【城事 | 提升改造2000个健身园！天津要打造“运动之都”！】
坐在阳台上
就能看到小区里的健身园
出门几步就能找到
喜爱的运动设施
篮球、健步走、乒乓球、广场舞
……
每个人都能很方便地
找到自己钟爱的运动场馆或器械
这就是咱们天津
正在推动打造的“运动之都”
天津市体育局公开发布《天津市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的若干措施》，其中对加强体育用地供应利用、倡导复合利用模式、融合平急功能改造建设、加强社区体育设施建设、丰富群众体育赛事活动、推动居家健身等问题，给出了17条具体举措。
一、增加体育用地 倡导复合模式
1.制定补短板行动计划
各区人民政府要开展本区全民健身设施现状调查，结合相关规划，2021年8月底前编制完成本区健身设施建设补短板五年行动计划，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近社区、方便可达的健身场地设施。建设大型公共体育场馆，必须兼顾向社区群众提供健身服务，按有关规定执行。
2.加强体育用地供应利用
按照依法批复的天津市体育设施布局专项规划，有关部门和各区人民政府要将体育用地纳入国土空间规划和年度用地计划。科学制定国有建设用地供应计划，要根据体育设施建设的政策规范，合理确定并保障土地供应规模。已经确定的建设项目，要加速推进落实。
3.支持以租赁方式供地
暂时不具备建设条件的体育用地，鼓励在符合国土空间规划前提下，以租赁方式向社会力量提供，用于建设健身场地设施，租期不超过20年。以先租后让方式供地的，健身设施建成开放并达到约定条件和年限后，可采取协议方式办理土地出让手续，出让的土地应继续用于健身设施建设运营。对按用途需要采取招标拍卖挂牌方式出让的土地，依照有关规定办理。依法必须以招标拍卖挂牌方式出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的，招标拍卖挂牌程序可在租赁供应时实施。
4.用好城市公益性建设用地
鼓励支持利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源建设体育设施，各区人民政府要梳理建立并向社会公布用地和资源目录。在不影响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下，可应社会主体申请，提供城市空闲土地建设健身设施，并可依法按照兼容用途、依据地方关于临时建设的办法进行管理。健身设施由各相关方协商依法确定产权归属，建成后5年内不得擅自改变其产权归属和功能用途。社会力量可申请利用尚未明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但尚未完成供地的地块建设临时性健身设施，使用时间一般不超过2年，且不能影响土地供应。在不妨碍防洪、供水安全、森林保护等前提下，结合我市大运河绿色生态廊道建设、绿色屏障建设，可依法依规在海边、河道边、湖边修建适合群众使用的特色体育设施。
5.倡导复合利用模式
鼓励支持复合利用城市文化娱乐、教育、商业等设施资源建设体育设施。支持对健身设施和其他公共服务设施进行功能整合，在不改变、不影响建设用地主要用途的前提下，鼓励复合利用土地建设健身设施，通过与具有相容性用途土地产权人达成使用协议的方式促进健身设施项目落地。在养老设施建设中，要配建充足的健身场地设施。
二、新建改建体育场馆，兼顾突发应急事件需求
6.融合平急功能改造建设
要统筹兼顾体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，突出平急两用、功能互补，推广公共体育场馆和大型公共卫生、应急避难（险）设施平急两用改造建设。新建改建体育场馆等设施时要预留改造条件，结合重大疫情防控、避险避灾方面需要，兼顾突发应急事件时发挥作用。
应急避难（险）设施要增加体育功能，平时在不影响公共服务基础上要兼顾为群众健身提供服务。有关改造建设应符合工程建设相关法律法规和技术标准，具体要求由相关部门另行制定。
7加强社区体育设施建设
重点解决中心城区体育场地面积不足的问题，倡导支持在街道、乡镇建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。推动社区（村）健身设施更新换代，提升改造健身园2000个，新建一批足球场、多功能运动场等设施。
新建居住区要按相关标准规范配套社区健身设施，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。社区健身设施未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造统筹建设。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。突出做好体育公园建设与规划，新建、改扩建一批体育公园。
8推广委托运营开放
加快推进我市公共体育场馆运营模式创新改革，积极实施“改造功能、改革机制”工程。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营，不宜单独设立事业单位管理。鼓励第三方企业参与已有公共体育场馆运营开放，逐步向委托市场管理转变，应托尽托。鼓励第三方企业运营学校体育场馆，全面推行保险机制，鼓励保险机构创新保险产品，优化保险供给，利用保险手段分散和转移运营过程中的风险，独立承担责任，确保运营安全，进一步促进学校体育场馆在保证本校师生教学、日常活动需求的前提下应开尽开。鼓励推动公共体育场馆为市民群众、学校和青少年开展体育活动提供免费或低收费服务。支持有条件的学校体育场馆承办社区体育赛事。
