【浙江落地全国首单“知惠行”专项活动商标质押贷款】今天（7月28日）上午，国家知识产权局与中国银行总行以视频会议形式举行了商标质押助力餐饮、文旅等重点行业企业纾困“知惠行”专项活动启动仪式。仪式上，台州渔村小叙文化创意有限公司作为全国首单贷款受益企业作了代表发言。在随后进行的全省推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质若干工作举措，中国银行浙江省分行集中介绍了知识产权质押相关政策及产品，并举行了全省首批代表企业与中国银行合作签约仪式。
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
首单落地 商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动扬帆启航
台州渔村小叙文化创意有限公司位于温岭石塘半岛旅游度假区，主营特色精品民宿。新冠肺炎疫情发生后，游客锐减、防疫成本高企、现金流紧张等种种难题让整个民宿行业受到了较大冲击。小叙文化公司认定品牌化、特色化、规范化的精品路线才是最好的出路，一方面调整团队，培训员工，另一方面推出“渔栖里”高端品牌，应用全新的视觉形象识别系统，重新规划设计布局装修。当地市场监管部门在会同银行开展“双百对接行动”中，敏锐发现小叙文化公司装修中的融资诉求，以质押“渔栖里”商标方式为企业争取到150万元的授信金额。该笔质押贷款是全国首笔纾困“知惠行”专项活动商标权质押贷款，帮助企业顺利完成装修改造，以焕然一新的形象迎接暑假旅游小高峰。
全面推进 特色金融产品助力省内小微企业纾困提质
量大面广的小微企业与个体商户是经济韧性的重要支撑。自2020年以来，浙江持续聚焦小微企业和受疫情影响的困难行业、脆弱群体，打通知识产权金融服务全链条，全力加大信贷支持保障力度。浙江中行已累计为119家餐饮住宿小微企业发放贷款40亿元，为60余家大中小微企业发放知识产权质押贷款25亿元。
此次商标质押助力企业纾困“知惠行”专项活动，由国家知识产权局、中国银行总行发起，主要面向受新冠肺炎疫情影响较大的餐饮、文旅等重点行业小微企业和个体工商户。中国银行浙江辖内各机构将累计提供10亿元以上专项融资额度，力争通过三个月时间，开展企业调查、银企对接、政策宣讲等系列活动30场以上，开展企业“一对一”融资需求调查2000户次以上，通过发放商标质押贷款直接惠及企业主体200家以上。
推进会上，中国银行浙江省分行发布了“惠如愿 知惠贷”，“美团商户贷”，“乡村振兴民宿贷”等多款金融产品，这些产品创新了担保方式，对缺少抵押担保的小微群体更加友好，而且利率低于市场平均水平，能够根据企业商标质押或企业现金流，为小微群体核定最高1000万元的信用贷款。中行将积极支持全省各地传统老字号餐饮、文旅企业及个体工商户、连锁品牌餐饮企业、平台入驻商户（如美团、饿了么等）、民宿企业及个体工商户、知名地理标志产品授权使用企业及个体工商户、知名旅游景点及街区经营户等领域小微经营主体，为受疫情影响较大的小微群体提供金融活水，解决融资需求。
助企纾困 市场监管知识产权部门在行动
为贯彻落实国家知识产权局相关工作要求，凸显知识产权作为发展战略性资源和竞争力核心要素的作用，推进会上，省市场监管局发布了充分发挥知识产权职能助企纾困稳进提质四方面16项工作举措。具体如下：
（一）深化知识产权全链条集成改革创新。推进数据知识产权改革创新。迭代升级“浙江省知识产权区块链公共存证平台”，自2022年7月起向省内小微企业和个体工商户免费提供原创设计和数据知识产权存证服务。推进专利开放许可改革创新。到2022年底，力争参与开放许可专利数量达到1500件以上，落地许可合同500份以上。推进专利导航机制改革创新。围绕“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设，2022年底建成5个以上省级专利导航服务基地。推进地理标志富农集成改革创新。加强与农业、文旅、商务等部门协作，到2022年底，地理标志惠及农户7万户以上，建成品牌指导服务站300家以上。推进知识产权纠纷快速处理机制改革创新。推动专利侵权纠纷行政裁决简易程序试点，提升行政裁决和案件办理质量和效率，到2022年底，力争重点海外知识产权纠纷案件应对指导率达到100%。
