年房租。(各盟行政公署、市人民政府，自治区国资委负责，以下措施均需各盟行政公署、市人民政府落实，在责任单位里不再重复提及)
（二）降低企业用电成本。现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的文旅企业，从2020年2月1日至年底的用电价格，按照到户电价水平的95％结算。(自治区发展改革委负责)
（三）减免企业税费。
1.自2020年1月1日起至我区新冠肺炎疫情解除当月止，对旅游业(包括旅行社及相关服务、游览景区管理两类)的中小企业免征房产税和城镇土地使用税。(内蒙古税务局负责)
2.对符合条件的不裁员或少裁员参保缴费的旅游企业，按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50％给予稳岗返还，其中对中小微企业返还比例提高至100％。(自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责)
3.受疫情影响生产经营出现严重困难的文旅企业，可按照相关规定申请缓缴社会保险费，缓缴期免收滞纳金。盟市、旗县(市、区)参保企业，缓缴社会保险费由盟行政公署、市人民政府批准；自治区直属参保企业，由自治区人力资源社会保障厅、财政厅等部门审批。(自治区人力资源社会保障厅、财政厅负责)
4.受疫情影响较重，并根据当地疫情防控指挥部要求停工停产的文化旅游行业投保的旅行社责任保险，鼓励保险公司根据当地政府相关部门确定的实际停产停工和复工复产时间向企业给予适当保费减免。(内蒙古银保监局负责)
二、加大企业信贷支持
（四）降低企业融资成本
1.对受疫情影响较大、经营暂时受困的文旅企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。还款确有困难的文旅企业，金融机构可以展期或续贷。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
2.对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款本金和应付利息，银行业金融机构应根据企业延期还本和付息申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，给予企业一定期限的延期还本和付息安排，还本和付息日期最长可延至2021年3月31日，可免收罚息。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
3.引导金融机构在政策允许范围内对文旅企业降低贷款利率，提高文旅企业贷款覆盖面，力争文旅企业贷款综合融资成本明显下降。(内蒙古银保监局、人民银行呼和浩特中心支行，自治区工业和信息化厅、地方金融监管局负责)
（五）加大企业贷款贴息力度。对文旅企业年内新增流动资金贷款按50％给予贴息(贴息利率不高于5％)，同一企业同一笔贷款，已享受国家和自治区级其他贷款贴息政策支持的，不再重复补助。(自治区文化和旅游厅、财政厅负责）
三、大力提升旅游品质
（六）营造良好旅游市场环境。加强文化旅游市场综合执法，建立文旅、市场、公安、交通等部门联动机制，保持旅游市场整治高压态势，严厉打击组织接待“不合理低价游”、欺骗或胁迫游客购物等扰乱旅游市场秩序行为，优质快速处理游客投诉，维护游客合法权益。(自治区市场监管局、文化和旅游厅负责)
（七）创造文旅消费新亮点。
1.在旅游旺季组织举办全区精品演艺、非遗和文创进景区、进社区活动，支持各盟市创办特色街区、开设非遗工坊等，为广大人民群众提供丰富多彩的文化旅游产品。(自治区文化和旅游厅负责)
2.举办全区民族工艺品和文化旅游精品展示活动，集中展示全区精品民族工艺品、非遗技艺、文创旅游商品、内蒙古音乐、内蒙古味道以及内蒙古精品旅游线路和特色旅游产品等，打造内蒙古文化旅游新亮点。(自治区文化和旅游厅负责)
四、激发文旅消费潜力
（八）减免旅游景区门票
1.对参加新冠肺炎疫情防治的一线医务人员，2020年内到A级以上旅游景区旅游一律免收门票。(自治区文化和旅游厅负责)
2.对当年参加高考和中考的中学生，年内到A级以上旅游景区旅游一律免收门票。减免部分由各级财政予以补贴(具体办法另行制定)；实行市场调节价的A级以上旅游景区，鼓励参照实施门票优惠，并享受同等补贴待遇。(自治区发展改革委、财政厅、文化和旅游厅负责)
3.实行政府指导价的A级以上旅游景区，年内门票价格一律按照50％予以减免。减免部分由各级财政予以补贴(具体办法另行制定);实行市场调节价的A级以上旅游景区，鼓励参照实施门票优惠，并享受同等补贴待遇。(自治区发展改革委、财政厅、文化和旅游厅负责)
4.对旅行社组织的旅游团队，旅游景区门票全免，免除部分由各级财政予以补助(具体办法另行制定)。(自治区文化和旅游厅负责)
（九）激发文旅市场消费
1.制定全区研学实践指南，将研学纳入中小学教育教学计划，扶持重点旅游景区创建研学基地。(自治区教育厅、文化和旅游厅负责)
2.落实带薪休假制度，鼓励干部职工分段休假、错峰休假，倡导结合法定节假日安排旅游休假。鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周末外出旅游创造有利条件。(自治区人力资源社会保障厅负责)
3.鼓励和支持各类城市发展夜间文旅消费。对城市建设的文化旅游街区给予支持，鼓励城市特色旅游街区发展夜间游览，餐饮、购物、演艺等服务。(自治区文化和旅游厅、商务厅、财政厅负责)
五、强化旅游宣传推广
（十）打造文旅形象品牌
1.支持在央视、内蒙古卫视和国内主要客源地城市投放旅游形象广告。以“祖国正北方、亮丽内蒙古”为主题，按照不同的季节、不同的宣传主题，分类策划和投放内蒙古文旅宣传广告。(自治区文化和旅游厅负责)
2.利用好互联网新媒体宣传。通过委托专业团队拍摄、邀请旅游达人(网红)拍摄、鼓励社会公众拍摄等方式，征集内蒙古文旅游记、图片、短视频，集中在微信、微博、抖音等新媒体平台宣传投放。(自治区文化和旅游厅负责)
3.组织开展专项营销活动。邀请国内外知名旅行商、有影响力的专家、旅游达人等到内蒙古采风，提高内蒙古旅游吸引力。组织到国内主要客源地京津冀、长三角、珠三角的城市进行专题旅游营销，提高内蒙古文化旅游影响力。(自治区文化和旅游厅负责)
来源 ：内蒙古自治区旅游协会
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