【透过流动文明窗口 眺望江城文明进程】
公交车是城市流动的文明窗口。近日，江城日报社迎接党的二十大暨提升“四力”全媒体大型主题报道小组，走进市城市公交集团有限公司，领略十年来公交信息化建设的巨大飞跃，并通过公交的窗口，观察全市十年来的文明进步。
报道小组走进市城市公交集团有限公司调度指挥中心现场，丈量从传统公交到智能公交走过的路；面对大屏幕上全市公交车车载探头的画面，观察城市文明的崭新风貌；体验智能服务系统方便百姓乘车的软件，思考智慧城市建设对城市文明发展的推动作用；回顾2012年正式建成的公交智能指挥系统发展进程，记录我市创建全国文明城市工作新成果新气象。
安全文明的交通环境、举止文明的交通行为，是一座城市文明程度的标志。报道小组通过采访 46 路公交的文明服务典型、市城市公交集团有限公司这个文明创建单位，透视流动的文明窗口，从点到面展开了我市文明城市创建的宏大画卷。
跻身全国文明城市是全体市民的夙愿，吉林市为此奋斗了21年。市委、市政府在党的十八大后创城加力，党的十九大后开花结果，终于在2020年迈入全国文明城市行列。我市通过创建全国文明城市的实践，不断提高发展质量，努力提升城市品质，让文明创建工作惠及全体市民。
8月23日，江城日报四版、五版以特刊形式刊发此次采访内容。江城晚报、吉林乌拉圈（吉林市发布）、松花江网等媒体也将陆续发布。
【文明万里开澄泓】
吉林市人会永远记住这一刻：2020 年 11 月 20日，在京举行的全国精神文明建设表彰大会传喜讯，吉林市荣获“全国文明城市”称号。
全国文明城市，在全国所有城市品牌中有含金量最高、创建难度最大之称，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉。
成绩来之不易。回首 1999 年开始的全国文明城市创建之路，从机关干部到普通市民，从城市到乡村，从黄发到垂髫，无不欣喜异常，又感慨万端。
文明城市创建，在党的十八大后开始加力，在党的十九大后开花结果。
2018年，新一轮全国文明城市创建启动，早有谋划的市委、市政府当即提出涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等领域提升的“九项工程”和“九大行动”。
“为民创建，创建为民。”我们的出发点和落脚点是，以文明城市常态化创建为统领，持续推进文明幸福江城建设。创城成果看得见，摸得着，更感受得到，让文明的霞光澄泓万里，普照江城。
创城 提升了群众幸福感和满意度
“这几年，社区为我们建了凉亭，摆了石桌石凳，修了小路，还带着志愿者清理了垃圾，种了花草。”长江社区兴隆小区居民刘爽说，环境变好了，自觉爱护环境的邻居也越来越多。
为更好地为居民服务，长江社区从2017年起招募志愿者，成立“小红帽”志愿服务队，采取“志愿服务换积分，积分换实物或服务”的方式，推动群众共建共享。
作为创建全国文明城市的基础和重要环节，基础设施建设事关城镇化进程和经济社会发展，更是百姓幸福指数的直观体现。从创建之初起，市委、市政府就聚焦民生短板、设施短板，制定全面整改规划，着力打造更加宜居的生活环境。
自 2018 年以来，我市坚持每年将新增财力的80%用于保障改善民生，着力解决群众的身边事和烦心事，累计完成民生实事117项。其中，老旧小区改造惠及群众10万余户，拆除违法建筑6600余处，新施划公共停车泊位5万个，提升改造水洗公厕224座，打造精品路段815公里、示范村屯59个，建设街角公园、口袋公园、村屯小树林1436个。
越来越多的市民在切实感受到城市变化后，自觉投身到城市文明建设中来。
创城 提升了党员干部为民情怀和责任担当
清理卫生、美化楼道、一线抗疫……江南街道办事处党建办公室工作人员陶佳说，下沉到社区的这几年，是她成长最快、收获最多的时光。
刀要在石上磨，人要在事上练。干部经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干。
我市持续开展市领导包街道、市区两级部门包社区的双包联活动，全市32名市级领导、179名县级领导、1.5 万余名市区两级部门党员干部，下沉街道社区开展义务劳动、解决实际问题，粉刷楼栋单元3200 余个，安装楼宇门 2000 余个，累计投入资金4300余万元。
2018年以来，市区两级抽调83名优秀年轻干部到创城办工作，并提拔使用了一批在创城一线表现突出的优秀干部，党员干部在创城实践中得到了磨砺，成为推动事业发展的坚实保障。
创城 提升了城市文化自信和精神气质
文明城市应该是内外兼修。
我市在创建文明城市过程中，不但聚焦关乎群众生活品质的工程设施，更关注文明城市的精神培育，涵养文明力量，不断提升城市品质。
以社会主义核心价值观建设深化创城。我市开展了“爱家爱城 共筑文明”系列活动，培树各级道德模范、身边好人403人，其中4人荣获全国道德模范及提名奖；围绕文明交通、文明旅游等专题，设计开展了礼让斑马线、文明窗口服务竞赛等18项系列活动，推动市民文明素质的全面提升。
以中华优秀传统文化涵育创城。我市深化国家历史文化名城和国家公共文化服务示范区创建成果，做靓市歌舞团文化名片，精心打造了大型民族舞剧《红旗》、吉剧《魂系长白》等文艺精品。
以新闻舆论推动创城。我市媒体开通“创城热线”，建立“意见听取—处理反馈—问题解决”良性机制，共接收各类群众诉求2000余件，让创建过程切实成为体现民意、响应民生的过程，凝聚形成了“锲而不舍、同舟共济、以人为本、激流勇进”的创城精神。
创城 提升了城乡治理能力和品位形象
城市精细化管理不断优化提升，是文明城市的必备条件。
为巩固拓展创城成果，我市开展了城乡“七边”环境卫生专项治理行动，排查“七边”脏乱差问题179万处，整治率达到 98%，排查整治高铁沿线问题1300余处，全面提升了“城市窗口”形象。
我市不断夯实“我为群众办实事”载体效应，组织全市117个部门（单位）开展“四联四促”活动358次，完成年度共建项目192个；启用新市民服务中心，实现40家单位入驻集成办公，实现“一网、一门、一次”，满足市民“只进一扇门办成所有事”的需求；完善12345便民服务热线，累计受理民生诉求8万余件，办结率达到93%，进一步密切了与群众的血肉联系。
创城有果又两载，步履铿锵再出发。
文明城市成果的巩固，如松花江上放船，浩浩瀚瀚冲波行，文明万里开澄泓。
【续写城市文明史】
3000 年前，吉林市西团山出现渔猎文明。
2000 年前，吉林市东团山夫余王城，成为古代城市文明的肇始。
600年前，明朝政府在吉林市设置造船基地，开启了制造业文明。
300年前，清政府在吉林市设城，成为近代城市文明的开端。
68 年前，吉化落户吉林市，开启了现代工业文明。
2020 年，吉林市荣获全国文明城市、国家卫生城市称号。
