【探访天津“地震大装置”】
根据规划，地震大装置将一边通过地震工程模拟试验系统进行物理实验，一边通过高性能计算与智能仿真系统还原最真实的地震数据，进行智能仿真和数据分析，帮助人类实现从灾后救助向灾前预防转变。
《瞭望东方周刊》记者宋瑞 编辑陈融雪
踏入天津大学北洋园校区，教师刘铭劼像往常一样，朝着不远处的建筑工地举起手机，手指轻点后，画面定格。照片中，一幢约10层楼高、红灰相间的巨型钢结构建筑十分显眼，与不远处科技感十足的仿真中心遥相呼应。
这座巨型钢结构建筑是国家大型地震工程模拟研究设施（以下简称“地震大装置”），是我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施。
“我亲眼看着地震大装置从无到有，一点点成长起来，内心非常激动。”刘铭劼是该项目建设管理办公室科学工艺部成员，他告诉记者，随着人防、规划、节能、竣工等验收工作陆续完成，地震大装置即将完成土建工程联合验收。
地下“利器”
走进建设现场，只见起重机正将一些大型设备稳稳吊起，运至相应位置供工人们安装。
地上的繁忙是为了“地下工作”。
“地震大装置的秘密就隐藏在这里。”刘铭劼踩了踩脚下，笑着说，“在整个设施中，最核心的部分就是位于地下的大型地震模拟振动台和水下振动台台阵。”
大型地震模拟振动台基础埋深达18米，20米长、16米宽的台面相当于一个标准游泳池1/3的大小，载重能力最大可达1350吨。
“我们在台面下方放置了作动器。试验中，作动器可以模拟横向、纵向的地震动，影响放在台面上的被测建筑，再通过台面上的传感器和周边摄像头，获取精准的振动数据。科研人员利用这些实测数据，可以研究出更具针对性的抗震性能提升方法。”刘铭劼说。
大型地震模拟振动台台面上方的巨大空间可满足大尺寸模型试验。“我们可以在台面上1∶1等比例还原一栋七层楼高的建筑物，比如住宅楼、医院和学校等，以实物形式对其内部进行抗震性能测试。国内外现有的上千条有记载的地震活动都能在此复现。”刘铭劼说罢，指了指实验中心的另一侧，“那边的水下振动台台阵是这个装置的另一‘利器’。”
水下振动台台阵不仅可以模拟不同位置的地震动，还可以模拟河流、海流、海浪等涉水环境，能为跨海大桥、海底隧道、水工大坝和海上风电等海洋中的“超级工程”提供实验环境，助力工程建设。
精雕细琢
“地基不稳，实验不准”。施工过程中出现的一点小纰漏，都会极大地影响未来实验的精准度。为实现“造地震”的设想，“打地基”工作成为重中之重。
“两个大型设备要在地下10多米的深基坑内安全、有效运转，光工艺设备埋件就多达7000余个，最大预埋件的单件重量超过10吨。更重要的是，要保证预埋件设计精度达到±1毫米，获得的地震模拟试验数据才精确有效。”刘铭劼说，这好比让重量堪比“400头大象”的实验器物“震起来”，但运动的精度却要求是毫米级的，难度可想而知。
据介绍，为实现地下施工的精之又精，2万立方米的混凝土进行了一次性浇筑，混凝土浇筑设备连续运转了60多个小时，近300人明确分工，项目成员轮岗值守，实时监测混凝土性能指标，严格控制温度影响。不仅如此，每寸施工材料都被“精雕细琢”，通过数值模拟分析、试验承重和牢固等方式，确保地震大装置在高频抗震试验过程实现功能。
项目建设管理办公室综合事务部成员杨政龙告诉本刊记者，该团队已连续攻克重大技术难题40余项，设施的技术指标和综合性能已进入国际同类装置领先行列。
“国外常见水下振动台台阵是圆形，防水效果更佳，但为了达到更好的地震模拟试验效果，我们将台阵设计为方形，这就对如何提升防水性能提出了挑战。”刘铭劼说。
从2017年着手研究，到2021年设计定型，项目团队与材料、力学、机械、流体等领域的校内外专家和设备生产厂家团队进行了多轮论证，尝试了几十种材料和分析方法，一遍遍将设计方案推倒重来，反复试验，终于取得成功。
值得一提的是，该项目科研团队的平均年龄仅36岁。
29岁的何金明从研究生期间就开始参与到项目中。他对本刊记者说：“我以工地为家，到现在已住了近3年，工地的每个角落都能如数家珍。每天一推开窗，就能看到项目的进展，像是在见证一个孩子的成长。”
一张简易床、一个办公桌，是他屋内仅有的大件家具。“一到冬天，活动板房里的室温和屋外一样冷，电暖气是唯一的取暖依靠，偶尔遇上停电，只有蜷缩成一团再盖上好几层棉被才能睡着。到了夏天，屋里又像桑拿房，酷热难耐，大伙儿经常‘抢’唯一的淋浴喷头。”何金明说。
“但我们都十分幸运，能够参与‘国之重器’的建设，内心无比自豪、干劲十足。”何金明说，“地震大装置是一本土木工程的‘百科全书’。世界范围内可遵循的建设经验不多，很多难题是第一次面对。每天的工作就是解决一个个新问题，面对一个个新挑战。”
“为了将停留在纸面的科学设想落在实处，每个工作人员都必须有钉钉子的精神，将建设中的各个细节反复演练，预判可能出现的隐患风险并做出有效化解。”何金明说。
十年磨一剑
为什么要“人造地震”？
刘铭劼的思绪回到2008年。2008年5月12日，四川汶川发生特大地震。正是从那时起，天津大学的学者下定决心，要建立一个“人造地震”的重大科技基础设施。
“我国地处环太平洋地震带和欧亚地震带的交汇部位，地震活动频度高、强度大、分布广，而工程结构的失效和倒塌是造成地震中人员伤亡、财产损失和发展受阻的最重要原因。我们想从科学的角度搞清楚，楼房在地震中的薄弱环节到底在哪里？怎样才能抵御地震的破坏？”项目建设管理办公室科学工艺部成员燕翔对本刊记者说。