9加强信息化建设
推动新信息技术在全民健身领域应用融合，建设全民健身信息化服务保障平台，与国家相关体育活动管理服务信息化系统共享资源、互联互通，实现对市民健身数据的科学分析管理，组织群众赛事活动开展，提升全民健身智慧化服务能力。推进智慧健身中心、智慧健身园、智慧健身步道、智慧体育公园建设。落实公共体育场馆等大型设施信息化管理标准规范。
三、培育“草根”组织，打造“排球之城”“运动之都”
10.加强体育社会组织建设
引导、规范、助推、监管体育社团组织健康发展。注重发挥市、区体育总会在全民健身工作中的协调推动作用，建立市、区、街道（乡镇）三级社区体育组织，搭建社区健身组织体系框架。进一步规范人群、单项、网络、公园、学校体育组织，培育发展体现群众健身兴趣，反映群众健身爱好的小型、分散、基层“草根”体育组织。加强社会体育指导员队伍培养、评定、考核，全面优化提升社会体育指导员队伍素质，培养与群众靠得近、贴得紧的社会体育服务人才。
11.深化体教融合发展
全面加强和改进新时代学校体育工作，提高青少年体质，促进体育后备人才培养。鼓励特色发展，协同推进体育传统特色学校建设。广泛开展普及性体育活动、冬夏令营等，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，指导青少年掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。改革完善青少年体育赛事，协同举办青少年体育赛事。
鼓励各区在体育传统特色学校的基础上建立健全由小学、初中、高中开展相同项目体育训练的“一条龙”人才培养体系，畅通优秀体育人才选拔渠道。完善后备人才培养激励机制。积极鼓励社会力量参与支持青少年体育推广、培训、高水平人才培养等方面工作。
12.丰富群众体育赛事活动
创新开展和推广普及适合新时代广大人民群众健身需求、符合国内外时尚潮流、体现民族民间传统文化、科学文明的健身方式方法。倡导每名市民喜爱一项体育健身项目，养成经常锻炼的生活方式。发挥体育赛事杠杆作用，优化市、区、街道（乡镇）、社区（村）多层次多项目多元化全民健身竞赛体系。完善市民运动会组织模式，举办社区、公园运动会，推进“排球之城”“运动之都”建设。支持各类体育组织、社会体育机构通过政府购买服务承接群众体育竞赛活动。
13.大力推动居家健身
创编居家健身方式方法，通过整合拓展电视、广播、网络、报刊等媒体资源，向群众大力推广普及居家科学健身知识。继续做大做实“健身大讲堂”“科学健身一点通”电视栏目和“#今儿练了吗”抖音专栏。开展全民健身网络赛事活动，创建全民健身网络赛事活动体系。
四、减税、奖励等利好政策，激励群众体育发展
14.加大资金支持力度
各级人民政府财政资金要调整优化投入方向，加大对全民健身场地设施建设，发展群众体育的资金支持力度。各有关部门、企事业单位要加大全民健身工作相关经费投入。体育彩票公益金要重点向群众体育倾斜，加大投入比例。通过引导资金、购买服务等方式鼓励社会资金积极参与群众体育发展。积极争取体育领域项目中央资金支持。
15.落实税费扶持政策
严格执行国家及我市关于体育领域各项减税降费政策。企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门用于公益事业的体育捐赠支出，按税法规定的比例在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。经认定为国家级高新技术企业的体育企业，可减按15%的税率征收企业所得税。
16.创新完善奖励激励机制
对全民健身工作开展好的单位、个人予以表彰奖励，评选“全民健身活动先进单位”“市民健身榜样”。鼓励公共体育场馆、学校体育场馆、企事业单位及社会资本建设运营的体育场馆向社会开放，通过政府购买服务、降低税费、完善体育场馆免费低收费开放补助资金政策等方式支持运营机构健康发展。做好天津市“体育惠民卡”发行和管理工作。
17.加大体育场地设施使用监管力度
加强公共体育场馆、学校体育场馆、企事业单位及社会资本建设运营的体育场馆开放使用规范性评估督导，评选表彰一批开放服务做得好的示范场馆和专业运营机构。加强对公共场所室外健身器材配建工作监管，保障各类健身设施使用安全。对于已建成交付和新建改建的健身设施，要严格用途管理，防止挪作他用。确需改变的，应征得同级体育主管部门同意，先行择地新建。
来源：天津广播
坐在阳台上
就能看到小区里的健身园
出门几步就能找到
喜爱的运动设施
篮球、健步走、乒乓球、广场舞
……
每个人都能很方便地
找到自己钟爱的运动场馆或器械
这就是咱们天津
正在推动打造的“运动之都”
天津市体育局公开发布《天津市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的若干措施》，其中对加强体育用地供应利用、倡导复合利用模式、融合平急功能改造建设、加强社区体育设施建设、丰富群众体育赛事活动、推动居家健身等问题，给出了17条具体举措。
一、增加体育用地 倡导复合模式
1.制定补短板行动计划
各区人民政府要开展本区全民健身设施现状调查，结合相关规划，2021年8月底前编制完成本区健身设施建设补短板五年行动计划，聚焦群众就近健身需要，优先规划建设贴近社区、方便可达的健身场地设施。建设大型公共体育场馆，必须兼顾向社区群众提供健身服务，按有关规定执行。
