#沧州爆料# 【重磅！2020年运河区中小学招生工作的通知！附招生范围】
沧州市运河区教育体育局
关于做好2020年中小学招生工作的通知
各乡（镇）中心校、区直中小学、民办学校：
为顺利完成2020年招生工作，确保辖区内起始年级适龄儿童少年全部按时入学，现将有关事宜通知如下：
一、招生原则
按照教育部、省教育厅、市教育局有关规定，小学和初中继续实行就近、划片、免试入学的招生原则。随迁子女入学坚持“相对就近”的原则。通过招生调控有效保障辖区内义务教育阶段中小学的生源状况相对均衡。
（一）严格执行招生计划。各中小学要严格按照区教体局下达的招生计划落实招生工作，严禁在招生计划之外自行招收学生。超计划招收的学生不予注册学籍。
（二）严格遵守招生范围。根据生源分布和学校布局情况，对义务教育阶段学校服务区域实行动态管理，合理、适时进行小范围调整，实现各中小学服务范围内生源相对均衡。所有区直中小学要严格按照划定的范围招生，不得招收范围外的学生；区直小学不得招收一乡一镇学生；村办学校若学位未满，可招收部分市区适龄儿童入学。民办初中学校可通过全国学籍系统进行跨片、自主招生。
（三）严格控制班容量。按照国家教育部消除大班额专项治理要求，严格落实《运河区消除大班额规划》，严把入口关。各中小学要严格控制班容量，每班不得超过55人。民办学校要严格控制住宿生规模，招收的住宿生数量不得超过宿舍和餐厅的规定容量。国办初中小学不允许招收住宿生。
（四）小学申请入学适龄儿童必须年满6周岁（2014年8月31日前出生）。适龄儿童在完成网上学位登记后，线下到学校确认审核，然后学校将花名册和相关资料报区教体局普教科，区招生工作联合审核小组审核通过后再发录取通知书。
（五）实行房户一致、一房一位。房产证与户口本住址一致，一套住房只安排一个学位，计划生育政策允许的二胎可放宽到两个。学校做好查重工作。
（六）进城务工子女实施定点学校招生办法。其中：
迎宾路小学、黄河路小学不接收进城务工子女入学。迎宾路小学招生范围内进城务工子女调剂到实验小学或育红小学就读；黄河路小学招生范围内进城务工子女调剂到上海路小学就读。
朝阳小学、光明小学、凤凰城小学、南环小学、解放路小学原则上先接收招生范围内买房的进城务工子女；如有空余学位，可适当招收租房的进城务工子女，超出学位的调剂到其他学校。 其它区直小学均为进城务工子女定点就读学校。
（七）区直小学招生录取次序。其中：
不招收进城务工子女的学校，招生范围内户籍和房证一致的，按户口迁入时间先后顺序录取，若学校学位已满，则调剂到其他相对就近学校。
招收进城务工子女的学校，先招录招生范围内户籍和房证一致的，按户口迁入时间先后顺序录取；对进城务工及经商人员随迁子女，按取得合法证件（居住证）时间先后顺序录取，若学校学位已满，则调剂到其他相对就近学校。
（八）实施“一片两校”招生政策。万泰阳光、万泰豪景和御景国际三个小区属于黄河路小学和解放路小学两所学校的招生范围。回民小学招生范围内运河以西部分属于育红小学和回民小学两所学校的招生范围。迎宾路小学招生范围内幸福街以东御河路以北部分属于迎宾路小学和实验小学两所学校的招生范围。锦绣天地和天成明月洲两个小区的适龄儿童在凤凰城小学报名，如黄河路小学有空余学位，有意向在黄河路小学就读的适龄儿童可参加摇号入学。
（九）严格执行免试入学。各中小学（包括民办学校）一律不得组织或变相组织与升学有关的任何考试。严禁以考试成绩或竞赛成绩作为入学的条件选拔学生。民办初中可以按报名顺序或摇号的方法确定新生。
（十）严格控制转学。凡已经达到国家和省定标准班额上限的学校或班级，不再接收转学学生。证件齐全符合转学条件的，可先在学校登记，由学校在开学前一周报区教体局，由区教体局调剂到相对就近学校。尚有空余学位的学校，申请转学的学生登记完成后，在开学前一周报区教体局审批后才能办理转学手续。需要转学的学生要提前到学校登记，登记时间6月15日—30日，12月15日—30日，所带证件与入学一致。
二、学位登记全区实行义务教育阶段起始年级适龄儿童少年学位登记审核制度。凡年满六周岁的运河区常住户籍人口和外来进城务工及经商随迁子女，需在本区接受义务教育的适龄儿童，原则上在规定时间内进行学位登记。进行学位登记时，需提供以下相关材料原件及复印件：
（一）常住户籍人口适龄儿童需提供材料：
1.适龄儿童家庭户口本（户主、适龄儿童父母一方及适龄儿童本人页，户口迁入时间为半年以上，截至到8月15日）；
2.父母（法定监护人）的房产证（仅限居民住宅，不含营业房和商用房）；
如父母（法定监护人）无房产证，除提供以上相关资料外，需区分以下情况，分别提供相关材料：
①房产证在银行抵押的：由抵押单位经办人和负责人分别签字的房产证复印件、经办人联系电话、抵押单位盖章、抵押贷款协议书；
②已入住但房产证未办理的：房地产开发公司的购房合同、住建部门的正式购房发票（民间契约及协议不作为房产依据）；
③自有宅基建房的：宅基证；
④单位集资房的：单位产权证明、购房票据；
⑤享受政府经济适用房和公租房的：住建部门提供的有关审批手续复印件、住建局开具的入住证明原件、缴纳租金的原始发票及复印件（至少最近期半年以上）；
⑥适龄儿童与祖（外祖）父母长期同户同住的且父母是独生子女的，提供其父母独生子女证、其祖（外祖）父母房产证、父母双方的无房证明；其父母不是独生子女的，提供以上证明材料，该套住房当年原则上只安排一个学位；