一个时代有一个时代的文明烙印。
一代人有一代人的文明使命。
踏着新时代的文明脚步，吉林市政治、经济、社会、生态、法治齐头并进，十年来续写出城市文明的崭新篇章。
数百万江城市民，二十多万创城志愿者，高擎起全国文明城市的金字招牌，续写出当代江城的文明史。
这，就是吉林市的文明史记。
【公交车流动的文明窗口】
公交车，是城市流动的文明窗口。
市公交集团，作为创建全国文明城市工作先进集体，成为科技文明的推动者、城市文明的传播者和文明服务的先行者。
用科技公交推动智慧城市文明建设。2012年，“互联网+”智慧公交指挥中心建立，根据客流大数据来加密或减少公交班次，解决市民出行难。智能“吉林行”App自2016年以来累计下载逾100万人次。市民通过手机，可实时查询公交运行信息，在家可知公交车啥时进站，离上车站点还有多远，大冬天看车要到了再出门，再也不用挨冷受冻等公交车了。
用公交车体负载城市精神文明传播。且不说新能源公交车负载着生态文明，单说公交车本身就是一个流动的文明宣传阵地。千余台公交车内，车载电视每10分钟循环播放一次文明城市创建公益宣传片；公交车身，2200余处文明广告全覆盖。
用规范文明服务推动文明城市建设。老年卡扫描声音变成“老人好”，一声声亲切的文明用语提示，犹如一股股暖流，在每一条公交线路上涌动。司乘人员礼貌待客，主动照顾老弱病残孕乘客，让文明在城市中传递。公交车带头礼让斑马线，市民自觉排队上车，形成文明的双向奔赴。
【创城民生实事纪要】
老旧小区改造惠及10万多户
拆除违法建筑6600多处
新划公共车位5万个
改造水洗公厕224座
打造精品路段815公里
打造示范村屯59个
来源：江城日报
公交车是城市流动的文明窗口。近日，江城日报社迎接党的二十大暨提升“四力”全媒体大型主题报道小组，走进市城市公交集团有限公司，领略十年来公交信息化建设的巨大飞跃，并通过公交的窗口，观察全市十年来的文明进步。
报道小组走进市城市公交集团有限公司调度指挥中心现场，丈量从传统公交到智能公交走过的路；面对大屏幕上全市公交车车载探头的画面，观察城市文明的崭新风貌；体验智能服务系统方便百姓乘车的软件，思考智慧城市建设对城市文明发展的推动作用；回顾2012年正式建成的公交智能指挥系统发展进程，记录我市创建全国文明城市工作新成果新气象。
安全文明的交通环境、举止文明的交通行为，是一座城市文明程度的标志。报道小组通过采访 46 路公交的文明服务典型、市城市公交集团有限公司这个文明创建单位，透视流动的文明窗口，从点到面展开了我市文明城市创建的宏大画卷。
跻身全国文明城市是全体市民的夙愿，吉林市为此奋斗了21年。市委、市政府在党的十八大后创城加力，党的十九大后开花结果，终于在2020年迈入全国文明城市行列。我市通过创建全国文明城市的实践，不断提高发展质量，努力提升城市品质，让文明创建工作惠及全体市民。
8月23日，江城日报四版、五版以特刊形式刊发此次采访内容。江城晚报、吉林乌拉圈（吉林市发布）、松花江网等媒体也将陆续发布。
【文明万里开澄泓】
吉林市人会永远记住这一刻：2020 年 11 月 20日，在京举行的全国精神文明建设表彰大会传喜讯，吉林市荣获“全国文明城市”称号。
全国文明城市，在全国所有城市品牌中有含金量最高、创建难度最大之称，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是国内城市综合类评比中的最高荣誉。
成绩来之不易。回首 1999 年开始的全国文明城市创建之路，从机关干部到普通市民，从城市到乡村，从黄发到垂髫，无不欣喜异常，又感慨万端。
文明城市创建，在党的十八大后开始加力，在党的十九大后开花结果。
2018年，新一轮全国文明城市创建启动，早有谋划的市委、市政府当即提出涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明等领域提升的“九项工程”和“九大行动”。
“为民创建，创建为民。”我们的出发点和落脚点是，以文明城市常态化创建为统领，持续推进文明幸福江城建设。创城成果看得见，摸得着，更感受得到，让文明的霞光澄泓万里，普照江城。
创城 提升了群众幸福感和满意度
“这几年，社区为我们建了凉亭，摆了石桌石凳，修了小路，还带着志愿者清理了垃圾，种了花草。”长江社区兴隆小区居民刘爽说，环境变好了，自觉爱护环境的邻居也越来越多。
为更好地为居民服务，长江社区从2017年起招募志愿者，成立“小红帽”志愿服务队，采取“志愿服务换积分，积分换实物或服务”的方式，推动群众共建共享。
作为创建全国文明城市的基础和重要环节，基础设施建设事关城镇化进程和经济社会发展，更是百姓幸福指数的直观体现。从创建之初起，市委、市政府就聚焦民生短板、设施短板，制定全面整改规划，着力打造更加宜居的生活环境。
自 2018 年以来，我市坚持每年将新增财力的80%用于保障改善民生，着力解决群众的身边事和烦心事，累计完成民生实事117项。其中，老旧小区改造惠及群众10万余户，拆除违法建筑6600余处，新施划公共停车泊位5万个，提升改造水洗公厕224座，打造精品路段815公里、示范村屯59个，建设街角公园、口袋公园、村屯小树林1436个。
越来越多的市民在切实感受到城市变化后，自觉投身到城市文明建设中来。
创城 提升了党员干部为民情怀和责任担当
清理卫生、美化楼道、一线抗疫……江南街道办事处党建办公室工作人员陶佳说，下沉到社区的这几年，是她成长最快、收获最多的时光。
刀要在石上磨，人要在事上练。干部经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干。
我市持续开展市领导包街道、市区两级部门包社区的双包联活动，全市32名市级领导、179名县级领导、1.5 万余名市区两级部门党员干部，下沉街道社区开展义务劳动、解决实际问题，粉刷楼栋单元3200 余个，安装楼宇门 2000 余个，累计投入资金4300余万元。
2018年以来，市区两级抽调83名优秀年轻干部到创城办工作，并提拔使用了一批在创城一线表现突出的优秀干部，党员干部在创城实践中得到了磨砺，成为推动事业发展的坚实保障。
创城 提升了城市文化自信和精神气质
文明城市应该是内外兼修。
我市在创建文明城市过程中，不但聚焦关乎群众生活品质的工程设施，更关注文明城市的精神培育，涵养文明力量，不断提升城市品质。
以社会主义核心价值观建设深化创城。我市开展了“爱家爱城 共筑文明”系列活动，培树各级道德模范、身边好人403人，其中4人荣获全国道德模范及提名奖；围绕文明交通、文明旅游等专题，设计开展了礼让斑马线、文明窗口服务竞赛等18项系列活动，推动市民文明素质的全面提升。