（二）优化知识产权金融服务。深化知识产权质押融资服务。持续深入开展知识产权金融服务“入园惠企”行动，重点围绕老字号企业、传统手工艺经营户、网络品牌店、餐饮连锁店、民宿经营户、地理标志使用主体等领域，一体推进“快评、快审、快登、快贷”服务。2022年力争全省知识产权质押融资达到1000亿元以上，服务中小微企业3500家以上。推进知识产权保险创新。会同银保监部门，引导保险金融机构创新服务模式，加大知识产权保险产品研发和推广力度，扩大保险机制对创新活动的保障覆盖面，为中小微企业创新活动降低风险，强化稳定性和可预期性。持续推广知识产权证券化。拓展知识产权证券化底层资产和发行路径，健全优化知识产权证券化服务体系，到2022年底，通过交易所和银行间市场发行知识产权证券化产品均实现新突破。创新知识产权助力科创企业上市服务。打造科创企业上市知识产权加速器，为全省科创企业上市提供知识产权、法律、会计等综合服务。
（三）强化知识产权公共服务供给。持续迭代优化“浙江知识产权在线”。完善“一窗口统办”“一平台交易”“一链条保护”“一站式管理”“一体化服务”五大数字化应用场景，推广知识产权标准化公共服务，强化基础数据普惠性供给，到2022年底前，服务用户数达到8万家以上，线上办件数突破3.5万件。优化知识产权业务受理办理服务。依托各知识产权业务办理窗口等网点节点，指导创新主体明晰专利年费缴纳延期、权利恢复救济、商标注册提前审查等政策适用口径和标准，到2022年底实现企业变更登记与商标变更信息申请同步协同受理。开展“专精特新”中小企业知识产权专项服务行动。深入实施知识产权赋能“专精特新”企业高质量发展三年行动，提供海外知识产权维权援助、知识产权快速维权、知识产权金融、专利信息运用、知识产权贯标等一揽子服务。开展“共富有我”知识产权服务系列活动。发动知识产权公共服务机构、专利代理机构、产业知识产权联盟等服务主体发挥资源优势，为受疫情影响较大的中小微企业提供业务咨询、数据开放、专利分析、专利代理、专利导航、维权援助等公益服务。到2022年底，累计服务山区26县中小微企业100家以上。
（四）加快知识产权激励政策落地。落实国务院、省政府督查激励政策。修订完善省、市、县（市、区）各级财政资金资助政策，全面取消申请阶段财政资助，强化知识产权运用和保护，重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。发挥好专利转化专项计划资金引导作用。加大专利转化专项计划资金支持政策推广力度，丰富项目储备，加快资金拨付，指导高校院所、知识产权服务业企业用足用好相关优惠政策，高效协同促进专利转化。加快知识产权运营项目存量资金运用。杭州市、宁波市要积极盘活股权投资、基金等市场化方式支持的知识产权运营相关项目资金，对于到期退出的中央和地方财政资金，及时协调重点向直接惠企纾困的支出倾斜。台州市要加快知识产权运营服务体系建设重点城市结转资金执行进度。
首批签约 7家企业已获得意向授信5000万元
推进会上，来自宁波、台州、湖州、杭州、衢州5个地市的7家代表企业当场进行了线上签约。前期，当地市场监管部门根据日常巡查、“三服务”走访等掌握的情况，结合商户融资需求、信用记录、知识产权情况等因素，向属地中行提出了纾困服务商户建议名单。中行结合尽调等情况，持续动态更新纾困重点服务商户名单，并甄选了首批上述7家企业。
签约企业有在淳安千岛湖畔和温岭石塘当地颇有知名度的精品民宿及宁波当地的餐饮企业。同时中行支持各地有自主商标和知识产权的企业，如湖州签约企业为专注原木高端定制，曾成功入选国家住建部室内楼梯标准起草，是浙江省科技型中小企业，拥有自主商标。衢州签约企业是从事果蔬研发育苗，冷冻仓储，加工配送为一体的浙江省农业龙头高新技术企业和专业从事新型环保制冷剂的研发推广的企业。宁波签约企业为文化联名产品的生产型企业。中行为以上签约的中小企业分别提供150万元至1000万元不等的授信支持，破解文旅、餐饮企业“融资难、融资贵和融资慢”的症结，以及支持有自主知识产权和自有商标的企业走高质量发展之路。
