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【17部门多措并举扩大汽车消费：取消限迁活跃二手车交易 建设全国统一汽车大市场】
随着吉林、上海等汽车生产重镇逐渐恢复正常，以及一系列稳增长政策的出台，6月车市出现明显回暖。中汽协数据显示，6月汽车行业销量预计完成244.7万辆，环比增长34.4%，同比增长20.9%;1-6月，销量预计完成1200.2万辆，同比下降7.1%。
为进一步巩固汽车消费回稳态势，7月7日，商务部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(下称《若干措施》)突出强调要加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场，并提出了破除新能源汽车市场地方保护、支持新能源汽车下乡、在全国范围内取消二手车限迁、优化完善二手车转移登记等一系列具体举措。
商务部副部长盛秋平在当天举行的国新办发布会上表示，当前出台《若干措施》，力求通过政策靠前发力、适当加力，进一步促进汽车市场潜力释放。随着疫情得到有效控制和各项政策措施发力见效，汽车消费将持续回稳复苏，下半年汽车消费有望实现较快增长，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
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二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。-视觉中国
新能源汽车消费增势不减
财政部和税务总局此前联合发布公告，对于符合条件的汽车减半征收车辆购置税。国家税务总局数据显示，新政实施首月，部分乘用车减半征收车辆购置税新政共减征车辆购置税71亿元，减征车辆109.7万辆。照此计算，6月车购税减半政策惠及新车平均每辆车少交6472元税费。
乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道记者，本轮购置税优惠政策将拉动新增200万辆的销量，预计将通过7个月的促消费努力，推动全年国内乘用车零售达到2100万辆的规模，在后续相关政策的驱动下，乘用车市场有望在下半年呈现一波成交热潮，实现市场的快速回暖。
其中，新能源车市继续维持高增长，仍是国内车市最大亮点。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示，支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径。2021年，新能源汽车的消费者满意度已经追平了传统燃油汽车。今年1-5月，自主品牌新能源乘用车消费占比也已经超过了80%。
根据乘联会初步估计，6月全国新能源乘用车市场批发销量预计达到54.6万辆，同比大增130%，呈现强势良好增长态势，有可能创历史新高。
为支持新能源汽车消费，《若干措施》中明确，将研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。同时，深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的地方出台下乡支持政策，引导企业加大活动优惠力度，促进农村地区新能源汽车消费使用。
今年是新能源汽车下乡的第三年。中汽协数据显示，2020年下半年启动新能源汽车下乡活动后，下乡车型实现销售35.8万辆，同比增长80%，明显高于行业增速;2021年，新能源汽车下乡售出106.8万辆，同比增长169.2%，比整体新能源汽车市场增速高约10%。
“农村地区具有使用新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区的推广应用，能够提升农村交通的安全水平，带动路网、电网等基础设施改造提升。但是受消费环境的不健全、销售网络不完善等因素影响，农村地区的巨大消费潜力尚未得到有效的释放。”郭守刚说。
21世纪经济报道记者梳理发现，吉林、江苏、湖北等多地政府已经明确出台新能源车下乡支持政策，以现金补贴的形式让利于民，三四线城市的乡镇居民和城市消费者均可享受，补贴力度普遍达3000元以上，并且部分区域汽车补贴政策还可叠加享受。例如，广东省对符合条件的消费者，给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆;上海则是对置换纯电乘用车的个人消费者补贴1万元/辆;北京市到2022年底前，对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/辆补贴。
相较往年，今年参与活动的车企与车型数量均有所增加。2021年，18家企业及其旗下52款新能源车型参加活动，而今年则增加到26家企业以及旗下70款新能源车型。
崔东树预测，2022年新能源乘用车的销量规模有机会突破550万辆，继续实现70%左右的高增长。
全面取消二手车限迁