以中华优秀传统文化涵育创城。我市深化国家历史文化名城和国家公共文化服务示范区创建成果，做靓市歌舞团文化名片，精心打造了大型民族舞剧《红旗》、吉剧《魂系长白》等文艺精品。
以新闻舆论推动创城。我市媒体开通“创城热线”，建立“意见听取—处理反馈—问题解决”良性机制，共接收各类群众诉求2000余件，让创建过程切实成为体现民意、响应民生的过程，凝聚形成了“锲而不舍、同舟共济、以人为本、激流勇进”的创城精神。
创城 提升了城乡治理能力和品位形象
城市精细化管理不断优化提升，是文明城市的必备条件。
为巩固拓展创城成果，我市开展了城乡“七边”环境卫生专项治理行动，排查“七边”脏乱差问题179万处，整治率达到 98%，排查整治高铁沿线问题1300余处，全面提升了“城市窗口”形象。
我市不断夯实“我为群众办实事”载体效应，组织全市117个部门（单位）开展“四联四促”活动358次，完成年度共建项目192个；启用新市民服务中心，实现40家单位入驻集成办公，实现“一网、一门、一次”，满足市民“只进一扇门办成所有事”的需求；完善12345便民服务热线，累计受理民生诉求8万余件，办结率达到93%，进一步密切了与群众的血肉联系。
创城有果又两载，步履铿锵再出发。
文明城市成果的巩固，如松花江上放船，浩浩瀚瀚冲波行，文明万里开澄泓。
【续写城市文明史】
3000 年前，吉林市西团山出现渔猎文明。
2000 年前，吉林市东团山夫余王城，成为古代城市文明的肇始。
600年前，明朝政府在吉林市设置造船基地，开启了制造业文明。
300年前，清政府在吉林市设城，成为近代城市文明的开端。
68 年前，吉化落户吉林市，开启了现代工业文明。
2020 年，吉林市荣获全国文明城市、国家卫生城市称号。
一个时代有一个时代的文明烙印。
一代人有一代人的文明使命。
踏着新时代的文明脚步，吉林市政治、经济、社会、生态、法治齐头并进，十年来续写出城市文明的崭新篇章。
数百万江城市民，二十多万创城志愿者，高擎起全国文明城市的金字招牌，续写出当代江城的文明史。
这，就是吉林市的文明史记。
【公交车流动的文明窗口】
公交车，是城市流动的文明窗口。
市公交集团，作为创建全国文明城市工作先进集体，成为科技文明的推动者、城市文明的传播者和文明服务的先行者。
用科技公交推动智慧城市文明建设。2012年，“互联网+”智慧公交指挥中心建立，根据客流大数据来加密或减少公交班次，解决市民出行难。智能“吉林行”App自2016年以来累计下载逾100万人次。市民通过手机，可实时查询公交运行信息，在家可知公交车啥时进站，离上车站点还有多远，大冬天看车要到了再出门，再也不用挨冷受冻等公交车了。
用公交车体负载城市精神文明传播。且不说新能源公交车负载着生态文明，单说公交车本身就是一个流动的文明宣传阵地。千余台公交车内，车载电视每10分钟循环播放一次文明城市创建公益宣传片；公交车身，2200余处文明广告全覆盖。
用规范文明服务推动文明城市建设。老年卡扫描声音变成“老人好”，一声声亲切的文明用语提示，犹如一股股暖流，在每一条公交线路上涌动。司乘人员礼貌待客，主动照顾老弱病残孕乘客，让文明在城市中传递。公交车带头礼让斑马线，市民自觉排队上车，形成文明的双向奔赴。
【创城民生实事纪要】
老旧小区改造惠及10万多户
拆除违法建筑6600多处
新划公共车位5万个
改造水洗公厕224座
打造精品路段815公里
打造示范村屯59个
来源：江城日报
#今日长三角# 小托育纳入大规划
日前，国家卫健委、国家发改委等17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（简称“《指导意见》”），要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。“《指导意见》将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决家庭后顾之忧。”国家卫健委新闻发言人胡强强表示。
其中，加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，“十四五”规划纲要涉及多个行业、多个领域，其中就有“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”这一托育的指标。“把小托育纳入大规划，这在我国经济社会发展史上还是第一次，足见方方面面对发展托育服务的高度重视，发展托育服务的重要性也不言而喻。”他说。
五大关键词支持托育服务发展
“调查显示，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但现实中供给还是不足的，特别是普惠性的服务供给是个短板。”郝福庆说，“各方面的研究表明，发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。所以，为了支持托育服务的发展，《指导意见》重点围绕五个关键词下功夫——基本、普惠、投资、收费、减负。”
基本，就是强化基本公共服务。《指导意见》提出拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。
普惠，就是增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式。
投资，就是加大投资支持力度。拓宽托育建设项目的申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，对符合条件的普惠性项目给予适当支持。
收费，就是规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府来制订，加强对普惠托育机构收费的监管，合理确定托育服务的价格。
减负，就是减轻机构经营负担。除了中央预算内投资专项支持以外，托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行，各地也要出台支持托育机构发展的一揽子政策。
开展用人单位托育服务工作
《指导意见》提出，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。这就满足了很多家庭的现实需求。
对此，全国总工会女职工部副部长洪莎表示，去年以来，全国总工会开展了用人单位托育服务工作，是新时期工会组织帮助职工解决托育难题的具体举措。
一方面，全国总工会、国家卫健委已联合印发通知，启动了全国爱心托育用人单位推荐申报工作，以此带动和支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。