⑦政策性拆迁安置的：拆迁安置协议书、房屋租赁合同、房主的房产证原件及复印件。按现实际居住地安排学位；
⑧租住房和单位宿舍的：住建部门出具的无房产证明和房屋租赁合同、原房主房证原件及复印件；
3.适龄儿童医学出生证明；
4.接种卡。
（二）外来进城务工及经商人员随迁子女入学需提供材料：1.父母一方及孩子的正式居住证（不含居住登记凭证）；
2.父母一方的合法劳动合同；
3.父母一方的沧州市区社会养老保险凭证（一年以上）；
4.原始户口本；
5.房产证或房屋租赁合同，原房主房产证原件及复印件；
6.适龄儿童医学出生证明；
7.接种卡。
经商人员还需提供2020年6月底之前许可的营业执照、税务登记证及一年以上的完税证明。
三、小学招生时间安排
（一）公布招生通知时间。2019年底，面向社会公布招生工作通知。
（二）网上学位登记时间：2020年7月5日—10日。网址另行公布。
（三）线下学校确认审核适龄儿童入学相关证件时间：7月11日—14日。
7月11—12日（每天上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为范围内有户口房证的适龄儿童线下到学校确认审核时间。
7月13日—14日（每天上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为进城务工和经商人员随迁子女适龄儿童线下到学校确认审核时间。
（四）小学新生资格审核时间：
7月15日，各小学将确认审核的适龄儿童的纸质花名册和证件复印件上报区教体局普教科。
7月16日至20日，区招生工作联合审核小组进行审核。
7月25日，各小学到区教体局普教科领取符合入学条件的新生花名册。花名册在学校网站公布或在学校明显处张贴。经审核不符合条件的，由学校通知家长到应去的学校补录入学。
（五）补录时间：8月24日（上午8：30—11：30，下午2：30—5：30）。
（六）发放入学通知书时间：8月25日上午8：30—11：30，下午2：30—5：30，各小学向一年级新生发放《义务教育入学通知书》。
四、初中招生工作安排按市教育局通知执行
五、严肃招生纪律
（一）各中小学严禁以任何理由收取“择校费”、“借读费”、“赞助费”、“捐资助学费”等费用；严禁设立重点班、快慢班；全面取消特长招生。
（二）各公办中小学一律不准做招生广告。民办中小学的招生广告要经过主管教育行政部门审批盖章，严禁未经批准通过各种途径做招生广告；严禁所有公办初中和民办学校到小学开展与招生相关的活动；严禁公办小学向初中学校擅自提供生源信息。
（三）招生过程中，各中小学要设置有专人负责的咨询台（或咨询窗口），校长要保证通讯畅通，真正实现公平、公正、公开的“阳光” 招生。
（四）对公办中小学因违规招生造成不良社会影响的，严肃追究学校主要负责人和相关责任人的责任；民办学校由主管教育行政部门依据有关法规，视情节分别给予通报批评、限期整改、责令停止招生、吊销办学许可证等处罚。
六、加强宣传引导
加大宣传力度，提高招生工作的透明度，确保社会百姓对招生工作的知情权，是做好招生工作的前提和基础。特别是今年对招生原则、招生时间、招生内容等细节进行的调整要宣传到位。因此，各校一定要加强对招生工作的宣传。同时，要充分利用报纸、电视、网络、微信、微博等多种方式进行政策解读，使招生政策家喻户晓，努力营造免试就近入学工作的良好社会环境和舆论氛围。
总之，招生工作关系到千家万户的切身利益，关系到教育发展和社会稳定，必须引起各中小学的高度重视。要严格执行招生政策，实行阳光招生，确保招生工作的公平公正透明；要科学安排招生环节，提高工作效率，避免人员聚集产生安全隐患,确保招生安全；要强化服务意识，耐心细致地做好解释说明工作，提高招生工作社会信誉度和群众满意度，确保全区中小学招生工作顺利完成。附件：2020年运河区小学招生范围
沧州市运河区教育体育局
2019年12月31日
沧州市运河区教育体育局
关于做好2020年中小学招生工作的通知
各乡（镇）中心校、区直中小学、民办学校：
为顺利完成2020年招生工作，确保辖区内起始年级适龄儿童少年全部按时入学，现将有关事宜通知如下：
一、招生原则
按照教育部、省教育厅、市教育局有关规定，小学和初中继续实行就近、划片、免试入学的招生原则。随迁子女入学坚持“相对就近”的原则。通过招生调控有效保障辖区内义务教育阶段中小学的生源状况相对均衡。
（一）严格执行招生计划。各中小学要严格按照区教体局下达的招生计划落实招生工作，严禁在招生计划之外自行招收学生。超计划招收的学生不予注册学籍。
（二）严格遵守招生范围。根据生源分布和学校布局情况，对义务教育阶段学校服务区域实行动态管理，合理、适时进行小范围调整，实现各中小学服务范围内生源相对均衡。所有区直中小学要严格按照划定的范围招生，不得招收范围外的学生；区直小学不得招收一乡一镇学生；村办学校若学位未满，可招收部分市区适龄儿童入学。民办初中学校可通过全国学籍系统进行跨片、自主招生。
（三）严格控制班容量。按照国家教育部消除大班额专项治理要求，严格落实《运河区消除大班额规划》，严把入口关。各中小学要严格控制班容量，每班不得超过55人。民办学校要严格控制住宿生规模，招收的住宿生数量不得超过宿舍和餐厅的规定容量。国办初中小学不允许招收住宿生。
