【陕西日报聚焦沣西!】6月24日,陕西日报09版刊发文章《点燃政策扶持强劲引擎
激发企业发展澎湃动力》,聚焦沣西新城优质营商环境创新发展模式。

携手、协同、协作,政府助力、企业发力实现城市强经济、稳发展,这就是西咸新区沣西新城打造优质营商环境的创新发展模式。

科创项目星罗棋布、产业发展势头强劲、城市建设如火如荼……西咸新区沣西新城高质量发展的背后,离不开良好营商环境的浸润,更离不开一系列惠民惠企的政策支持。沣西新城政策的鼓励与扶持如同“朝阳雨露”,让企业在这片土地上充分进行“光合作用”蓄积能量。助力企业开启自己的一片广阔天地。

打通“梗阻” 疏通“经脉”,体制政策“全”起来

这里是为企业落地保驾护航的创新沣西。一个地区的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。在沣西,企业能够享受到由34个门类、143条惠企帮企政策组成的“9+1”特色招商政策体系、能够得到真金白银奖励与鼎力扶持的体制政策。

如今的沣西,已经成为政策洼地、发展高地,成为区域最有温度,支撑梦想升腾的地方。新时代新征程,沣西正在以重科技、重人才、重品牌、重品质、重平台和重承诺为行动指南,为企业发展筑起崭新干道,打通“梗阻”,全力搭建好沣西营商优环境。

如何才能更好地当好“店小二”角色,推动沣西企业稳发展,跑出沣西企业“加速度”?

6月23日,沣西新城召开了“优环境 聚动能 增活力”为主题的2022西咸新区沣西新城招商引资暨表彰兑现大会,对优秀企业与杰出人才作出表彰与资金兑换,设立有“年度优秀企业”“新城杰出人才”“年度技术进步企业”等多个表彰项目,资金兑现企业89家,奖励7名高层次人才,兑现资金总额达1.83亿元,涉及多个领域,兑现企业主体数量之多,兑现金额之高均属历年之最。沣西正在用实际行动去解答问题,给予企业和个人充分的发展平台,催生出引企聚企的“强磁场”。

“沣西新城为科研人员、科技研发、成果转化提供全面保障,能让科研工作者静下心来从事科学研究。我们的学生已经在这里完成了4项科技成果的转化,注册成立公司走向市场。未来,我们将依托技术实力,开展技术联动,让更多的独角兽企业从这里走出去。”西安交通大学智能机器人创新研究院院长梅雪松提到未来的发展充满了信心。

沣西良好的营商环境正在成为企业发展的有力支撑。为企业办实事,让扶持政策真正落实到位,让企业有实实在在的获得感,成了沣西的办事理念和服务宗旨。

2021年,沣西围绕“两链”融合、秦创原总窗口,优化服务、创新模式、精准招商,全年累计招引重点项目达62个,合同引进资金超271.4亿元,产业类项目占比100%。一个个高质量、高标准的项目在沣西落地生根,成为沣西发展的强劲引擎。

今年上半年,沣西还引进了三一西部智能制造中心和中国农业发展银行西安科技中心重大项目,项目引领性强、带动性大、成长性好,对完善沣西产业体系、健全体制模式、加快秦创原创新驱动平台总窗口建设、加速创新驱动高质量发展都具有重要意义。

平台共享 科学应变,经济建设“跑”起来

这里是为企业发展出谋划策的知心沣西。作为秦创原总窗口的核心示范区,沣西企业拥有独一无二的共享平台,得天独厚的资源优势,沣西企业正在奔着更高、更强、更优去发展,正在以创新为动能,阔步迈入高质量发展快车道。

过去企业发展全靠自己找市场,引投资,在市场里不断摸索前行,现如今,在秦创原总窗口平台的指导下,一个个大项目、好项目纷至沓来,创新出政府帮助企业科学分析找市场、牵线搭桥引投资的新模式,企业发展就此迎来了蓬勃生长的新篇章。

陕煤集团秦岭科技创业投资有限公司总经理孙振洋在会上说:“自公司在沣西设立以来,强烈感受到了沣西新城作为秦创原重要平台和窗口的资源汇聚作用,以及政府对于企业入驻,不管是免租还是‘管家式’服务,都能第一时间解决企业所面临的困难和问题。”