在托育模式上，鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式，引导社会力量参与托育机构建设和运营，鼓励政府机关国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。对于利用自有场地提供免费或低收费支持的用人单位，可以优先推荐申报。在支持保障上，对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织，将给予一定的政策和资金支持。在服务指导上，将联合组建全国爱心托育工作专家组，为各地提供公益讲座、辅导培训等。
另一方面，联合召开用人单位提供托育服务工作推进会，总结交流工作经验，部署推荐申报工作。同时加强与有关部委的沟通协调，充分调动各方力量，积极支持用人单位参与普惠托育服务专项行动、全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动等。
2020—2022年累计新增托位20万个
近年来，中国在普惠托育服务上的供给不断扩大。据国家卫健委人口家庭司监察专员杜希学介绍，从2020年到2022年，国家发改委、国家卫健委持续开展了普惠托育服务专项行动，下达中央预算内投资20亿元，带动地方政府和社会投资超过50亿元，累计新增托位20万个，推动增加普惠性托育服务有效供给。
同时，各级卫生健康部门深入推进医育结合，加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查；通过落实基本公共卫生服务和提供妇幼保健服务、健康教育服务、0—3岁儿童健康管理等，积极普及科学育儿知识，为托育机构和广大家长提供科学育儿服务。
“我国现代托育服务体系毕竟是从无到有，起步较晚，这两年虽然取得了一定进展，截至2021年底，每千人口托位数是2.03个，距离‘十四五’期末要达到4.5个目标还有不小的差距，与人民群众的期盼也有一定距离。”杜希学说，《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。各地和相关部门围绕既定目标，将同向发力，共同加快推进托育服务体系建设步伐，为落实积极生育支持措施做出应有的努力。
健全政策法规体系，完善标准规范体系
最近几年，中国通过逐步健全政策法规体系、有序完善标准规范体系，为托育服务的发展铺路架桥，创造了良好的环境。
2019年、2020年，国务院办公厅分别印发了关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和关于促进养老托育服务健康发展的意见，提出了托育服务的基本原则、发展目标和政策措施。
2020年以来，新修订和制订的人口与计划生育法、未成年人保护法、家庭教育促进法等都增设或设立专门的条款，规定要发展托育服务事业。
与之相应，“十四五”公共服务规划、“十四五”医疗卫生服务体系规划和“十四五”国民健康规划等专项规划都对发展托育服务做出具体安排部署，在国家政策法规体系框架不断建立完善的同时，各地也都积极将托育服务纳入本地的政策法规实施方案、发展规划中，纳入为民办实事的工程，积极组织落实。
同时，发改委等相关部门对这项工作给予了大力支持。例如教育部，在本科和职业教育阶段增设了托育相关的专业；财政部、税务总局出台了社区托育服务的税费优惠措施，并将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入了个人所得税专项附加扣除；全国总工会积极推动用人单位发展托育服务等。
据杜希学介绍，2019年以来，国家卫健委会同有关部门先后制订印发了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法、保育指导大纲、婴幼儿伤害预防指南、营养喂养指南、消防安全指南、托育机构负责人和保育人员培训大纲等，修订了保育师等托育相关国家职业技能标准。“特别是积极支持和指导地方做好行业服务管理工作，同时加强监管，促进托育机构规范起步，行业健康发展。”他说。
日前，国家卫健委、国家发改委等17部门印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（简称“《指导意见》”），要求加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。“《指导意见》将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决家庭后顾之忧。”国家卫健委新闻发言人胡强强表示。
其中，加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，“十四五”规划纲要涉及多个行业、多个领域，其中就有“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”这一托育的指标。“把小托育纳入大规划，这在我国经济社会发展史上还是第一次，足见方方面面对发展托育服务的高度重视，发展托育服务的重要性也不言而喻。”他说。
五大关键词支持托育服务发展
“调查显示，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但现实中供给还是不足的，特别是普惠性的服务供给是个短板。”郝福庆说，“各方面的研究表明，发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。所以，为了支持托育服务的发展，《指导意见》重点围绕五个关键词下功夫——基本、普惠、投资、收费、减负。”
基本，就是强化基本公共服务。《指导意见》提出拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。
普惠，就是增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，探索家庭托育模式。
投资，就是加大投资支持力度。拓宽托育建设项目的申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，对符合条件的普惠性项目给予适当支持。
收费，就是规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府来制订，加强对普惠托育机构收费的监管，合理确定托育服务的价格。
减负，就是减轻机构经营负担。除了中央预算内投资专项支持以外，托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行，各地也要出台支持托育机构发展的一揽子政策。
开展用人单位托育服务工作
