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仁义之地 财富之湾 ——永州经开区仁湾街道走上集体经济腾飞之路

仁湾街道地处湘江湾口处，是永州经济技术开发区所在地，永州市大大小小的企业集中于这一地区，在高速的城镇化和工业化中，肥沃的土地却被人们遗忘了。2020年，仁湾重拾农业之路，不过这一次，仁湾街道选择了“扶贫攻坚+集体经济+乡村振兴”这一崭新的模式。

一村一品、一村一产业，贫困户变股东

2020年5月25日，笔者驱车到达这里，看到了一个山清水秀的仁湾。“我们街道有这么多个村，要形成‘一村一品、一村一产业’格局，用三年时间，打造三个‘万字号’、三个‘千字号’，巩固扶贫成果，让更多村民实现‘家门口就业’！”仁湾街道党工委徐爱荣说到激动时，眼中放出精光。

他口中的三个“万字号”指万亩优质油茶、万亩果树种植基地和万羽鹅养殖基地；三个“千字号”是千亩黑花生种植基地、千亩粮食种植基地、千亩优质水稻基地。仁湾街道共有15个行政村，相关人员仔细研究了每个村的土地、地形交通、劳动力等基本情况，为每个村制定了一条发展路线，最终汇聚成全街道的集体经济“罗马大道”。

说起这些农产品，仁湾街道人大工委副主任、脱贫攻坚组组长肖立元如数家珍，“这个华南鹅啊，其实是法国的朗德鹅品种，主要价值在鹅肝；还有我们区党委书记上周直播带货的黑花生也是一大特色，这可不是普通的花生，富硒、高蛋白，主要是吃着特别香……“这些农产品出人意料的来头不小，却更凸显仁湾要对外树立精品形象的决心。

与此同时，一个几乎所有人都会不禁好奇的问题也随之产生：村民们平常种植普通的水稻、玉米，养的也不过是鸡鸭，一时间如何能“对付”得了这些需要花精细功夫的农产品呢？对此，仁湾街道早有考虑。肖立元侃侃而谈：”我们也考虑了这个问题的，这点我们有两方面的保障，首先我们这毕竟是和新田的万家鹅业合作，是个龙头企业，产品也是由他们包销的，这个企业已经有成熟的经验，会派技术人员来我们华南村完完全全指导一个周期。然后我们也和经开区申请了请市里的畜牧专家来开班讲课。“

据了解，仁湾街道将村里的土地承包下来，各村根据实际情况在合作社模式和承包模式两种运营模式中选择，入股贫困户和一般农户按统一技术指导和要求进行劳动和管理。同时，街道和村组织监督人员对种植和收获的全过程进行监督帮助，以项目效益为考核目标，项目所得纯利润的50%由村集体留存，30%用于农户（贫困户）分红，20%用于开发如公益性岗位，公益性岗位原则上全部考虑贫困户和特困人员。根据当前市场行情，所有项目年效益可达285万元，可实现村集体经济增收140万元，带动参与项目的贫困户户均增收近3800元每年。

人心齐、双手勤，农民变老板

华南村位处仁湾南部，交通相对偏远，就是这样一个薄弱的村子，除大力开设养鹅基地外，村支部书记唐幸福毅然要求将1000亩土地纳入“脱贫攻坚+集体经济+乡村振兴”项目，用于种植水稻和玉米，据了解，其他村的项目规模都在200亩左右。

“这个过程当然是比较艰辛的，村支两委成员起初都接受不了比其他村多好几倍的面积，毕竟我们人员有限，前期也没有什么资金，乡亲们对于这种新模式一时也难以接受。我自己也有很大的压力，街道对我们村这么的支持，我之前也立下了军令状，要是完不成我会很愧疚，不过好在这些都解决了。“说到当时的种种，这位精干的村支书看着窗外淅淅沥沥的雨，陷入了回忆。

面对这些阻力，唐幸福一方面坚定村支两委内部信心，一方面带上村干部，挨挨组挨户地进行宣传，，这一过程中，他们选择了先晓以大义再动之以利的宣传策略。“我对大家先说，现在年轻人都出去打工，国家耕地荒废严重，很多粮食都依赖进口，是有隐患的。其次就详详细细地讲项目的土地分红，粮食收上来又怎么分到个人，村里的收入拿来修路和扩大来年的生产，最终让大家当上老板……“通过这样辛苦的劝说，终于使大家齐心协力，啃下这个1000亩的”大饽饽“。

为回应华南村的干劲，仁湾街道为村里配备了一台翻耕机，并在疫情期间联系到了农资厂商购买了足够的种子，对该村的总投资达到了100多万，其中44.5万投入到种植、32万投入朗德鹅养殖，“争取今年增收60万！”提到增收目标，唐幸福脸上堆满了笑容。肖立元感慨道：“为什么我们对华南这个地方投入这么大、这么有信心呢？除了他们村有一些先天条件外，还是因为这里的村干部、村民特别团结，大家没有那么多弯弯肠子，真的是应了那句老话——仁义之地。“

与华南村走合作社路线不同，东冲村的种植大户唐建辉、石三妹夫妇选择承包模式。东冲村的扶贫村干部颜晓燕带着笔者走过弯弯曲曲的山路，到了一座农村别墅前，打破山村的宁静后，好几只田园犬早已不客气地对陌生人进行了问候。距房子一小段路的菜地里，石三妹正在给蔬菜浇水。

此时刚过下午2点，唐建辉早在凌晨3点多就把蔬菜用三轮车拖着送到位于冷水滩区、自己的蔬菜店贩卖去了，到晚上店里关门后才能回来，他已经是个如假包换的老板。两年来他们几乎一直是这样的作息，对有些年纪的两口子来说很不轻松。颜晓燕的话说得石三妹有些红了脸：“他们夫妻俩是我们村的骄傲，可以说是披星戴月，他们不富起来的话谁还能富得起来？”

这片蔬菜种植地颇具规模，30亩的菜地用的是村里的湖塘水库灌溉，由石三妹的二姐和村里的养猪场提供有机肥料，辣椒、丝瓜、苋菜、芹菜、紫苏等蔬菜挤满了菜园，这样培育出来的蔬菜好吃又健康，生意十分火爆，疫情期间，唐建辉总是接到老主顾的电话，询问何时开门。

2019年，为照顾家中的老人和小女儿，本在外打工的夫妻俩回来经营蔬菜种植园，一年下来收入十多万，让他们有了扩大规模的信心。到了今年，村支两委为他们做担保筹得5万元无息贷款并租了更多的土地给他们，“预计今年比去年可以多赚一倍呢。”石三妹笑着停下手里的活，挺直了腰板。

像唐建辉、石三妹这样的种植“大户”还有不少，各村的产品、产业计划也在顺利铺开，一切都朝着目标稳步前进。徐爱荣表示，当农业集体经济达到稳定的规模后，下一步便是争取开设厂区，实现向第二产业、第三产业的跨越。“如此才能稳固集体经济的成果，同时让村民获得更大的收益，有了经济基础就能做更多的建设，才能带动我们最终的目的——乡村振兴！”他的声音回荡在办公室。

万乘之业，汇众志乃兴。对仁湾街道而言，集体经济不止是一项考核任务，更是全街道人民的切身利益，从几乎为零的基础上发展起来的，是干部与群众共同挥洒的汗水，是此间所有人的宝贵心血。干群一心谋发展、人心古朴忙劳作是仁湾街道所始终坚持并切实行动着的忙碌状态，这种趋势下，该地前景不可限量，可以预见在不久的将来， “仁义之地，财富之湾”的说法将再次传遍三湘。