惆怅:(
工作后一起合租了一年多的舍友兼同事今天最后一天上班了，光交接就花了2个月的时间，忙忙碌碌然后突然就告别。第一次遇到这样善良的女孩子，什么都顾着别人，想着别人，无私的照顾着别人，我真的好不舍啊，成年人的告别就代表是真的很难再见的了。
下周起就是自己独立面对那么多项目了，又要带新人，啥也干不完，啥也没干成，焦虑啊。:(
工作后一起合租了一年多的舍友兼同事今天最后一天上班了，光交接就花了2个月的时间，忙忙碌碌然后突然就告别。第一次遇到这样善良的女孩子，什么都顾着别人，想着别人，无私的照顾着别人，我真的好不舍啊，成年人的告别就代表是真的很难再见的了。
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#我国化妆品行业或再洗牌#【一系列政策文件密集出台 我国#化妆品行业进入强监管时代# 】近期，与化妆品生产经营规范管理有关的一系列规范政策文件密集出台或酝酿出台，向社会各界传递出强烈的信号：我国化妆品行业的强监管时代要来临了。
这些文件包括：国家药品监督管理局近日发布公告称，自2022年10月1日起，按照《化妆品注册备案管理办法》（以下简称《办法》）获准注册的特殊化妆品和化妆品新原料，及获准注册证变更、延续的特殊化妆品，发放电子注册证。此前已发放的纸质注册证在其有效期内继续有效。
8月中旬，为规范化妆品检验检测机构资质认定工作，国家药监局就《化妆品检验机构资质认定条件（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），向社会公开征询意见。《意见稿》要求检验机构应当建立和实施与其所开展化妆品检验活动相适应的管理体系，具备与所开展的检验活动相适应的管理人员和关键技术人员等。
7月1日，《化妆品生产质量管理规范》（以下简称《规范》）正式实施。《规范》不仅从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求，还对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉。
· 实施化妆品电子注册证
对化妆品相关企业发放电子注册证，是我国近年来针对化妆品市场加强监管的必然结果。
2021年1月1日，新的《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着我国化妆品监管工作翻开崭新的一页。
《条例》结合监管实际，首次提出化妆品注册人、备案人制度，明确由化妆品注册人、备案人承担化妆品质量安全和功效宣称的主体责任，同时对生产经营活动中各个企业主体的法律责任进行了界定，以保证产品质量安全的持续稳定。
同年5月1日，《办法》正式施行。这是我国首部专门针对化妆品注册备案管理的部门规章。
《办法》在总结前期进口非特殊用途化妆品审批改备案、特殊用途化妆品行政许可延续承诺制审批等改革措施取得成效的基础上，进一步明确了优化调整后的注册备案管理程序，以法规形式固定改革措施。如明确普通化妆品上市或者进口前，备案人按照国家药监局的要求通过信息服务平台提交备案资料后即完成备案等等。
中国香料香精化妆品工业协会技术总监董树芬分析指出，建立注册人、备案人制度就是要解决之前化妆品市场产品质量良莠不齐的问题。获得了化妆品注册证的注册人或通过化妆品备案的备案人，以自己的名义将产品投放市场，就是要对产品全生命周期的质量安全和功效宣称负责，履行上市前注册备案管理的相关义务，履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品风险控制及召回、产品及原料安全性再评估等相关义务，承担注册备案产品质量安全的主体责任。
· 提高检验机构进入门槛
近年来，伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，我国化妆品产业在消费需求的推动下也得到发展壮大。当前，化妆品持证生产企业数量达5400余家，各类化妆品注册备案主体8.7万余家，有效注册备案产品数量近160余万。化妆品市场规模不断扩大，相关的检验需求持续上升，检验机构数量迅速增长。伴随着大批化妆品检验机构的设立，一些检测资质不合格、未按规定方法要求开展检验、出具虚假检验报告的乱象也开始出现。