（四）小学申请入学适龄儿童必须年满6周岁（2014年8月31日前出生）。适龄儿童在完成网上学位登记后，线下到学校确认审核，然后学校将花名册和相关资料报区教体局普教科，区招生工作联合审核小组审核通过后再发录取通知书。
（五）实行房户一致、一房一位。房产证与户口本住址一致，一套住房只安排一个学位，计划生育政策允许的二胎可放宽到两个。学校做好查重工作。
（六）进城务工子女实施定点学校招生办法。其中：
迎宾路小学、黄河路小学不接收进城务工子女入学。迎宾路小学招生范围内进城务工子女调剂到实验小学或育红小学就读；黄河路小学招生范围内进城务工子女调剂到上海路小学就读。
朝阳小学、光明小学、凤凰城小学、南环小学、解放路小学原则上先接收招生范围内买房的进城务工子女；如有空余学位，可适当招收租房的进城务工子女，超出学位的调剂到其他学校。 其它区直小学均为进城务工子女定点就读学校。
（七）区直小学招生录取次序。其中：
不招收进城务工子女的学校，招生范围内户籍和房证一致的，按户口迁入时间先后顺序录取，若学校学位已满，则调剂到其他相对就近学校。
招收进城务工子女的学校，先招录招生范围内户籍和房证一致的，按户口迁入时间先后顺序录取；对进城务工及经商人员随迁子女，按取得合法证件（居住证）时间先后顺序录取，若学校学位已满，则调剂到其他相对就近学校。
（八）实施“一片两校”招生政策。万泰阳光、万泰豪景和御景国际三个小区属于黄河路小学和解放路小学两所学校的招生范围。回民小学招生范围内运河以西部分属于育红小学和回民小学两所学校的招生范围。迎宾路小学招生范围内幸福街以东御河路以北部分属于迎宾路小学和实验小学两所学校的招生范围。锦绣天地和天成明月洲两个小区的适龄儿童在凤凰城小学报名，如黄河路小学有空余学位，有意向在黄河路小学就读的适龄儿童可参加摇号入学。
（九）严格执行免试入学。各中小学（包括民办学校）一律不得组织或变相组织与升学有关的任何考试。严禁以考试成绩或竞赛成绩作为入学的条件选拔学生。民办初中可以按报名顺序或摇号的方法确定新生。
（十）严格控制转学。凡已经达到国家和省定标准班额上限的学校或班级，不再接收转学学生。证件齐全符合转学条件的，可先在学校登记，由学校在开学前一周报区教体局，由区教体局调剂到相对就近学校。尚有空余学位的学校，申请转学的学生登记完成后，在开学前一周报区教体局审批后才能办理转学手续。需要转学的学生要提前到学校登记，登记时间6月15日—30日，12月15日—30日，所带证件与入学一致。
二、学位登记全区实行义务教育阶段起始年级适龄儿童少年学位登记审核制度。凡年满六周岁的运河区常住户籍人口和外来进城务工及经商随迁子女，需在本区接受义务教育的适龄儿童，原则上在规定时间内进行学位登记。进行学位登记时，需提供以下相关材料原件及复印件：
（一）常住户籍人口适龄儿童需提供材料：
1.适龄儿童家庭户口本（户主、适龄儿童父母一方及适龄儿童本人页，户口迁入时间为半年以上，截至到8月15日）；
2.父母（法定监护人）的房产证（仅限居民住宅，不含营业房和商用房）；
如父母（法定监护人）无房产证，除提供以上相关资料外，需区分以下情况，分别提供相关材料：
①房产证在银行抵押的：由抵押单位经办人和负责人分别签字的房产证复印件、经办人联系电话、抵押单位盖章、抵押贷款协议书；
②已入住但房产证未办理的：房地产开发公司的购房合同、住建部门的正式购房发票（民间契约及协议不作为房产依据）；
③自有宅基建房的：宅基证；
④单位集资房的：单位产权证明、购房票据；
⑤享受政府经济适用房和公租房的：住建部门提供的有关审批手续复印件、住建局开具的入住证明原件、缴纳租金的原始发票及复印件（至少最近期半年以上）；
⑥适龄儿童与祖（外祖）父母长期同户同住的且父母是独生子女的，提供其父母独生子女证、其祖（外祖）父母房产证、父母双方的无房证明；其父母不是独生子女的，提供以上证明材料，该套住房当年原则上只安排一个学位；
⑦政策性拆迁安置的：拆迁安置协议书、房屋租赁合同、房主的房产证原件及复印件。按现实际居住地安排学位；
⑧租住房和单位宿舍的：住建部门出具的无房产证明和房屋租赁合同、原房主房证原件及复印件；
3.适龄儿童医学出生证明；
4.接种卡。
（二）外来进城务工及经商人员随迁子女入学需提供材料：1.父母一方及孩子的正式居住证（不含居住登记凭证）；
2.父母一方的合法劳动合同；
3.父母一方的沧州市区社会养老保险凭证（一年以上）；
4.原始户口本；
5.房产证或房屋租赁合同，原房主房产证原件及复印件；
6.适龄儿童医学出生证明；
7.接种卡。
经商人员还需提供2020年6月底之前许可的营业执照、税务登记证及一年以上的完税证明。
三、小学招生时间安排
（一）公布招生通知时间。2019年底，面向社会公布招生工作通知。
（二）网上学位登记时间：2020年7月5日—10日。网址另行公布。
（三）线下学校确认审核适龄儿童入学相关证件时间：7月11日—14日。
7月11—12日（每天上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为范围内有户口房证的适龄儿童线下到学校确认审核时间。
