能力作风建设 | 郊区法院积极部署扎实推进二十大安保工作

2022年7月15日,黑龙江省高级人民法院召开了“二十大”期间全省法院安全保卫工作会议,省法院党组书记、院长石时态在会上对全省法院“二十大”期间的安全保卫工作作出了重要指示。郊区法院党组高度重视此次安全保卫工作会议的精神,对“二十大”期间郊区法院安全保卫工作再动员、再部署。

一、召开院党组会议  再次研究部署安全保卫工作

会议结束后,我院立即召开院党组会议,再次研究部署院机关及三个派出法庭安全保卫工作。党组书记、院长周哲作出重要部署安排,要求要充分发挥好院安全维稳工作领导小组的职能作用, 小组成员之间要做好信息共享互通,互相配合,要切实担负起领导责任,高度重视院安全保卫工作,确保“二十大”期间,院机关及三个派出法庭“大事不出,小事也不出”的总目标。按照省法院工作要求党组指派司法警察大队对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查。

二、严格排查安全隐患  狠抓整改

院党组会议后,由党组成员、副院长岳强带队,司法警察大队大队长李佳庆带领司法警察对院机关及三个派出法庭再次开展安全隐患大排查工作,对排查出的安全隐患问题进行登记造册,能立即整改的问题立即整改,对无法立即整改的问题确立相关责任人、确立整改时限,要求以最快的速度整改完毕。

三、排查出的安全隐患问题及整改情况

安全隐患问题汇总:

1.院机关二楼审判区,审判法庭窗户外侧未加装护栏,二楼审判区走廊及卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸,但窗户外未加装护栏;

2.院机关三楼审判区卫生间窗户虽已将窗户把手拆卸,但窗户外未加装护栏;

3.诉讼大厅院长接待室内,北侧窗户外未加装护栏;

4.审判区通道内行人楼梯护栏高度过低;

5.三个派出法庭的审判庭均设置在一楼,窗户外均已安装护栏,但三个法庭收发室室内窗户未安装护栏,存在安全隐患。

整改情况:

1.现三个派出法庭收发室窗户均已安装护栏;

2.对于审判区所有未安装护栏的窗户,现已将全部窗户把手拆卸,现所有窗户为不可开启状态,护栏厂家已对所有需加装护栏的窗户尺寸测量完毕,待护栏加工完毕后,立即进行安装;

3.参照押解通道内楼梯护栏样式及标准,对审判区通道内行人楼梯护栏进行加高,现厂家正在加工中,待加工完毕后,立即进行安装;

四、切实强化完善涉法涉诉信访工作,确保实现“零进京、零聚焦、零事件、零炒作”信访工作总目标。

1.要加强组织领导,强化责任担当。坚持为大局服务,紧紧围绕上级部门工作部署找准信访工作与整体工作结合点和切入点,注重发挥信访工作的特殊作用,根据我院实际,进一步强化信访维稳工作领导责任的落实,由院安全维稳工作领导小组统一领导、处置涉诉信访工作。由立案庭认真做好信访接待工作,做好登记、进行分类、建立台账,能及时化解的就及时化解,能及时帮扶的及时帮扶。对情绪激烈的信访人员,耐心做其思想工作,力争解决初信初访,及时稳定当事人情绪,避免其闹访、越级访;

2.实施全员上阵,做好信访化解。把涉法涉诉信访问题排查与社会矛盾纠纷排查结合起来,再次开展全方位、地毯式、自上而下的信访隐患矛盾纠纷大清理、大排查。尤其是涉及重点场所和重点人员或久拖未执结的案件、多年缠访缠诉的案件、多年未访但未明确息访的案件,都要纳入视野掌控中,切实做到排查工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。加大领导干部接访下访和安保力度,严格落实“三到位一处理”原则,坚决贯彻“管业务必须管信访,报业务必须包信访”工作原则,把稳控责任和措施分解落实到每个部门,切实做法责任分明、问责有人。并主动与信访人所在的社区、乡镇党委、政府联系,建立机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动工作格局;

3.要加强与驻京、驻沈工作组保持联系,及时将来访的当事人分流到指定接谈点,确保涉诉渉访人员无滞留和不发生集体访、异常访和突发性信访事件。做到随有随接、随接随返,确保分流劝返工作及时到位,对劝返困难、滞留闹事和集体访、异常访及突发性信访事件,第一时间迅速赶赴现场控制事态,及时将信访人员带离现场,迅速劝返;