今年3月，国家药监局发布的《关于化妆品注册备案检验检测机构能力考评结果处置有关情况的通告》显示：46家检测机构被暂停化妆品注册备案检验信息系统使用权限，12家机构被要求进行整改，共58家化妆品检测机构未通过评定。这些被通报的机构大多存在检测工作不规范、检测机构设备不过关、人员不具备相关资质、乱收费等问题。
因此，把好化妆品市场准入关，对化妆品检验机构进行规范势在必行。《意见稿》对化妆品检验机构在组织机构、管理体系、检验能力、人员、设施和环境、仪器设备等方面应当达到的条件作出了明确要求。其中，对于从事化妆品检验检测的人员，《意见稿》的要求可谓“严苛”：规定检验机构不得雇用已在其他化妆品检验机构从业的人员，也就是要求检验机构人员不得兼职；规定开展化妆品人体安全性与功效评价检验的检验机构应当配备两名以上（含两名）具有皮肤病相关专业执业医师资格证书；规定从事化妆品检验活动的人员应当持证上岗，且检验人员中具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等能力人员的比例应当不小于20%。
《意见稿》还提到，检验机构应当具备与所开展化妆品检验活动相适应的实验场所和环境设施，并对其拥有独立支配权和使用权。检验机构的基本设施和工作环境应当满足检验方法、仪器设备正常运转、技术档案贮存、样品制备和贮存、防止交叉污染、保证人身健康和环境保护等要求。检验区域与办公区域应当独立设置。
对此，国家行政学院教授杨伟东分析指出，检验机构好比化妆品质量的“裁判”，如果它们水平太差，评判不公平、不公正甚至数据作假，不仅会损害消费者的权益，对整个化妆品检验行业来说也会产生“劣币驱逐良币”的风险。《意见稿》从能力考核、职称、持证等硬性要求，提高了化妆品检验检测行业的进入门槛，也意味着该行业对专业人员的需求度将大大提升。
· 明晰生产经营主体责任
我国对于化妆品的监督管理涵盖从原料到生产经营活动的各个方面。
《规范》就是从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求：建立生产质量管理体系，实现对化妆品物料采购、生产、检验、贮存、销售和召回等全过程的控制和追溯，确保持续稳定地生产出符合质量安全要求的化妆品。
按照《规范》要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。
企业应当按照生产工艺流程及环境控制要求设置生产车间，不得擅自改变生产车间的功能区域划分。生产车间不得有污染源，物料、产品和人员流向应当合理，避免产生污染与交叉污染。
由于历史原因，在化妆品监管相关法规中，企业责任的担当主体常表述为“生产企业”“生产者”或“化妆品生产者”“化妆品分装者”“化妆品经营者”，不仅表述不统一，各类生产经营活动参与主体在产品质量安全方面，应当分别承担何种责任也并不明确。
记者发现，此次《规范》针对上述问题，不仅明晰化妆品生产经营各个环节主体的责任义务，还将对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉，其不仅要求企业应当独立设置质量管理部门，建立化妆品质量安全责任制，更进一步明确了企业法定代表人（或者主要负责人）、质量安全负责人、质量管理部门负责人、生产部门负责人以及其他化妆品质量安全相关岗位的职责。
值得注意的是，据国家药监局数据，2022年1月以来，至少有上百家企业注销了化妆品生产许可证。从生产规模来看，这些企业绝大多数为小微企业，在生产类型方面，多为洗护、护肤类企业。业内人士认为，在新的强监管大局下，我国化妆品行业或再洗牌。
（来源：法治日报）
这些文件包括：国家药品监督管理局近日发布公告称，自2022年10月1日起，按照《化妆品注册备案管理办法》（以下简称《办法》）获准注册的特殊化妆品和化妆品新原料，及获准注册证变更、延续的特殊化妆品，发放电子注册证。此前已发放的纸质注册证在其有效期内继续有效。
8月中旬，为规范化妆品检验检测机构资质认定工作，国家药监局就《化妆品检验机构资质认定条件（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），向社会公开征询意见。《意见稿》要求检验机构应当建立和实施与其所开展化妆品检验活动相适应的管理体系，具备与所开展的检验活动相适应的管理人员和关键技术人员等。