2.加强体育用地供应利用
按照依法批复的天津市体育设施布局专项规划，有关部门和各区人民政府要将体育用地纳入国土空间规划和年度用地计划。科学制定国有建设用地供应计划，要根据体育设施建设的政策规范，合理确定并保障土地供应规模。已经确定的建设项目，要加速推进落实。
3.支持以租赁方式供地
暂时不具备建设条件的体育用地，鼓励在符合国土空间规划前提下，以租赁方式向社会力量提供，用于建设健身场地设施，租期不超过20年。以先租后让方式供地的，健身设施建成开放并达到约定条件和年限后，可采取协议方式办理土地出让手续，出让的土地应继续用于健身设施建设运营。对按用途需要采取招标拍卖挂牌方式出让的土地，依照有关规定办理。依法必须以招标拍卖挂牌方式出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的，招标拍卖挂牌程序可在租赁供应时实施。
4.用好城市公益性建设用地
鼓励支持利用城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源建设体育设施，各区人民政府要梳理建立并向社会公布用地和资源目录。在不影响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下，可应社会主体申请，提供城市空闲土地建设健身设施，并可依法按照兼容用途、依据地方关于临时建设的办法进行管理。健身设施由各相关方协商依法确定产权归属，建成后5年内不得擅自改变其产权归属和功能用途。社会力量可申请利用尚未明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但尚未完成供地的地块建设临时性健身设施，使用时间一般不超过2年，且不能影响土地供应。在不妨碍防洪、供水安全、森林保护等前提下，结合我市大运河绿色生态廊道建设、绿色屏障建设，可依法依规在海边、河道边、湖边修建适合群众使用的特色体育设施。
5.倡导复合利用模式
鼓励支持复合利用城市文化娱乐、教育、商业等设施资源建设体育设施。支持对健身设施和其他公共服务设施进行功能整合，在不改变、不影响建设用地主要用途的前提下，鼓励复合利用土地建设健身设施，通过与具有相容性用途土地产权人达成使用协议的方式促进健身设施项目落地。在养老设施建设中，要配建充足的健身场地设施。
二、新建改建体育场馆，兼顾突发应急事件需求
6.融合平急功能改造建设
要统筹兼顾体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，突出平急两用、功能互补，推广公共体育场馆和大型公共卫生、应急避难（险）设施平急两用改造建设。新建改建体育场馆等设施时要预留改造条件，结合重大疫情防控、避险避灾方面需要，兼顾突发应急事件时发挥作用。
应急避难（险）设施要增加体育功能，平时在不影响公共服务基础上要兼顾为群众健身提供服务。有关改造建设应符合工程建设相关法律法规和技术标准，具体要求由相关部门另行制定。
7加强社区体育设施建设
重点解决中心城区体育场地面积不足的问题，倡导支持在街道、乡镇建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。推动社区（村）健身设施更新换代，提升改造健身园2000个，新建一批足球场、多功能运动场等设施。
新建居住区要按相关标准规范配套社区健身设施，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。社区健身设施未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造统筹建设。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。突出做好体育公园建设与规划，新建、改扩建一批体育公园。
8推广委托运营开放
加快推进我市公共体育场馆运营模式创新改革，积极实施“改造功能、改革机制”工程。政府投资新建体育场馆应委托第三方企业运营，不宜单独设立事业单位管理。鼓励第三方企业参与已有公共体育场馆运营开放，逐步向委托市场管理转变，应托尽托。鼓励第三方企业运营学校体育场馆，全面推行保险机制，鼓励保险机构创新保险产品，优化保险供给，利用保险手段分散和转移运营过程中的风险，独立承担责任，确保运营安全，进一步促进学校体育场馆在保证本校师生教学、日常活动需求的前提下应开尽开。鼓励推动公共体育场馆为市民群众、学校和青少年开展体育活动提供免费或低收费服务。支持有条件的学校体育场馆承办社区体育赛事。
9加强信息化建设
推动新信息技术在全民健身领域应用融合，建设全民健身信息化服务保障平台，与国家相关体育活动管理服务信息化系统共享资源、互联互通，实现对市民健身数据的科学分析管理，组织群众赛事活动开展，提升全民健身智慧化服务能力。推进智慧健身中心、智慧健身园、智慧健身步道、智慧体育公园建设。落实公共体育场馆等大型设施信息化管理标准规范。
三、培育“草根”组织，打造“排球之城”“运动之都”
10.加强体育社会组织建设
引导、规范、助推、监管体育社团组织健康发展。注重发挥市、区体育总会在全民健身工作中的协调推动作用，建立市、区、街道（乡镇）三级社区体育组织，搭建社区健身组织体系框架。进一步规范人群、单项、网络、公园、学校体育组织，培育发展体现群众健身兴趣，反映群众健身爱好的小型、分散、基层“草根”体育组织。加强社会体育指导员队伍培养、评定、考核，全面优化提升社会体育指导员队伍素质，培养与群众靠得近、贴得紧的社会体育服务人才。