企业的良性发展,离不开当地政府的扶持,沣西新城各种红利补贴、政策倾斜,都在极大地推进企业向行业高峰攀登。

营商环境好不好,数据最有发言权。六年来,沣西新城持续发力,年年都对入区企业、高层次人才进行表彰,2017年的1933.36万元,逐年递增到今年的1.83亿元,几何倍的增长是沣西交给企业的“定心丸”。

沣西新城迈入高质量发展以来经济总量实现跳跃式增长,从开始的1737户企业,发展到今天的11304户企业,体量足足增长了6倍,GDP实力从38亿元一路跃进到134亿元,总量翻了两番,今后沣西还将继续充分利用秦创原总窗口平台,数据化、科学化、系统化地实现产业经济朝着稳中有进,一切向好的态势进行。

行稳致远 赓续奋斗,产业实力“强”起来

这里是为企业前行指明方向的领先沣西。走进沣西,看到的是一片热火朝天的状态,多个重大项目同时开工,塔吊林立、机器轰鸣,工程车辆来回穿梭,工人正在加紧施工。拔地而起的高楼大厦,见证着“沣西速度”,保障着企业在这里落地生根。

百分百的诚意让企业坚定信心,放心落户在沣西,从“一站式”政务处理到各项资金补贴再到减税、降费政策不断推出,表明沣西助力企业发展,推动产业建设的明确态度。

秦创原创新驱动工作部副部长胡博在此次大会中谈道:“这一年来,沣西新城在省市新区的带领下,建设科技成果转化‘加速器’示范区初显成效,总体来说实现了‘六个一批’。引入了一批重大项目、打造了一批创新平台、成立了一批基金、落地了一批政策、搭建了一批孵化器、建设了一批科创载体,为秦创原建设提供重要支撑和保障。”

作为秦创原总窗口核心示范区,沣西创新探索,打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,融合资源,针对企业创新出“一窗受理、并联审批、一窗出件”套餐式审批服务模式,持续优化营商环境,先后组建有发展和经济运行部、招商一部、秦创原创新驱动发展(沣西)工作部、政务服务(沣西)中心等多个便捷企业的机构部门,全力打通沣西产业发展、政策落实的“最后一公里”。

一张蓝图绘到底,打造高品质转型升级示范区,做大做强产业集群效应,造就经济开放新高地,是沣西的使命与责任。未来,沣西还将持续跟进秦创原总窗口建设动态,成立工作专班,主动对接西安交通大学创新港技术转移中心、创新港综合服务大厅、沣西新城信息产业园等园区,围绕数控机床、无人机、集成电路、生物医药、装备制造和新能源等六大产业进行建链、补链,加速要素流动。

招商脚步不停歇、惠企温情有温度、执行落地有力度。紧跟盛夏万物蓬勃生长的节拍,沣西将继续找准招商“方向盘”、栽好引资“梧桐树”、打好政策“组合拳”、下好服务“先手棋”。以快节奏的宜业效率和慢节奏的宜居生活,映照魅力沣西,活力沣西,绘就产业兴旺、人才兴盛、生活富裕的美好图景。

【推进基层大治理 守护百姓“小幸福”】#内蒙古日报头版#基层强则国家强,基层安则天下安。党的十八大以来,内蒙古以推进市域社会治理现代化试点工作为重点,不断强化基层治理、网格化服务管理和“雪亮工程”建设等工作,最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽、解决在市域,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  “网”为民生 “格”致精微

  “上面千条线,下面一根针”,是基层社会治理的写照。如何巧用这根“针”,串起千条“线”,考量着制度设计者的智慧。

  “各位居民朋友,新冠疫苗加强针明日可以接种了。”

  “您好,灵活就业人员缴纳医疗保险费需到市政务服务中心一楼大厅68号窗口办理缴费核定。”

  ……

  打开霍林郭勒市友谊社区水木康桥小区网格微信群,可以看到网格员李洋发送的各类便民信息。面对居民五花八门的咨询,她总是耐心细致地解答,为大家提供帮助。除此之外,入户巡查、化解矛盾纠纷等,也是她的分内事。

  及时排查化解矛盾纠纷,发现治安隐患问题,反映社情民意,有效防范化解风险隐患……内蒙古织密基层治理“网格”,激活社会参与“细胞”,每一个角落都体现精细治理,真正实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”。