《指导意见》提出，支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。这就满足了很多家庭的现实需求。
对此，全国总工会女职工部副部长洪莎表示，去年以来，全国总工会开展了用人单位托育服务工作，是新时期工会组织帮助职工解决托育难题的具体举措。
一方面，全国总工会、国家卫健委已联合印发通知，启动了全国爱心托育用人单位推荐申报工作，以此带动和支持有条件的用人单位为职工提供托育服务。
在托育模式上，鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式，引导社会力量参与托育机构建设和运营，鼓励政府机关国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。对于利用自有场地提供免费或低收费支持的用人单位，可以优先推荐申报。在支持保障上，对推荐申报成功的用人单位及相关工会组织，将给予一定的政策和资金支持。在服务指导上，将联合组建全国爱心托育工作专家组，为各地提供公益讲座、辅导培训等。
另一方面，联合召开用人单位提供托育服务工作推进会，总结交流工作经验，部署推荐申报工作。同时加强与有关部委的沟通协调，充分调动各方力量，积极支持用人单位参与普惠托育服务专项行动、全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动等。
2020—2022年累计新增托位20万个
近年来，中国在普惠托育服务上的供给不断扩大。据国家卫健委人口家庭司监察专员杜希学介绍，从2020年到2022年，国家发改委、国家卫健委持续开展了普惠托育服务专项行动，下达中央预算内投资20亿元，带动地方政府和社会投资超过50亿元，累计新增托位20万个，推动增加普惠性托育服务有效供给。
同时，各级卫生健康部门深入推进医育结合，加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查；通过落实基本公共卫生服务和提供妇幼保健服务、健康教育服务、0—3岁儿童健康管理等，积极普及科学育儿知识，为托育机构和广大家长提供科学育儿服务。
“我国现代托育服务体系毕竟是从无到有，起步较晚，这两年虽然取得了一定进展，截至2021年底，每千人口托位数是2.03个，距离‘十四五’期末要达到4.5个目标还有不小的差距，与人民群众的期盼也有一定距离。”杜希学说，《指导意见》从降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等方面进一步明确了具体措施。各地和相关部门围绕既定目标，将同向发力，共同加快推进托育服务体系建设步伐，为落实积极生育支持措施做出应有的努力。
健全政策法规体系，完善标准规范体系
最近几年，中国通过逐步健全政策法规体系、有序完善标准规范体系，为托育服务的发展铺路架桥，创造了良好的环境。
2019年、2020年，国务院办公厅分别印发了关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见和关于促进养老托育服务健康发展的意见，提出了托育服务的基本原则、发展目标和政策措施。
2020年以来，新修订和制订的人口与计划生育法、未成年人保护法、家庭教育促进法等都增设或设立专门的条款，规定要发展托育服务事业。
与之相应，“十四五”公共服务规划、“十四五”医疗卫生服务体系规划和“十四五”国民健康规划等专项规划都对发展托育服务做出具体安排部署，在国家政策法规体系框架不断建立完善的同时，各地也都积极将托育服务纳入本地的政策法规实施方案、发展规划中，纳入为民办实事的工程，积极组织落实。
同时，发改委等相关部门对这项工作给予了大力支持。例如教育部，在本科和职业教育阶段增设了托育相关的专业；财政部、税务总局出台了社区托育服务的税费优惠措施，并将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入了个人所得税专项附加扣除；全国总工会积极推动用人单位发展托育服务等。
据杜希学介绍，2019年以来，国家卫健委会同有关部门先后制订印发了托育机构设置标准、管理规范、登记和备案办法、保育指导大纲、婴幼儿伤害预防指南、营养喂养指南、消防安全指南、托育机构负责人和保育人员培训大纲等，修订了保育师等托育相关国家职业技能标准。“特别是积极支持和指导地方做好行业服务管理工作，同时加强监管，促进托育机构规范起步，行业健康发展。”他说。
#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区获批国家级新区十周年特别报道｜党建引领风帆劲 擎旗奋进新征程】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路##解码十年# 一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒;行动是最有力的带动,示范是最鲜明的垂范。
兰州新区自成立以来，织密建强党的组织体系，夯实筑牢党在基层的执政根基，截至今年7月，基层党组织达到486个，有党员9872名，机关、国企、事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到100%。这一个个战斗堡垒，成为新区广大党员干部服务群众的坚强阵地。
十年来，兰州新区始终坚持从小处着手，把“民”字写大，把“小”事做好，确保群众的需求在哪里，党组织的阵地就建到哪里、服务就跟进到哪里，为实现高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。
以“小支点”撬动“大发展” 助力乡村振兴
“基础设施薄弱、产业发展滞后、群众增收困难……”
7月18日，回忆自己刚到团庄村的印象，西岔镇团庄村驻村工作队队长兼第一书记郭声义告诉记者，“脱贫的压力就像一座山压在我心上。”
2015年，郭声义来到团庄村驻村。经过两个多月的走访入户，谁家孩子该上学了，谁家老人生病了，谁家情况比较困难，都在郭声义的心里建起了明细账。
掌握了底子就要行动。
白天，郭声义和支部委员、村干部到贫困户家中宣讲脱贫政策、分析致贫原因，商量脱贫致富的“金点子”。晚上，回到村部后开会研究重点难点问题，按照五个一批脱贫政策因户施策。“两委”班子成员带头补足扶贫政策短板，学政策、学经验，努力提升工作能力，让党支部每个成员都成为合格的“带头人”。
繁忙的日子一天天过去，贫困的面貌一天天改变。
“2017年，我听说新区要在西岔实施现代农业项目，一下子就想到了我们村上的大片撂荒地。”