4.要强化报告制度,严守工作纪律。确保信访信息联络畅通,全院干警手机要保持24小时开机。各部门对发现重大信访案件和重要信息,要在第一时间准确及时向领导小组报告,并积极主动稳妥做好相关处置工作。

五、全力做好网络舆情应对工作

建立舆情应对机构,与区网信办、公安网监部门建立快速问题反馈沟通机制,上下联动、左右协调,提高舆情处置效率。每日密切关注和收集网络媒体有关本院的涉法涉诉信息,及时向法院领导班子汇报研判,全院干警参与舆情阅评工作对网络舆情进行投诉举报,经投诉举报消除舆情2件。另外,进一步加大两微一站的管理使用,紧紧围绕工作大局和当前工作重点做好正面宣传和负面管控,新媒体宣传效果持续向好;

目前,尚在监控舆情2件,成立案件处置工作专班,全面分析案件,案件承办部门全力化解案件。同时,舆情信息上报市网信办采取后台删帖措施处置。上述案件均按照“三同步”要求开展落实工作,舆情未产生发酵。

六、院党组再部署、再强调、再要求

1.各部门负责人要第一时间召开部门会议,将院党组会议精神传达至本部门每一位干警,要切实增强部门干警的安全意识,对有可能出现安全问题的情况要第一时间报告,及时采取有效措施进行处理;

2.严格落实干警不得在办公区内接待当事人及来访人员制度。司法警察大队要承担日常监督管理职责,要睁大眼睛,敢抓敢管。对不听劝阻和带外来人员进入办公区的干警给予通报批评,对造成严重后果的,将给予严肃追责;

3.院机关办公区各楼层两侧的安全门、防火隔离门要始终处于启用状态,干警经过后要确认关闭方可离开,严禁图方便或通风擅自将安全门及防火隔离门敞开;

4.加强疫情防控工作,来院人员必须佩戴口罩,出示健康码、行程码后,需使用消毒液进行手部消毒。安检人员要做好体温检测工作,体温超标(37.5℃)一律不得进入法院,外地来访人员需出示本人48小时内核酸检测报告。综合办加大对饮食卫生管理力度,院食堂每日消毒两遍,食品外包装严格消毒,按照卫生部门要求,实行日常管理,餐具高温消毒。疫情期间错峰用餐、餐桌加用隔板;

5.安全检查岗位要安排正式司法警察带班,对外来人员严格落实疫情防控措施(扫码、测温、戴口罩、查验核酸报告),对符合条件人员要做到“逢进必检、逢检必严”,要坚决杜绝外来人员将违禁管控物品带入诉讼服务中心,遇有突发事件发生,要采取有效措施果断控制事态发展,并及时进行汇报;

6.各审执部门要做好案件风险评估工作,如有重大风险案件,要及时报告院司法警察大队,提前制定庭审警务保障预案。特别是三个派出法庭,如有可能发生突发事件的案件,应回院内审理,并提前向司法警察大队申请警力保障,如在庭审过程中出现紧急情况,应第一时间向公安机关报警,启动与属地公安机关联防联动机制,同时报告院司法警察大队,法警大队第一时间调配警力予以协助处理;

7.司法警察在押解人犯或被告人过程中,严禁亲友递送香烟、食品、饮料、纸条等,不得擅离职守,要防止脱逃、行凶、自杀、自残等事件发生。如发生上述情况,押解法警应尽最大努力进行追捕或抢救,并及时报告院处置突发事件领导小组负责人,组织力量进行抓捕或抢救,并在30分钟内向上级法院和当地党委报告,请求相关部门协助抓捕或抢救;

8.在审判、执行过程中,遇有突发事件,现场处置人员应积极配合庭审法官或执行干警做好双方当事人思想工作,并做好庭审或执行现场的安全保卫工作。遇到冲击法庭、冲击执行现场或故意无理取闹扰乱本院办公秩序的,经劝阻和做工作后仍不能制止的,及时报告分管院领导,采取强制措施。原则上,先强制带离,情节严重的一律拘留。如采取强制措施后仍不能制止的,应向院长、上级法院和当地党委报告,并请求公安部门给予支持和配合。在采取强制措施过程中要注意执法方式、方法,以首先控制事态发展为宜;