  内蒙古创新完善基层社会治理体系,出台了《关于加强综治中心建设和网格化服务管理的指导意见》,建立1.3万个嘎查村(社区)治理平台,推动党建网格和综治网格“双网融合”,城镇、农村、牧区网格化服务管理基本实现全覆盖。

  在此基础上,内蒙古针对城区、农区、牧区、林区、边境、口岸地区多样化区域特点,着力打造“草原110” “雪城义警”“居边护边堡垒户” 等一批独具边疆民族特色的基层社会治理品牌。深化党政军警民“五位一体”管边控边新模式,形成多部门协作、跨区域联合、军警民一体的“专群结合、群防群治”新格局,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供了坚强保障。

  责任压实在一线

矛盾化解在萌芽

  夏日炎炎,艳阳下,呼和浩特市清水河县矛盾纠纷化解联合服务中心的牌子十分醒目。

  “自从有了这个中心,家里有个大事小情的,都要到这里来。工作人员都很热心,事情也能很快得到解决,政府的服务确实越来越好了。”近日,正在该中心办事的村民刘俊英告诉记者。

  “我们中心依托县信访接待场所建立,着眼于矛盾纠纷化解,目标就是实现‘一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题’的‘一站式’服务,矛盾化解率能达到92.3%。” 清水河县委政法委副书记薛培栋介绍说。

  而这一切,正是全区坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升社会治理能力,最大限度把风险隐患发现在基层、把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定的缩影。

  建立一种机制——建立健全人民调解组织,创立“1+N”矛盾纠纷多元化解机制,形成多元化解矛盾工作合力。

  建成一个中心——推进社会矛盾纠纷调处中心建设,推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷化解力量集成整合、有机衔接、相互协调。

  成立一个平台——依托社会治安综合治理中心,建立集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理安抚于一体的社会矛盾纠纷调处工作平台。

  内蒙古严格执行重大决策社会稳定风险评估制度,健全自治区、盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇四级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系。同时,落实领导干部接访约访下访制度,深入排查重点领域矛盾纠纷,加强重点群体疏导稳控,有效预防群体性事件、个人极端暴力事件和“民转刑、刑转命”案件。

  调解千家事,温暖万人心。五年来,全区各地人民调解组织受理、调处各类矛盾纠纷60.4万件,年均化解12万件,调解成功率达96.97%。调解人员带着感情、全心投入,把法理情有机融合,用一句句温暖的语言,一个个关爱的行动,稳定当事人的情绪,解开当事人的“心结”,化解了一个个疑难复杂案件,实现“案结事了”和“零反复”。

  “雪亮工程”守护 治安更加“智安”

  市域社会治理向现代化推进,离不开科技的力量。

  以社会治安综合治理信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”,为市域社会治理插上了“智慧翅膀”。它旨在提高社会治安防控信息化、智能化水平,有效保护人民群众生命财产安全。

  自2016年全国“雪亮工程”建设全面开展以来,内蒙古坚持把科技作为推动市域社会治理现代化的第一引擎,结合市域特点,高位推动“雪亮工程”建设联网应用工作,不断提升监控视频智能化实战应用水平,在重大安保、疫情防控、口岸管控、侦查破案和服务民生等方面成效显著。

  “现在,主干道还有小区门口都安装了监控,让我们居民感到非常安心。”最近,阿拉善右旗巴丹吉林镇居民发现,小区门口、学校、大型超市和主要路口新增了监控设备,多了守护安宁的“千里眼”,居民们生活更安心了。

  在阿右旗公安局情报指挥中心的显示屏上,实时播放着阿右旗不同路面、交通路口和主要公共场所的情况,通过采取人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等现代科技开展视频侦查深度应用,最大限度发挥“雪亮工程”服务实战效能。

  从治安到“智安”,一词之变的背后,是“雪亮工程”在全区的深度应用。

  ——推进公共安全视频监控的基础网络平台建设。从全区公共安全视频监控建设、联网、应用入手,不断增加汇聚视频监控点位。全区视频前端点位和数量明显提升,其中34万台实现了联网共享,自治区、盟市和旗县(市、区)三级视频监控“一张网”的格局基本形成。