说干就干。郭声义与村“两委”班子及时沟通达成一致，积极联系企业协商土地流转和吸纳村民务工等事宜，挨家挨户上门耐心向群众讲解土地流转政策和将来收益，把村里的撂荒地流转给有实力的农业企业搞规模化种植，村民不但获得土地流转费，还摇身一变从农民变成了现代农业产业工人。
“2018年的时候，团庄村集体经济收入5万元，2019年是9.8万元，2020年达到了10.8万元，2021年年收入16.92万元，今年，预计收入能有28.84万元。”谈起团庄村的变化，郭声义的话里话外满是自豪。
“不仅仅是团庄村。”西岔园区党委书记龙卫东介绍说，“近年来，我们按照‘党建引领产业发展’思路选优配强各村党组织基层工作力量，发挥乡村党组织主导作用，将特色产业培育作为乡村振兴的有力抓手，立足各村实际，深挖细耕，多元发展。比如，我们充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，将1600万元衔接乡村振兴扶持资金入股到秦东农投用于实施生猪全产业链项目及食用菌工厂化栽培项目，年底预计分红108.8万元。”
“如今的西岔，昔日的脏、乱、旧一去不返，社区、村镇整洁干净、焕然一新，村集体经济不断发展壮大，农民收入不断增加，园区农业结构不断优化，以现代农业公园为龙头的现代农业产业成效显著，乡村振兴新风貌不断显现。2022年上半年各村集体经济累计收入86.7万元，有力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众幸福感、获得感不断上升。”龙卫东说。
团庄村的改变，同样也是新区各农村党支部聚焦党建引领，育强“领头雁”、筑牢“桥头堡”，着力兴农富民的缩影。
十年来，新区坚持“党建引领产业发展”各村大力推行党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链“三链”建设，配备专职化村党组织书记19名，村“两委”班子“一肩挑”比例达到100%，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力不断彰显，为农村全域脱贫攻坚和乡村振兴注入了“强心剂”。
2020年，新区全面实现3514户14991人高质量脱贫，如期完成脱贫攻坚任务；农民人均可支配收入，由2016年的9200元增长至2020年的12959元；实现25个保留村美丽乡村全覆盖……
乡村振兴，是全面振兴、全方位振兴。沿着中央、省委市委指引的方向，兰州新区的乡村振兴之路正在广袤的秦王川大地上不断延伸。
以“小品牌”带动“大服务” 解百姓难题
民生无小事。
“以前遇到拖欠工资，我和同伴只能一次次上门求人家；现在，我知道了更多维护自己合法权益的方法，以后遇到这种情况心里就有底了，这场讲座真的很及时！”6月中旬，在听完栖霞中心社区组织的法律援助讲座后，宗家梁社区居民、40来岁的杨自盛高兴地说。
栖霞中心社区党委副书记、主任甘建廷介绍，栖霞中心社区去年以来充分发挥“大工委”“大党委”“社工委”职能作用，积极推进共驻共建单位参与社区治理，连续组织开展支书家访、送法上门、微心愿等活动，着力解决群众的难心事烦心事，办结问题56项，取得良好效果。
“今年上半年我们就召开“大工委”会议2次，“大党委”会议30余次，“社工委”会议40余次，解决安全生产、城市管理、环境整治、物业管理等困难和堵点问题30余个，努力打通党和政府联系、服务居民群众‘最后一公里’。”甘建廷说。
不仅如此，栖霞中心社区还坚持“党建领航、服务民生”理念，突出网格化管理和服务，以中心社区党委为一级网格，依托社区党支部建立二级网格党支部7个，整合居民小区、共驻共建单位党组织、驻区单位等建立三级网格党支部30个，划分党小组100余个，进一步织密党建网格。同时，开展党建领航+众管微治、党建领航+为民服务、党建领航+文明实践、党建领航+共驻共建等系列活动，将“红色共同体”作用切实转化为为民服务的原动力，让“美丽栖霞 幸福街区”建设目标真正成为辖区群众眼里的典范、心中的口碑。
“城市基层治理的实践证明，抓好党建就是牵住了牛鼻子。”
彩虹城中心社区党委书记白洁介绍，仅今年上半年以来，彩虹城中心社区充分吸纳113家单位参与“社工委”，136名企业负责人、居民骨干担任“社工委”委员，覆盖学校、医院、派出所、物业企业等重点单位，开展中医进社区等活动服务辖区居民6500余人次，解决难点问题140余件。同时，积极打造“莱安爸妈食堂”“振兴工厂”“七点半公益课堂”等助老、助幼、助困党建服务品牌，为辖区107名老人提供免费就餐，470名未成年人提供了兴趣培养服务。
2020年3月31日，宗家梁社区“大党委”成立，开启了新区条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局；
2020年10月10日，新区栖霞中心社区正式揭牌运行，标志着新区社区基层治理体系进一步健全；
……
十年来，新区在城市建立了“中心社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级服务机制，各社区党支部不断延伸城市基层党建触角，积极打造了“红色引领·七彩服务”“劳动者驿站”“七点半公益课堂”“夕阳乐餐桌”等特色服务，以一个个“小品牌”带动“大服务”，不断提升抓党建促基层治理的水平，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，让更多老百姓共享改革开放发展成果。
以党建培“根”铸“魂”助企业发展壮大
十年来，兰州新区各国有企业集团和广大民企，以党的建设为统领，全方位提升企业党组织凝聚力、创造力、战斗力，通过培“根”铸“魂”，使党组织成为推动企业改革创新发展的“主心骨”和“定盘星”。
“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业‘根’和‘魂’。”
新区水务投资集团党委书记、董事长汪开宏介绍，集团成立以来始终坚持“党建兴则企业兴、党建强则企业强”理念，创新提出“12345”党建工作法，立足主责主业，将党委会开在项目一线，党建阵地向供水一线、项目现场不断延伸，切实发挥了党组织提升企业发展质效、激励干部职工担当实干的“助推器”作用。
汪开宏告诉记者，“我们严把党员入口关，在急难险重、供水一线、项目一线等岗位发展、培养党员。目前集团中层干部中党员41名，占比52.56%，党员的示范引领作用得到进一步发挥。”
“集团精心打造的水阜河水生态综合治理工程，已经成为新区开展生态修复和水土流失治理的样本，更是新区黄河中上游生态修复一张闪亮的‘名片’。在全体党员干部职工共同努力下，上半年集团营业收入目标任务11.5亿元，完成率125.39%；固定资产投资目标任务3.6亿元，完成率100%；融资目标任务8亿元，完成率127.87%，较上年同期增长129.37%，党建引领企业发展取得明显成效。”汪开宏说。