随着经济社会的发展需求，我国大型基础工程建设日益增多，高层超高层建筑、跨海超长桥隧、大型水利工程、大型能源工程等重大项目都对抗震能力提出更高要求。
据刘铭劼介绍，最初抗震研究主要通过震后观测开展——研究人员将观测仪器设置在震区的房屋结构上，等地震到来时观测记录房屋结构在强地震作用下的反应。但实际发生的强地震相对较少，靠真实的地震来获取研究数据，不仅机会非常少而且周期长。
后来，国内外开始建设地震模拟振动台，但大多规模较小且实验功能单一，不能同时模拟地震与波浪、水流共同作用下的真实境况，无法满足我国重大工程对抗震安全的迫切需求。
因此，建设地震大装置的想法应运而生。团队的设想是：通过建设大型地震模拟振动台和水下振动台台阵，真实再现多种形式的地震，直观了解工程结构在地震中被破坏的机理和特征，为建筑工程结构的抗震减灾技术发展提供数据支撑，进而找到提高工程结构抵御地震的方法。
从行不行到怎么行，从理论到实践，项目团队十年酝酿，经历了上百次论证，终于在2018年8月，世界最大的地震工程模拟研究设施由国家发改委批复立项。2019年10月，项目由天津大学牵头启动建设。
“为了让项目建设精准完成，我们专人专岗，各司其职，团队制定了详细的工作计划，甚至把日程安排具体到每一天。每个阶段的规划都与上一个阶段的规划环环相扣，我们力图完善每一处细节，按时完成每一项节点任务。”杨政龙说，各个部门都建立了清单和工作台账，将节点、任务、负责人、监督人、协调人等事项逐一精细化，“大大小小的清单、台账摞起来有半个人高”。
2022年8月，地震大装置即将迎来土建工程联合验收。
用好是关键
2022年以来，四川雅安“6·1”芦山地震和四川阿坝州“6·10”马尔康地震牵动着项目团队的心。
“从了解到的情况看，当地不少房屋建筑和桥梁隧道在地震中抗震性能良好，这显示出我国工程领域近年来抗震水平不断提升。”刘铭劼认为，如果建筑物不会在地震中被损毁，地震就不再那么可怕。
“我们要做出前人做不出的成果。地震大装置建成后，用得好才是关键。”他说，项目团队最大的愿望是在建成第一天就能立刻投入地震模拟实验。
根据规划，地震大装置将一边通过地震工程模拟试验系统进行物理实验，一边通过高性能计算与智能仿真系统还原最真实的地震数据，进行智能仿真和数据分析，帮助人类实现从灾后救助向灾前预防转变。
不仅如此，年轻的团队还希望其能发挥更大的作用——为全世界地震领域的科学家提供开放共享的实验平台，为全社会普及防震减灾的科学知识。
“我们设计了对外开放端口，希望通过设施、数据、成果共享，吸引世界上更多的科学家和工程技术专家共同研究，为人类科学技术发展作出贡献。”杨政龙说。
据介绍，现在已有上百家工程设计院、施工单位和建筑公司关注着地震大装置的建设进展，前来调研并提出合作设想。项目组为此专门成立了用户库，希望通过前期调研和沟通交流，了解现实需求，为后续更好地服务国家重大工程建设做准备。
“我们‘制造’的‘地动山摇’，是为了让世界更加平安美好。”刘铭劼说。
根据规划，地震大装置将一边通过地震工程模拟试验系统进行物理实验，一边通过高性能计算与智能仿真系统还原最真实的地震数据，进行智能仿真和数据分析，帮助人类实现从灾后救助向灾前预防转变。
《瞭望东方周刊》记者宋瑞 编辑陈融雪
踏入天津大学北洋园校区，教师刘铭劼像往常一样，朝着不远处的建筑工地举起手机，手指轻点后，画面定格。照片中，一幢约10层楼高、红灰相间的巨型钢结构建筑十分显眼，与不远处科技感十足的仿真中心遥相呼应。
这座巨型钢结构建筑是国家大型地震工程模拟研究设施（以下简称“地震大装置”），是我国地震工程领域首个国家重大科技基础设施。
“我亲眼看着地震大装置从无到有，一点点成长起来，内心非常激动。”刘铭劼是该项目建设管理办公室科学工艺部成员，他告诉记者，随着人防、规划、节能、竣工等验收工作陆续完成，地震大装置即将完成土建工程联合验收。
地下“利器”
走进建设现场，只见起重机正将一些大型设备稳稳吊起，运至相应位置供工人们安装。
地上的繁忙是为了“地下工作”。
“地震大装置的秘密就隐藏在这里。”刘铭劼踩了踩脚下，笑着说，“在整个设施中，最核心的部分就是位于地下的大型地震模拟振动台和水下振动台台阵。”
大型地震模拟振动台基础埋深达18米，20米长、16米宽的台面相当于一个标准游泳池1/3的大小，载重能力最大可达1350吨。
“我们在台面下方放置了作动器。试验中，作动器可以模拟横向、纵向的地震动，影响放在台面上的被测建筑，再通过台面上的传感器和周边摄像头，获取精准的振动数据。科研人员利用这些实测数据，可以研究出更具针对性的抗震性能提升方法。”刘铭劼说。
大型地震模拟振动台台面上方的巨大空间可满足大尺寸模型试验。“我们可以在台面上1∶1等比例还原一栋七层楼高的建筑物，比如住宅楼、医院和学校等，以实物形式对其内部进行抗震性能测试。国内外现有的上千条有记载的地震活动都能在此复现。”刘铭劼说罢，指了指实验中心的另一侧，“那边的水下振动台台阵是这个装置的另一‘利器’。”
水下振动台台阵不仅可以模拟不同位置的地震动，还可以模拟河流、海流、海浪等涉水环境，能为跨海大桥、海底隧道、水工大坝和海上风电等海洋中的“超级工程”提供实验环境，助力工程建设。
精雕细琢
“地基不稳，实验不准”。施工过程中出现的一点小纰漏，都会极大地影响未来实验的精准度。为实现“造地震”的设想，“打地基”工作成为重中之重。
“两个大型设备要在地下10多米的深基坑内安全、有效运转，光工艺设备埋件就多达7000余个，最大预埋件的单件重量超过10吨。更重要的是，要保证预埋件设计精度达到±1毫米，获得的地震模拟试验数据才精确有效。”刘铭劼说，这好比让重量堪比“400头大象”的实验器物“震起来”，但运动的精度却要求是毫米级的，难度可想而知。