9.对涉法涉诉上访、无理缠诉和闹访的当事人,门卫安保人员和相关业务庭承办案件法官应随时掌握当事人的动向,并将情况报告院处置突发事件应急领导小组,以便提前作好准备,掌握主动权,并及时派遣处置人员配合相关庭室做好当事人思想疏导工作。经说服教育仍继续闹访的,甚至发生更为严重后果的,如爆炸、行凶、自残、自杀、跳楼等情况时,需采取强制措施的,由处置人员报告分管院领导批准后采取果断措施依法处置,控制事态发展。对已购票欲进京非访的信访人,要强制、果断、迅速带离候车场所,避免群众围观、舆论炒作;

10.做好本院机关内保工作,加强门卫和值班制度管理,坚持24小时值班制度,一旦发生情况,门卫或值班人员应及时报告处置突发事件应急领导小组;

11.监控管理人员在上班期间必须开启监控设施,以备随时了解查看办公及庭审现场情况;

12.全院干警下班后,手机不得关机、震动、静音,若有安全维稳、涉访涉诉及恐怖袭击等突发事件发生,采取电话通知方式,干警在接到电话通知后,必须在十五分钟内赶到事件现场,接到命令后不得以各种借口推脱履行职责。如无故不到位,不服从命令,影响事件处理的,进行严肃追责处理;

13.院安全维稳工作、安全保卫工作及反恐工作领导小组成员因公出差,下班和节假日期间离开本市外出的,事先应报告领导小组办公室,以便掌握情况。

郊区法院将坚决把抓好“二十大”期间维稳安保工作作为我院当前首要的政治任务,充分认识其特殊的政治意义,从讲政治的高度落实到位,同时将以此次全省法院安全保卫工作会议为契机,进一步提高全体干警思想认识,强化干警责任担当,压实压牢岗位职责,为党的“二十大”胜利召开营造安全稳定的社会环境。

