【“鄂尔多斯绿”中的那一抹】#鄂尔多斯绿# “鄂尔多斯绿”中的那一抹——鄂托克经济开发区园林绿化事业高效推进凸显生态魅力

十多年前,到过棋盘井镇的人,都会有这样一种感触:出门不敢穿白衬衣,上班途中需“全副武装”,连地上的植物都像被蒙上了一层“纱衣”,而今这方土地春色如许,除了现代厂矿林立,还有如画般的风景,那漫山遍野的苍松翠柳,抬头可见的蓝天白云、潺潺流动的清水…… “鄂尔多斯绿”中的那一抹,悄无声息地芬芳了这个春季。

“绿”与“美”的追寻,奏动人的绿之歌

仲春4月,徜徉在棋盘井矿山地质公园的小路上,国槐、丁香、山桃……都发出了新的枝芽,杏树、桃树、红叶海棠正开出花朵,地面的小草萌发出绿意,不时有市民停留脚步,把自己置身于花丛中,让美好瞬间在那一刻定格。

回想起十五六年前,这里还是一座寸草不生的“岩石山”,当地人也叫“石头山”,如今已是景色怡人的地质公园。鄂托克经济开发区园林绿化局负责人史奇峰有着太多的感触,“在石头上种树?这怎么可能!”面对光秃秃的“石头山”,作为专业的园林技术人员心中也满是疑惑。加之,鄂托克经济开发区所处的位置正是乌兰布和、库布其沙漠和毛乌素沙地的交汇处,常年干旱少雨、风大沙多,年均降水量有时甚至不足100毫米,而蒸发量却高达3000多毫米,如此自然条件,造林播绿的难度可想而知。

为了让寸草不生的“石头山”滋生绿意,鄂托克经济开发区园林人倾注了极大的热情,他们先用炸药在山头上炸出一个大洞,再一袋袋背土上山,用土填洞,填满之后开始挖坑、栽树、浇水,他们风餐露宿,栉风沐雨,攀岩山路,饥餐干饼,生怕刚刚栽下的幼苗一夜之间枯萎了。

一天天、一月月、一年年过去了,看到树上开了花、结了果,园林人悬着的心总算放下了……曾经光秃秃的“石头山”,已成一座湖阔景美、绿树成荫、人流如织的矿山地质公园。

随着岁月的流转,“绿”频频“进发”“占领”了越来越多鄂托克经济开发区的版图,能绿起来已不在话下,还要创造“美”的传奇。按照“一街一景、一路一貌”的建设理念,针对每一条道路的功能和建筑物特点,采取适度密植的种植方式,乔灌花草立体搭配,突出美化效果,现已初步形成了“三季有花、四季有景、层次分明、各具特色”的道路绿化风格,所有街道绿化采取乔灌混交、针阔混交方式进行,力求树种多样化、美观化、景致化。

鄂托克经济开发区“绿”与“美”的追寻,恰是一个个跳跃的音符,弹奏出了一曲动人的绿色之歌,情味悠长,绚丽多姿。

“多”与“高”的合力,做碳中和的践行者

吃过晚饭之后,记者驱车从住地酒店出发,行至棋盘井西街,再到富康街、阿尔巴斯西街,晚风吹过一个个高低错落、层次分明、色彩丰富的园林景观,河水清澈,灯光旖旎,立体化效果美不胜收。

这是鄂托克经济开发区扎实推进绿化建设的一个缩影。近年来,鄂托克经济开发区造林绿化工作亮点频显:仅“十三五”期间,就投入绿化建设资金9500多万元,累计完成植树155万株,新增绿化面积148万平方米;道路绿化覆盖率达95%以上;新建道路节点园林绿化小景15处;建成义务植树基地5个……截至目前,鄂托克经济开发区建成区绿化总面积已达1123万平方米,绿化覆盖率为16.85%,人均公共绿化面积22.08平方米,人均绿化面积137平方米。

如果说,在鄂托克经济开发区的园林绿化工作中,“多”是亮点频现的主要成因,“高”就是整体效果显著的重要基础。

来到鄂尔多斯电冶集团碳汇林项目基地,去年种下的200亩杨树、樟子松已成林,刚刚栽下近2米高的杨树在微风中傲然挺立。“咱们栽种的这些树都这么高,是为好成活吗?”记者发出疑问,一旁的碳汇林项目负责人尤海高笑着解释道:“对,选择树干高而大、枝叶大而密的树种是我们的一个特色,这里是有一定奥妙的。”

原来,在今年全国两会《政府工作报告》中,提出“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”。这其中的碳中和,是指某个地区在一定时间内人为活动直接或间接排放的二氧化碳,与之通过植树造林等吸收的二氧化碳相互抵消,实现二氧化碳“零排放”。