非公经济组织领域，党建引领同样为企业发展壮大导航定向。
“党建强，发展强。” 甘肃德福新材料有限公司党支部书记、董事长韦诗彬介绍，党支部自成立起就配齐配强班子，党支部书记由董事长担任，纪检委员、组织委员分别由副董事长、副总经理兼任。支委会成员中公司高管占比高达66%，切实实现了公司高管“一岗双责”，既保证了对生产经营的精准指挥，又保证了党建工作的扎实推进。
“党支部积极开展‘把业务技术骨干培养成党员、把党员培养成业务技术骨干、把党员中的优秀分子培养成党支部负责人’‘三培养’活动。现有党员66名，切实把党的政治优势、组织优势转化成为企业的发展优势、竞争优势，为企业发展壮大提供了强大动力。公司2019年10月正式投产，2021年全年实现营业收入12.45亿元，实现税收3053.09万元。”韦诗彬说。
十年来，新区非公党委紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，大力实施“五个一”工程，全力推进非公经济组织党建工作。
非公经济组织党的组织覆盖率94.94%，党的工作覆盖100%。现有非公经济党组织75个，其中党委4个，党总支1 个，联合党支部22个，独立党支部48个。培育打造“红色引擎”等党建品牌，党建示范点17个，其中省级10个，市级5个，新区级2个。党员人数从2012年的50多名增长到目前的1001名。
非公党建和企业发展实现同频共振。从2012年至2022年6月，企业从631户增长到14657户，市场主体从4391户增长到29342户，年均增长24%以上。
十年，是时间的标尺，更是发展的刻度。
十年来，新区各级党组织和广大党员干部牢记初心使命、强化担当作为，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以“小切口”促成“大融合”，持续推动城市、农村、国企、民企等各领域党建提质增效。
十年来，一座座坚强的战斗堡垒、一面面飘扬的党旗，屹立、飘扬在1744平方公里的热土上，织密建强了党的组织体系，夯实筑牢了党在基层的执政根基，为新区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
十年起宏图，而今从头越。站在新的历史起点，兰州新区正一步一个脚印，努力推动“四区两新”建设，把全面振兴蓝图绘成一幅幅生动实景。 （新甘肃·兰州新区报 ）
https://t.cn/A6SqJN7s
兰州新区自成立以来，织密建强党的组织体系，夯实筑牢党在基层的执政根基，截至今年7月，基层党组织达到486个，有党员9872名，机关、国企、事业单位、村（社区）党组织覆盖率达到100%。这一个个战斗堡垒，成为新区广大党员干部服务群众的坚强阵地。
十年来，兰州新区始终坚持从小处着手，把“民”字写大，把“小”事做好，确保群众的需求在哪里，党组织的阵地就建到哪里、服务就跟进到哪里，为实现高质量跨越式发展提供了坚强组织保障。
以“小支点”撬动“大发展” 助力乡村振兴
“基础设施薄弱、产业发展滞后、群众增收困难……”
7月18日，回忆自己刚到团庄村的印象，西岔镇团庄村驻村工作队队长兼第一书记郭声义告诉记者，“脱贫的压力就像一座山压在我心上。”
2015年，郭声义来到团庄村驻村。经过两个多月的走访入户，谁家孩子该上学了，谁家老人生病了，谁家情况比较困难，都在郭声义的心里建起了明细账。
掌握了底子就要行动。
白天，郭声义和支部委员、村干部到贫困户家中宣讲脱贫政策、分析致贫原因，商量脱贫致富的“金点子”。晚上，回到村部后开会研究重点难点问题，按照五个一批脱贫政策因户施策。“两委”班子成员带头补足扶贫政策短板，学政策、学经验，努力提升工作能力，让党支部每个成员都成为合格的“带头人”。
繁忙的日子一天天过去，贫困的面貌一天天改变。
“2017年，我听说新区要在西岔实施现代农业项目，一下子就想到了我们村上的大片撂荒地。”
说干就干。郭声义与村“两委”班子及时沟通达成一致，积极联系企业协商土地流转和吸纳村民务工等事宜，挨家挨户上门耐心向群众讲解土地流转政策和将来收益，把村里的撂荒地流转给有实力的农业企业搞规模化种植，村民不但获得土地流转费，还摇身一变从农民变成了现代农业产业工人。
“2018年的时候，团庄村集体经济收入5万元，2019年是9.8万元，2020年达到了10.8万元，2021年年收入16.92万元，今年，预计收入能有28.84万元。”谈起团庄村的变化，郭声义的话里话外满是自豪。
“不仅仅是团庄村。”西岔园区党委书记龙卫东介绍说，“近年来，我们按照‘党建引领产业发展’思路选优配强各村党组织基层工作力量，发挥乡村党组织主导作用，将特色产业培育作为乡村振兴的有力抓手，立足各村实际，深挖细耕，多元发展。比如，我们充分利用巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，将1600万元衔接乡村振兴扶持资金入股到秦东农投用于实施生猪全产业链项目及食用菌工厂化栽培项目，年底预计分红108.8万元。”
“如今的西岔，昔日的脏、乱、旧一去不返，社区、村镇整洁干净、焕然一新，村集体经济不断发展壮大，农民收入不断增加，园区农业结构不断优化，以现代农业公园为龙头的现代农业产业成效显著，乡村振兴新风貌不断显现。2022年上半年各村集体经济累计收入86.7万元，有力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，群众幸福感、获得感不断上升。”龙卫东说。
团庄村的改变，同样也是新区各农村党支部聚焦党建引领，育强“领头雁”、筑牢“桥头堡”，着力兴农富民的缩影。
十年来，新区坚持“党建引领产业发展”各村大力推行党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链“三链”建设，配备专职化村党组织书记19名，村“两委”班子“一肩挑”比例达到100%，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力不断彰显，为农村全域脱贫攻坚和乡村振兴注入了“强心剂”。
2020年，新区全面实现3514户14991人高质量脱贫，如期完成脱贫攻坚任务；农民人均可支配收入，由2016年的9200元增长至2020年的12959元；实现25个保留村美丽乡村全覆盖……
乡村振兴，是全面振兴、全方位振兴。沿着中央、省委市委指引的方向，兰州新区的乡村振兴之路正在广袤的秦王川大地上不断延伸。
以“小品牌”带动“大服务” 解百姓难题