【媒体:“抗癌网红”需要怎样的关切】这两天,贵州六盘水的“抗癌网红”小敏的遭遇,引发了舆论广泛关注。据了解,小敏身患癌症,其丈夫小陈经常在短视频平台上直播分享抗癌经历。但近日,网友在小陈发布的视频中发现,小敏身上的褥疮疑似溃烂生蛆,很多人质疑小敏遭到夫家虐待,事件因此快速发酵。
后续消息是,六盘水水城区政府发布公告称,政府高度关注此事,目前已组织专家对其全力救治。六盘水公安局一工作人员称:“小敏”已在人民医院接受治疗,她长期卧病在床,是丈夫一直照顾,那天丈夫在替她清洗,是网友的误解。但资深护理人员认为,小敏的压疮不可能是其丈夫所说两天没注意造成的,只有长期疏忽护理才会发展成这样。目前,小陈的短视频账号“小陈陪老婆抗癌”已被清空,系统显示违规。
现实中,人们的同情按钮和共情开关,总是容易被那些悲戚遭际按下,而与同情共情毗邻的情绪是愤怒——人们越是不平于不幸者的遭遇,越是不忿于制造不幸者的“绝情”,这二者往往会合成公众朴素正义感的基本色。
在此事中,许多人最初是被小敏的不幸击中柔软内心:视频中,卧病在床的小敏,不堪病痛折磨,年仅29岁,却已骨瘦如柴、眼神无光、完全脱相。但之后社会情绪的触发点从小敏的不幸更多地转向了其丈夫的“不仁”:在疑似褥疮溃烂生蛆蠕动的图片击溃心理底线后,很多人开始将小敏婚后生下3女1子、自称被婆婆驱逐出门、丈夫直播“赚”打赏等细节拼接,随后将矛头指向其丈夫,指责他不好好照顾患癌妻子,还将她作为直播卖惨赚钱的工具。
对公众而言,关心小敏的身体状况和关心她有没有被虐待,都起于恻隐之心,这份关切显然应得到合理回应。比起不幸,人们更难接受的是不公加剧不幸。而今,当地将小敏已紧急送往ICU,算是回应了人们对小敏病情的关切,对于小敏是否遭到了虐待,也应有客观调查去还原厘清。
就目前看,涉事多方就此问题说法不一:小陈自己说“两天没注意,怪我就这样了”;所在村有村民说“小敏患病已有多年,但其丈夫一直在照顾她,并没有网友说得那么夸张”;当地公安部门有工作人员也说是“网友误解”;但资深护理人员认为,小敏已被医院诊断为压疮IV期,且有多部位压疮,非常严重,只会是长期疏忽护理所致;小敏本人2021年7月两次在视频中提到“因看病和婆婆吵架被赶出门,只能住在出租房”“和老公商量想去上海看病……可他的一句我没钱,你要把我逼死才够,让我默默无语”,都让事件面相变得复杂了起来。
这些看似矛盾的说法,导向的结果也会判若霄壤:若是长期护理不到位却还打造“助妻抗癌”的人设,那既涉嫌虐待,也涉及欺骗;如果是长期照顾,在此过程中偶有疏忽与怨言,那又在情理之中。鉴于很多事件的多面性和个人说法的主观性,情况到底是怎样的,无疑得结合更多生活化细节去判断。倘若最终查证确有虐待,那自然不能“家事化”,而应置于法律框架下去审视;若事实表明,小敏丈夫平日里细心照顾,做到了99分,剩下被扣掉的1分是照顾病人久了有些许怨言,那又没必要用完人逻辑去打量他。
事实上,当小敏以视频形式记录抗癌过程、小敏丈夫在直播中据此接受打赏,将许多私人化细节带入公众视线后,伴随事件“公共化”而来的众目凝视就无可避免。在小敏境况本就很惨的情况下,丈夫所谓的“直播卖惨”并由此获取打赏,本无可厚非。但若以陪妻子抗癌的名义获取打赏后,却未将捐赠款和视频收益用于给妻子治病,那就难逃“利用公众善心”的诟病。这里面,足够全面充分的事实是评判是非的关键。
个案里的是与非,需要以事实为依据去判断,个案抛出的共性问题,却值得普遍性关注和重视——如何消除很多在家护理的重症患者的被虐待风险?要知道,抱病在身本就意味着两点:一,患者得严重依赖身边的家人;二,求助声量弱小,甚至是没法向外界呈现切身遭遇、发出求助求救声音。但一些本该是患者依靠的家人,就因为看准了患者求助能力匮乏的特点对其进行虐待。这就导致,那些弱势群体的被虐待,很可能成为了反家暴、反虐待的盲区。
拿这事来说,如果不是视频意外暴露了小敏身上的褥疮溃烂生蛆情况,许多人未必会往虐待的方向联想,小敏也不一定能得到及时有力的救助。所以最令人担心的一种可能就是:小敏被长期疏忽护理,但这些不为人知。
如何避免这种最坏的可能?建立类似于家庭暴力强制报告制度的机制,明确居村委会等基层机构在虐待患者问题上的法定报告义务;通过“点对点”关怀的主动下探,为重症患者或残障人士提供更多反馈和救济渠道……这些措施都值得考虑。关怀弱者,就是留住社会的人文温度。以人文之名,我们就应该采取更有力的措施,不能让那些不幸之人继续遭受虐待。(光明网)

【#光明网评小敏事件# :比起不幸,人们更难接受的是不公加剧不幸】这两天,贵州六盘水的“抗癌网红”小敏的遭遇,引发了舆论广泛关注。

据了解,小敏身患癌症,其丈夫小陈经常在短视频平台上直播分享抗癌经历。但近日,网友在小陈发布的视频中发现,小敏身上的褥疮疑似溃烂生蛆,很多人质疑小敏遭到夫家虐待,事件因此快速发酵。

后续消息是,六盘水水城区政府发布公告称,政府高度关注此事,目前已组织专家对其全力救治。六盘水公安局一工作人员称:“小敏”已在人民医院接受治疗,她长期卧病在床,是丈夫一直照顾,那天丈夫在替她清洗,是网友的误解。但资深护理人员认为,小敏的压疮不可能是其丈夫所说两天没注意造成的,只有长期疏忽护理才会发展成这样。目前,小陈的短视频账号“小陈陪老婆抗癌”已被清空,系统显示违规。

现实中,人们的同情按钮和共情开关,总是容易被那些悲戚遭际按下,而与同情共情毗邻的情绪是愤怒——人们越是不平于不幸者的遭遇,越是不忿于制造不幸者的“绝情”,这二者往往会合成公众朴素正义感的基本色。