从碳中和的基本概念我们不难看出,植树造林是参与碳中和工作最行之有效的实践。尤海高介绍道,国内有关专家曾经有份调查研究发现,一棵树一年可吸收二氧化碳5—10公斤,一亩森林一年可吸收粉尘20—60吨。树木在生长过程中吸收二氧化碳的数量和规模非常可观。而在实践栽种中,尤海高也发现,树干高大、树叶大而密的树木吸收二氧化碳量会更多,一番详尽叙说回答了记者之前的疑问。

像鄂尔多斯电冶集团这样的碳汇林项目,在鄂托克经济开发区并不是独一家,园区积极引导企业开展碳汇林项目,2018年以来共为企业提供苗木10万余株,目前,共有28家企业计划实施碳汇林项目,增加绿化面积约为1700亩,在这场“多”“高”的合力中,不仅为我们营造了绿水青山的美丽家园,也为实现碳中和发挥了重要作用。

“新”与“控”的联姻,绘生态文明的新图景

水源严重匮乏是制约鄂托克经济开发区园林绿化建设的一大“瓶颈”,在多年的绿化实践中,鄂托克经济开发区各级领导出谋划策,不断开拓创新,在园林景观的养护中引进新技术,矿井疏干水的综合利用就是例证。
鄂托克经济开发区利用丰富的煤矿井下疏干水,启动实施了矿井疏干水综合利用工程。在该项目中利用煤矿井下疏干水作为供水水源,经过集水、管道输水、沉淀、加压后注入生态蓄水池,成为棋盘井镇绿化灌溉用水、生态园人工湖和镇区生态环境建设供水水源。这一工程的实施既减少了污水排放对周围环境的影响,保证附近居民的人畜饮水安全,又通过对疏干水的处理,实现废水的资源化利用,在严重缺水的棋盘井地区为生态建设和绿化工程提供了有力的水源保障。除了井下疏干水,园区还充分利用中水、截伏流、黄河水满足绿化用水的不足。

煤矿疏干水综合利用工程是鄂托克经济开发区节约用水、治理水污染、缓解用水紧张、节能降耗的有效实践。随着能耗双控的深入推进,园区积极在“控”上做文章,坚持节能与减排相互促进,整治与绿化协同推进,实现节能减排降碳控制目标和环境质量总体改善。无论是高瞻远瞩的执政者,还是激情满怀的创业者,抑或难掩幸福生活的居家百姓,大家都在树立着一种节约集约循环利用的资源观,强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗双控行动,按照全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准和资源利用效率,真正筑牢了鄂尔多斯的绿色生态根基。

一场“新”与“控”的联姻,形成了全新的种植、管护技术,“联”出了园林绿化的新动力,不仅拓宽了绿色的长度,更丰满了绿色内涵,让生态文明的新图景向纵深铺展。

戈壁小城绿意浓,分明是画图。一个融山青、水秀、天蓝、地绿为一体,布局科学、结构合理、功能完善的园林绿化新模式,正在蝶变中绽放无穷的魅力。“绿在城中,城在园中,楼在绿中,人在景中”的环境已成为鄂托克经济开发区的“烫金名片”,也是实现营商环境更优、百姓更幸福的助推器和新优势。

#聊案说法[超话]#
【私包阳台屡劝不改,杭州这家红盘物业将业主告上法庭!经理:实属无奈】位于杭州艮北新城的某红盘,自从2019年12月一期交付以来,关于“包阳台”的话题和纠葛就一直没断过。
该楼盘交付时,业主们都在《临时管理公约》上签了字,公约中明确规定不准私自包阳台。但是仍有一些业主私包了阳台。去年9月,小区物业在与私包阳台的业主们多次沟通无果后,请了“蜘蛛人”上门进行拆除,没想到,业主竟然把“蜘蛛人”的安全绳给剪断了。
而今年3月,该小区里贴出了一纸通告,通告中称,小区物业已经向法院起诉这些私包阳台的业主,目前江干区法院已经立案。

目前有十多户业主私包阳台
物业:起诉实属无奈之举

该红盘位于七堡地铁站附近,隔壁就是杨柳郡。小区定位较高端,无论园区环境还是外立面,在艮北板块都非常出挑,甚至有“艮北第一外立面”之称。
不过在小区靠近大门口的一幢楼,一眼就能看到有5、6户业主私包了阳台,看上去很是扎眼。
小区业主金先生是三期业主,“当初选择在这里买房,高颜值外立面是很大的加分项。”不过,已交付的一期个别住户私包阳台,让小区原本整洁美观的外立面大打折扣,这一点让他如鲠在喉,“明明这些业主交付时都签过业主公约,承诺不私包阳台,现在出尔反尔,毫无契约精神。”  
该小区物业负责人袁经理表示,之所以起诉个别业主私包阳台,也是无奈之举。 
他拿出一份该小区的《临时管理公约》,公约第十五条第9点明确规定,“小区是高端改善型项目,为保证项目品质,不允许业主封闭阳台或露台。”袁经理表示,在业主《临时管理公约》中明确规定不得私包阳台的楼盘,因为确实想努力把这个小区打造成高品质标杆楼盘。另外业主私包阳台,若材料存在质量问题,对小区的安全也是很大的隐患。