7月1日，《化妆品生产质量管理规范》（以下简称《规范》）正式实施。《规范》不仅从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求，还对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉。
· 实施化妆品电子注册证
对化妆品相关企业发放电子注册证，是我国近年来针对化妆品市场加强监管的必然结果。
2021年1月1日，新的《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）正式施行，标志着我国化妆品监管工作翻开崭新的一页。
《条例》结合监管实际，首次提出化妆品注册人、备案人制度，明确由化妆品注册人、备案人承担化妆品质量安全和功效宣称的主体责任，同时对生产经营活动中各个企业主体的法律责任进行了界定，以保证产品质量安全的持续稳定。
同年5月1日，《办法》正式施行。这是我国首部专门针对化妆品注册备案管理的部门规章。
《办法》在总结前期进口非特殊用途化妆品审批改备案、特殊用途化妆品行政许可延续承诺制审批等改革措施取得成效的基础上，进一步明确了优化调整后的注册备案管理程序，以法规形式固定改革措施。如明确普通化妆品上市或者进口前，备案人按照国家药监局的要求通过信息服务平台提交备案资料后即完成备案等等。
中国香料香精化妆品工业协会技术总监董树芬分析指出，建立注册人、备案人制度就是要解决之前化妆品市场产品质量良莠不齐的问题。获得了化妆品注册证的注册人或通过化妆品备案的备案人，以自己的名义将产品投放市场，就是要对产品全生命周期的质量安全和功效宣称负责，履行上市前注册备案管理的相关义务，履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品风险控制及召回、产品及原料安全性再评估等相关义务，承担注册备案产品质量安全的主体责任。
· 提高检验机构进入门槛
近年来，伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，我国化妆品产业在消费需求的推动下也得到发展壮大。当前，化妆品持证生产企业数量达5400余家，各类化妆品注册备案主体8.7万余家，有效注册备案产品数量近160余万。化妆品市场规模不断扩大，相关的检验需求持续上升，检验机构数量迅速增长。伴随着大批化妆品检验机构的设立，一些检测资质不合格、未按规定方法要求开展检验、出具虚假检验报告的乱象也开始出现。
今年3月，国家药监局发布的《关于化妆品注册备案检验检测机构能力考评结果处置有关情况的通告》显示：46家检测机构被暂停化妆品注册备案检验信息系统使用权限，12家机构被要求进行整改，共58家化妆品检测机构未通过评定。这些被通报的机构大多存在检测工作不规范、检测机构设备不过关、人员不具备相关资质、乱收费等问题。
因此，把好化妆品市场准入关，对化妆品检验机构进行规范势在必行。《意见稿》对化妆品检验机构在组织机构、管理体系、检验能力、人员、设施和环境、仪器设备等方面应当达到的条件作出了明确要求。其中，对于从事化妆品检验检测的人员，《意见稿》的要求可谓“严苛”：规定检验机构不得雇用已在其他化妆品检验机构从业的人员，也就是要求检验机构人员不得兼职；规定开展化妆品人体安全性与功效评价检验的检验机构应当配备两名以上（含两名）具有皮肤病相关专业执业医师资格证书；规定从事化妆品检验活动的人员应当持证上岗，且检验人员中具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等能力人员的比例应当不小于20%。
《意见稿》还提到，检验机构应当具备与所开展化妆品检验活动相适应的实验场所和环境设施，并对其拥有独立支配权和使用权。检验机构的基本设施和工作环境应当满足检验方法、仪器设备正常运转、技术档案贮存、样品制备和贮存、防止交叉污染、保证人身健康和环境保护等要求。检验区域与办公区域应当独立设置。