“这次活动是我行与市场监管局在疫情常态化的新形势下，在抓实抓细疫情防控各项工作的同时，运用商标质押助力重点行业纾困，推动全省经济平稳健康发展的重要举措。”中国银行浙江省分行副行长邵磊表示，相信通过这次活动，能够在疫情防控下进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，加快全省各群体共同富裕起到积极推动作用。（浙江城市之声 记者：赵鹏 通讯员：市闻）
【河南出台气象灾害防御重点单位安全管理办法10月1日起施行】
河南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法
(2022年7月18日河南省人民政府令第211号公布 自2022年10月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了加强对气象灾害防御重点单位（以下简称重点单位）的管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 对本省行政区域内重点单位的监督管理适用本办法。
本办法所称重点单位，是指在发生暴雨（雪）、干旱、雷电、冰雹、大雾、大风、低温、高温、冰冻、寒潮等灾害性天气时，容易造成较大人员伤亡、财产损失或者发生较严重安全事故的单位。
第三条 县级以上人民政府应当加强对重点单位气象灾害防御管理工作的组织领导和经费保障。
县级以上气象主管机构应当加强对重点单位气象灾害防御工作的指导、监督和管理，建立健全重点单位气象灾害防御制度和规则。县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，共同做好重点单位气象灾害防御工作。
第四条 重点单位应当做好本单位的气象灾害防御工作，落实本单位气象灾害防御主体责任，接受气象主管机构的指导、监督和管理。
第二章 重点单位的确定
第五条 确定重点单位应当综合考虑以下因素：
（一）单位所处区域的气象灾害风险等级；
（二）单位的位置及其所处区域的地形、地质、地貌、气象、环境等条件；
（三）单位的重要性、工作特性；
（四）发生灾害性天气时可能造成的损失程度。
第六条 下列单位可以确定为重点单位：
（一）通信、电力、燃气、广电及水生产等对国计民生有重大影响的企事业单位；
（二）学校、医院、商场、车站、地铁站、机场、旅游景区等人员密集场所的运行、管理单位；
（三）易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、充装、储存、供应、运输、销售单位；
（四）重大基础设施、大型工程、公共工程、经济开发项目等在建工程的建设单位；
（五）铁路、道路、河道、航空等运行、管理单位；
（六）从事大型生产、制造业的单位或者大型劳动密集型企业；
（七）省级以上重点文物保护单位的管理单位或者文物收藏单位；
（八）其他因气象灾害容易造成较大人员伤亡、财产损失的单位。
第七条 本办法第六条所列单位符合下列条件之一的，应当确定为重点单位：
（一）曾经发生气象灾害或者次生、衍生灾害，造成较大人员伤亡、财产损失的单位；
（二）在气象灾害高危险等级区域内的单位；
（三）同时对三种以上灾害性天气高敏感的单位。
第八条 县级人民政府发展改革、教育、工业和信息化、自然资源、生态环境、交通运输、住房城乡建设、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等相关部门应当根据本办法第五条、第六条、第七条规定，向同级气象主管机构提出各自监管的行业重点单位名录；相关单位认为符合本办法第五条、第六条、第七条规定的，可以向气象主管机构申请纳入重点单位名录。
气象主管机构应当组织专家或者委托第三方专业机构对拟定的重点单位进行评审，评审不得向被评审单位收取任何费用，评审结果报同级人民政府，由人民政府确定后向社会公布。