去年小区发生了剪“蜘蛛人”安全绳事件后,物业与地产同时发表声明,并向私包阳台的业主发了律师函,有一些业主之后拆除了封包的阳台,但仍有个别业主置若罔闻。“目前还有十来户业主未拆除私包的阳台。”袁经理表示,跟业主多次沟通无果,而物业去强拆的话也不合适,无奈之下,物业不得不依据《临时管理公约》,对违反约定的业主提起起诉。
在小区《临时管理公约》的最后一页,“违约责任”这一条款里,确实明文约定,如果业主、非业主使用人违反本临时公约的,其他业主和物业服务企业可依法向人民法院提起起诉。

今年2月,在杭州市住建局的主持下,召集了其中一位被起诉的业主和物业就此事进行调解,但是调解未成功。今年3月9日,江干区法院正式立案。袁经理说,目前法院正在安排开庭日期。
“我们希望私自包阳台的业主能够自行对阳台进行拆除和恢复,并书面承诺不再复建,这样的话我们物业会撤回起诉。”袁经理表示,作为物业,还是希望能够服务好业主。

杭州曾有过关于包阳台的起诉
物业赢面很大

其实,在该红盘物业起诉业主违约私包阳台之前,杭州已经出现过若干起物业和业主之间关于私包阳台的官司。
早年,物业和业主因为包阳台闹上法庭,一般都会采取调解措施来解决。
比如,2012年,杭州有小区出现过物业将几户违约包阳台的业主起诉的案例,当时法院按照浙江省物业管理的相关条例,判决这起物业与业主之间的纠纷改由社区、街道做调解。
2013年,萧山旺角城小区一位女业主,因装修时擅自封闭阳台,小区的纳德物业(现已更名为万向恒物业)向她发了违章整改通知书,但她并未整改。之后物业将该女业主告上法庭。在法庭上,萧山法院因双方分歧较大,调解无法进行,决定另定日期宣判。
钱报记者从万向恒物业一位相关负责人处了解到,那位女业主后来自行拆除了封包的阳台,因此物业撤诉。

随着关于物权的法规条例日渐细化和深化,最近几年,杭州曾经出现过两例包阳台业主起诉物业的案例,不过最终都是业主败诉。
比如2018年,余杭万家名城小区有位业主私包阳台,物业多次上门沟通未果,后来小区的滨江物业联系了城管执法部门和社区,拆除了私包阳台。业主一边起诉到法院,一边又重新包了阳台。一审业主败诉,业主不服二审上诉,最终审判结果还是业主败诉,业主不肯拆,后来法院强制拆除。
2019年,杭州又有一位小区业主因为私自封包阳台被物业拆除,怒将物业告上法庭,要求物业赔偿包阳台的损失6000元,最终一审二审都判业主败诉。
法院认为,物业强拆方式虽有不当,但无需赔偿,因为业主交房时就签下的《管理约定》,里面明确规定“不得封阳台”,业主签了字,就相当于默认了协议约定,这是双方真实意愿的体现,对当事人具有法律约束力,当事人不得擅自变更或者解除合同,因此业主的诉求立不住脚。