对此，国家行政学院教授杨伟东分析指出，检验机构好比化妆品质量的“裁判”，如果它们水平太差，评判不公平、不公正甚至数据作假，不仅会损害消费者的权益，对整个化妆品检验行业来说也会产生“劣币驱逐良币”的风险。《意见稿》从能力考核、职称、持证等硬性要求，提高了化妆品检验检测行业的进入门槛，也意味着该行业对专业人员的需求度将大大提升。
· 明晰生产经营主体责任
我国对于化妆品的监督管理涵盖从原料到生产经营活动的各个方面。
《规范》就是从生产环节对化妆品注册人、备案人、受托生产企业提出质量管理的基本要求：建立生产质量管理体系，实现对化妆品物料采购、生产、检验、贮存、销售和召回等全过程的控制和追溯，确保持续稳定地生产出符合质量安全要求的化妆品。
按照《规范》要求，企业应当建立并执行追溯管理制度，对原料、内包材、半成品、成品制定明确的批号管理规则，与每批产品生产相关的所有记录应当相互关联，保证物料采购、产品生产、质量控制、贮存、销售和召回等全部活动可追溯。
企业应当按照生产工艺流程及环境控制要求设置生产车间，不得擅自改变生产车间的功能区域划分。生产车间不得有污染源，物料、产品和人员流向应当合理，避免产生污染与交叉污染。
由于历史原因，在化妆品监管相关法规中，企业责任的担当主体常表述为“生产企业”“生产者”或“化妆品生产者”“化妆品分装者”“化妆品经营者”，不仅表述不统一，各类生产经营活动参与主体在产品质量安全方面，应当分别承担何种责任也并不明确。
记者发现，此次《规范》针对上述问题，不仅明晰化妆品生产经营各个环节主体的责任义务，还将对化妆品行业上游生产者的违规查处更为严厉，其不仅要求企业应当独立设置质量管理部门，建立化妆品质量安全责任制，更进一步明确了企业法定代表人（或者主要负责人）、质量安全负责人、质量管理部门负责人、生产部门负责人以及其他化妆品质量安全相关岗位的职责。
值得注意的是，据国家药监局数据，2022年1月以来，至少有上百家企业注销了化妆品生产许可证。从生产规模来看，这些企业绝大多数为小微企业，在生产类型方面，多为洗护、护肤类企业。业内人士认为，在新的强监管大局下，我国化妆品行业或再洗牌。
（来源：法治日报）
关于稳步有序推进复工复产的公告
关于稳步有序推进复工复产的公告
为更好统筹疫情防控和经济社会发展，积极稳妥、有力有序推进复工复产。现将有关事项公告如下：
一、复工复产时间安排
2022年9月20日零时起，全市逐步有序复工复产。
二、复工复产条件要求
（一）连续7天无新增病例的企业、施工单位。
（二）具备闭环管理条件的企业、施工单位。
（三）城市运行保障必需、疫情防控必需、群众生活必需、重大战略项目、重大民生项目，优先复工复产。
（四）对于相关证照不全、风险隐患排查不细、安全设施设备不够、防疫物资准备不足、防控措施落实不严，在疫情防控方面存在重大隐患的，一律不得复工复产。
三、复工复产准备工作
（一）健全工作机制。企业、施工单位承担本单位疫情防控主体责任，成立以企业、施工单位主要负责人为组长的疫情防控工作组，制定疫情防控工作方案、应急预案，明确责任分工、人员管理、排查制度、环境消杀、住宿就餐、日常管控、后勤保障、信息报告等内容，并将疫情防控纳入企业、项目日常管理体系。
（二）储备防疫物资。做好防护口罩、消毒酒精、测温仪器、防护服等防疫物资储备和管理，原则上按照至少30天的使用量进行储备。同时，按照员工人数比例，设置临时隔离观察区。
（三）细化人员排查。建立从业人员“花名册”，7天内核酸检测阴性人员可返岗上岗，对上岗员工进行排查，掌握员工最新的健康状况、核酸检测结果、“两码”和疫苗接种情况、本人和同住人员行程轨迹等信息，确定复工复产人员名单。对有发热、干咳、咽疼、乏力、腹泻及四肢酸痛等症状的、7天内有高中风险地区旅居史的、已判定密接和次密接的、与居家健康监测人员共同居住的员工，暂时不得安排返岗。
（四）开展全面消杀。对经营场所（场区、工地）开展1次全区域的环境卫生清洁、消毒、消杀，对重点区域（生活区、办公区、工作区、食堂、电梯、公共卫生间等区域）逐一开展消毒消杀，确保不留死角、不留盲区。
（五）严格安全评估。建立健全督导检查和监测评估机制，推动人、物、环境同防，市场监管、疾控、应急部门要加强消毒过程和效果评价，对人员、场地、设施及物品，进行全面检测、查验和评估，确保安全可靠。