二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。中国汽车流通协会数据显示，2018年以来，二手车市场表现一直好于新车市场，除2020年受疫情影响交易量小幅下滑，近10年来全国二手车交易量平均增幅达到10%左右，尤其是2021年全国二手车交易量达到1759万辆，同比增速超过20%，市场规模创历史新高。
“我国汽车保有量已超过3亿辆，位居全球第一。汽车保有量到达一定程度后，二手车市场就开始放量，这是国际上汽车消费的普遍规律。”盛秋平告诉21世纪经济报道记者，二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环。搞活二手车流通，能够盘活汽车存量，拉动新车消费增量，带动汽车后市场，对促进汽车梯次消费具有十分重要的作用。
不过，盛秋平强调，我国2021年二手车交易量不到汽车保有总量的6%，远低于国际成熟汽车市场比例，二手车跨区域限迁、商品属性不明确、经销业务受限多等问题，严重阻碍了二手车市场的发展。
比如，企业经销模式是国际成熟二手车市场的流通主渠道，占比约为70%，而我国二手车市场以“经纪+个人”模式为主，行业“小散弱”问题突出。
为此，《若干措施》要求，取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为“汽车销售”，按有关规定做好备案。
同时，由于自然人售卖二手车时，无法作为卖方向收购企业开具销售发票，为便利群众售车和企业经营，《若干措施》提出，自2022年10月1日起，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。
此外，在优化交易登记管理方面，《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程;对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。
对于此前备受关注的二手车限迁问题，崔东树表示，目前大部分城市都已取消二手车限迁，但京津冀、长三角、珠三角还存在“国六门槛”，其他城市的国五及以下的高端二手车无法进入一线城市市场。由于部分发达地区消费者无法购买国五二手车，因此部分优质二手车有些情况下存在价格低估情况，车主不舍得低价卖车去更新车辆。
盛秋平指出，二手车限迁一直是制约汽车全国统一大市场建设的突出问题。目前我国二手车流向总体上呈现由一、二线城市向三、四线城市流动的区域特征，车辆均价在6万元左右。然而，少数地区取消限迁政策进展缓慢，为保证该项措施尽快落地见效，《若干措施》进一步明确该措施从今年的8月1日起全面实施。全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，极大丰富汽车产品供给，提升供需适配性，更好地满足汽车消费需求。
“比如在市场上比较受欢迎的国五豪华车，如果是非大气污染治理地区的车辆，原本是无法卖到北京、广州等很多有高端消费能力的地方，但是放开限迁后，这些地方的消费者就有机会入手价格合适的国五二手车，拉动次新车主更新置换新车。”崔东树坦言，全面取消二手车限迁将丰富二手车市场的车源，加速二手车置换新车的过程，对整体汽车流通体系的促进作用巨大，最终形成二手车交易全国统一大市场。
【17部门多措并举扩大汽车消费：取消限迁活跃二手车交易 建设全国统一汽车大市场】
随着吉林、上海等汽车生产重镇逐渐恢复正常，以及一系列稳增长政策的出台，6月车市出现明显回暖。中汽协数据显示，6月汽车行业销量预计完成244.7万辆，环比增长34.4%，同比增长20.9%;1-6月，销量预计完成1200.2万辆，同比下降7.1%。
为进一步巩固汽车消费回稳态势，7月7日，商务部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(下称《若干措施》)突出强调要加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场，并提出了破除新能源汽车市场地方保护、支持新能源汽车下乡、在全国范围内取消二手车限迁、优化完善二手车转移登记等一系列具体举措。
商务部副部长盛秋平在当天举行的国新办发布会上表示，当前出台《若干措施》，力求通过政策靠前发力、适当加力，进一步促进汽车市场潜力释放。随着疫情得到有效控制和各项政策措施发力见效，汽车消费将持续回稳复苏，下半年汽车消费有望实现较快增长，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
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二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。-视觉中国
新能源汽车消费增势不减
财政部和税务总局此前联合发布公告，对于符合条件的汽车减半征收车辆购置税。国家税务总局数据显示，新政实施首月，部分乘用车减半征收车辆购置税新政共减征车辆购置税71亿元，减征车辆109.7万辆。照此计算，6月车购税减半政策惠及新车平均每辆车少交6472元税费。
乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道记者，本轮购置税优惠政策将拉动新增200万辆的销量，预计将通过7个月的促消费努力，推动全年国内乘用车零售达到2100万辆的规模，在后续相关政策的驱动下，乘用车市场有望在下半年呈现一波成交热潮，实现市场的快速回暖。
其中，新能源车市继续维持高增长，仍是国内车市最大亮点。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示，支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径。2021年，新能源汽车的消费者满意度已经追平了传统燃油汽车。今年1-5月，自主品牌新能源乘用车消费占比也已经超过了80%。
根据乘联会初步估计，6月全国新能源乘用车市场批发销量预计达到54.6万辆，同比大增130%，呈现强势良好增长态势，有可能创历史新高。
为支持新能源汽车消费，《若干措施》中明确，将研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。同时，深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的地方出台下乡支持政策，引导企业加大活动优惠力度，促进农村地区新能源汽车消费使用。
今年是新能源汽车下乡的第三年。中汽协数据显示，2020年下半年启动新能源汽车下乡活动后，下乡车型实现销售35.8万辆，同比增长80%，明显高于行业增速;2021年，新能源汽车下乡售出106.8万辆，同比增长169.2%，比整体新能源汽车市场增速高约10%。
“农村地区具有使用新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区的推广应用，能够提升农村交通的安全水平，带动路网、电网等基础设施改造提升。但是受消费环境的不健全、销售网络不完善等因素影响，农村地区的巨大消费潜力尚未得到有效的释放。”郭守刚说。
21世纪经济报道记者梳理发现，吉林、江苏、湖北等多地政府已经明确出台新能源车下乡支持政策，以现金补贴的形式让利于民，三四线城市的乡镇居民和城市消费者均可享受，补贴力度普遍达3000元以上，并且部分区域汽车补贴政策还可叠加享受。例如，广东省对符合条件的消费者，给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆;上海则是对置换纯电乘用车的个人消费者补贴1万元/辆;北京市到2022年底前，对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/辆补贴。
相较往年，今年参与活动的车企与车型数量均有所增加。2021年，18家企业及其旗下52款新能源车型参加活动，而今年则增加到26家企业以及旗下70款新能源车型。
崔东树预测，2022年新能源乘用车的销量规模有机会突破550万辆，继续实现70%左右的高增长。
全面取消二手车限迁
二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。中国汽车流通协会数据显示，2018年以来，二手车市场表现一直好于新车市场，除2020年受疫情影响交易量小幅下滑，近10年来全国二手车交易量平均增幅达到10%左右，尤其是2021年全国二手车交易量达到1759万辆，同比增速超过20%，市场规模创历史新高。
“我国汽车保有量已超过3亿辆，位居全球第一。汽车保有量到达一定程度后，二手车市场就开始放量，这是国际上汽车消费的普遍规律。”盛秋平告诉21世纪经济报道记者，二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环。搞活二手车流通，能够盘活汽车存量，拉动新车消费增量，带动汽车后市场，对促进汽车梯次消费具有十分重要的作用。
不过，盛秋平强调，我国2021年二手车交易量不到汽车保有总量的6%，远低于国际成熟汽车市场比例，二手车跨区域限迁、商品属性不明确、经销业务受限多等问题，严重阻碍了二手车市场的发展。
比如，企业经销模式是国际成熟二手车市场的流通主渠道，占比约为70%，而我国二手车市场以“经纪+个人”模式为主，行业“小散弱”问题突出。
为此，《若干措施》要求，取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为“汽车销售”，按有关规定做好备案。
同时，由于自然人售卖二手车时，无法作为卖方向收购企业开具销售发票，为便利群众售车和企业经营，《若干措施》提出，自2022年10月1日起，允许二手车企业作为买方开具发票，即“反向开具发票”，并凭此办理转移登记手续。
此外，在优化交易登记管理方面，《若干措施》明确，将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，极大优化了交易登记流程;对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。