11.深化体教融合发展
全面加强和改进新时代学校体育工作，提高青少年体质，促进体育后备人才培养。鼓励特色发展，协同推进体育传统特色学校建设。广泛开展普及性体育活动、冬夏令营等，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，指导青少年掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。改革完善青少年体育赛事，协同举办青少年体育赛事。
鼓励各区在体育传统特色学校的基础上建立健全由小学、初中、高中开展相同项目体育训练的“一条龙”人才培养体系，畅通优秀体育人才选拔渠道。完善后备人才培养激励机制。积极鼓励社会力量参与支持青少年体育推广、培训、高水平人才培养等方面工作。
12.丰富群众体育赛事活动
创新开展和推广普及适合新时代广大人民群众健身需求、符合国内外时尚潮流、体现民族民间传统文化、科学文明的健身方式方法。倡导每名市民喜爱一项体育健身项目，养成经常锻炼的生活方式。发挥体育赛事杠杆作用，优化市、区、街道（乡镇）、社区（村）多层次多项目多元化全民健身竞赛体系。完善市民运动会组织模式，举办社区、公园运动会，推进“排球之城”“运动之都”建设。支持各类体育组织、社会体育机构通过政府购买服务承接群众体育竞赛活动。
13.大力推动居家健身
创编居家健身方式方法，通过整合拓展电视、广播、网络、报刊等媒体资源，向群众大力推广普及居家科学健身知识。继续做大做实“健身大讲堂”“科学健身一点通”电视栏目和“#今儿练了吗”抖音专栏。开展全民健身网络赛事活动，创建全民健身网络赛事活动体系。
四、减税、奖励等利好政策，激励群众体育发展
14.加大资金支持力度
各级人民政府财政资金要调整优化投入方向，加大对全民健身场地设施建设，发展群众体育的资金支持力度。各有关部门、企事业单位要加大全民健身工作相关经费投入。体育彩票公益金要重点向群众体育倾斜，加大投入比例。通过引导资金、购买服务等方式鼓励社会资金积极参与群众体育发展。积极争取体育领域项目中央资金支持。
15.落实税费扶持政策
严格执行国家及我市关于体育领域各项减税降费政策。企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门用于公益事业的体育捐赠支出，按税法规定的比例在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。经认定为国家级高新技术企业的体育企业，可减按15%的税率征收企业所得税。
16.创新完善奖励激励机制
对全民健身工作开展好的单位、个人予以表彰奖励，评选“全民健身活动先进单位”“市民健身榜样”。鼓励公共体育场馆、学校体育场馆、企事业单位及社会资本建设运营的体育场馆向社会开放，通过政府购买服务、降低税费、完善体育场馆免费低收费开放补助资金政策等方式支持运营机构健康发展。做好天津市“体育惠民卡”发行和管理工作。
17.加大体育场地设施使用监管力度
加强公共体育场馆、学校体育场馆、企事业单位及社会资本建设运营的体育场馆开放使用规范性评估督导，评选表彰一批开放服务做得好的示范场馆和专业运营机构。加强对公共场所室外健身器材配建工作监管，保障各类健身设施使用安全。对于已建成交付和新建改建的健身设施，要严格用途管理，防止挪作他用。确需改变的，应征得同级体育主管部门同意，先行择地新建。
来源：天津广播
#七中法资讯# 【我为群众办实事】网络调解化纠纷 千里还款解恩怨
线下纠纷，云上调解，近日，茄子河区人民法院民事审判庭员额法官孙彦泽通过网络平台远程方式成功调解了一起民间借贷案件，获得双方当事人一致好评。
2021年3月，原告王女士来到茄子河区人民法院起诉，向被告军某追索一笔欠款。案件分至民事审判庭员额法官孙彦泽手中，案件办理后，在向被告军某送达起诉书和开庭传票时，孙法官发现其已经在上海工作居住。经多次联系，军某承认其欠款事实，并告知法官自己工作性质特殊，需常在上海，因路途遥远，无法到庭参加诉讼。鉴于被告军某的特殊情况，经其申请并征求原告王女士的意见后，法官尝试利用网络视频对该案进行远程开庭。开庭当天，法官核实双方当事人身份后，通过视频进行当庭调解，最终，双方对欠款自愿达成一致的调解意见。随后，法官通过网络向被告军某发送了调解笔录的内容，并由被告军某对调解内容进行确认。
今年4月，王女士又来到法院向孙法官表明被告军某仍然在拖欠借款，没有依据调解书按期还款，要求申请强制执行。孙法官当即联系被告军某，询问情况后得知军某刚刚更换工作，没有发工资，不能及时偿还全部债务。在孙法官陈述法律规定及利害关系后，被告军某为表明还款意愿，先行偿还王女士部分欠款2000元，剩余部分承诺尽快归还，并保证定期与法院联系还款事宜。
2021年7月10日，王女士兴奋的告诉法官，“被告还钱了”，王女士激动的来到法院紧握办案法官的手，对法院远隔千里帮其解决问题表示了感谢。至此一笔远跨1700公里的民间借贷案件圆满结束，达到案结事了。
为减少当事人诉累，节省诉讼时间和成本，提高人民群众的司法满足感和获得感，茄子河区人民法院针对当前异地纠纷，特别是疫情期间等特殊情况，突破时间、空间的局限，以互联网技术为依托，以网络平台和传输设备为载体，利用网络空间使当事人无须往返法庭，即可在线进行诉讼、调解等活动。
供稿：茄子河区人民法院