市辖区内没有气象主管机构的，由上一级人民政府相关部门及气象主管机构按照前款规定提出重点单位名录，报同级人民政府确定并公布。
第九条 重点单位名录应当实行动态管理，至少每两年更新一次。
重点单位的性质、规模、所处位置等发生重大改变，不再符合本办法第五条、第六条、第七条规定的，气象主管机构应当会同相关部门核实后，及时报同级人民政府将该重点单位移出重点单位名录。
第十条 县级以上气象主管机构应当建立重点单位信息库，与相关部门之间实现重点单位信息库的共享共用。信息库内容应当根据重点单位变动信息及时更新。
第三章 重点单位气象灾害防御
第十一条 重点单位应当将气象灾害防御工作纳入本单位安全生产责任制内容，按照规定明确气象灾害防御责任人、气象灾害防御管理机构或者管理员，建立健全气象灾害防御工作制度。
第十二条 重点单位的主要负责人是本单位气象灾害防御责任人，对本单位的气象灾害防御工作全面负责。
气象灾害防御责任人应当履行下列职责：
（一）建立健全并落实本单位气象灾害防御责任制；
（二）组织制定本单位气象灾害防御工作制度并督促落实；
（三）保障本单位气象灾害防御工作所需经费；
（四）在灾害性天气影响或者气象灾害发生期间，指挥开展气象灾害防御及自救互救等工作；
（五）法律、法规和规章规定的其他气象灾害防御职责。
第十三条 气象灾害防御管理机构或者管理员应当履行下列职责：
（一）承担本单位气象灾害应急预案制定、应急演练、知识培训、设施维护、情况报告等工作，管理本单位气象灾害防御档案；
（二）组织确定气象灾害防御重点部位，根据需要设置安全标志；
（三）保障气象灾害预警信号接收与传播设备的正常运行，接收到气象灾害预警信号后在本单位及时传播；
（四）定期组织开展巡查，对检查发现的隐患，提出整改意见并督促落实整改；
（五）在灾害性天气影响或者气象灾害发生期间，协助气象灾害防御责任人开展气象灾害防御及自救互救等工作；
（六）完成本单位的其他气象灾害防御工作。
第十四条 重点单位应当制定完善气象灾害应急预案，或者将气象灾害防御内容纳入本单位综合应急预案。
重点单位应当每年至少组织一次应急演练和气象灾害防御知识培训，并做好记录和存档工作。
第十五条 重点单位应当根据易受影响的气象灾害种类，确定气象灾害防御重点部位，设计避灾路线图或者明确避灾场所，储备气象灾害防御应急物资，加强防涝、防旱、防雷、防雹、防雾、防风、防低温、防高温、防冻等防御装置、器材、设施的配备或者建设，提高经营场所、设施设备、生产工具、机械装置等的防灾减灾能力。
第十六条 重点单位应当根据本单位的特点开展定期巡查。定期巡查包括以下内容：
（一）气象灾害隐患排查、整改及防范措施落实情况；
（二）气象灾害防御重点部位管理情况；
（三）雷电防护等防御装置、器材、设施的检测及日常维护情况；
（四）其他需要巡查的内容。
定期巡查应当做好记录工作，记录内容包括巡查时间、巡查人员、巡查内容和部位、巡查结果及处置情况等，巡查记录由巡查人员签字确认。
第十七条 重点单位应当结合本单位实际情况，通过广播、电视、手机或者电子显示屏等设备，接收气象灾害预警信号。
重点单位接收到气象灾害预警信号时，应当及时通过有效途径在内部传播，安排相关人员进入岗位，根据气象灾害应急预案，及时启动应急响应，采取防御措施。
第十八条 发生气象灾害或者由其造成的安全事故，可能危及相邻区域安全时，重点单位应当立即向所在地人民政府有关部门报告，并服从政府有关部门的指挥、调度。鼓励重点单位建立应急救援队伍参与抢险救援和灾后秩序恢复工作。
第十九条 重点单位应当建立气象灾害防御档案。气象灾害防御档案包括以下内容：
（一）易受影响的气象灾害种类，气象灾害防御重点部位；
（二）气象灾害防御责任人、气象灾害防御管理机构或者管理员的相关文件资料；
（三）气象灾害防御工作制度，包括气象灾害应急预案和应急演练、知识培训、定期巡查等制度文件；
（四）气象灾害防御工作手册，包括应急演练、知识培训、定期巡查等开展情况记录，防御装置、器材、设施的检测及日常维护记录；
（五）气象灾害防御应急物资储备情况；
