【喜迎党的二十大 酒泉公路新变化】公路养护篇③丨精准施策 谱写高质量发展新篇章
金秋十月，天空格外的高远湛蓝，驱车驰行在国道213线上，扑入眼帘的满是层林尽染，秋意渐浓。在喜迎党的二十大胜利召开之际，这条服役近50年的国道线上来往串行的车流一如既往地热闹，路面平坦舒适、标线标志齐全醒目 ……向人民群众展示了酒泉公路事业发展中心所辖养国道线上的美丽秋景。
十四五开局之年，酒泉公路事业发展中心紧扣安全和质量两个重点目标，大力开展“平安路、示范桥”建设。该中心通过自主实施“两个集中”预防性养护工程10项，高质量实施养护维修、水毁修复、安全生命防护等工程16项，加固维修桥梁44座，实施桥梁预防性养护105座，四、五类桥梁病害处治率达了100%。2021年底，管养国省干线公路技术状况指数MQI值为90.4，路面使用技术状况指数PQ1为87.6，优良路率92.07%；高速公路技术状况指数MQ1值为93.52，路面使用技术状况指数PQI为91.75，优良路率100%。路况检测排名位列全省第一，使人民群众出行的幸福感、安全感更加充实、更有保障。
“四个对策”提升预防性养护效率
按照“职能归位、职责落地”工作部署，酒泉公路事业发展中心按照“中间夯实、两头延伸、次年评估、闭环管理”的工作思路，深入实施精细化养护。因路施策，预防与修复并重。面对点多、线长、面广，养护任务紧的现状，该中心坚持做足路况勘查功课，通过对管养的干线公路路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行全面分析、论证，编制科学合理的养护计划方案，做到“一路一方案”“一方案多措施”。在病害修复过程中，除进行常规处置外，对路面病害集中、损坏严重的路段区分不同的路况和不同深度进行处治。在网裂、龟裂等裂缝病害较集中的路段，探索低碳环保的绿色养护措施。在铣刨深度较大的路段，严格控制铣刨面层后清扫、沥青拌合料摊铺和压实等环节的规范化、标准化；持续进行路域环境整治，积极解决超期服役、路况质量下降等突出问题。因地制宜，养护与保护结合。依托现有的肃州、玉门、敦煌、柳园、金塔、马鬃山、瓜州等七个公路养护工区为养护生产重要基地。按照已划分明晰的养护事权，对辐射管养的23条国、省、县道和专用公路进行跟踪管护，高效完成国省干线和高速公路日常巡查，迅速投入应急保畅。通过构建“智慧+”管理模式，全面开启“指尖养护”新时代，收集基础管理资料，建立长期性观测数据库，定期评估养护方案实施效果和总结公路使用全寿命周期的衰变规律，为科学养护提供了技术支撑。以人为本，增援一线力量。根据日常养护、养护工程任务量，技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备。在生产大忙季节及特殊节点，各基层单位在实行AB岗轮班制，全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制。根据下达的阶段性养护施工任务，职工在保质保量完成定额工作基础上，依据明确政策支持及资金保障，给予适当的绩效奖励，并结合“劳动竞赛”“质量奖”等形式，进一步激发队伍工作的积极性，提高养护效率。以路为业，升级机械养护。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠，积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度，保证设备完好率，最大限度发挥现有机械设备效能。同时，利用非税收入或资产配置专项资金，配置一批切合实际，利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备，切实减轻一线职工的劳动强度，实现绿色环保。
“五心工程”打造高质量养护工程
2021年至今，酒泉公路发展中心集中优势资源保安全、保畅通、强服务，全面完成了16个养护维修工程项目，形成了为未来蓄势的发展模式。以“以优化之心”打造高效工程。抽调精兵强将组建项目办、现场办，建立“一图、一表、一清单”即进度例会分析图、工程进度统计表、重点工作督办单。针对400万元以下的养护维修工程，中心下达基层养护单位以师带徒、合理分配养护任务、兄弟单位支援等方式，用好现有人力资源；通过内部调配、社会租赁、小改小革等多种渠道补充设备，满足机械设备需求，高效推进项目建设。以工匠之心，打造品质工程。将工匠之心贯穿在管理和施工全过程，建章立制、精抓细管，勇于向不规范施工行为“亮剑”，打造优质工程。以防范之心，打造安全工程。按照硬隔离、软防护、促落实的思路，投入114.25万元，购置红外防闯入系统、太阳能限速提示抓拍机等智能化安全防护设施31类，租赁防撞车5台，提升养护作业区安全防护硬件设施；依托安全实时监控平台和安全预警视频监控设备、安全预警视频监控APP，建立车机管理双重预警机制，提高软防护能力；建立“一图、一表、两视频”，设专职安全员，每日巡查养护作业区，进行岗前安全交底等安全措施的落实。