线下纠纷，云上调解，近日，茄子河区人民法院民事审判庭员额法官孙彦泽通过网络平台远程方式成功调解了一起民间借贷案件，获得双方当事人一致好评。
2021年3月，原告王女士来到茄子河区人民法院起诉，向被告军某追索一笔欠款。案件分至民事审判庭员额法官孙彦泽手中，案件办理后，在向被告军某送达起诉书和开庭传票时，孙法官发现其已经在上海工作居住。经多次联系，军某承认其欠款事实，并告知法官自己工作性质特殊，需常在上海，因路途遥远，无法到庭参加诉讼。鉴于被告军某的特殊情况，经其申请并征求原告王女士的意见后，法官尝试利用网络视频对该案进行远程开庭。开庭当天，法官核实双方当事人身份后，通过视频进行当庭调解，最终，双方对欠款自愿达成一致的调解意见。随后，法官通过网络向被告军某发送了调解笔录的内容，并由被告军某对调解内容进行确认。
今年4月，王女士又来到法院向孙法官表明被告军某仍然在拖欠借款，没有依据调解书按期还款，要求申请强制执行。孙法官当即联系被告军某，询问情况后得知军某刚刚更换工作，没有发工资，不能及时偿还全部债务。在孙法官陈述法律规定及利害关系后，被告军某为表明还款意愿，先行偿还王女士部分欠款2000元，剩余部分承诺尽快归还，并保证定期与法院联系还款事宜。
2021年7月10日，王女士兴奋的告诉法官，“被告还钱了”，王女士激动的来到法院紧握办案法官的手，对法院远隔千里帮其解决问题表示了感谢。至此一笔远跨1700公里的民间借贷案件圆满结束，达到案结事了。
为减少当事人诉累，节省诉讼时间和成本，提高人民群众的司法满足感和获得感，茄子河区人民法院针对当前异地纠纷，特别是疫情期间等特殊情况，突破时间、空间的局限，以互联网技术为依托，以网络平台和传输设备为载体，利用网络空间使当事人无须往返法庭，即可在线进行诉讼、调解等活动。
供稿：茄子河区人民法院
【#环时深度# ：海地成“厄运之岛”，美国脱不了干系】#海地成厄运之岛# 海地是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家，但不幸的是，这个小国“离上帝太远，离美国太近”。海地总统莫伊兹7月7日凌晨在家中遇刺身亡，让这个“厄运小岛国”的未来局势显得更为混乱。
目前的调查显示，实施刺杀的武装团伙中有哥伦比亚人，也有海地裔美国人，而相关嫌疑人有的曾为美国强力部门工作，有的背后还有美国企业的支持。海地政府日前已请求联合国成立“国际调查委员会”，就莫伊兹遇刺案展开国际调查。尽管拜登政府急于撇清美国与海地总统遇刺之间的关系，但拉美一些国家以及俄罗斯、西班牙等国的舆论认为，美国在拉美国家有颠覆他国政权的黑历史，最近美国政府对莫伊兹和海地这个“负资产”又多次流露出不满情绪，国际社会有理由相信奉行“门罗主义”的美国很可能就是这次刺杀事件的幕后黑手。墨西哥总统近日更是公开表示，美国从未停止过对拉美独立国家进行“公开或秘密的行动”。
“有美国公民卷入刺杀事件一点也不奇怪”
海地政府8 月初致信联合国秘书长古特雷斯，请求联合国就莫伊兹遇刺案成立“国际调查委员会”。海地官方在信中表示，在莫伊兹住所发生的袭击事件是一起国际罪行，有外国人参与了策划、资助和实施。
西班牙《理性报》近日以“莫伊兹遇害：在美国支持下将海地从地狱中拯救出来的一项使命”为题报道说，随着对莫伊兹遇刺案的调查深入，美方参与的背景越来越显现，特别是“因涉嫌煽动犯罪而被捕的人”是居住在美国佛罗里达州的海地裔医生萨农，其他一些被拘留的嫌疑人还可能为美国缉毒局甚至联邦调查局工作。
西班牙媒体的报道还称，美联社从萨农的一位朋友处获悉，“有人声称代表美国国务院和司法部与萨农接洽过，希望让他成为海地总统”。萨农以为相关计划只是为了控制莫伊兹，如果知道会杀死莫伊兹，他是不会参与（刺杀行动）的。这位不愿透露姓名的消息人士还说：“在美国政府的支持下，这应该是一项将海地从地狱中拯救出来的使命。”美国缉毒局已向美国有线电视新闻网证实，目前被抓捕的嫌疑人中至少有一人曾是缉毒局“秘密线人”。
海地总统遇刺后，俄罗斯媒体和学者发表了很多针对美国的看法。俄新社以“为什么美国人杀死海地总统”为题刊文分析说，“有美国公民卷入刺杀事件一点也不奇怪”。自1934年美国人从海地撤军以来，该国所有领导人都受到华盛顿的严密监视，莫伊兹被刺杀美国不可能不知道。文章认为，海地总统的悲惨命运对那些以低价向华盛顿出售自己独立主权的国家领导人来说是一个很好的警示。海地悲剧国家的命运一时也无法改变。一个多世纪以来，海地一直处于美国的影响范围内，其经济已被摧毁，国家无法实行独立的政策。海地成为世界上最为贫穷和混乱的国家，美国应负有直接责任。
俄罗斯政治学家亚历山大·古塞夫认为，美国情报部门可能“插手”除掉莫伊兹。因为莫伊兹对华盛顿来说是一个“不舒服”的领导人，所以决定用这种方式来解决问题。他表示，在世界任何地方，美国都煽阴风点鬼火。据俄媒报道，哥伦比亚贩毒集团与海地利益集团之间存在长期合作关系，美国消费的所有毒品中约有15% 通过海地供应，“莫伊兹暗示有可能高调揭露针对美国的贩毒活动，此举引起美国有关方面的不满”。
此外，莫伊兹2017年正式上台时，正赶上特朗普入主白宫。特朗普任期内支持莫伊兹的原因是后者反对委内瑞拉的马杜罗政权。但莫伊兹自身在国内的政治地位并不稳固 。今年1月初，海地反对派声称按照宪法，莫伊兹应当于2月7日下台，并举行大规模游行示威。莫伊兹不顾国内的反对之声，于2月初公布新宪法草案。有俄罗斯媒体分析认为，莫伊兹此举同样引起了美国的不满。