不到万不得已,物业不愿闹上法庭
若想包阳台,需征求全体业主意见

虽然根据之前的这些案例,业主签订临时规约时属于自愿,事后又违反规约包阳台,业主不占理,物业胜算很大,不过事实上,不到万不得已,物业通常并不愿意将事情闹上法庭。
事实上,随着如今业主们越来越重视小区公共空间权属的管理,在杭州很多小区,不包阳台已经成为主流意见,尤其是中高端改善型楼盘。即使有些小区业主们包阳台的呼声比较高,但业主们大多也倾向于统一包阳台而不是私自包阳台。
艮北该红盘业主金先生说,在小区业主群里,大家对于包阳台的观点冲突是比较激烈的。有人认为阳台是自己花钱买的,有权决定怎么装修;也有业主认为不包阳台不安全,容易进雨水、积灰尘,噪音大。“这些观点也无可厚非,以后等三期也交付了,可以召开业主大会投票决定要不要统一包阳台。现在让人气愤的是个别业主未经业主大会表决就私包阳台,破坏整体外立面。”
按照相关物业管理条例,如果业主想要包阳台,可以在小区成立业委会后,召开业主大会投票表决。根据今年开始实施的《民法典》,改建、重建建筑物及其附属设施的,应当由三分之二以上的业主参与表决,并且须经参与表决的四分之三以上的业主同意。
此外,近两年来,也有一些楼盘考虑在销售阶段就统一包阳台,如晓风印月、丹枫四季、运河云庄等。还有楼盘在销售时就明确告知业主需额外缴纳一笔改装费,由开发商来统一改造阳台。这种销售阶段就明确的方式,把选择权交给了业主,不失为减少后期纠纷的办法。(钱江晚报·小时新闻记者 徐叔竞) https://t.cn/R2WxaSJ

【私包阳台屡劝不改,杭州这家红盘物业将业主告上法庭!经理:实属无奈】位于杭州艮北新城的某红盘,自从2019年12月一期交付以来,关于“包阳台”的话题和纠葛就一直没断过。
该楼盘交付时,业主们都在《临时管理公约》上签了字,公约中明确规定不准私自包阳台。但是仍有一些业主私包了阳台。去年9月,小区物业在与私包阳台的业主们多次沟通无果后,请了“蜘蛛人”上门进行拆除,没想到,业主竟然把“蜘蛛人”的安全绳给剪断了。
而今年3月,该小区里贴出了一纸通告,通告中称,小区物业已经向法院起诉这些私包阳台的业主,目前江干区法院已经立案。

目前有十多户业主私包阳台
物业:起诉实属无奈之举

该红盘位于七堡地铁站附近,隔壁就是杨柳郡。小区定位较高端,无论园区环境还是外立面,在艮北板块都非常出挑,甚至有“艮北第一外立面”之称。
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小区业主金先生是三期业主,“当初选择在这里买房,高颜值外立面是很大的加分项。”不过,已交付的一期个别住户私包阳台,让小区原本整洁美观的外立面大打折扣,这一点让他如鲠在喉,“明明这些业主交付时都签过业主公约,承诺不私包阳台,现在出尔反尔,毫无契约精神。”  
该小区物业负责人袁经理表示,之所以起诉个别业主私包阳台,也是无奈之举。 
他拿出一份该小区的《临时管理公约》,公约第十五条第9点明确规定,“小区是高端改善型项目,为保证项目品质,不允许业主封闭阳台或露台。”袁经理表示,在业主《临时管理公约》中明确规定不得私包阳台的楼盘,因为确实想努力把这个小区打造成高品质标杆楼盘。另外业主私包阳台,若材料存在质量问题,对小区的安全也是很大的隐患。

去年小区发生了剪“蜘蛛人”安全绳事件后,物业与地产同时发表声明,并向私包阳台的业主发了律师函,有一些业主之后拆除了封包的阳台,但仍有个别业主置若罔闻。“目前还有十来户业主未拆除私包的阳台。”袁经理表示,跟业主多次沟通无果,而物业去强拆的话也不合适,无奈之下,物业不得不依据《临时管理公约》,对违反约定的业主提起起诉。
在小区《临时管理公约》的最后一页,“违约责任”这一条款里,确实明文约定,如果业主、非业主使用人违反本临时公约的,其他业主和物业服务企业可依法向人民法院提起起诉。

今年2月,在杭州市住建局的主持下,召集了其中一位被起诉的业主和物业就此事进行调解,但是调解未成功。今年3月9日,江干区法院正式立案。袁经理说,目前法院正在安排开庭日期。
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事实上,随着如今业主们越来越重视小区公共空间权属的管理,在杭州很多小区,不包阳台已经成为主流意见,尤其是中高端改善型楼盘。即使有些小区业主们包阳台的呼声比较高,但业主们大多也倾向于统一包阳台而不是私自包阳台。
艮北该红盘业主金先生说,在小区业主群里,大家对于包阳台的观点冲突是比较激烈的。有人认为阳台是自己花钱买的,有权决定怎么装修;也有业主认为不包阳台不安全,容易进雨水、积灰尘,噪音大。“这些观点也无可厚非,以后等三期也交付了,可以召开业主大会投票决定要不要统一包阳台。现在让人气愤的是个别业主未经业主大会表决就私包阳台,破坏整体外立面。”
按照相关物业管理条例,如果业主想要包阳台,可以在小区成立业委会后,召开业主大会投票表决。根据今年开始实施的《民法典》,改建、重建建筑物及其附属设施的,应当由三分之二以上的业主参与表决,并且须经参与表决的四分之三以上的业主同意。
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