7月13日—14日（每天上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为进城务工和经商人员随迁子女适龄儿童线下到学校确认审核时间。
（四）小学新生资格审核时间：
7月15日，各小学将确认审核的适龄儿童的纸质花名册和证件复印件上报区教体局普教科。
7月16日至20日，区招生工作联合审核小组进行审核。
7月25日，各小学到区教体局普教科领取符合入学条件的新生花名册。花名册在学校网站公布或在学校明显处张贴。经审核不符合条件的，由学校通知家长到应去的学校补录入学。
（五）补录时间：8月24日（上午8：30—11：30，下午2：30—5：30）。
（六）发放入学通知书时间：8月25日上午8：30—11：30，下午2：30—5：30，各小学向一年级新生发放《义务教育入学通知书》。
四、初中招生工作安排按市教育局通知执行
五、严肃招生纪律
（一）各中小学严禁以任何理由收取“择校费”、“借读费”、“赞助费”、“捐资助学费”等费用；严禁设立重点班、快慢班；全面取消特长招生。
（二）各公办中小学一律不准做招生广告。民办中小学的招生广告要经过主管教育行政部门审批盖章，严禁未经批准通过各种途径做招生广告；严禁所有公办初中和民办学校到小学开展与招生相关的活动；严禁公办小学向初中学校擅自提供生源信息。
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2019年12月31日
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枣庄市委副书记、峄城区委书记于玉在全区经济社会发展总结表彰暨“重点工作攻坚年”动员大会上的讲话（摘要）
（2020年4月22日）
在全区疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复的关键时刻，我们召开此次会议，目的就是为先进点赞、向优秀致敬，激励全区上下坚定信心、振奋精神，以更加强烈的责任担当，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力实现全年各项任务目标。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，省委发出了“九大改革攻坚行动”的动员令，市委吹响了“9+2改革攻坚行动”的集结号，对我们来说既是一次大战，也是一次大考，时代有要求，人民有期待，我们要全力书写好高质量发展的峄城答卷。
第一，全力书写高质量发展的时代答卷，需要进一步坚定“加快发展、追赶发展”的信心，振奋精神，真抓实干
（一）信心来源于对去年考核工作的客观分析。
（二）信心来源于坚实的工作基础。过去一个阶段，在诸多挑战和困难面前，我们承受着比以往更多的压力，立足“先把能干的事情干起来”，做了大量打基础、利长远的工作。
前进方向更加明确。相比走了多远，更重要的是方向。我们坚持在守正中创新，在继承中发展，在不同阶段提出了有针对性的思路。为提升工作、鼓舞士气，2018年明确了“六大突破”的实践路径，年底确立了建设“小而雅、优而特的山水之城、文化之城、生态之城”的发展定位，去年年底提出“抒写更加精彩的小城故事”的号召。不管是推动新旧动能转换的六大特色优势产业，还是项目建设的“拿地即开工”“四个一批”建设；不管是双招双引的“枣庄峄城，一来就成，早来早成”品牌，还是优化营商环境的“2335”审批服务承诺；不管是“榴乡诉递”新模式，还是三实导向、三项机制、三种精神，都诠释着我们在“赶考”路上的不变追求。
动能转换全面起势。围绕“发展为要、项目为王、实干为先”，创新实施驻点招商，成功上线四张“热力图”；成立峄州投资集团，全力做好投融资工作，为推动全区经济发展打开了一扇窗；丰源集团加快补链、强链，福兴集团逐步破解发展制约，丰源轮胎深入推进智能化、信息化融合；汉芯产业园建设步伐加快，西交大科技产业园深入洽谈。我们力求每一步都踩在节点上，“改变”成为榴乡最鲜明的注脚。
民生福祉日益增进。我们不忘初心，坚持发展至上、发展为民，承诺“经济发展不欠社会发展账”，用心用情用力办好惠民实事。我们把社会治理作为发展的“底座”，公共资源共享在润物无声中彰显了公平正义；“榴乡诉递”“公调对接”上线，有效破解了基层治理“最后一公里”，实现平安建设“六个第一、三个突破”，契合群众感受，经受了战“疫”检验。
干部精气神空前高涨。事业成败在干部。近两年是峄城干部调整力度最大、频次最高的时期，累计提拔重用县级干部20人次，科级干部301人次，一批年富力强的干部走上C位，一批年轻有为的干部到镇街领跑，大家比着干、赛着干，在榴乡广阔天地激荡出磅礴热情。我们深刻感受到，“跑出发展加速度、争做出彩峄城人”已经成为全区党员干部行动共识。我们欣慰地感受到，党员干部对榴乡的挚爱，从来没有像今天这样热情高涨。
第二，全力书写高质量发展的时代答卷，需要聚焦聚力“五大攻坚”重点，咬定目标，决战决胜
今年开局就是决战、起步就是冲刺，全年都要攻坚。受疫情影响，经济下行压力持续加大，完成全年目标，形势十分严峻、任务异常艰巨。现在距离年底只有8个多月的时间了，时间不等人、机遇不等人、发展不等人，全区上下要迅速行动起来，聚焦聚力，坚决打赢打好“五大攻坚战”。