据介绍，为实现地下施工的精之又精，2万立方米的混凝土进行了一次性浇筑，混凝土浇筑设备连续运转了60多个小时，近300人明确分工，项目成员轮岗值守，实时监测混凝土性能指标，严格控制温度影响。不仅如此，每寸施工材料都被“精雕细琢”，通过数值模拟分析、试验承重和牢固等方式，确保地震大装置在高频抗震试验过程实现功能。
项目建设管理办公室综合事务部成员杨政龙告诉本刊记者，该团队已连续攻克重大技术难题40余项，设施的技术指标和综合性能已进入国际同类装置领先行列。
“国外常见水下振动台台阵是圆形，防水效果更佳，但为了达到更好的地震模拟试验效果，我们将台阵设计为方形，这就对如何提升防水性能提出了挑战。”刘铭劼说。
从2017年着手研究，到2021年设计定型，项目团队与材料、力学、机械、流体等领域的校内外专家和设备生产厂家团队进行了多轮论证，尝试了几十种材料和分析方法，一遍遍将设计方案推倒重来，反复试验，终于取得成功。
值得一提的是，该项目科研团队的平均年龄仅36岁。
29岁的何金明从研究生期间就开始参与到项目中。他对本刊记者说：“我以工地为家，到现在已住了近3年，工地的每个角落都能如数家珍。每天一推开窗，就能看到项目的进展，像是在见证一个孩子的成长。”
一张简易床、一个办公桌，是他屋内仅有的大件家具。“一到冬天，活动板房里的室温和屋外一样冷，电暖气是唯一的取暖依靠，偶尔遇上停电，只有蜷缩成一团再盖上好几层棉被才能睡着。到了夏天，屋里又像桑拿房，酷热难耐，大伙儿经常‘抢’唯一的淋浴喷头。”何金明说。
“但我们都十分幸运，能够参与‘国之重器’的建设，内心无比自豪、干劲十足。”何金明说，“地震大装置是一本土木工程的‘百科全书’。世界范围内可遵循的建设经验不多，很多难题是第一次面对。每天的工作就是解决一个个新问题，面对一个个新挑战。”
“为了将停留在纸面的科学设想落在实处，每个工作人员都必须有钉钉子的精神，将建设中的各个细节反复演练，预判可能出现的隐患风险并做出有效化解。”何金明说。
十年磨一剑
为什么要“人造地震”？
刘铭劼的思绪回到2008年。2008年5月12日，四川汶川发生特大地震。正是从那时起，天津大学的学者下定决心，要建立一个“人造地震”的重大科技基础设施。
“我国地处环太平洋地震带和欧亚地震带的交汇部位，地震活动频度高、强度大、分布广，而工程结构的失效和倒塌是造成地震中人员伤亡、财产损失和发展受阻的最重要原因。我们想从科学的角度搞清楚，楼房在地震中的薄弱环节到底在哪里？怎样才能抵御地震的破坏？”项目建设管理办公室科学工艺部成员燕翔对本刊记者说。
随着经济社会的发展需求，我国大型基础工程建设日益增多，高层超高层建筑、跨海超长桥隧、大型水利工程、大型能源工程等重大项目都对抗震能力提出更高要求。
据刘铭劼介绍，最初抗震研究主要通过震后观测开展——研究人员将观测仪器设置在震区的房屋结构上，等地震到来时观测记录房屋结构在强地震作用下的反应。但实际发生的强地震相对较少，靠真实的地震来获取研究数据，不仅机会非常少而且周期长。
后来，国内外开始建设地震模拟振动台，但大多规模较小且实验功能单一，不能同时模拟地震与波浪、水流共同作用下的真实境况，无法满足我国重大工程对抗震安全的迫切需求。
因此，建设地震大装置的想法应运而生。团队的设想是：通过建设大型地震模拟振动台和水下振动台台阵，真实再现多种形式的地震，直观了解工程结构在地震中被破坏的机理和特征，为建筑工程结构的抗震减灾技术发展提供数据支撑，进而找到提高工程结构抵御地震的方法。
从行不行到怎么行，从理论到实践，项目团队十年酝酿，经历了上百次论证，终于在2018年8月，世界最大的地震工程模拟研究设施由国家发改委批复立项。2019年10月，项目由天津大学牵头启动建设。
“为了让项目建设精准完成，我们专人专岗，各司其职，团队制定了详细的工作计划，甚至把日程安排具体到每一天。每个阶段的规划都与上一个阶段的规划环环相扣，我们力图完善每一处细节，按时完成每一项节点任务。”杨政龙说，各个部门都建立了清单和工作台账，将节点、任务、负责人、监督人、协调人等事项逐一精细化，“大大小小的清单、台账摞起来有半个人高”。
2022年8月，地震大装置即将迎来土建工程联合验收。
用好是关键
2022年以来，四川雅安“6·1”芦山地震和四川阿坝州“6·10”马尔康地震牵动着项目团队的心。
“从了解到的情况看，当地不少房屋建筑和桥梁隧道在地震中抗震性能良好，这显示出我国工程领域近年来抗震水平不断提升。”刘铭劼认为，如果建筑物不会在地震中被损毁，地震就不再那么可怕。
“我们要做出前人做不出的成果。地震大装置建成后，用得好才是关键。”他说，项目团队最大的愿望是在建成第一天就能立刻投入地震模拟实验。
根据规划，地震大装置将一边通过地震工程模拟试验系统进行物理实验，一边通过高性能计算与智能仿真系统还原最真实的地震数据，进行智能仿真和数据分析，帮助人类实现从灾后救助向灾前预防转变。
不仅如此，年轻的团队还希望其能发挥更大的作用——为全世界地震领域的科学家提供开放共享的实验平台，为全社会普及防震减灾的科学知识。
“我们设计了对外开放端口，希望通过设施、数据、成果共享，吸引世界上更多的科学家和工程技术专家共同研究，为人类科学技术发展作出贡献。”杨政龙说。