以探索之心，打造创新工程。积极与长安大学、酒泉职业技术学院开展“产学研”深度合作，依托养护维修工程，探索应用“四新”技术，并建立整套施工工艺工序。自主攻关推广应用“四新”课题60多项,获得国家发明专利1项、实用新型专利16项,建立“路企联盟”产学研转化基地2个,创建职工创新工作室3个，破解了多项困扰公路养护事业发展的难题和技术瓶颈。在2022年养护工程中，推广应用已经成熟的科莱福、PRDC沥青再生封层、SMC温拌薄层罩面等新技术、新材料，不断提高公路养护科技含量和技术水平。以敬畏之心，打造廉洁工程。从廉政监督、常态化疫情防控和廉政文化入手，聚焦公路养护、紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。建立工程廉政风险清单，签订廉政合同，将廉政风险提前“晒”在阳光下。
“五位一体”标本兼治争创示范桥
公路桥梁的安全运行，一直备受社会各界高度关注。为深入推进“示范桥”创建活动。酒泉公路事业发展中心“领导分片包抓”到位。对所辖养的632座一、二类桥梁，按照存在安全隐患程度，由中心主任挂牌包抓10座桥梁，中心副主任及各养护单位行政负责人各挂牌15座桥梁，定期不定期开展桥梁检查，督导落实管养责任。“四新”技术应用到位。在G215线瓜柳桥31修复养护工程中应用了滑模机浇筑混凝土护栏技术，G213线茅庵河大桥安装了桥梁位移监测设施，G30连霍高速嘉安段玉门东收费站桥预防性养护中应用了高强钢丝布加固材料等。专项销号治理到位。建立重点部位病害排查台账，依照维修工程标准进行质量查验。因金塔段管养的黑河大桥病害处理技术难度大、资金需求量高，中心结合相关配套管理办法，积极将其列入“两个集中”养护工程项目如期处置完工，确保安全运营。示范创建推广到位。组织开展现场观摩会，大力推广瓜州段、敦煌段在桥梁日常养护及新工艺、新材料等方面的先进经验，营造了“比学赶超”的氛围，有效提升了桥梁养护的精细化管理水平和标准化建设水准。专款专用资金到位。通过向省公路发展中心申请桥涵预防性养护及维修改造工程，对桥涵维修费用进行有效补充，切实做到了专款专用。2021年以来，完成了G571肃北至阿克塞公路K54+752处涵改桥一座，G213线危旧桥梁改造四座，G30连霍高速K2742+310处瓜星006天桥抗倾覆加固一座，预防性养护桥梁8座。
山雄有脊，房固因梁。站在新的起点上，面对新的征程，酒泉公路人继往开来、守正创新，他们将会永葆“赶考”的清醒和坚定，谱写富民兴路高质量发展的辉煌篇章，以昂扬奋进的姿态迎接党的二十大胜利召开！
朱少华 王小芹 甘肃省酒泉公路事业发展中心
金秋十月，天空格外的高远湛蓝，驱车驰行在国道213线上，扑入眼帘的满是层林尽染，秋意渐浓。在喜迎党的二十大胜利召开之际，这条服役近50年的国道线上来往串行的车流一如既往地热闹，路面平坦舒适、标线标志齐全醒目 ……向人民群众展示了酒泉公路事业发展中心所辖养国道线上的美丽秋景。
十四五开局之年，酒泉公路事业发展中心紧扣安全和质量两个重点目标，大力开展“平安路、示范桥”建设。该中心通过自主实施“两个集中”预防性养护工程10项，高质量实施养护维修、水毁修复、安全生命防护等工程16项，加固维修桥梁44座，实施桥梁预防性养护105座，四、五类桥梁病害处治率达了100%。2021年底，管养国省干线公路技术状况指数MQI值为90.4，路面使用技术状况指数PQ1为87.6，优良路率92.07%；高速公路技术状况指数MQ1值为93.52，路面使用技术状况指数PQI为91.75，优良路率100%。路况检测排名位列全省第一，使人民群众出行的幸福感、安全感更加充实、更有保障。
“四个对策”提升预防性养护效率
按照“职能归位、职责落地”工作部署，酒泉公路事业发展中心按照“中间夯实、两头延伸、次年评估、闭环管理”的工作思路，深入实施精细化养护。因路施策，预防与修复并重。面对点多、线长、面广，养护任务紧的现状，该中心坚持做足路况勘查功课，通过对管养的干线公路路基、路面、桥涵、交通安全设施等进行全面分析、论证，编制科学合理的养护计划方案，做到“一路一方案”“一方案多措施”。在病害修复过程中，除进行常规处置外，对路面病害集中、损坏严重的路段区分不同的路况和不同深度进行处治。在网裂、龟裂等裂缝病害较集中的路段，探索低碳环保的绿色养护措施。在铣刨深度较大的路段，严格控制铣刨面层后清扫、沥青拌合料摊铺和压实等环节的规范化、标准化；持续进行路域环境整治，积极解决超期服役、路况质量下降等突出问题。因地制宜，养护与保护结合。依托现有的肃州、玉门、敦煌、柳园、金塔、马鬃山、瓜州等七个公路养护工区为养护生产重要基地。