有英国媒体分析说，莫伊兹执政以来，没有改变海地长期混乱的局面，美国越来越把海地看成是“后院负资产”。中国国际问题研究院发展中国家研究所所长、中国拉美学会常务理事王友明告诉《环球时报》记者，当海地成为国际社会眼中的“失败国家”后，美国认为其对海地的援助打了水漂，因此对海地政府颇为失望。
美国的“门罗主义”和“后院思维”
“海地总统莫伊兹遇刺与美国难脱干系！”莫伊兹遇刺已过去一个月，相关调查还在进行中，但很多国际学者近日都表达了这样的看法。中国外交学院国际关系研究所教授李海东告诉《环球时报》记者，虽然刺杀案还没有水落石出，但从目前各方报道来看，海地总统遇刺事件和美国存在一定联系。他注意到俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃近日所说，“莫伊兹遇刺与美国不满其和中国就供应新冠疫苗问题开展谈判有关”。还有俄媒分析说，美国一直干涉那些与台湾当局保持所谓“外交关系”的拉美国家制定外交政策。从俄罗斯搜集情报的能力和扎哈罗娃的身份来看，李海东认为这些说法存在一定可能。如果莫伊兹有希望和中国大陆加强接触的做法，显然与美国一直试图在拉美国家扩大台湾存在感的政治目标相冲突。
俄罗斯政治学家叶夫根尼·萨塔诺夫斯基表示，美国在拉美奉行“门罗主义”，据此可以随意采取行动：入侵他国领土、推翻他国政权，甚至杀死他国现任领导人。此次海地总统又一次倒在美国手中，这同此前的巴拿马和格林纳达的情况也完全相同。李海东同样认为，美国干涉拉美国家内政属于典型的“后院思维”，美国自诩为拉美国家的“老大哥”，认为自己有义务和责任去监管这些“小兄弟”，“帝国思维”一点也没有变。
王友明认为，美国五角大楼日前已证实，一些涉嫌暗杀莫伊兹而被捕的前哥伦比亚军人接受过美国军事训练，因此这次刺杀行动是美国政府层面还是个人行为尚不好说。在王友明看来，更重要的是从地缘政治的角度分析，无论是历史还是现实，海地是美国“后院”的事实从未改变，而“后院”里的一举一动都在美国掌控之中。打着“民主、人权”旗号的美国总是试图插手他国内政和颠覆反美政权。随着左翼势力在拉美国家重新壮大，美国可能会对自己的“后院”加大投入，今后还会采取更多措施实施干预。
王友明告诉《环球时报》记者，尽管目标一致，但美国共和党与民主党在干涉他国内政时采取的手段存在一定区别：共和党更擅长使用“阳谋”，如在特朗普政府时期，美国对委内瑞拉的干预就是赤裸裸的，通过成立一系列机构公开支持委内瑞拉反对党以武力暴动等形式推翻马杜罗政权；而民主党更倾向于使用“颜色革命”，通过舆论造势、资金支持、培训人员等惯用伎俩干涉他国内政。
俄联邦新闻通讯社认为，美国情报部门是7月份海地总统遭暗杀和古巴发生动乱的幕后黑手。莫伊兹年初就已意识到华盛顿正试图将他赶下台，那些谋杀莫伊兹的幕后势力事后立即要求美国向海地派兵。但拜登政府第一时间以“正从阿富汗撤军”为由表示没有出兵打算。当美媒自己报道“刺杀案嫌犯自称是美国缉毒局特工”后，美国国务院发言人急忙出面澄清，坚称相关报道是“完全错误的”。王友明认为，拜登政府急于撇清美国与海地总统遇刺案有关符合民主党的一贯做法。在拜登政府看来，他们无需向海地派兵：首先，如果派兵，反而坐实各方对美国参与刺杀事件的猜测，美国不可能干这样的傻事；其次，除了派兵，美国认为还有其他方式让海地处于自己的掌控范围之内。
美国的颠覆套路，可谓无所不用其极
“在美国占领海地的又一个周年纪念日，海地人民反对美国再次延长对我们国家的干预”。7月28日，在社交网络上，来自拉美国家的学者劳塔罗·里瓦拉这样表示。当日，在海地首都太子港，有大批民众举行游行活动，铭记美国干预海地106周年，希望国家厄运早日摆脱。海地捍卫人权公共律师事务所总经理马里奥·约瑟夫表示，外国势力必须停止干涉海地内政，应支持海地人民与海地领导人选择的发展道路。
委内瑞拉“南方电视台”报道，7月28日在海地被人们视为美国首次军事占领的开始日，在1915年到1934年的19年时间里，美国军事占领造成当地近3万人死亡。对美国侵占海地的这段黑历史，美国历史学家彼得·詹姆斯·哈得逊2013年曾表示：“美国政府表面上说占领海地出于人道主义考虑，但占领期间美国并没有实现建造基础设施、扩大教育或稳定局势的任何既定目标，镇压性暴力行为成为美国唯一的目的和逻辑。”
很多拉美和加勒比国家也对美国的长期干预表示强烈不满。墨西哥总统洛佩斯日前在拉美和加勒比国家共同体第21次外长会议上呼吁拉美国家团结起来与美国对话，反对美国的干涉、制裁、排他主义和封锁。洛佩斯在讲话中谴责说：“华盛顿从未停止过对位于格兰德河（墨西哥和美国的界河）以南的独立国家进行公开或秘密的行动。”
俄罗斯科学院安全中心专家康斯坦丁·布洛欣近日在“政治俄罗斯”网撰文，分析了美国干预他国的常用套路。布洛欣说，海地总统莫伊兹遭暗杀可以与美国多次企图消灭古巴领导人卡斯特罗相提并论。此外，1989 年美国曾武装入侵巴拿马，扶植新的亲美政府，派军队占领了这个中美洲国家，把当时的统治者诺列加带到美国受审。除了把目标锁定一国领导人外，美国还经常直接出兵干预。古巴革命胜利后，美国于1961年支持雇佣军入侵古巴，但遭到古巴军队的有力反击，雇佣军在猪湾被全部击溃。此外，美国还经常借助对一些地区组织的控制进行军事干预。支持政变、扶植代理人、煽动民众示威等也是美国对拉美国家政局进行干预的常用手段。古巴部分地区7月11日发生反政府游行活动，古巴政府随后出示相关证据，指出活动由美国政府直接插手，企图破坏古巴社会稳定。