据介绍，现在已有上百家工程设计院、施工单位和建筑公司关注着地震大装置的建设进展，前来调研并提出合作设想。项目组为此专门成立了用户库，希望通过前期调研和沟通交流，了解现实需求，为后续更好地服务国家重大工程建设做准备。
“我们‘制造’的‘地动山摇’，是为了让世界更加平安美好。”刘铭劼说。
#海关政策# 【海关总署公告2022年第72号[话筒]（关于进口埃及鲜食石榴植物检疫要求的公告）】根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与阿拉伯埃及共和国农业与土地开垦部关于埃及新鲜石榴输华植物检疫要求的合作谅解备忘录》规定，即日起，允许符合以下相关要求的埃及新鲜石榴进口。
一、检验检疫依据
（一）《中华人民共和国生物安全法》；
（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；
（三）《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》；
（四）《进境水果检验检疫监督管理办法》；
（五）《中华人民共和国海关总署与阿拉伯埃及共和国农业与土地开垦部关于埃及新鲜石榴输华植物检疫要求的合作谅解备忘录》。
二、允许进境商品名称
新鲜石榴，学名Punica granatum L.，英文名Pomegranate（以下简称“石榴”）。
三、允许的产地
埃及石榴产区。
四、批准的果园、包装厂及检疫处理设施
输华石榴的果园、包装厂、冷藏库及冷处理设施均应在阿拉伯埃及共和国农业和土地开垦部中央植物检疫局（以下简称“CAPQ”）审核备案，并由中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）和CAPQ共同批准注册。注册信息包括名称、地址及标识代码。注册名单应在每年出口季节前，由CAPQ向GACC提供，获得批准的企业名单可在GACC网站查询。
五、关注的检疫性有害生物
1．地中海实蝇Ceratitis capitata
2．石榴灰蝶Deudorix (Virachola) livia
3．石榴螟Ectomyelois ceratoniae
4．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
5．粉虱Siphoninus phillyreae
6．桃实蝇Bactrocera zonata
7．石榴蚜Aphis punica
8．地毯草黄单胞菌石榴致病变种Xanthomonas axonopodis pv. punicae
六、出口前要求
（一）果园管理。
1．输华果园应实施良好农业操作规范，包括维持果园卫生条件、清理落果、季末剪枝等，并执行有害生物综合治理，包括有害生物监测、化学或生物防治、农事操作等控制措施。
2．输华果园必须清除落果或在落果上及时喷杀菌剂和杀虫剂，收获时不得将落果混入商品果中。
3．CAPQ须对中方关注的检疫性有害生物开展果园监测。针对特定有害生物，应采取相应管控措施。
针对地中海实蝇和桃实蝇，CAPQ应开展实蝇监测、预防和控制，并应GACC要求提供相关程序和结果。
针对石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾，从石榴发芽期至收获期，定期对输华果园进行检查和诱捕器监测，每2周检查一次；诱捕器以性诱剂或糖醋液为诱剂，果园内每0.5公顷应设置1个诱捕器。针对粉虱和石榴蚜等有害生物，从石榴发芽期至收获期，每2周一次进行果园监测。如在监测中发现有害生物或其相应症状，应及时采取生物或化学防治措施。
4．一旦发现其他检疫性有害生物，CAPQ应立即通知GACC，并采取包括化学或生物学防治在内的综合措施进行治理。如在石榴果实上发现相关检疫性有害生物，必须在CAPQ监管下采取有效的防治措施，确保石榴果实上不再发现检疫性有害生物，否则该果园本出口季不得向中国出口。
5．输华果园有害生物监测和防治应在技术人员指导下完成，技术人员须通过CAPQ或其授权机构的培训。
6．输华果园必须保留有害生物的监测和防治记录，并应要求向GACC提供。防治记录应包括生长季节使用所有化学药剂有效成分名称、使用浓度及使用日期等详细信息。
（二）包装厂管理。
1．输华石榴的加工、包装、储藏和装运过程，须在CAPQ监管下进行。
2．包装前，石榴须经过清洁、挑选和分拣，以保证不带昆虫、螨类等有害生物以及烂果、畸形果、枝叶、根等植物残体和土壤。
3．包装过程中，须由经过CAPQ培训的技术人员对输华石榴进行清理和检查，去除石榴宿存萼片，重点检查是否有蛀果害虫为害症状，并对可疑样品进行剖果检查。一旦检出石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾等蛀果类有害生物，本批货物不能向华出口。如果连续3批次检出，相关果园本出口季不得向中国出口。
4．包装好的石榴应立即入库，并单独存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包装要求。
1．包装材料应干净卫生、未使用过，符合中国有关植物检疫要求。包装箱如有通气孔，应使用防虫纱网覆盖以防害虫进入（最大孔径1.6 mm），或者将包装箱放于托盘上，将整个托盘用防虫纱网覆盖。
2．每个包装箱上应用中文或英文标注水果名称、出口国家、产地、果园和包装厂名称或其注册号等信息。每个托盘和包装箱上需用中文或英文注明“输往中华人民共和国”（Exported to the People’s Republic of China）。