对于此前备受关注的二手车限迁问题，崔东树表示，目前大部分城市都已取消二手车限迁，但京津冀、长三角、珠三角还存在“国六门槛”，其他城市的国五及以下的高端二手车无法进入一线城市市场。由于部分发达地区消费者无法购买国五二手车，因此部分优质二手车有些情况下存在价格低估情况，车主不舍得低价卖车去更新车辆。
盛秋平指出，二手车限迁一直是制约汽车全国统一大市场建设的突出问题。目前我国二手车流向总体上呈现由一、二线城市向三、四线城市流动的区域特征，车辆均价在6万元左右。然而，少数地区取消限迁政策进展缓慢，为保证该项措施尽快落地见效，《若干措施》进一步明确该措施从今年的8月1日起全面实施。全面取消限迁政策以后，二手车将进一步实现全国自由流通，极大丰富汽车产品供给，提升供需适配性，更好地满足汽车消费需求。
“比如在市场上比较受欢迎的国五豪华车，如果是非大气污染治理地区的车辆，原本是无法卖到北京、广州等很多有高端消费能力的地方，但是放开限迁后，这些地方的消费者就有机会入手价格合适的国五二手车，拉动次新车主更新置换新车。”崔东树坦言，全面取消二手车限迁将丰富二手车市场的车源，加速二手车置换新车的过程，对整体汽车流通体系的促进作用巨大，最终形成二手车交易全国统一大市场。
【中俄高端智库“云聚”哈尔滨，共话高技术应用开发合作】 5日下午，以“创新·协同·分享·共赢”为主题的第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议以线上线下相结合的形式在哈尔滨拉开序幕。会议由中国科学技术部国际合作司和俄罗斯科学与高等教育部国际合作司联合黑龙江省科学技术厅主办，哈尔滨市科学技术局、俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟会同黑龙江省科学院、长三角国家技术创新中心、深圳证券信息有限公司、中国技术交易所共同承办。
中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立；摄影：张立
中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
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记者：张立；摄影：张立
【汇聚中俄高端智库 共话区域联合创新 | 第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议在哈启幕】
7月5日下午，以“创新·协同·分享·共赢”为主题的第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议以线上线下相结合的形式在哈尔滨拉开序幕。会议由中国科学技术部国际合作司和俄罗斯科学与高等教育部国际合作司联合黑龙江省科学技术厅主办，哈尔滨市科学技术局、俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟会同黑龙江省科学院、长三角国家技术创新中心、深圳证券信息有限公司、中国技术交易所共同承办。中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。
此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
7月5日下午，以“创新·协同·分享·共赢”为主题的第七届中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议以线上线下相结合的形式在哈尔滨拉开序幕。会议由中国科学技术部国际合作司和俄罗斯科学与高等教育部国际合作司联合黑龙江省科学技术厅主办，哈尔滨市科学技术局、俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟会同黑龙江省科学院、长三角国家技术创新中心、深圳证券信息有限公司、中国技术交易所共同承办。中国科学技术部国际合作司副司长徐捷，俄罗斯科学与高等教育部国际合作司副司长捷拉什盖维奇·谢尔盖，黑龙江省科学技术厅副厅长、外国专家局局长石兆辉，俄罗斯驻哈尔滨总领事馆总领事奥谢普科夫·弗拉基米尔，哈尔滨市人民政府副市长谭乐伟出席会议并致辞。会议线上浏览量超过2.2万人次。
大趋势：推动中俄科技合作向纵深发展
徐捷在致辞中指出，近年来，借助中俄地方合作交流年、中俄科技创新年等国家级主题年，我们共同举办了千余项富有成效的科技创新交流活动，在全球疫情影响下，中俄两国在完善双边创新合作机制、落实重点创新项目研发计划、推进大科学工程、建设重点实验室、青年学者交流以及组织会展活动等方面均取得了丰硕成果。作为历届圆桌会议的中方主办城市，哈尔滨正逐步成为全国对俄科技合作最活跃、国家级对俄科技合作基地数量最多、对俄科技服务能力最强的城市之一。希望哈尔滨在中俄科技创新领域持续发力，联合京津冀、长三角和珠三角等地区，共同推动建立中俄国家层面和地方层面合作新机制。