按照已划分明晰的养护事权，对辐射管养的23条国、省、县道和专用公路进行跟踪管护，高效完成国省干线和高速公路日常巡查，迅速投入应急保畅。通过构建“智慧+”管理模式，全面开启“指尖养护”新时代，收集基础管理资料，建立长期性观测数据库，定期评估养护方案实施效果和总结公路使用全寿命周期的衰变规律，为科学养护提供了技术支撑。以人为本，增援一线力量。根据日常养护、养护工程任务量，技术难易程度统筹调配基层单位职工、技术力量和机械设备。在生产大忙季节及特殊节点，各基层单位在实行AB岗轮班制，全方位实行“跨地区联合作业”协作攻坚机制。根据下达的阶段性养护施工任务，职工在保质保量完成定额工作基础上，依据明确政策支持及资金保障，给予适当的绩效奖励，并结合“劳动竞赛”“质量奖”等形式，进一步激发队伍工作的积极性，提高养护效率。以路为业，升级机械养护。中心充分发挥近年来招聘的机械设备专业人才和单位能工巧匠，积极尝试推行养护机械设备全中心巡检联修制度，保证设备完好率，最大限度发挥现有机械设备效能。同时，利用非税收入或资产配置专项资金，配置一批切合实际，利用效率高、自动化程度高、性能完善的新能源机械设备，切实减轻一线职工的劳动强度，实现绿色环保。
“五心工程”打造高质量养护工程
2021年至今，酒泉公路发展中心集中优势资源保安全、保畅通、强服务，全面完成了16个养护维修工程项目，形成了为未来蓄势的发展模式。以“以优化之心”打造高效工程。抽调精兵强将组建项目办、现场办，建立“一图、一表、一清单”即进度例会分析图、工程进度统计表、重点工作督办单。针对400万元以下的养护维修工程，中心下达基层养护单位以师带徒、合理分配养护任务、兄弟单位支援等方式，用好现有人力资源；通过内部调配、社会租赁、小改小革等多种渠道补充设备，满足机械设备需求，高效推进项目建设。以工匠之心，打造品质工程。将工匠之心贯穿在管理和施工全过程，建章立制、精抓细管，勇于向不规范施工行为“亮剑”，打造优质工程。以防范之心，打造安全工程。按照硬隔离、软防护、促落实的思路，投入114.25万元，购置红外防闯入系统、太阳能限速提示抓拍机等智能化安全防护设施31类，租赁防撞车5台，提升养护作业区安全防护硬件设施；依托安全实时监控平台和安全预警视频监控设备、安全预警视频监控APP，建立车机管理双重预警机制，提高软防护能力；建立“一图、一表、两视频”，设专职安全员，每日巡查养护作业区，进行岗前安全交底等安全措施的落实。以探索之心，打造创新工程。积极与长安大学、酒泉职业技术学院开展“产学研”深度合作，依托养护维修工程，探索应用“四新”技术，并建立整套施工工艺工序。自主攻关推广应用“四新”课题60多项,获得国家发明专利1项、实用新型专利16项,建立“路企联盟”产学研转化基地2个,创建职工创新工作室3个，破解了多项困扰公路养护事业发展的难题和技术瓶颈。在2022年养护工程中，推广应用已经成熟的科莱福、PRDC沥青再生封层、SMC温拌薄层罩面等新技术、新材料，不断提高公路养护科技含量和技术水平。以敬畏之心，打造廉洁工程。从廉政监督、常态化疫情防控和廉政文化入手，聚焦公路养护、紧盯各种形式的降低标准、规避变通、隐形变异等“四风”问题。建立工程廉政风险清单，签订廉政合同，将廉政风险提前“晒”在阳光下。
“五位一体”标本兼治争创示范桥
公路桥梁的安全运行，一直备受社会各界高度关注。为深入推进“示范桥”创建活动。酒泉公路事业发展中心“领导分片包抓”到位。对所辖养的632座一、二类桥梁，按照存在安全隐患程度，由中心主任挂牌包抓10座桥梁，中心副主任及各养护单位行政负责人各挂牌15座桥梁，定期不定期开展桥梁检查，督导落实管养责任。“四新”技术应用到位。在G215线瓜柳桥31修复养护工程中应用了滑模机浇筑混凝土护栏技术，G213线茅庵河大桥安装了桥梁位移监测设施，G30连霍高速嘉安段玉门东收费站桥预防性养护中应用了高强钢丝布加固材料等。专项销号治理到位。建立重点部位病害排查台账，依照维修工程标准进行质量查验。因金塔段管养的黑河大桥病害处理技术难度大、资金需求量高，中心结合相关配套管理办法，积极将其列入“两个集中”养护工程项目如期处置完工，确保安全运营。示范创建推广到位。组织开展现场观摩会，大力推广瓜州段、敦煌段在桥梁日常养护及新工艺、新材料等方面的先进经验，营造了“比学赶超”的氛围，有效提升了桥梁养护的精细化管理水平和标准化建设水准。专款专用资金到位。通过向省公路发展中心申请桥涵预防性养护及维修改造工程，对桥涵维修费用进行有效补充，切实做到了专款专用。2021年以来，完成了G571肃北至阿克塞公路K54+752处涵改桥一座，G213线危旧桥梁改造四座，G30连霍高速K2742+310处瓜星006天桥抗倾覆加固一座，预防性养护桥梁8座。
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