（六）排查安全隐患。认真开展复工复产前的隐患排查，对因疫情防控和停工造成的安全生产隐患，第一时间整改到位。企业、项目安全生产关键岗位人员等未到岗的，不得复工复产。
（七）加强宣传教育。通过宣传栏、微信群等方式加强防疫宣传教育，对所有返岗人员进行岗前防疫知识培训，确保所有返岗人员熟练掌握疫情防控措施、办法。
以上涉及内容均建立工作台账备查。
四、复工复产审批
（一）开展自查。各企业、施工单位对照以上“七项准备工作”，开展自查自纠，严格落实疫情防控规定和安全生产主体责任。
（二）提交申请。自查后，各企业、施工单位向所在县区提交落实疫情防控措施承诺书、复工复产自查情况报告。
（三）审核审批。由县区进行现场核查，明确是否同意复工复产，并报市级行业主管部门报备。承诺书、自查情况报告、审批表由市级行业主管部门制定、具体内容自行规定。对提供虚假资料的企业、施工单位，严肃追究责任。
五、复工复产返岗人员
申请返岗的员工要满足以下条件：
（一）健康码、行程码均为绿码。
（二）7天内无高中风险地区旅居史。
（三）高中风险区人员因特殊情况，确需返岗的，需提前3天在藏易通报备，并在第一落点、第一时间前往定点隔离场所进行集中隔离医学观察。低风险区人员返岗的，需提前3天在藏易通报备，在第一落点核查48小时核酸检测阴性证明、行程码、藏易通绿码，完成抗原检测，并按要求完成3天居家健康监测。
（四）原则上完成3次疫苗接种。未完成3次疫苗接种的，在规定时间内完成疫苗接种。
六、复工复产常态防控
（一）严格做好闭环管理。企业、工地严格区分外部物资补给人员、材料供应人员、垃圾转运人员和内部工作人员两类群体，实行“非接触”管理，外部闭环人员原则上不进入企业、工地内部，企业、工地内部人员原则上不与外部人员接触。复工复产后，企业、工地实行闭环管理，人员不进不出，原则上不再接收新工人入场。确需进入的，须向属地报备，须严格对新进入人员的行程轨迹（交通方式）、疫苗接种、核酸检测结果、健康码、行程码进行查验。
（二）严格做好人员分区。对企业、工地的生活区、办公区、工作区（施工区）进行分区隔离，除保供人员外，其他人员不得跨区流动。
（三）严格做好核酸检测。各县区、各行业主管部门要加强指导督查，对工作人员，实行1天1次核酸检测、上下岗各1次抗原检测。为核酸检测结果正常的人员制定上岗证，核酸结果异常的，第一时间收回证件，第一时间停止工作，并按照疫情防控要求处置。
（四）严格做好食宿保障。员工宿舍严禁其他人员随意进入。员工住宿应按照同办公室、同工作组、同工作时间的原则，安排在同一房间居住。员工用餐实行分时分散用餐，合理布局食堂就餐区域桌椅，尽量同向摆放，取餐、用餐保持1米以上的安全社交距离。提倡独立用餐。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。新返岗人员在一定时间内实行独立住宿、用餐。
（五）严格做好日常防控。在进入经营场所、项目工地入口显眼位置张贴场所码，严格落实测体温、佩戴医用口罩、“一米线”、“一扫三查”（扫场所码，查健康码、行程码、核酸检测阴性证明）等管控措施。
（六）严格做好消毒消杀。对食堂、宿舍、办公场所以及楼道、电梯间、升降机轿厢等人员密集场所，放置免洗消毒液，多通风换气，保持空气流动，且每日预防性消毒不少于2次。公共卫生间要及时做好卫生清理，且每日预防性消毒不少于3次。做好生活垃圾、医废垃圾处置、消杀。运输车辆要设置缓冲区，缓冲区实行消杀等严格管控措施。保供物资须在企业、工地外进行消杀。司乘人员非必要不与企业、工地人员接触。
（七）严格做好应急处置。企业、工地人员出现发热、干咳、咽疼、乏力、腹泻及四肢酸痛等症状时，应立即闭环转运至指定的就近发热门诊就诊，并及时报告属地疾控部门，按照疾控部门要求做好应急处置，并启动应急预案。
（八）严格做好服务保障。开通重大项目审批绿色通道，推行容缺审批、不见面审批、线上审批、线上招投标（评标）等措施，加快项目资金拨付，保证项目正常建设。
七、复工复产责任落实
（一）落实企业主体责任。各复工复产企业、施工单位主要负责人是疫情防控工作第一责任人，对本单位的疫情防控工作负总责。要严格落实常态化疫情防控措施，做好场所码申领、核酸检测、员工健康监测等重点工作。