（六）气象灾害应急处置情况；
（七）其他需要归档的资料。
第四章 服务与监督
第二十条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当提高气象预报预警的准确性、及时性和服务水平。
县级以上气象主管机构应当根据重点单位易受影响的气象灾害种类，向重点单位宣传普及气象灾害防御知识，及时发送气象预报和气象灾害预警信号。
第二十一条 县级以上气象主管机构应当会同相关部门加强对重点单位预案编制、应急演练、知识培训、隐患排查等工作的指导，提高重点单位防灾减灾、自救互救能力。
第二十二条 鼓励农业、林业、水利、旅游等行业重点单位根据自身生产经营需求，建设气象探测设施，并纳入国家气象观测网络，由气象主管机构实行统一规划和监督协调。
第二十三条 县级以上人民政府鼓励和支持相关部门、行业协会和科研机构等开展重点单位生产活动与气象要素关系研究，提高气象灾害防御能力。
第二十四条 鼓励重点单位通过保险形式防御气象灾害风险。鼓励保险机构将重点单位的气象防灾减灾建设的规范化、标准化程度作为相关保险费率的核定因素。
第二十五条 县级以上气象主管机构应当会同有关行业主管部门对重点单位落实气象灾害防御责任情况进行专项检查或者抽查。专项检查或者抽查包括以下内容：
（一）气象灾害防御工作制度建设情况；
（二）应急预案制定、应急演练、知识培训开展情况；
（三）雷电防护等防御装置、器材、设施的检测及日常维护情况；
（四）气象灾害防御定期巡查、隐患排查及整改情况；
（五）气象灾害预警信号接收和传播情况；
（六）气象灾害应急处置情况；
（七）气象灾害防御档案建立情况；
（八）法律、法规和规章规定的应当实施监督检查的其他情况。
第五章 法律责任
第二十六条 重点单位违反本办法规定，未履行气象灾害防御职责的，按照相关法律、法规进行处理；法律、法规没有规定的，由有关气象主管机构责令改正，拒不改正的，依法给予警告或者通报批评；违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 县级以上人民政府、气象主管机构和其他有关主管部门及其工作人员违反本办法规定，未依法履行职责，在重点单位气象灾害防御工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2022年10月1日起施行。
（来源：河南发布）
河南省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法
(2022年7月18日河南省人民政府令第211号公布 自2022年10月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了加强对气象灾害防御重点单位（以下简称重点单位）的管理，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 对本省行政区域内重点单位的监督管理适用本办法。
本办法所称重点单位，是指在发生暴雨（雪）、干旱、雷电、冰雹、大雾、大风、低温、高温、冰冻、寒潮等灾害性天气时，容易造成较大人员伤亡、财产损失或者发生较严重安全事故的单位。
第三条 县级以上人民政府应当加强对重点单位气象灾害防御管理工作的组织领导和经费保障。
县级以上气象主管机构应当加强对重点单位气象灾害防御工作的指导、监督和管理，建立健全重点单位气象灾害防御制度和规则。县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，共同做好重点单位气象灾害防御工作。
第四条 重点单位应当做好本单位的气象灾害防御工作，落实本单位气象灾害防御主体责任，接受气象主管机构的指导、监督和管理。
第二章 重点单位的确定
第五条 确定重点单位应当综合考虑以下因素：
（一）单位所处区域的气象灾害风险等级；
（二）单位的位置及其所处区域的地形、地质、地貌、气象、环境等条件；
（三）单位的重要性、工作特性；
（四）发生灾害性天气时可能造成的损失程度。
第六条 下列单位可以确定为重点单位：