捷拉什盖维奇·谢尔盖说到，中俄圆桌会议历经多年发展，已成为两国科技界深化合作伙伴关系、探寻互利合作方向和模式的重要平台。实现科技成果的有效转移转化，可以更好地促进两国实体经济发展，服务两国关系大局，造福两国人民。
石兆辉表示，黑龙江省依托对俄合作得天独厚的历史、地缘和区位优势，正在成为中国对俄合作的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。未来将充分发挥哈尔滨对俄合作中心城市的辐射带动作用，支持其建设成为中国对俄科技合作中心。
奥谢普科夫·弗拉基米尔谈到，当前，中俄全面战略协作伙伴关系稳步发展，两国关系已成为国家间务实合作的典范。高技术领域的创新合作是中俄务实合作的重要方向，符合两国发展的长期战略利益。
谭乐伟提及，哈尔滨作为“一带一路”重要节点城市、全国对俄合作中心城市，多年来，通过搭平台、建载体、落项目等系列举措，持续深耕中俄地方间科技创新合作，正以“开放龙江”和“向北开放之都”建设为指引，主动扛起对俄合作中心城市担当，努力承接更多更优俄罗斯技术合作项目，携手京津冀、长三角、珠三角地区兄弟城市，实施科技开放招商合作，形成南北互动协同创新机制，共同推动中俄地方间科技创新合作行稳致远。
新共识：深耕中俄区域联合创新
汇聚中俄高端智库的创新对话，发出了以“创新·协同·分享·共赢”为主题的中俄区域联合创新宣言。
长三角国家技术创新中心首席科学家罗本进指出，以哈尔滨为代表的北方是对俄合作的基础和桥头堡，长三角地区是全国创新活力较强的地区，加强南北创新和产业生态合作，促进中俄资源的有效对接、有效利用，构建南北创新产业链生态是推动中俄区域联合创新的必由之路。
俄罗斯仪器制造和信息通讯国际联盟副主席波波夫·根纳季说到，联盟是历届中俄圆桌会议的俄方主要承办单位，与哈尔滨市是长期的合作伙伴，希望以“2022-2031年俄罗斯科技十年”为契机，以中俄圆桌会议为抓手，继续携手举办多项中俄联合创新活动，以务实成果推动中俄地方间科技创新合作的可持续发展。
中国技术交易所总经理孙长表示，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具有显著优势，中技所国内市场渠道丰富、技术交易服务专业性强，结合双方优势资源，下一步将积极参与构建中俄科技成果转化合作机制，共同加快中俄科技成果转移转化的市场化商品化步伐。
哈尔滨市国际科技合作交流协会会长苏静提及，哈尔滨市在对俄科技创新合作方面具备资源、渠道和人才等基础优势，是中俄科技创新合作领域不可替代的枢纽城市。建议由哈尔滨发起，联合长三角国家创新中心、莫斯科创新集群等中俄创新主体，成立中俄创新经济研究院，以项目合作驱动中俄区域创新合作，构建中俄创新经济发展产业集群，打造中俄两国新时代背景下的合作新范式。
此外，黑龙江省科学院副院长谢大纲，乌拉尔联邦大学常务副校长果尔托夫·谢尔盖，鲍曼国立技术大学副校长、中俄工科大学联盟俄方执行长科尔舒诺夫·谢尔盖等中俄智库，俄罗斯“库兹巴斯”国家科教中心主任彼得里克·纳塔莉娅，莫斯科钢铁合金学院科研院长波利亚科夫·安德烈，俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长瓦维洛夫·奥列格等中俄智库，结合各自中俄区域合作实践，分别就双边科技创新合作的重点领域、人才培养、平台建设等方面分享了独到见解。
主旋律：有效对接技术合作需求
会议聚焦重点领域重大项目合作路径，围绕新能源汽车、碳材料、智能制造、数字经济等领域，还设置了合作需求发布和重点项目推介环节。
在合作需求发布环节，长三角国家技术创新中心、哈尔滨博深科技发展有限公司、哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司3家创新主体发布了具体项目合作需求，将以“揭榜挂帅”形式，用市场化思维，解决企业实际需求，促进科技成果转移转化。对于对接成功的项目，将优先纳入地方科技厅局项目支持计划。
在重点项目推介环节，经层层筛选，新能源电机系统及关键材料创新中心创始主任、哈尔滨理工大学教授、俄罗斯工程院外籍院士蔡蔚，俄罗斯科学院普通病理学和病理生理学研究所首席研究员、俄罗斯科学院院士沙巴林·弗拉基米尔等8位中俄科技界精英人士，进行了现场项目推介。
此外，会议现场还设置了历届中俄圆桌会议图片展示，线上集中展示中国和俄罗斯近期科技成果。7月20至22日，还将围绕新材料、智能制造、生物医药及大健康等领域，举办3场线上B2B项目对接会。
据悉，中俄高技术应用开发科技合作圆桌会议自2015年起，始终在哈尔滨市和叶卡捷琳堡市轮换召开，已成为两国科技创新合作的一个重要标志性活动，在推动两国高技术创新合作方面起到了积极的推动作用。多年来，累计征集推介中俄科技成果300余项，涉及中俄双方大学、科研院所及企业220余家，中方参会人员主要来自哈尔滨、深圳、南京、北京、上海、广州、天津、武汉等19个地区，线上线下参会人数达1.5万余人次，中俄创新主体签约并实质对接项目近50项。
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