3．如使用木质包装，须符合国际植物检疫标准第15号（ISPM15）要求。
4．装箱时必须检查装有输华石榴的集装箱是否具备良好的卫生条件，该项活动必须有记录供CAPQ检查。
（四）检疫处理要求。
输华石榴须实施冷处理，技术要求为果实中心温度1.67°C或以下，持续16天以上；或果实中心温度2.22°C或以下，持续18天以上。
冷处理可按照出口前冷处理操作程序（见附件1）或运输途中冷处理操作程序（见附件2）进行。
（五）出口前检疫。
1．在贸易开展的前两年内，CAPQ官员应按照2%的比例对每批输华石榴进行抽样检查。如两年内没有发生植物检疫问题，抽样比例降为1%。
2．如发现中方关注的检疫性有害生物活体，整批货物不得出口中国，并视情况采取暂停果园、包装厂措施，直至CAPQ查明原因并采取改进措施。同时，保存查获记录，应要求提供给GACC。
（六）植物检疫证书要求。
1．经检疫合格的，CAPQ应签发植物检疫证书，注明集装箱号码，并填写以下附加声明：“This consignment of pomegranates complies with the Memorandum of Understanding on Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pomegranates from Egypt to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（该批石榴符合埃及新鲜石榴输华植物检疫要求的合作谅解备忘录，不带中方关注的检疫性有害生物。）
2．对于实施出口前冷处理的，应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、持续时间及处理设施名称或编号等。对于实施运输途中冷处理的，应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、处理时间、集装箱号码及封识编号等。
七、进境检验检疫及不合格处理
输华石榴达到中国进境口岸时，中国海关按照以下要求实施检疫。
（一）有关证书和标识核查。
1．核查进口石榴是否获得《进境动植物检疫许可证》。
2．核查植物检疫证书是否符合第六条第（六）款规定。
3．检查包装及包装箱上的标识是否符合第六条第（三）款规定。
4．出口前实施冷处理的货物，进境时需提供由CAPQ签署的冷处理结果报告及果温探针校正记录；运输途中实施冷处理的货物，进境时需提供冷处理报告、果温探针校正记录等。
（二）进境检验检疫。
1．输华石榴应从GACC允许进口水果的口岸进境。
2．根据有关法律、行政法规、规章等规定，对进口石榴实施检验检疫，经检验检疫合格的，准予进境。
（三）不符合要求的处理。
1．如发现来自未经批准果园或包装厂的石榴，则该批货物不得进境。
2．对于实施冷处理的货物，如冷处理被认定无效，则该批货物将采取到岸冷处理（如为冷藏集装箱，可在集装箱内进行冷处理）、退回或销毁等处理措施。
3．如发现中方关注的检疫性有害生物活体，则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。GACC将立即向CAPQ通报，要求暂停相关果园、包装厂的石榴向中国出口，直至视情况暂停整个项目。CAPQ应立即开展调查，以便查明原因并实施相应改进措施。GACC将对CAPQ所采取改进措施进行评估，根据评估结果决定是否取消已采取的暂停措施。
4．如发现其他检疫性有害生物，则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。GACC将立即向CAPQ通报，CAPQ应开展调查，查明原因并实施相应改进措施。
八、回顾性审查
根据埃及石榴疫情发生动态及有害生物截获情况，GACC会持续作进一步的风险评估，并与CAPQ协商，以调整检疫性有害生物及相关检疫措施。如有必要，GACC可派专家赴埃及开展回顾性审查。
特此公告。
附件：1.出口前冷处理操作程序.doc
2.运输途中冷处理操作程序.doc
海关总署
2022年8月8日
公告正文下载链接：
海关总署关于进口埃及鲜食石榴植物检疫要求的公告.doc
海关总署关于进口埃及鲜食石榴植物检疫要求的公告.pdf
一、检验检疫依据
（一）《中华人民共和国生物安全法》；
（二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；
（三）《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》；
（四）《进境水果检验检疫监督管理办法》；
（五）《中华人民共和国海关总署与阿拉伯埃及共和国农业与土地开垦部关于埃及新鲜石榴输华植物检疫要求的合作谅解备忘录》。
二、允许进境商品名称
新鲜石榴，学名Punica granatum L.，英文名Pomegranate（以下简称“石榴”）。
三、允许的产地
埃及石榴产区。
四、批准的果园、包装厂及检疫处理设施
输华石榴的果园、包装厂、冷藏库及冷处理设施均应在阿拉伯埃及共和国农业和土地开垦部中央植物检疫局（以下简称“CAPQ”）审核备案，并由中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）和CAPQ共同批准注册。注册信息包括名称、地址及标识代码。注册名单应在每年出口季节前，由CAPQ向GACC提供，获得批准的企业名单可在GACC网站查询。