（一）聚焦“先把经济搞上去”抓攻坚。发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键，全区上下要坚定“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”的目标定位不动摇，扎实做好“六稳”“六保”工作，确保实现全年各项任务目标。
（二）聚焦基础设施建设抓攻坚。基础设施一头连着民生，一头连着发展，是稳增长、稳投资、稳就业的重要支撑。面对国内外新冠肺炎疫情对经济社会造成的影响，目前，基础设施建设是实现经济平稳有序发展的重要手段，也是全区应对挑战、转型升级的重要机遇。4月17日，中央政治局会议首次提出“六保”，直接提到降准、降息，实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，推进传统产业改造升级。4月20日，财政部一季度新闻发布会上讲到，近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债，全部用于交通、农田水利等重大基础设施。相关部门要抓紧研究，持续加大项目包装谋划力度，争取更多的上级政策资金落到我区。4月15日，我们召开了全区重点基础设施建设项目观摩会，立足“固底板、强短板、补空板、树样板”，对全区道路交通、水利工程、市政建设、民政事业、农业农村、公共卫生、教育、“新基建”、特色优势项目等9大方面进行了明确的安排部署。下步，区发改局、区委重大事项推进中心、区政府办要持续跟进，强化督导，及时发现问题，坚决纠正问题。区级帮包领导要当好“关键少数”，经常深入项目一线，现场办公、解决问题。项目建设单位要当好“突击队员”，按照承诺的建设完成时限，分秒必争抓施工、抓推进。职能部门要全力协调解决项目建设中遇到的难题，当好“贴心保姆”，服务好发展。
（三）聚焦深化改革抓攻坚。改革是决定峄城发展未来的“关键一招”，必须坚定不移的进行到底，在全区上下树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的鲜明导向。一要推动改革赋能。省里提出了“九大改革攻坚行动”，市里明确了“9+2改革攻坚行动”，为我们做好今年改革工作指明了方向。全区上下要切实增强改革创新的自觉性、主动性，聚焦开发区改革、亩产效益评价改革、流程再造改革、公共卫生应急管理改革、支部领办合作社、无物业小区管理改革等重点领域，坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，真正以改革手段破难题、促发展、惠民生。二要深化流程再造。近期，省委、省政府出台了流程再造指导意见，明确了企业开办、建设项目审批、不动产登记等12项流程，市里的实施意见很快也将下发到区级，要不折不扣抓好落实，打造精简高效的政务生态环境。要以改革打通流程运行的堵点，按照“办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半”的要求，进一步规范行政审批划转事项，做到企业开办、不动产登记等事项“一日办结”。要以改革打通数据共享的堵点，加大容缺受理、特事特办、掌上办、网上办力度，最大程度方便企业和群众。今年6月底前，市级行政许可事项将全部调整到县域实施，有关部门要做好准备，确保接得住、管得好。三要创树亮点品牌。今年，省委改革办将牵头协调各个省直部门，在全省培育总结30个改革典型，推选100名“改革尖兵”。各级各部门要加强对上沟通协调，聚焦打造榴乡诉递“硬核版”、公共资源共享“升级版”等重点改革事项，加大创新力度，以改革破解瓶颈，以改革激发活力，把我们的行业亮点和创新经验推上去，把更多的改革试点争过来，在省市积极创品牌、树形象。
（四）聚焦底线思维抓攻坚。经济发展必须要与生态环保、安全生产、社会稳定统筹把握、一体推进。一要狠抓生态环保。今年以来，全区大气污染防治形势异常严峻，区委、区政府决定集中三个月的时间，在全区开展一次扬尘污染专项整治集中攻坚行动，各镇街各相关单位要明确标准、强化措施、精准治理，确保提升防治成效。要依法依规推进肉鸭养殖污染整治工作，确保6月底前全部拆除完毕。要开展好打击非法开采“回头看”，以强力执法，遏制反弹势头。二要狠抓安全生产。当前，疫情防控和经济社会发展正处于关键时期，森林火灾等自然灾害也进入易发高发期，加上五一临近，各类安全隐患不容忽视。各级各有关部门要牢固树立红线意识，统筹抓好疫情防控、复工复产、安全生产各项工作，紧盯重大安全隐患和事故易发多发领域，深入排查各类隐患，压紧压实各方责任，从严从细抓好各项工作，让机器的轰鸣声和安全的警报声一起回响，让生产的绿灯和安全的红灯一起闪烁。三要狠抓社会稳定。发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。要深入推进镇街“五个集成”建设，做好矛盾排查、积案化解、重点对象稳控等工作，从源头上预防和化解社会矛盾。要积极创建全国法治政府建设示范区，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众安全感。要聚焦物业管理、房产证办理、房屋拆迁等难点问题，以及榴乡诉递反映集中的热点问题，开展专项整治，回应群众诉求，为全区经济社会秩序全面恢复提供良好环境。