（二）落实属地管理责任。各县区要落实属地管理责任，将复工复产企业、项目纳入疫情防控常态化管理，并负责实地检查是否符合复工复产条件。
（三）落实部门监管责任。市级行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则，加强对经营主体复工复产的事中、事后监管，对不符合复工复产条件的，责令限期整改。
（四）落实个人防护责任。员工返岗时须第一时间、主动进行报备，并配合落实好防控措施。工作期间要按规定做好个人防护，严防交叉感染。
特此公告。
日喀则市新型冠状病毒肺炎疫情
联防联控工作领导小组办公室
2022年9月20日
紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战
མི་དམངས་མང་ཚོགས་ལ་དམ་པོར་བརྟེན་ནས་རིམས་ནད་སྔོན་འགོག་ཚོད་འཛིན་གྱི་འགོག་རྒོལ་དམག་འཐབ་ལ་རྒྱལ་ཁ་མཐའ་གཅིག་ཏུ་ལེན་དགོས།
来源：云端珠峰
关于稳步有序推进复工复产的公告
为更好统筹疫情防控和经济社会发展，积极稳妥、有力有序推进复工复产。现将有关事项公告如下：
一、复工复产时间安排
2022年9月20日零时起，全市逐步有序复工复产。
二、复工复产条件要求
（一）连续7天无新增病例的企业、施工单位。
（二）具备闭环管理条件的企业、施工单位。
（三）城市运行保障必需、疫情防控必需、群众生活必需、重大战略项目、重大民生项目，优先复工复产。
（四）对于相关证照不全、风险隐患排查不细、安全设施设备不够、防疫物资准备不足、防控措施落实不严，在疫情防控方面存在重大隐患的，一律不得复工复产。
三、复工复产准备工作
（一）健全工作机制。企业、施工单位承担本单位疫情防控主体责任，成立以企业、施工单位主要负责人为组长的疫情防控工作组，制定疫情防控工作方案、应急预案，明确责任分工、人员管理、排查制度、环境消杀、住宿就餐、日常管控、后勤保障、信息报告等内容，并将疫情防控纳入企业、项目日常管理体系。
（二）储备防疫物资。做好防护口罩、消毒酒精、测温仪器、防护服等防疫物资储备和管理，原则上按照至少30天的使用量进行储备。同时，按照员工人数比例，设置临时隔离观察区。
（三）细化人员排查。建立从业人员“花名册”，7天内核酸检测阴性人员可返岗上岗，对上岗员工进行排查，掌握员工最新的健康状况、核酸检测结果、“两码”和疫苗接种情况、本人和同住人员行程轨迹等信息，确定复工复产人员名单。对有发热、干咳、咽疼、乏力、腹泻及四肢酸痛等症状的、7天内有高中风险地区旅居史的、已判定密接和次密接的、与居家健康监测人员共同居住的员工，暂时不得安排返岗。
（四）开展全面消杀。对经营场所（场区、工地）开展1次全区域的环境卫生清洁、消毒、消杀，对重点区域（生活区、办公区、工作区、食堂、电梯、公共卫生间等区域）逐一开展消毒消杀，确保不留死角、不留盲区。
（五）严格安全评估。建立健全督导检查和监测评估机制，推动人、物、环境同防，市场监管、疾控、应急部门要加强消毒过程和效果评价，对人员、场地、设施及物品，进行全面检测、查验和评估，确保安全可靠。
（六）排查安全隐患。认真开展复工复产前的隐患排查，对因疫情防控和停工造成的安全生产隐患，第一时间整改到位。企业、项目安全生产关键岗位人员等未到岗的，不得复工复产。
（七）加强宣传教育。通过宣传栏、微信群等方式加强防疫宣传教育，对所有返岗人员进行岗前防疫知识培训，确保所有返岗人员熟练掌握疫情防控措施、办法。
以上涉及内容均建立工作台账备查。
四、复工复产审批
（一）开展自查。各企业、施工单位对照以上“七项准备工作”，开展自查自纠，严格落实疫情防控规定和安全生产主体责任。
（二）提交申请。自查后，各企业、施工单位向所在县区提交落实疫情防控措施承诺书、复工复产自查情况报告。
（三）审核审批。由县区进行现场核查，明确是否同意复工复产，并报市级行业主管部门报备。承诺书、自查情况报告、审批表由市级行业主管部门制定、具体内容自行规定。对提供虚假资料的企业、施工单位，严肃追究责任。
五、复工复产返岗人员
申请返岗的员工要满足以下条件：
（一）健康码、行程码均为绿码。
（二）7天内无高中风险地区旅居史。