五、关注的检疫性有害生物
1．地中海实蝇Ceratitis capitata
2．石榴灰蝶Deudorix (Virachola) livia
3．石榴螟Ectomyelois ceratoniae
4．葡萄花翅小卷蛾Lobesia botrana
5．粉虱Siphoninus phillyreae
6．桃实蝇Bactrocera zonata
7．石榴蚜Aphis punica
8．地毯草黄单胞菌石榴致病变种Xanthomonas axonopodis pv. punicae
六、出口前要求
（一）果园管理。
1．输华果园应实施良好农业操作规范，包括维持果园卫生条件、清理落果、季末剪枝等，并执行有害生物综合治理，包括有害生物监测、化学或生物防治、农事操作等控制措施。
2．输华果园必须清除落果或在落果上及时喷杀菌剂和杀虫剂，收获时不得将落果混入商品果中。
3．CAPQ须对中方关注的检疫性有害生物开展果园监测。针对特定有害生物，应采取相应管控措施。
针对地中海实蝇和桃实蝇，CAPQ应开展实蝇监测、预防和控制，并应GACC要求提供相关程序和结果。
针对石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾，从石榴发芽期至收获期，定期对输华果园进行检查和诱捕器监测，每2周检查一次；诱捕器以性诱剂或糖醋液为诱剂，果园内每0.5公顷应设置1个诱捕器。针对粉虱和石榴蚜等有害生物，从石榴发芽期至收获期，每2周一次进行果园监测。如在监测中发现有害生物或其相应症状，应及时采取生物或化学防治措施。
4．一旦发现其他检疫性有害生物，CAPQ应立即通知GACC，并采取包括化学或生物学防治在内的综合措施进行治理。如在石榴果实上发现相关检疫性有害生物，必须在CAPQ监管下采取有效的防治措施，确保石榴果实上不再发现检疫性有害生物，否则该果园本出口季不得向中国出口。
5．输华果园有害生物监测和防治应在技术人员指导下完成，技术人员须通过CAPQ或其授权机构的培训。
6．输华果园必须保留有害生物的监测和防治记录，并应要求向GACC提供。防治记录应包括生长季节使用所有化学药剂有效成分名称、使用浓度及使用日期等详细信息。
（二）包装厂管理。
1．输华石榴的加工、包装、储藏和装运过程，须在CAPQ监管下进行。
2．包装前，石榴须经过清洁、挑选和分拣，以保证不带昆虫、螨类等有害生物以及烂果、畸形果、枝叶、根等植物残体和土壤。
3．包装过程中，须由经过CAPQ培训的技术人员对输华石榴进行清理和检查，去除石榴宿存萼片，重点检查是否有蛀果害虫为害症状，并对可疑样品进行剖果检查。一旦检出石榴灰蝶、石榴螟和葡萄花翅小卷蛾等蛀果类有害生物，本批货物不能向华出口。如果连续3批次检出，相关果园本出口季不得向中国出口。
4．包装好的石榴应立即入库，并单独存放，避免受到有害生物的再次感染。
（三）包装要求。
1．包装材料应干净卫生、未使用过，符合中国有关植物检疫要求。包装箱如有通气孔，应使用防虫纱网覆盖以防害虫进入（最大孔径1.6 mm），或者将包装箱放于托盘上，将整个托盘用防虫纱网覆盖。
2．每个包装箱上应用中文或英文标注水果名称、出口国家、产地、果园和包装厂名称或其注册号等信息。每个托盘和包装箱上需用中文或英文注明“输往中华人民共和国”（Exported to the People’s Republic of China）。
3．如使用木质包装，须符合国际植物检疫标准第15号（ISPM15）要求。
4．装箱时必须检查装有输华石榴的集装箱是否具备良好的卫生条件，该项活动必须有记录供CAPQ检查。
（四）检疫处理要求。
输华石榴须实施冷处理，技术要求为果实中心温度1.67°C或以下，持续16天以上；或果实中心温度2.22°C或以下，持续18天以上。
冷处理可按照出口前冷处理操作程序（见附件1）或运输途中冷处理操作程序（见附件2）进行。
（五）出口前检疫。
1．在贸易开展的前两年内，CAPQ官员应按照2%的比例对每批输华石榴进行抽样检查。如两年内没有发生植物检疫问题，抽样比例降为1%。
2．如发现中方关注的检疫性有害生物活体，整批货物不得出口中国，并视情况采取暂停果园、包装厂措施，直至CAPQ查明原因并采取改进措施。同时，保存查获记录，应要求提供给GACC。
（六）植物检疫证书要求。
1．经检疫合格的，CAPQ应签发植物检疫证书，注明集装箱号码，并填写以下附加声明：“This consignment of pomegranates complies with the Memorandum of Understanding on Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Pomegranates from Egypt to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（该批石榴符合埃及新鲜石榴输华植物检疫要求的合作谅解备忘录，不带中方关注的检疫性有害生物。）
2．对于实施出口前冷处理的，应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、持续时间及处理设施名称或编号等。对于实施运输途中冷处理的，应在植物检疫证书上注明冷处理的温度、处理时间、集装箱号码及封识编号等。
七、进境检验检疫及不合格处理
输华石榴达到中国进境口岸时，中国海关按照以下要求实施检疫。