民生无小事。
“以前遇到拖欠工资，我和同伴只能一次次上门求人家；现在，我知道了更多维护自己合法权益的方法，以后遇到这种情况心里就有底了，这场讲座真的很及时！”6月中旬，在听完栖霞中心社区组织的法律援助讲座后，宗家梁社区居民、40来岁的杨自盛高兴地说。
栖霞中心社区党委副书记、主任甘建廷介绍，栖霞中心社区去年以来充分发挥“大工委”“大党委”“社工委”职能作用，积极推进共驻共建单位参与社区治理，连续组织开展支书家访、送法上门、微心愿等活动，着力解决群众的难心事烦心事，办结问题56项，取得良好效果。
“今年上半年我们就召开“大工委”会议2次，“大党委”会议30余次，“社工委”会议40余次，解决安全生产、城市管理、环境整治、物业管理等困难和堵点问题30余个，努力打通党和政府联系、服务居民群众‘最后一公里’。”甘建廷说。
不仅如此，栖霞中心社区还坚持“党建领航、服务民生”理念，突出网格化管理和服务，以中心社区党委为一级网格，依托社区党支部建立二级网格党支部7个，整合居民小区、共驻共建单位党组织、驻区单位等建立三级网格党支部30个，划分党小组100余个，进一步织密党建网格。同时，开展党建领航+众管微治、党建领航+为民服务、党建领航+文明实践、党建领航+共驻共建等系列活动，将“红色共同体”作用切实转化为为民服务的原动力，让“美丽栖霞 幸福街区”建设目标真正成为辖区群众眼里的典范、心中的口碑。
“城市基层治理的实践证明，抓好党建就是牵住了牛鼻子。”
彩虹城中心社区党委书记白洁介绍，仅今年上半年以来，彩虹城中心社区充分吸纳113家单位参与“社工委”，136名企业负责人、居民骨干担任“社工委”委员，覆盖学校、医院、派出所、物业企业等重点单位，开展中医进社区等活动服务辖区居民6500余人次，解决难点问题140余件。同时，积极打造“莱安爸妈食堂”“振兴工厂”“七点半公益课堂”等助老、助幼、助困党建服务品牌，为辖区107名老人提供免费就餐，470名未成年人提供了兴趣培养服务。
2020年3月31日，宗家梁社区“大党委”成立，开启了新区条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局；
2020年10月10日，新区栖霞中心社区正式揭牌运行，标志着新区社区基层治理体系进一步健全；
……
十年来，新区在城市建立了“中心社区党委—网格党支部—楼栋党小组”三级服务机制，各社区党支部不断延伸城市基层党建触角，积极打造了“红色引领·七彩服务”“劳动者驿站”“七点半公益课堂”“夕阳乐餐桌”等特色服务，以一个个“小品牌”带动“大服务”，不断提升抓党建促基层治理的水平，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，让更多老百姓共享改革开放发展成果。
以党建培“根”铸“魂”助企业发展壮大
十年来，兰州新区各国有企业集团和广大民企，以党的建设为统领，全方位提升企业党组织凝聚力、创造力、战斗力，通过培“根”铸“魂”，使党组织成为推动企业改革创新发展的“主心骨”和“定盘星”。
“坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业‘根’和‘魂’。”
新区水务投资集团党委书记、董事长汪开宏介绍，集团成立以来始终坚持“党建兴则企业兴、党建强则企业强”理念，创新提出“12345”党建工作法，立足主责主业，将党委会开在项目一线，党建阵地向供水一线、项目现场不断延伸，切实发挥了党组织提升企业发展质效、激励干部职工担当实干的“助推器”作用。
汪开宏告诉记者，“我们严把党员入口关，在急难险重、供水一线、项目一线等岗位发展、培养党员。目前集团中层干部中党员41名，占比52.56%，党员的示范引领作用得到进一步发挥。”
“集团精心打造的水阜河水生态综合治理工程，已经成为新区开展生态修复和水土流失治理的样本，更是新区黄河中上游生态修复一张闪亮的‘名片’。在全体党员干部职工共同努力下，上半年集团营业收入目标任务11.5亿元，完成率125.39%；固定资产投资目标任务3.6亿元，完成率100%；融资目标任务8亿元，完成率127.87%，较上年同期增长129.37%，党建引领企业发展取得明显成效。”汪开宏说。
非公经济组织领域，党建引领同样为企业发展壮大导航定向。
“党建强，发展强。” 甘肃德福新材料有限公司党支部书记、董事长韦诗彬介绍，党支部自成立起就配齐配强班子，党支部书记由董事长担任，纪检委员、组织委员分别由副董事长、副总经理兼任。支委会成员中公司高管占比高达66%，切实实现了公司高管“一岗双责”，既保证了对生产经营的精准指挥，又保证了党建工作的扎实推进。
“党支部积极开展‘把业务技术骨干培养成党员、把党员培养成业务技术骨干、把党员中的优秀分子培养成党支部负责人’‘三培养’活动。现有党员66名，切实把党的政治优势、组织优势转化成为企业的发展优势、竞争优势，为企业发展壮大提供了强大动力。公司2019年10月正式投产，2021年全年实现营业收入12.45亿元，实现税收3053.09万元。”韦诗彬说。
十年来，新区非公党委紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，大力实施“五个一”工程，全力推进非公经济组织党建工作。
非公经济组织党的组织覆盖率94.94%，党的工作覆盖100%。现有非公经济党组织75个，其中党委4个，党总支1 个，联合党支部22个，独立党支部48个。培育打造“红色引擎”等党建品牌，党建示范点17个，其中省级10个，市级5个，新区级2个。党员人数从2012年的50多名增长到目前的1001名。
非公党建和企业发展实现同频共振。从2012年至2022年6月，企业从631户增长到14657户，市场主体从4391户增长到29342户，年均增长24%以上。
十年，是时间的标尺，更是发展的刻度。
十年来，新区各级党组织和广大党员干部牢记初心使命、强化担当作为，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以“小切口”促成“大融合”，持续推动城市、农村、国企、民企等各领域党建提质增效。
十年来，一座座坚强的战斗堡垒、一面面飘扬的党旗，屹立、飘扬在1744平方公里的热土上，织密建强了党的组织体系，夯实筑牢了党在基层的执政根基，为新区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
十年起宏图，而今从头越。站在新的历史起点，兰州新区正一步一个脚印，努力推动“四区两新”建设，把全面振兴蓝图绘成一幅幅生动实景。 （新甘肃·兰州新区报 ）
https://t.cn/A6SqJN7s
✋热门推荐