（一）通信、电力、燃气、广电及水生产等对国计民生有重大影响的企事业单位；
（二）学校、医院、商场、车站、地铁站、机场、旅游景区等人员密集场所的运行、管理单位；
（三）易燃易爆、有毒有害等危险物品的生产、充装、储存、供应、运输、销售单位；
（四）重大基础设施、大型工程、公共工程、经济开发项目等在建工程的建设单位；
（五）铁路、道路、河道、航空等运行、管理单位；
（六）从事大型生产、制造业的单位或者大型劳动密集型企业；
（七）省级以上重点文物保护单位的管理单位或者文物收藏单位；
（八）其他因气象灾害容易造成较大人员伤亡、财产损失的单位。
第七条 本办法第六条所列单位符合下列条件之一的，应当确定为重点单位：
（一）曾经发生气象灾害或者次生、衍生灾害，造成较大人员伤亡、财产损失的单位；
（二）在气象灾害高危险等级区域内的单位；
（三）同时对三种以上灾害性天气高敏感的单位。
第八条 县级人民政府发展改革、教育、工业和信息化、自然资源、生态环境、交通运输、住房城乡建设、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康等相关部门应当根据本办法第五条、第六条、第七条规定，向同级气象主管机构提出各自监管的行业重点单位名录；相关单位认为符合本办法第五条、第六条、第七条规定的，可以向气象主管机构申请纳入重点单位名录。
气象主管机构应当组织专家或者委托第三方专业机构对拟定的重点单位进行评审，评审不得向被评审单位收取任何费用，评审结果报同级人民政府，由人民政府确定后向社会公布。
市辖区内没有气象主管机构的，由上一级人民政府相关部门及气象主管机构按照前款规定提出重点单位名录，报同级人民政府确定并公布。
第九条 重点单位名录应当实行动态管理，至少每两年更新一次。
重点单位的性质、规模、所处位置等发生重大改变，不再符合本办法第五条、第六条、第七条规定的，气象主管机构应当会同相关部门核实后，及时报同级人民政府将该重点单位移出重点单位名录。
第十条 县级以上气象主管机构应当建立重点单位信息库，与相关部门之间实现重点单位信息库的共享共用。信息库内容应当根据重点单位变动信息及时更新。
第三章 重点单位气象灾害防御
第十一条 重点单位应当将气象灾害防御工作纳入本单位安全生产责任制内容，按照规定明确气象灾害防御责任人、气象灾害防御管理机构或者管理员，建立健全气象灾害防御工作制度。
第十二条 重点单位的主要负责人是本单位气象灾害防御责任人，对本单位的气象灾害防御工作全面负责。
气象灾害防御责任人应当履行下列职责：
（一）建立健全并落实本单位气象灾害防御责任制；
（二）组织制定本单位气象灾害防御工作制度并督促落实；
（三）保障本单位气象灾害防御工作所需经费；
（四）在灾害性天气影响或者气象灾害发生期间，指挥开展气象灾害防御及自救互救等工作；
（五）法律、法规和规章规定的其他气象灾害防御职责。
第十三条 气象灾害防御管理机构或者管理员应当履行下列职责：
（一）承担本单位气象灾害应急预案制定、应急演练、知识培训、设施维护、情况报告等工作，管理本单位气象灾害防御档案；
（二）组织确定气象灾害防御重点部位，根据需要设置安全标志；
（三）保障气象灾害预警信号接收与传播设备的正常运行，接收到气象灾害预警信号后在本单位及时传播；
（四）定期组织开展巡查，对检查发现的隐患，提出整改意见并督促落实整改；
（五）在灾害性天气影响或者气象灾害发生期间，协助气象灾害防御责任人开展气象灾害防御及自救互救等工作；
（六）完成本单位的其他气象灾害防御工作。
第十四条 重点单位应当制定完善气象灾害应急预案，或者将气象灾害防御内容纳入本单位综合应急预案。
重点单位应当每年至少组织一次应急演练和气象灾害防御知识培训，并做好记录和存档工作。
第十五条 重点单位应当根据易受影响的气象灾害种类，确定气象灾害防御重点部位，设计避灾路线图或者明确避灾场所，储备气象灾害防御应急物资，加强防涝、防旱、防雷、防雹、防雾、防风、防低温、防高温、防冻等防御装置、器材、设施的配备或者建设，提高经营场所、设施设备、生产工具、机械装置等的防灾减灾能力。