在此事中,许多人最初是被小敏的不幸击中柔软内心:视频中,卧病在床的小敏,不堪病痛折磨,年仅29岁,却已骨瘦如柴、眼神无光、完全脱相。但之后社会情绪的触发点从小敏的不幸更多地转向了其丈夫的“不仁”:在疑似褥疮溃烂生蛆蠕动的图片击溃心理底线后,很多人开始将小敏婚后生下3女1子、自称被婆婆驱逐出门、丈夫直播“赚”打赏等细节拼接,随后将矛头指向其丈夫,指责他不好好照顾患癌妻子,还将她作为直播卖惨赚钱的工具。

对公众而言,关心小敏的身体状况和关心她有没有被虐待,都起于恻隐之心,这份关切显然应得到合理回应。比起不幸,人们更难接受的是不公加剧不幸。而今,当地将小敏已紧急送往ICU,算是回应了人们对小敏病情的关切,对于小敏是否遭到了虐待,也应有客观调查去还原厘清。

就目前看,涉事多方就此问题说法不一:小陈自己说“两天没注意,怪我就这样了”;所在村有村民说“小敏患病已有多年,但其丈夫一直在照顾她,并没有网友说得那么夸张”;当地公安部门有工作人员也说是“网友误解”;但资深护理人员认为,小敏已被医院诊断为压疮IV期,且有多部位压疮,非常严重,只会是长期疏忽护理所致;小敏本人2021年7月两次在视频中提到“因看病和婆婆吵架被赶出门,只能住在出租房”“和老公商量想去上海看病……可他的一句我没钱,你要把我逼死才够,让我默默无语”,都让事件面相变得复杂了起来。

这些看似矛盾的说法,导向的结果也会判若霄壤:若是长期护理不到位却还打造“助妻抗癌”的人设,那既涉嫌虐待,也涉及欺骗;如果是长期照顾,在此过程中偶有疏忽与怨言,那又在情理之中。鉴于很多事件的多面性和个人说法的主观性,情况到底是怎样的,无疑得结合更多生活化细节去判断。倘若最终查证确有虐待,那自然不能“家事化”,而应置于法律框架下去审视;若事实表明,小敏丈夫平日里细心照顾,做到了99分,剩下被扣掉的1分是照顾病人久了有些许怨言,那又没必要用完人逻辑去打量他。

事实上,当小敏以视频形式记录抗癌过程、小敏丈夫在直播中据此接受打赏,将许多私人化细节带入公众视线后,伴随事件“公共化”而来的众目凝视就无可避免。在小敏境况本就很惨的情况下,丈夫所谓的“直播卖惨”并由此获取打赏,本无可厚非。但若以陪妻子抗癌的名义获取打赏后,却未将捐赠款和视频收益用于给妻子治病,那就难逃“利用公众善心”的诟病。这里面,足够全面充分的事实是评判是非的关键。

个案里的是与非,需要以事实为依据去判断,个案抛出的共性问题,却值得普遍性关注和重视——如何消除很多在家护理的重症患者的被虐待风险?要知道,抱病在身本就意味着两点:一,患者得严重依赖身边的家人;二,求助声量弱小,甚至是没法向外界呈现切身遭遇、发出求助求救声音。但一些本该是患者依靠的家人,就因为看准了患者求助能力匮乏的特点对其进行虐待。这就导致,那些弱势群体的被虐待,很可能成为了反家暴、反虐待的盲区。

拿这事来说,如果不是视频意外暴露了小敏身上的褥疮溃烂生蛆情况,许多人未必会往虐待的方向联想,小敏也不一定能得到及时有力的救助。所以最令人担心的一种可能就是:小敏被长期疏忽护理,但这些不为人知。

如何避免这种最坏的可能?建立类似于家庭暴力强制报告制度的机制,明确居村委会等基层机构在虐待患者问题上的法定报告义务;通过“点对点”关怀的主动下探,为重症患者或残障人士提供更多反馈和救济渠道……这些措施都值得考虑。关怀弱者,就是留住社会的人文温度。以人文之名,我们就应该采取更有力的措施,不能让那些不幸之人继续遭受虐待。

(来源“光明网” 作者“光明网评论员”)


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