  ——深化视频智能化应用服务实战需求和工作大局。通过视频共享交换平台汇聚的视频数据,使视频数据与大数据共享应用成为支撑公安实战业务的常态化重要手段,视频解析能力大幅提升、视频使用效能成倍增加、人员身份识别水平不断攀升。

  目前,全区“雪亮工程”建设工作已取得突破性进展,其中,乌海市、呼和浩特市、赤峰市已通过国家项目验收,包头市、兴安盟完成项目建设任务。有了“雪亮工程”这一“最强大脑”,内蒙古社会治理迸发出强大的治理效能。

  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。内蒙古以昂扬的姿态,深入推进市域社会治理创新,奋力书写新时代平安答卷。(记者 李晗)

#我为群众办实事# 【惠企好事办实 利民实事办好 用心用情服务经济社会发展——省高速公路路政支队深入推进“一改两为五做到”】“佩服你们的工作态度、工作能力,勇于担当的工作作风!这不是奉承,是我的真心话,是我这些天心急如焚后见到曙光的真实心里话。”6月3日端午节当天上午,山西享祥大件运输有限公司负责人将一面“为民办事关怀备至 为民排忧情深似海”的锦旗送到省高速公路路政支队(以下简称“支队”)所属的阜周大队,感谢大队为企业提供的帮助。
  原来,该公司日前在一次超限货物运输中,因前期工作失误,造成原规划路线无法通行,车辆被迫滞留在阜周高速公路红星服务区。眼看交货日期临近,驾驶员十分焦急,辗转联系到大队寻求帮助。大队在知晓其情况后,通过支队和相邻的周六大队协调,为其重新规划行驶路线,并二次办理了超限运输车辆通行证,就近安排车辆下道。6月2日车辆将货物送至目的地,顺利完成运输任务。
  深入开展“一改两为五做到”以来,支队从严从实改作风,聚焦常态化疫情防控形势下货车司机的急难愁盼问题,积极推动优化大件运输许可服务,全力办好为民实事,进一步增强了群众的获得感、幸福感、安全感。
  这只是支队开展“一改两为五做到”的一个小小缩影。在刚刚结束的路政宣传月期间,支队结合常态化疫情防控和高速公路交通综合执法实际,通过网络调查、视频连线、现场走访等方式,全面了解货运企业、货运司机、施工单位和群众的相关诉求,听取各方对工作的意见建议,所属44个大队赴运输企业、项目部、施工企业等开展宣传走访活动,详细讲解大件运输、涉路施工相关法律法规和标准规范,了解企业现状和困难。蚌宁大队深入G36宁洛高速公路来安至明光段改扩建工程项目部,开展涉路施工安全培训。黄祁、徽杭、铜黄等大队前往安徽交工集团黄山养管中心项目部走访座谈,面对面了解施工企业对高速公路交通综合执法工作的意见建议。宁宣大队前往宁安高速项目部,耐心解答项目部在办理大件运输审批时需要履行的程序以及大件运输通行路线优化等问题。六潜大队前往保利长大工程有限公司,联合交警部门研究大件运输过程中的应急处置预案。亳阜、蚌五固等大队还利用“基层站所开放日”活动,邀请代表参观大队办公和生活场所,对执法流程、行政处罚案卷制作、执法全过程纪录、执法公示、轻微免罚等进行了详实介绍和解读。期间共收到意见建议70条,解答群众疑惑267条。通过问计问策问需,拉近了与企业和群众的距离。
  无独有偶,近日安徽交工集团六安北桥隧养护工程项目部将一面印有“尽职尽责办实事 情系企业解难题”字样的锦旗送到六武大队执法人员手中,感谢大队对其施工安全监管工作的悉心指导和热情服务。据悉,在施工前期,执法人员为施工企业送去办理审批手续相关材料清单,并协助其办理,督促施工企业根据施工路段管理要求规范施工。施工期间,执法人员多次到施工现场检查施工标志标牌、安全标识等摆放是否规范,施工车辆是否设置明显警示标识等,确保施工安全。同时,大队执法人员根据施工现场情况,多次积极疏导交通,引导车辆有序通行,避免施工期间道路发生拥堵,全力保障了道路安全通畅。