（五）聚焦乡村振兴抓攻坚。
第三，全力书写高质量发展的时代答卷，需要提振“早干枣好，峄干能成”的精气神，燃烧激情，狠抓落实
重点工作攻坚，关键在改革突破，重点在担当落实。全区上下要结合省委巡视和市委巡察整改，坚持“刀在石上磨、人在事上练”，实字为先、干字当头，头拱地、向前冲，在大考之年交出优异答卷。
一要不甘落后，争创一流。落后不可怕，甘于落后最可怕。枣庄奋勇争先，峄城不能落在后面，全区上下必须弘扬“不甘落后、争创一流”的精神，逢旗必扛，有位必争，奋起直追，迎头赶上。要着力解决“不想为”问题，想尽一切办法抓改革、抓发展、抓民生、抓项目，干出水平、干出效果。要着力解决“不敢为”问题，坚持在难题面前敢于开拓、在风险面前敢担责任，推动工作取得新成绩。要着力解决“不会为”问题，主动适应新要求，用新思路推动工作，围绕“怎么干、什么时间干成”，一项一项列出目标任务，一条一条研究推动措施，抓细抓实抓到位。
二要改革进取，勇闯新路。因循守旧没有出路，要坚持以改革开路，用创新闯关，大胆闯、大胆试、大胆改。思想上，要坚决摒弃思想保守、标准不高等消极心态，从局部利益、部门利益和个人得失的束缚中解放出来。行动上，要将改革体现到抓落实的各个方面，以思想的解放推动观念的提升，以改革的突破带动作风的转变，闯出发展新路。机制上，要敢于向积存多年的痼疾开刀，坚决清除妨碍发展的体制机制障碍。改革进取，重点在班子，关键在干部。各级各部门主要负责同志，要走在改革的前列，冲在进取的前沿，带动广大干部群众，激发内生动力，释放改革活力。
三要攻坚克难，百折不挠。前进路上不会一帆风顺。在爬坡过坎、滚石上山的过程中，党员干部要敢于动真碰硬，攻坚克难，真正做到敢想、敢做、敢当、敢为。要敢于亮剑。坚持“明知山有虎，偏向虎山行”，不畏惧困难，不逃避问题，遇到难题时多想解决办法，少找借口托辞，知难而进，迎难而上。要扛住挫折。干任何事情，都不可能一帆风顺。党员干部要经得起风浪，扛得住摔打，面对挫折不气馁，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，不抓出成果不松手。要保持韧劲。当前，目标已经明确，任务非常艰巨，要破除急功近利的思想，保持定力、持续发力，滴水石穿、久久为功。
四要脚踏实地，真抓实干。事业都是干出来的。要干实事。坚持说实话、做实事、用实劲，以“项目化”“清单化”推动工作落地见效，反对形式主义、官僚主义，努力创造经得起群众和历史检验的成绩。要善干事。坚持多动脑、勤思考，找准工作的关键点，把工作干到点子上，抓住大问题，找准小切口。要干成事。坚持效果导向，实实在在落实好改革事项，解决好发展难题。发挥好考核“试金石”“指挥棒”作用，进一步完善优化考核体系，加大督查晾晒力度，真正考出实效、督出实绩。要不出事。不出事是领导干部的底线，必须坚守。要增强纪律意识、规矩意识，自觉在制度约束下行事，把不出事作为干实事、善干事、干成事的保障。
同志们，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。攻坚如同登山攀岩，我们要有踏平坎坷成大道的豪迈，有风雨过后见彩虹的信念，以志在必胜、干则必成、峄干能成的信心和决心，同时间赛跑、与困难决战，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力开创峄城高质量发展新局面！
（2020年4月22日）
在全区疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复的关键时刻，我们召开此次会议，目的就是为先进点赞、向优秀致敬，激励全区上下坚定信心、振奋精神，以更加强烈的责任担当，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力实现全年各项任务目标。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，省委发出了“九大改革攻坚行动”的动员令，市委吹响了“9+2改革攻坚行动”的集结号，对我们来说既是一次大战，也是一次大考，时代有要求，人民有期待，我们要全力书写好高质量发展的峄城答卷。
第一，全力书写高质量发展的时代答卷，需要进一步坚定“加快发展、追赶发展”的信心，振奋精神，真抓实干
（一）信心来源于对去年考核工作的客观分析。
（二）信心来源于坚实的工作基础。过去一个阶段，在诸多挑战和困难面前，我们承受着比以往更多的压力，立足“先把能干的事情干起来”，做了大量打基础、利长远的工作。
前进方向更加明确。相比走了多远，更重要的是方向。我们坚持在守正中创新，在继承中发展，在不同阶段提出了有针对性的思路。为提升工作、鼓舞士气，2018年明确了“六大突破”的实践路径，年底确立了建设“小而雅、优而特的山水之城、文化之城、生态之城”的发展定位，去年年底提出“抒写更加精彩的小城故事”的号召。不管是推动新旧动能转换的六大特色优势产业，还是项目建设的“拿地即开工”“四个一批”建设；不管是双招双引的“枣庄峄城，一来就成，早来早成”品牌，还是优化营商环境的“2335”审批服务承诺；不管是“榴乡诉递”新模式，还是三实导向、三项机制、三种精神，都诠释着我们在“赶考”路上的不变追求。