另据外电报道，长期居住在美国的萨农接触过佛罗里达州一家保安公司，并从一家投资公司获得数十万美元的资金支持。两家涉案的美国公司情况比较复杂，不排除有美国强力部门的背景。特别是美国在干涉他国内政时，也惯用“安全承包商”与“国际投资公司”相组合的手段。西班牙《先锋报》赴佛罗里达州记者近日发出专题报道称，“美国迈阿密是破坏拉美国家政府稳定的准军事行动中心”。该报记者走访总部位于迈阿密的CTU安保公司，这家涉嫌雇哥伦比亚人和美国人参与暗杀海地总统莫伊兹的公司大门紧闭。查询CTU公司网站可以看出，该公司主要是提供军警装备，以及帮助培训拉美国家的安全部队，“但在海地，业务更为复杂”。
西班牙媒体还称，CTU并不是唯一参与各类阴谋的美国公司，“因监督很少，这意味着几乎没有什么‘透明度’的小公司就可以发起一场刺杀他国总统的行动”。而委内瑞拉媒体更是爆料说，该公司2018年曾试图用无人机暗杀马杜罗总统。哥伦比亚政府日前也表示，调查过程中已确认这家美国安保公司名下的信用卡曾为19名卷入刺杀海地总统案的哥伦比亚人购买从波哥大到圣多明各的机票。由此可见，无论是政府层面还是私人企业层面，美国插手他国内政的手段真的是无所不用其极，这足以让相关国家提高警惕。 https://t.cn/Rc3cXOh
目前的调查显示，实施刺杀的武装团伙中有哥伦比亚人，也有海地裔美国人，而相关嫌疑人有的曾为美国强力部门工作，有的背后还有美国企业的支持。海地政府日前已请求联合国成立“国际调查委员会”，就莫伊兹遇刺案展开国际调查。尽管拜登政府急于撇清美国与海地总统遇刺之间的关系，但拉美一些国家以及俄罗斯、西班牙等国的舆论认为，美国在拉美国家有颠覆他国政权的黑历史，最近美国政府对莫伊兹和海地这个“负资产”又多次流露出不满情绪，国际社会有理由相信奉行“门罗主义”的美国很可能就是这次刺杀事件的幕后黑手。墨西哥总统近日更是公开表示，美国从未停止过对拉美独立国家进行“公开或秘密的行动”。
“有美国公民卷入刺杀事件一点也不奇怪”
海地政府8 月初致信联合国秘书长古特雷斯，请求联合国就莫伊兹遇刺案成立“国际调查委员会”。海地官方在信中表示，在莫伊兹住所发生的袭击事件是一起国际罪行，有外国人参与了策划、资助和实施。
西班牙《理性报》近日以“莫伊兹遇害：在美国支持下将海地从地狱中拯救出来的一项使命”为题报道说，随着对莫伊兹遇刺案的调查深入，美方参与的背景越来越显现，特别是“因涉嫌煽动犯罪而被捕的人”是居住在美国佛罗里达州的海地裔医生萨农，其他一些被拘留的嫌疑人还可能为美国缉毒局甚至联邦调查局工作。
西班牙媒体的报道还称，美联社从萨农的一位朋友处获悉，“有人声称代表美国国务院和司法部与萨农接洽过，希望让他成为海地总统”。萨农以为相关计划只是为了控制莫伊兹，如果知道会杀死莫伊兹，他是不会参与（刺杀行动）的。这位不愿透露姓名的消息人士还说：“在美国政府的支持下，这应该是一项将海地从地狱中拯救出来的使命。”美国缉毒局已向美国有线电视新闻网证实，目前被抓捕的嫌疑人中至少有一人曾是缉毒局“秘密线人”。
海地总统遇刺后，俄罗斯媒体和学者发表了很多针对美国的看法。俄新社以“为什么美国人杀死海地总统”为题刊文分析说，“有美国公民卷入刺杀事件一点也不奇怪”。自1934年美国人从海地撤军以来，该国所有领导人都受到华盛顿的严密监视，莫伊兹被刺杀美国不可能不知道。文章认为，海地总统的悲惨命运对那些以低价向华盛顿出售自己独立主权的国家领导人来说是一个很好的警示。海地悲剧国家的命运一时也无法改变。一个多世纪以来，海地一直处于美国的影响范围内，其经济已被摧毁，国家无法实行独立的政策。海地成为世界上最为贫穷和混乱的国家，美国应负有直接责任。
俄罗斯政治学家亚历山大·古塞夫认为，美国情报部门可能“插手”除掉莫伊兹。因为莫伊兹对华盛顿来说是一个“不舒服”的领导人，所以决定用这种方式来解决问题。他表示，在世界任何地方，美国都煽阴风点鬼火。据俄媒报道，哥伦比亚贩毒集团与海地利益集团之间存在长期合作关系，美国消费的所有毒品中约有15% 通过海地供应，“莫伊兹暗示有可能高调揭露针对美国的贩毒活动，此举引起美国有关方面的不满”。
此外，莫伊兹2017年正式上台时，正赶上特朗普入主白宫。特朗普任期内支持莫伊兹的原因是后者反对委内瑞拉的马杜罗政权。但莫伊兹自身在国内的政治地位并不稳固 。今年1月初，海地反对派声称按照宪法，莫伊兹应当于2月7日下台，并举行大规模游行示威。莫伊兹不顾国内的反对之声，于2月初公布新宪法草案。有俄罗斯媒体分析认为，莫伊兹此举同样引起了美国的不满。
有英国媒体分析说，莫伊兹执政以来，没有改变海地长期混乱的局面，美国越来越把海地看成是“后院负资产”。中国国际问题研究院发展中国家研究所所长、中国拉美学会常务理事王友明告诉《环球时报》记者，当海地成为国际社会眼中的“失败国家”后，美国认为其对海地的援助打了水漂，因此对海地政府颇为失望。
美国的“门罗主义”和“后院思维”
“海地总统莫伊兹遇刺与美国难脱干系！”莫伊兹遇刺已过去一个月，相关调查还在进行中，但很多国际学者近日都表达了这样的看法。中国外交学院国际关系研究所教授李海东告诉《环球时报》记者，虽然刺杀案还没有水落石出，但从目前各方报道来看，海地总统遇刺事件和美国存在一定联系。他注意到俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃近日所说，“莫伊兹遇刺与美国不满其和中国就供应新冠疫苗问题开展谈判有关”。还有俄媒分析说，美国一直干涉那些与台湾当局保持所谓“外交关系”的拉美国家制定外交政策。从俄罗斯搜集情报的能力和扎哈罗娃的身份来看，李海东认为这些说法存在一定可能。如果莫伊兹有希望和中国大陆加强接触的做法，显然与美国一直试图在拉美国家扩大台湾存在感的政治目标相冲突。