（一）有关证书和标识核查。
1．核查进口石榴是否获得《进境动植物检疫许可证》。
2．核查植物检疫证书是否符合第六条第（六）款规定。
3．检查包装及包装箱上的标识是否符合第六条第（三）款规定。
4．出口前实施冷处理的货物，进境时需提供由CAPQ签署的冷处理结果报告及果温探针校正记录；运输途中实施冷处理的货物，进境时需提供冷处理报告、果温探针校正记录等。
（二）进境检验检疫。
1．输华石榴应从GACC允许进口水果的口岸进境。
2．根据有关法律、行政法规、规章等规定，对进口石榴实施检验检疫，经检验检疫合格的，准予进境。
（三）不符合要求的处理。
1．如发现来自未经批准果园或包装厂的石榴，则该批货物不得进境。
2．对于实施冷处理的货物，如冷处理被认定无效，则该批货物将采取到岸冷处理（如为冷藏集装箱，可在集装箱内进行冷处理）、退回或销毁等处理措施。
3．如发现中方关注的检疫性有害生物活体，则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。GACC将立即向CAPQ通报，要求暂停相关果园、包装厂的石榴向中国出口，直至视情况暂停整个项目。CAPQ应立即开展调查，以便查明原因并实施相应改进措施。GACC将对CAPQ所采取改进措施进行评估，根据评估结果决定是否取消已采取的暂停措施。
4．如发现其他检疫性有害生物，则该批货物作退回、销毁或检疫除害处理。GACC将立即向CAPQ通报，CAPQ应开展调查，查明原因并实施相应改进措施。
八、回顾性审查
根据埃及石榴疫情发生动态及有害生物截获情况，GACC会持续作进一步的风险评估，并与CAPQ协商，以调整检疫性有害生物及相关检疫措施。如有必要，GACC可派专家赴埃及开展回顾性审查。
特此公告。
附件：1.出口前冷处理操作程序.doc
2.运输途中冷处理操作程序.doc
海关总署
2022年8月8日
公告正文下载链接：
海关总署关于进口埃及鲜食石榴植物检疫要求的公告.doc
海关总署关于进口埃及鲜食石榴植物检疫要求的公告.pdf
7月辽宁落实调控政策 肉菜价格止涨回落-价格监测月报（7月1日-7月31日）
7月，以猪肉、蔬菜为代表的农副产品价格走势与正常年份存在显著差异，市场价格变动备受社会关注。猪肉价格在经历了将近半年的低迷后，于6月下旬进入快速上涨通道，仅用半个月时间，猪肉价格便上涨了30%左右。猪价过快上涨引起了国家发改委高度重视，采取约谈大型猪企、准备适时投放储备肉等一系列调控手段。同时，辽宁省发改委为配合国家发改委调控政策落实，赴多地实地开展了生猪市场调研，提出了有针对性的建议。7月中旬，调控作用初步显现，猪价止涨并小幅回落；6月中旬起，辽宁经历了连续降雨天气，蔬菜成熟期延长，部分品种存在水淹现象，价格攀升。各地各部门加大蔬菜保供力度，全力保障农业生产、加强储备和调运，蔬菜价格上涨幅度有限。7月下旬，晴好天气增多，菜价稳步回落。
一、重要民生商品价格运行情况
从监测数据看，粮食市场价格保持平稳，猪肉价格上涨后企稳回落，牛、羊肉价格微幅波动，鸡蛋价格先抑后扬，蔬菜价格止涨回落。
1、粮食价格保持平稳。成品粮油价格较为平稳，月底（29日）大米（每500克，下同）、面粉、豆油（桶装5升）全省平均零售价格为2.70元、2.89元、69.64元，较月初（1日）微幅波动，同比分别上涨3.05%、16.06%、15.07%。原粮中玉米、水稻价格均为1.42元，较月初基本持平，较去年同期分别上涨2.90%、3.65%。
2、生猪、猪肉价格先扬后抑。国家连续收储对提振市场信心起到了积极作用，养殖户存在压栏惜售心理，月初猪价快速上涨。发改委约谈猪企、采取调控措施后，猪价逐步小幅回落。生猪、猪肉价格分别为10.40元、15.94元，较月初分别上涨9.94%、18.51%，同比上涨38.85%、38.97%。
3、牛、羊肉价格微幅波动。牛、羊肉消费目前仍处于淡季，价格微幅震荡。月底牛、羊肉价格分别为39.46元、38.26元，较月初涨跌为-0.18%、0.84%，同比下降0.35%、7.45%。
4、鸡蛋价格先抑后扬。7月上旬，院校集中放暑假使市场需求明显下降，鸡蛋价格短期回调。下半月，气温升高，蛋鸡产蛋率下降，市场供应偏紧，价格小幅反弹。鸡蛋价格5.12元，较月初上涨7.56%，同比上涨7.56%。
5、蔬菜价格先扬后抑。7月上半月降雨较多，蔬菜采摘、运输不便。同时，入伏后叶菜类不易储存，造成蔬菜生产成本上升，价格小幅上涨。下半月，气象条件相对稳定，晴好天气明显增多，产量增加，蔬菜平均价格小幅回落。16种蔬菜平均价格3.06元，较月初上涨12.92%，较去年同期上涨5.52%。
二、走势预测
1、粮食价格总体平稳。目前市场粮食消费需求总体平稳，预计成品粮油价格总体将保持平稳运行。由于粮企及收购商仍在观望市场，玉米上量相对谨慎，预计短期内价格仍然保持平稳。因终端市场经营主体多以去库存为主，预计大豆行情稳中趋弱。降雨天气较多的情况下，稻米加工企业开机率下降，工厂仅少量进货维持生产，水稻收购价格仍以弱势运行为主。
2、猪肉价格震荡运行。继发改委出台调控政策后，二次育肥及养殖户压栏心理均有所减弱。目前生猪存栏充足，市场需求也较为稳定，预计价格将保持震荡运行态势。
3、鸡蛋价格将小幅上涨。入伏后蛋鸡产蛋率下降，同时高温湿热天气加大了存储风险，鸡蛋价格短期内将延续涨势。8月起，厂商为中秋节备货加大采购量，市场需求回暖将助推鸡蛋价格持续小幅上涨。