第十六条 重点单位应当根据本单位的特点开展定期巡查。定期巡查包括以下内容：
（一）气象灾害隐患排查、整改及防范措施落实情况；
（二）气象灾害防御重点部位管理情况；
（三）雷电防护等防御装置、器材、设施的检测及日常维护情况；
（四）其他需要巡查的内容。
定期巡查应当做好记录工作，记录内容包括巡查时间、巡查人员、巡查内容和部位、巡查结果及处置情况等，巡查记录由巡查人员签字确认。
第十七条 重点单位应当结合本单位实际情况，通过广播、电视、手机或者电子显示屏等设备，接收气象灾害预警信号。
重点单位接收到气象灾害预警信号时，应当及时通过有效途径在内部传播，安排相关人员进入岗位，根据气象灾害应急预案，及时启动应急响应，采取防御措施。
第十八条 发生气象灾害或者由其造成的安全事故，可能危及相邻区域安全时，重点单位应当立即向所在地人民政府有关部门报告，并服从政府有关部门的指挥、调度。鼓励重点单位建立应急救援队伍参与抢险救援和灾后秩序恢复工作。
第十九条 重点单位应当建立气象灾害防御档案。气象灾害防御档案包括以下内容：
（一）易受影响的气象灾害种类，气象灾害防御重点部位；
（二）气象灾害防御责任人、气象灾害防御管理机构或者管理员的相关文件资料；
（三）气象灾害防御工作制度，包括气象灾害应急预案和应急演练、知识培训、定期巡查等制度文件；
（四）气象灾害防御工作手册，包括应急演练、知识培训、定期巡查等开展情况记录，防御装置、器材、设施的检测及日常维护记录；
（五）气象灾害防御应急物资储备情况；
（六）气象灾害应急处置情况；
（七）其他需要归档的资料。
第四章 服务与监督
第二十条 县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当提高气象预报预警的准确性、及时性和服务水平。
县级以上气象主管机构应当根据重点单位易受影响的气象灾害种类，向重点单位宣传普及气象灾害防御知识，及时发送气象预报和气象灾害预警信号。
第二十一条 县级以上气象主管机构应当会同相关部门加强对重点单位预案编制、应急演练、知识培训、隐患排查等工作的指导，提高重点单位防灾减灾、自救互救能力。
第二十二条 鼓励农业、林业、水利、旅游等行业重点单位根据自身生产经营需求，建设气象探测设施，并纳入国家气象观测网络，由气象主管机构实行统一规划和监督协调。
第二十三条 县级以上人民政府鼓励和支持相关部门、行业协会和科研机构等开展重点单位生产活动与气象要素关系研究，提高气象灾害防御能力。
第二十四条 鼓励重点单位通过保险形式防御气象灾害风险。鼓励保险机构将重点单位的气象防灾减灾建设的规范化、标准化程度作为相关保险费率的核定因素。
第二十五条 县级以上气象主管机构应当会同有关行业主管部门对重点单位落实气象灾害防御责任情况进行专项检查或者抽查。专项检查或者抽查包括以下内容：
（一）气象灾害防御工作制度建设情况；
（二）应急预案制定、应急演练、知识培训开展情况；
（三）雷电防护等防御装置、器材、设施的检测及日常维护情况；
（四）气象灾害防御定期巡查、隐患排查及整改情况；
（五）气象灾害预警信号接收和传播情况；
（六）气象灾害应急处置情况；
（七）气象灾害防御档案建立情况；
（八）法律、法规和规章规定的应当实施监督检查的其他情况。
第五章 法律责任
第二十六条 重点单位违反本办法规定，未履行气象灾害防御职责的，按照相关法律、法规进行处理；法律、法规没有规定的，由有关气象主管机构责令改正，拒不改正的，依法给予警告或者通报批评；违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 县级以上人民政府、气象主管机构和其他有关主管部门及其工作人员违反本办法规定，未依法履行职责，在重点单位气象灾害防御工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2022年10月1日起施行。
（来源：河南发布）
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