（三）高中风险区人员因特殊情况，确需返岗的，需提前3天在藏易通报备，并在第一落点、第一时间前往定点隔离场所进行集中隔离医学观察。低风险区人员返岗的，需提前3天在藏易通报备，在第一落点核查48小时核酸检测阴性证明、行程码、藏易通绿码，完成抗原检测，并按要求完成3天居家健康监测。
（四）原则上完成3次疫苗接种。未完成3次疫苗接种的，在规定时间内完成疫苗接种。
六、复工复产常态防控
（一）严格做好闭环管理。企业、工地严格区分外部物资补给人员、材料供应人员、垃圾转运人员和内部工作人员两类群体，实行“非接触”管理，外部闭环人员原则上不进入企业、工地内部，企业、工地内部人员原则上不与外部人员接触。复工复产后，企业、工地实行闭环管理，人员不进不出，原则上不再接收新工人入场。确需进入的，须向属地报备，须严格对新进入人员的行程轨迹（交通方式）、疫苗接种、核酸检测结果、健康码、行程码进行查验。
（二）严格做好人员分区。对企业、工地的生活区、办公区、工作区（施工区）进行分区隔离，除保供人员外，其他人员不得跨区流动。
（三）严格做好核酸检测。各县区、各行业主管部门要加强指导督查，对工作人员，实行1天1次核酸检测、上下岗各1次抗原检测。为核酸检测结果正常的人员制定上岗证，核酸结果异常的，第一时间收回证件，第一时间停止工作，并按照疫情防控要求处置。
（四）严格做好食宿保障。员工宿舍严禁其他人员随意进入。员工住宿应按照同办公室、同工作组、同工作时间的原则，安排在同一房间居住。员工用餐实行分时分散用餐，合理布局食堂就餐区域桌椅，尽量同向摆放，取餐、用餐保持1米以上的安全社交距离。提倡独立用餐。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。新返岗人员在一定时间内实行独立住宿、用餐。
（五）严格做好日常防控。在进入经营场所、项目工地入口显眼位置张贴场所码，严格落实测体温、佩戴医用口罩、“一米线”、“一扫三查”（扫场所码，查健康码、行程码、核酸检测阴性证明）等管控措施。
（六）严格做好消毒消杀。对食堂、宿舍、办公场所以及楼道、电梯间、升降机轿厢等人员密集场所，放置免洗消毒液，多通风换气，保持空气流动，且每日预防性消毒不少于2次。公共卫生间要及时做好卫生清理，且每日预防性消毒不少于3次。做好生活垃圾、医废垃圾处置、消杀。运输车辆要设置缓冲区，缓冲区实行消杀等严格管控措施。保供物资须在企业、工地外进行消杀。司乘人员非必要不与企业、工地人员接触。
（七）严格做好应急处置。企业、工地人员出现发热、干咳、咽疼、乏力、腹泻及四肢酸痛等症状时，应立即闭环转运至指定的就近发热门诊就诊，并及时报告属地疾控部门，按照疾控部门要求做好应急处置，并启动应急预案。
（八）严格做好服务保障。开通重大项目审批绿色通道，推行容缺审批、不见面审批、线上审批、线上招投标（评标）等措施，加快项目资金拨付，保证项目正常建设。
七、复工复产责任落实
（一）落实企业主体责任。各复工复产企业、施工单位主要负责人是疫情防控工作第一责任人，对本单位的疫情防控工作负总责。要严格落实常态化疫情防控措施，做好场所码申领、核酸检测、员工健康监测等重点工作。
（二）落实属地管理责任。各县区要落实属地管理责任，将复工复产企业、项目纳入疫情防控常态化管理，并负责实地检查是否符合复工复产条件。
（三）落实部门监管责任。市级行业主管部门要按照“谁主管谁负责”的原则，加强对经营主体复工复产的事中、事后监管，对不符合复工复产条件的，责令限期整改。
（四）落实个人防护责任。员工返岗时须第一时间、主动进行报备，并配合落实好防控措施。工作期间要按规定做好个人防护，严防交叉感染。
特此公告。
日喀则市新型冠状病毒肺炎疫情
联防联控工作领导小组办公室
2022年9月20日
紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战
མི་དམངས་མང་ཚོགས་ལ་དམ་པོར་བརྟེན་ནས་རིམས་ནད་སྔོན་འགོག་ཚོད་འཛིན་གྱི་འགོག་རྒོལ་དམག་འཐབ་ལ་རྒྱལ་ཁ་མཐའ་གཅིག་ཏུ་ལེན་དགོས།
来源：云端珠峰
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