4、蔬菜价格将震荡微幅上行。未来一段时间，预计气温仍将偏高，伴随着降雨天气，蔬菜的生长、采摘、储运都将受到不同程度影响。同时，部分品种将经历“断茬期”，青黄不接也将促使价格上涨。预计菜价存在微幅上涨空间。
三、对策建议
1、为有效防控猪肉价格过快上涨，建立良性的生猪、猪肉市场环境，各地相关部门要依据生猪养殖调控方案，加大规模养殖场存出栏监测力度，根据上市量等指标及时作出预测预警，并及时将国家生猪调控政策对养殖户进行宣传，引导养殖户有序出栏，严厉打击囤积居奇，推动生猪养殖业健康发展。
2、7月29日，国家防总增派工作组赴辽宁，指导协助我省做好防汛工作。根据气象部门预测，未来一段时间，我省仍将受到连续降雨影响。各地相关部门要结合实际抓好强降雨期间农田基地的防护应对，及时调整应急响应级别，针对性部署防洪排涝，保障农副产品供应。同时，各地价格监测部门要根据气象情况及汛情发展变化，密切关注重要农副产品价格异动，及时发出预警，针对不同区域农业生产结构及汛情发展，提出有针对性的建议，确保市场农副产品价格基本平稳。
7月，以猪肉、蔬菜为代表的农副产品价格走势与正常年份存在显著差异，市场价格变动备受社会关注。猪肉价格在经历了将近半年的低迷后，于6月下旬进入快速上涨通道，仅用半个月时间，猪肉价格便上涨了30%左右。猪价过快上涨引起了国家发改委高度重视，采取约谈大型猪企、准备适时投放储备肉等一系列调控手段。同时，辽宁省发改委为配合国家发改委调控政策落实，赴多地实地开展了生猪市场调研，提出了有针对性的建议。7月中旬，调控作用初步显现，猪价止涨并小幅回落；6月中旬起，辽宁经历了连续降雨天气，蔬菜成熟期延长，部分品种存在水淹现象，价格攀升。各地各部门加大蔬菜保供力度，全力保障农业生产、加强储备和调运，蔬菜价格上涨幅度有限。7月下旬，晴好天气增多，菜价稳步回落。
一、重要民生商品价格运行情况
从监测数据看，粮食市场价格保持平稳，猪肉价格上涨后企稳回落，牛、羊肉价格微幅波动，鸡蛋价格先抑后扬，蔬菜价格止涨回落。
1、粮食价格保持平稳。成品粮油价格较为平稳，月底（29日）大米（每500克，下同）、面粉、豆油（桶装5升）全省平均零售价格为2.70元、2.89元、69.64元，较月初（1日）微幅波动，同比分别上涨3.05%、16.06%、15.07%。原粮中玉米、水稻价格均为1.42元，较月初基本持平，较去年同期分别上涨2.90%、3.65%。
2、生猪、猪肉价格先扬后抑。国家连续收储对提振市场信心起到了积极作用，养殖户存在压栏惜售心理，月初猪价快速上涨。发改委约谈猪企、采取调控措施后，猪价逐步小幅回落。生猪、猪肉价格分别为10.40元、15.94元，较月初分别上涨9.94%、18.51%，同比上涨38.85%、38.97%。
3、牛、羊肉价格微幅波动。牛、羊肉消费目前仍处于淡季，价格微幅震荡。月底牛、羊肉价格分别为39.46元、38.26元，较月初涨跌为-0.18%、0.84%，同比下降0.35%、7.45%。
4、鸡蛋价格先抑后扬。7月上旬，院校集中放暑假使市场需求明显下降，鸡蛋价格短期回调。下半月，气温升高，蛋鸡产蛋率下降，市场供应偏紧，价格小幅反弹。鸡蛋价格5.12元，较月初上涨7.56%，同比上涨7.56%。
5、蔬菜价格先扬后抑。7月上半月降雨较多，蔬菜采摘、运输不便。同时，入伏后叶菜类不易储存，造成蔬菜生产成本上升，价格小幅上涨。下半月，气象条件相对稳定，晴好天气明显增多，产量增加，蔬菜平均价格小幅回落。16种蔬菜平均价格3.06元，较月初上涨12.92%，较去年同期上涨5.52%。
二、走势预测
1、粮食价格总体平稳。目前市场粮食消费需求总体平稳，预计成品粮油价格总体将保持平稳运行。由于粮企及收购商仍在观望市场，玉米上量相对谨慎，预计短期内价格仍然保持平稳。因终端市场经营主体多以去库存为主，预计大豆行情稳中趋弱。降雨天气较多的情况下，稻米加工企业开机率下降，工厂仅少量进货维持生产，水稻收购价格仍以弱势运行为主。
2、猪肉价格震荡运行。继发改委出台调控政策后，二次育肥及养殖户压栏心理均有所减弱。目前生猪存栏充足，市场需求也较为稳定，预计价格将保持震荡运行态势。
3、鸡蛋价格将小幅上涨。入伏后蛋鸡产蛋率下降，同时高温湿热天气加大了存储风险，鸡蛋价格短期内将延续涨势。8月起，厂商为中秋节备货加大采购量，市场需求回暖将助推鸡蛋价格持续小幅上涨。
4、蔬菜价格将震荡微幅上行。未来一段时间，预计气温仍将偏高，伴随着降雨天气，蔬菜的生长、采摘、储运都将受到不同程度影响。同时，部分品种将经历“断茬期”，青黄不接也将促使价格上涨。预计菜价存在微幅上涨空间。
三、对策建议
1、为有效防控猪肉价格过快上涨，建立良性的生猪、猪肉市场环境，各地相关部门要依据生猪养殖调控方案，加大规模养殖场存出栏监测力度，根据上市量等指标及时作出预测预警，并及时将国家生猪调控政策对养殖户进行宣传，引导养殖户有序出栏，严厉打击囤积居奇，推动生猪养殖业健康发展。
2、7月29日，国家防总增派工作组赴辽宁，指导协助我省做好防汛工作。根据气象部门预测，未来一段时间，我省仍将受到连续降雨影响。各地相关部门要结合实际抓好强降雨期间农田基地的防护应对，及时调整应急响应级别，针对性部署防洪排涝，保障农副产品供应。同时，各地价格监测部门要根据气象情况及汛情发展变化，密切关注重要农副产品价格异动，及时发出预警，针对不同区域农业生产结构及汛情发展，提出有针对性的建议，确保市场农副产品价格基本平稳。
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