动能转换全面起势。围绕“发展为要、项目为王、实干为先”，创新实施驻点招商，成功上线四张“热力图”；成立峄州投资集团，全力做好投融资工作，为推动全区经济发展打开了一扇窗；丰源集团加快补链、强链，福兴集团逐步破解发展制约，丰源轮胎深入推进智能化、信息化融合；汉芯产业园建设步伐加快，西交大科技产业园深入洽谈。我们力求每一步都踩在节点上，“改变”成为榴乡最鲜明的注脚。
民生福祉日益增进。我们不忘初心，坚持发展至上、发展为民，承诺“经济发展不欠社会发展账”，用心用情用力办好惠民实事。我们把社会治理作为发展的“底座”，公共资源共享在润物无声中彰显了公平正义；“榴乡诉递”“公调对接”上线，有效破解了基层治理“最后一公里”，实现平安建设“六个第一、三个突破”，契合群众感受，经受了战“疫”检验。
干部精气神空前高涨。事业成败在干部。近两年是峄城干部调整力度最大、频次最高的时期，累计提拔重用县级干部20人次，科级干部301人次，一批年富力强的干部走上C位，一批年轻有为的干部到镇街领跑，大家比着干、赛着干，在榴乡广阔天地激荡出磅礴热情。我们深刻感受到，“跑出发展加速度、争做出彩峄城人”已经成为全区党员干部行动共识。我们欣慰地感受到，党员干部对榴乡的挚爱，从来没有像今天这样热情高涨。
第二，全力书写高质量发展的时代答卷，需要聚焦聚力“五大攻坚”重点，咬定目标，决战决胜
今年开局就是决战、起步就是冲刺，全年都要攻坚。受疫情影响，经济下行压力持续加大，完成全年目标，形势十分严峻、任务异常艰巨。现在距离年底只有8个多月的时间了，时间不等人、机遇不等人、发展不等人，全区上下要迅速行动起来，聚焦聚力，坚决打赢打好“五大攻坚战”。
（一）聚焦“先把经济搞上去”抓攻坚。发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键，全区上下要坚定“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”的目标定位不动摇，扎实做好“六稳”“六保”工作，确保实现全年各项任务目标。
（二）聚焦基础设施建设抓攻坚。基础设施一头连着民生，一头连着发展，是稳增长、稳投资、稳就业的重要支撑。面对国内外新冠肺炎疫情对经济社会造成的影响，目前，基础设施建设是实现经济平稳有序发展的重要手段，也是全区应对挑战、转型升级的重要机遇。4月17日，中央政治局会议首次提出“六保”，直接提到降准、降息，实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，推进传统产业改造升级。4月20日，财政部一季度新闻发布会上讲到，近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债，全部用于交通、农田水利等重大基础设施。相关部门要抓紧研究，持续加大项目包装谋划力度，争取更多的上级政策资金落到我区。4月15日，我们召开了全区重点基础设施建设项目观摩会，立足“固底板、强短板、补空板、树样板”，对全区道路交通、水利工程、市政建设、民政事业、农业农村、公共卫生、教育、“新基建”、特色优势项目等9大方面进行了明确的安排部署。下步，区发改局、区委重大事项推进中心、区政府办要持续跟进，强化督导，及时发现问题，坚决纠正问题。区级帮包领导要当好“关键少数”，经常深入项目一线，现场办公、解决问题。项目建设单位要当好“突击队员”，按照承诺的建设完成时限，分秒必争抓施工、抓推进。职能部门要全力协调解决项目建设中遇到的难题，当好“贴心保姆”，服务好发展。
（三）聚焦深化改革抓攻坚。改革是决定峄城发展未来的“关键一招”，必须坚定不移的进行到底，在全区上下树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的鲜明导向。一要推动改革赋能。省里提出了“九大改革攻坚行动”，市里明确了“9+2改革攻坚行动”，为我们做好今年改革工作指明了方向。全区上下要切实增强改革创新的自觉性、主动性，聚焦开发区改革、亩产效益评价改革、流程再造改革、公共卫生应急管理改革、支部领办合作社、无物业小区管理改革等重点领域，坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，真正以改革手段破难题、促发展、惠民生。二要深化流程再造。近期，省委、省政府出台了流程再造指导意见，明确了企业开办、建设项目审批、不动产登记等12项流程，市里的实施意见很快也将下发到区级，要不折不扣抓好落实，打造精简高效的政务生态环境。要以改革打通流程运行的堵点，按照“办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半”的要求，进一步规范行政审批划转事项，做到企业开办、不动产登记等事项“一日办结”。要以改革打通数据共享的堵点，加大容缺受理、特事特办、掌上办、网上办力度，最大程度方便企业和群众。今年6月底前，市级行政许可事项将全部调整到县域实施，有关部门要做好准备，确保接得住、管得好。三要创树亮点品牌。今年，省委改革办将牵头协调各个省直部门，在全省培育总结30个改革典型，推选100名“改革尖兵”。各级各部门要加强对上沟通协调，聚焦打造榴乡诉递“硬核版”、公共资源共享“升级版”等重点改革事项，加大创新力度，以改革破解瓶颈，以改革激发活力，把我们的行业亮点和创新经验推上去，把更多的改革试点争过来，在省市积极创品牌、树形象。