  人民满意就是最大的肯定。小小锦旗,牵系着民心,彰显着责任担当,更加激励支队执法人员真心实意地解决企业急难愁盼问题。为企优环境,就是要把企业的事当成“自家事”,把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方,让企业少跑“弯路”、少走“错路”。今年以来,受省内外疫情影响,G42沪蓉高速六武安徽段多项跨路施工项目短暂搁置,其中白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电线路工程在优化投资结构、清洁能源消纳、电力精准扶贫等方面发挥重要作用,能有效保障浙江用电负荷增长需求,是国家“西电东输”战略部署的重点工程。六武大队在贯彻落实“一改两为五做到”相关精神的同时,结合涉路施工“三严”工作要求,主动服务、精准对接,多措并举助力该项目顺利完工。严把材料关,开展网络评审,严格审查涉路施工审批材料,对于材料中出现的遗漏、错误,主动告知企业,真正做到让数据多跑腿,让企业少跑路;严把安全关,从项目选址、审批、施工到完工,大队全程参与,积极联合一路三方加强布控,完善应急预案;在施工封道过程中,协助开展预警工作,维护现场交通秩序,并加强日常巡查,排除安全隐患;严把验收关,涉路施工完成后,大队立即协同高速交警、经营单位赴现场验收,查看是否存在路损以及公路附属设施是否完好等。在多方努力下,输电线路工程跨越G42沪蓉高速项目于近日顺利完工。
  为助力经济发展,支队大力推行服务前置、行简政之道、开便民之门。刚刚过去的路政宣传月期间,支队高效办理涉路施工许可51件、大件运输许可14603件,其中跨省系统办结量为14190件,为保障经济社会产业链供应链稳定畅通做出了贡献。亳阜大队服务企业“不打烊”,多次现场踏勘,完善方案,做好现场交通布控,助力国网安徽省电力有限公司亳州供电公司顺利完成电力线跨越高速公路施工;沿江大队认真落实疫情期间货运车辆保通保畅精神,与施工单位协商在车辆通行期间暂停施工,保障通行,并在现场进行安全管控确保四辆在大件运输审批系统内“无路可走”的“巨无霸”顺利通过辖区;徐明大队主动前往合新铁路安徽段项目部解决企业困难,助力企业快速办理跨越高速公路修建桥梁行政许可;阜新大队助力省内重点公路建设“阜淮高速跨越滁新高速建设三塔互通枢纽”项目,帮助企业及时办结涉路工程行政许可,获得施工方高度赞扬。这一桩桩、一件件为民实事,办在了群众“心坎上”、暖在了企业“心窝里”,既是“一改两为五做到”的生动实践,也是坚持一切为了人民的初心展现。
  “企业是推动经济高质量发展的主体,服务企业就是服务发展、服务大局。”支队党委副书记、支队长方显华表示,“我们将坚持坚持‘民生托底、货运畅通、产业循环’工作总要求,设身处地为企业着想,多做‘雪中送炭’的有用之事,多行‘雨中打伞’的贴心之举,为企业解燃眉之急,以高效率服务经济社会高质量发展。”
  据介绍,在前期试点基础上,支队加快推进高速公路大件运输申请人信用分类监管工作,印发《关于进一步推进大件运输申请人信用分类监管试点工作的通知》,深入沿线货运场站、运输企业开展政策宣传,鼓励和引导大件运输申请人诚信申报、守信经营、合法合规运输。依据合六叶大队试点工作经验,调整信用等级评定规则,优化“信用等级评定规则”中B等级申请人申报大件运输许可的相关内容,并扩大试点工作范围,增加亳阜、合宁、合安三个试点大队;在支队层面成立信用工作推进办公室,具体负责研究、协调、指导各大队信用等级分类监管工作,有效维护了大件运输企业合法权益。
  “民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”支队党委书记、政委朱跃庆表示,在刚刚过去的路政宣传月当中,支队服务滞留在收费站、服务区的司乘人员959人,办理应急物资“绿色通道”大件运输许可885件,顺利完成端午“端午”小长假保畅任务,扎实开展“两路一场”环境整治行动,保障高速公路的安全畅通,全力营造“畅洁绿美安”的通行环境,让公众体验到更有温度、更暖人心的服务。“我们将坚持以优良的党风带政风促行风,深入贯彻落实‘一改两为五做到’,继续在服务群众和服务企业上做好表率,以动起来、干起来、比起来、热起来的精神状态,确保各项工作落到实处见到实效,以我们的操心用心换来群众企业的舒心安心。”


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