俄罗斯政治学家叶夫根尼·萨塔诺夫斯基表示，美国在拉美奉行“门罗主义”，据此可以随意采取行动：入侵他国领土、推翻他国政权，甚至杀死他国现任领导人。此次海地总统又一次倒在美国手中，这同此前的巴拿马和格林纳达的情况也完全相同。李海东同样认为，美国干涉拉美国家内政属于典型的“后院思维”，美国自诩为拉美国家的“老大哥”，认为自己有义务和责任去监管这些“小兄弟”，“帝国思维”一点也没有变。
王友明认为，美国五角大楼日前已证实，一些涉嫌暗杀莫伊兹而被捕的前哥伦比亚军人接受过美国军事训练，因此这次刺杀行动是美国政府层面还是个人行为尚不好说。在王友明看来，更重要的是从地缘政治的角度分析，无论是历史还是现实，海地是美国“后院”的事实从未改变，而“后院”里的一举一动都在美国掌控之中。打着“民主、人权”旗号的美国总是试图插手他国内政和颠覆反美政权。随着左翼势力在拉美国家重新壮大，美国可能会对自己的“后院”加大投入，今后还会采取更多措施实施干预。
王友明告诉《环球时报》记者，尽管目标一致，但美国共和党与民主党在干涉他国内政时采取的手段存在一定区别：共和党更擅长使用“阳谋”，如在特朗普政府时期，美国对委内瑞拉的干预就是赤裸裸的，通过成立一系列机构公开支持委内瑞拉反对党以武力暴动等形式推翻马杜罗政权；而民主党更倾向于使用“颜色革命”，通过舆论造势、资金支持、培训人员等惯用伎俩干涉他国内政。
俄联邦新闻通讯社认为，美国情报部门是7月份海地总统遭暗杀和古巴发生动乱的幕后黑手。莫伊兹年初就已意识到华盛顿正试图将他赶下台，那些谋杀莫伊兹的幕后势力事后立即要求美国向海地派兵。但拜登政府第一时间以“正从阿富汗撤军”为由表示没有出兵打算。当美媒自己报道“刺杀案嫌犯自称是美国缉毒局特工”后，美国国务院发言人急忙出面澄清，坚称相关报道是“完全错误的”。王友明认为，拜登政府急于撇清美国与海地总统遇刺案有关符合民主党的一贯做法。在拜登政府看来，他们无需向海地派兵：首先，如果派兵，反而坐实各方对美国参与刺杀事件的猜测，美国不可能干这样的傻事；其次，除了派兵，美国认为还有其他方式让海地处于自己的掌控范围之内。
美国的颠覆套路，可谓无所不用其极
“在美国占领海地的又一个周年纪念日，海地人民反对美国再次延长对我们国家的干预”。7月28日，在社交网络上，来自拉美国家的学者劳塔罗·里瓦拉这样表示。当日，在海地首都太子港，有大批民众举行游行活动，铭记美国干预海地106周年，希望国家厄运早日摆脱。海地捍卫人权公共律师事务所总经理马里奥·约瑟夫表示，外国势力必须停止干涉海地内政，应支持海地人民与海地领导人选择的发展道路。
委内瑞拉“南方电视台”报道，7月28日在海地被人们视为美国首次军事占领的开始日，在1915年到1934年的19年时间里，美国军事占领造成当地近3万人死亡。对美国侵占海地的这段黑历史，美国历史学家彼得·詹姆斯·哈得逊2013年曾表示：“美国政府表面上说占领海地出于人道主义考虑，但占领期间美国并没有实现建造基础设施、扩大教育或稳定局势的任何既定目标，镇压性暴力行为成为美国唯一的目的和逻辑。”
很多拉美和加勒比国家也对美国的长期干预表示强烈不满。墨西哥总统洛佩斯日前在拉美和加勒比国家共同体第21次外长会议上呼吁拉美国家团结起来与美国对话，反对美国的干涉、制裁、排他主义和封锁。洛佩斯在讲话中谴责说：“华盛顿从未停止过对位于格兰德河（墨西哥和美国的界河）以南的独立国家进行公开或秘密的行动。”
俄罗斯科学院安全中心专家康斯坦丁·布洛欣近日在“政治俄罗斯”网撰文，分析了美国干预他国的常用套路。布洛欣说，海地总统莫伊兹遭暗杀可以与美国多次企图消灭古巴领导人卡斯特罗相提并论。此外，1989 年美国曾武装入侵巴拿马，扶植新的亲美政府，派军队占领了这个中美洲国家，把当时的统治者诺列加带到美国受审。除了把目标锁定一国领导人外，美国还经常直接出兵干预。古巴革命胜利后，美国于1961年支持雇佣军入侵古巴，但遭到古巴军队的有力反击，雇佣军在猪湾被全部击溃。此外，美国还经常借助对一些地区组织的控制进行军事干预。支持政变、扶植代理人、煽动民众示威等也是美国对拉美国家政局进行干预的常用手段。古巴部分地区7月11日发生反政府游行活动，古巴政府随后出示相关证据，指出活动由美国政府直接插手，企图破坏古巴社会稳定。
另据外电报道，长期居住在美国的萨农接触过佛罗里达州一家保安公司，并从一家投资公司获得数十万美元的资金支持。两家涉案的美国公司情况比较复杂，不排除有美国强力部门的背景。特别是美国在干涉他国内政时，也惯用“安全承包商”与“国际投资公司”相组合的手段。西班牙《先锋报》赴佛罗里达州记者近日发出专题报道称，“美国迈阿密是破坏拉美国家政府稳定的准军事行动中心”。该报记者走访总部位于迈阿密的CTU安保公司，这家涉嫌雇哥伦比亚人和美国人参与暗杀海地总统莫伊兹的公司大门紧闭。查询CTU公司网站可以看出，该公司主要是提供军警装备，以及帮助培训拉美国家的安全部队，“但在海地，业务更为复杂”。
西班牙媒体还称，CTU并不是唯一参与各类阴谋的美国公司，“因监督很少，这意味着几乎没有什么‘透明度’的小公司就可以发起一场刺杀他国总统的行动”。而委内瑞拉媒体更是爆料说，该公司2018年曾试图用无人机暗杀马杜罗总统。哥伦比亚政府日前也表示，调查过程中已确认这家美国安保公司名下的信用卡曾为19名卷入刺杀海地总统案的哥伦比亚人购买从波哥大到圣多明各的机票。由此可见，无论是政府层面还是私人企业层面，美国插手他国内政的手段真的是无所不用其极，这足以让相关国家提高警惕。 https://t.cn/Rc3cXOh
✋热门推荐