（四）聚焦底线思维抓攻坚。经济发展必须要与生态环保、安全生产、社会稳定统筹把握、一体推进。一要狠抓生态环保。今年以来，全区大气污染防治形势异常严峻，区委、区政府决定集中三个月的时间，在全区开展一次扬尘污染专项整治集中攻坚行动，各镇街各相关单位要明确标准、强化措施、精准治理，确保提升防治成效。要依法依规推进肉鸭养殖污染整治工作，确保6月底前全部拆除完毕。要开展好打击非法开采“回头看”，以强力执法，遏制反弹势头。二要狠抓安全生产。当前，疫情防控和经济社会发展正处于关键时期，森林火灾等自然灾害也进入易发高发期，加上五一临近，各类安全隐患不容忽视。各级各有关部门要牢固树立红线意识，统筹抓好疫情防控、复工复产、安全生产各项工作，紧盯重大安全隐患和事故易发多发领域，深入排查各类隐患，压紧压实各方责任，从严从细抓好各项工作，让机器的轰鸣声和安全的警报声一起回响，让生产的绿灯和安全的红灯一起闪烁。三要狠抓社会稳定。发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。要深入推进镇街“五个集成”建设，做好矛盾排查、积案化解、重点对象稳控等工作，从源头上预防和化解社会矛盾。要积极创建全国法治政府建设示范区，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众安全感。要聚焦物业管理、房产证办理、房屋拆迁等难点问题，以及榴乡诉递反映集中的热点问题，开展专项整治，回应群众诉求，为全区经济社会秩序全面恢复提供良好环境。
（五）聚焦乡村振兴抓攻坚。
第三，全力书写高质量发展的时代答卷，需要提振“早干枣好，峄干能成”的精气神，燃烧激情，狠抓落实
重点工作攻坚，关键在改革突破，重点在担当落实。全区上下要结合省委巡视和市委巡察整改，坚持“刀在石上磨、人在事上练”，实字为先、干字当头，头拱地、向前冲，在大考之年交出优异答卷。
一要不甘落后，争创一流。落后不可怕，甘于落后最可怕。枣庄奋勇争先，峄城不能落在后面，全区上下必须弘扬“不甘落后、争创一流”的精神，逢旗必扛，有位必争，奋起直追，迎头赶上。要着力解决“不想为”问题，想尽一切办法抓改革、抓发展、抓民生、抓项目，干出水平、干出效果。要着力解决“不敢为”问题，坚持在难题面前敢于开拓、在风险面前敢担责任，推动工作取得新成绩。要着力解决“不会为”问题，主动适应新要求，用新思路推动工作，围绕“怎么干、什么时间干成”，一项一项列出目标任务，一条一条研究推动措施，抓细抓实抓到位。
二要改革进取，勇闯新路。因循守旧没有出路，要坚持以改革开路，用创新闯关，大胆闯、大胆试、大胆改。思想上，要坚决摒弃思想保守、标准不高等消极心态，从局部利益、部门利益和个人得失的束缚中解放出来。行动上，要将改革体现到抓落实的各个方面，以思想的解放推动观念的提升，以改革的突破带动作风的转变，闯出发展新路。机制上，要敢于向积存多年的痼疾开刀，坚决清除妨碍发展的体制机制障碍。改革进取，重点在班子，关键在干部。各级各部门主要负责同志，要走在改革的前列，冲在进取的前沿，带动广大干部群众，激发内生动力，释放改革活力。
三要攻坚克难，百折不挠。前进路上不会一帆风顺。在爬坡过坎、滚石上山的过程中，党员干部要敢于动真碰硬，攻坚克难，真正做到敢想、敢做、敢当、敢为。要敢于亮剑。坚持“明知山有虎，偏向虎山行”，不畏惧困难，不逃避问题，遇到难题时多想解决办法，少找借口托辞，知难而进，迎难而上。要扛住挫折。干任何事情，都不可能一帆风顺。党员干部要经得起风浪，扛得住摔打，面对挫折不气馁，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，不抓出成果不松手。要保持韧劲。当前，目标已经明确，任务非常艰巨，要破除急功近利的思想，保持定力、持续发力，滴水石穿、久久为功。
四要脚踏实地，真抓实干。事业都是干出来的。要干实事。坚持说实话、做实事、用实劲，以“项目化”“清单化”推动工作落地见效，反对形式主义、官僚主义，努力创造经得起群众和历史检验的成绩。要善干事。坚持多动脑、勤思考，找准工作的关键点，把工作干到点子上，抓住大问题，找准小切口。要干成事。坚持效果导向，实实在在落实好改革事项，解决好发展难题。发挥好考核“试金石”“指挥棒”作用，进一步完善优化考核体系，加大督查晾晒力度，真正考出实效、督出实绩。要不出事。不出事是领导干部的底线，必须坚守。要增强纪律意识、规矩意识，自觉在制度约束下行事，把不出事作为干实事、善干事、干成事的保障。
同志们，没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。攻坚如同登山攀岩，我们要有踏平坎坷成大道的豪迈，有风雨过后见彩虹的信念，以志在必胜、干则必成、峄干能成的信心和决心，同时间赛跑、与困难决战，万众一心加油干，越是艰险越向前，奋力开创峄城高质量发展新局面！
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