【震怒全网的教材丑化和核酸造假，都指向同一个陷阱】
叶托、薛琬烨：政府购买公共服务并不像设想的那么完美，实际上，它不仅没有降低，反而可能增加公共服务提供的责任风险。
导读：近日，小学教材插图丑化、核酸机构违法造假等事件接连发生，引发公众激烈批评。这些事件无不指向一个关键问题：为什么政府为实现公共利益而购买的公共服务，会出问题？出了问题，又该如何问责？
本文指出，很长一段时间以来，很多人认为政府购买公共服务能够利用市场竞争机制让公共服务变得更加专业、高效和灵活，乃至更加民主、可及和多样。但政府购买公共服务并不像设想的那么完美，实际上，它不仅没有降低，反而可能增加公共服务提供的责任风险。
作者认为，政府购买公共服务带来三个新的责任风险：一是市场失灵风险，公共服务市场通常缺乏足够多的能提供服务的企业, 难以形成有效竞争，甚至经常出现“赢者通吃”的垄断现象；二是委托代理风险，由于信息不对称，政府很难百分百确定最优质的企业代理人，企业也很可能掩盖对自己不利，政府不一定能发现其中猫腻；三是行政自由裁量权滥用风险，一方面，有官员借助非政府组织逃脱法律约束、过度购买换取贿赂、推卸决策失误的责任，另一方面，那些企业也会忽视公平正义原则，对民众隐瞒、封闭关键信息。
由于政府购买公共服务混淆公私界线，已无法通过传统问责体系来解决责任风险问题，作者分析了三种不同的问责模式：控制型问责、绩效型问责和关系型问责。控制型问责，重在监控政府决策招标和企业服务这两方面是否合规；绩效型问责，重在评估政府购买服务的实际绩效；关系型问责，重在建立政府和非政府组织的信任合作关系, 以防止机会主义行为、提升服务供给质量。现实中, 各级政府采取的问责模式，一般由上述三种问责混合而成, 而且混合比例会因地因时而变。
叶托、薛琬烨：政府购买公共服务并不像设想的那么完美，实际上，它不仅没有降低，反而可能增加公共服务提供的责任风险。
导读：近日，小学教材插图丑化、核酸机构违法造假等事件接连发生，引发公众激烈批评。这些事件无不指向一个关键问题：为什么政府为实现公共利益而购买的公共服务，会出问题？出了问题，又该如何问责？
本文指出，很长一段时间以来，很多人认为政府购买公共服务能够利用市场竞争机制让公共服务变得更加专业、高效和灵活，乃至更加民主、可及和多样。但政府购买公共服务并不像设想的那么完美，实际上，它不仅没有降低，反而可能增加公共服务提供的责任风险。
作者认为，政府购买公共服务带来三个新的责任风险：一是市场失灵风险，公共服务市场通常缺乏足够多的能提供服务的企业, 难以形成有效竞争，甚至经常出现“赢者通吃”的垄断现象；二是委托代理风险，由于信息不对称，政府很难百分百确定最优质的企业代理人，企业也很可能掩盖对自己不利，政府不一定能发现其中猫腻；三是行政自由裁量权滥用风险，一方面，有官员借助非政府组织逃脱法律约束、过度购买换取贿赂、推卸决策失误的责任，另一方面，那些企业也会忽视公平正义原则，对民众隐瞒、封闭关键信息。
由于政府购买公共服务混淆公私界线，已无法通过传统问责体系来解决责任风险问题，作者分析了三种不同的问责模式：控制型问责、绩效型问责和关系型问责。控制型问责，重在监控政府决策招标和企业服务这两方面是否合规；绩效型问责，重在评估政府购买服务的实际绩效；关系型问责，重在建立政府和非政府组织的信任合作关系, 以防止机会主义行为、提升服务供给质量。现实中, 各级政府采取的问责模式，一般由上述三种问责混合而成, 而且混合比例会因地因时而变。
#北京通州倡议这些市民居家办公#【北京通州：重要提醒！5月23日-28日 这些市民请您居家办公】#在通州居住及上班人员居家办公# 北京市通州区发布消息，当前，本市疫情防控正处于吃紧的关键时刻，向前一步，胜利在望，后退一步，前功尽弃！为争取用最短时间实现社会面清零目标，全市疫情防控工作进一步从严从紧，朝阳、房山、顺义、丰台、海淀区在5月22日至5月28日期间，实行居家办公，其他区进一步降低到岗率。
为严格落实这一要求，积极争取“时间窗口”，最大限度降低传播风险，我们向以下市民朋友们发出倡议：
在5月23日至5月28日期间：
一、居住在通州，在朝阳、房山、顺义、丰台、海淀等区上班的市民朋友们，请您选择在通州居家办公。
二、居住在朝阳、房山、顺义、丰台、海淀等区，在通州区上班的市民朋友们，请您选择在居住地居家办公。
亲爱的市民朋友们，唯有理解见真情，君不见“大白”“小蓝”加班加点，社区工作者、志愿者们跑上跑下，正是靠着他们的担当尽责，我们“足不出户”“人不出区”的市民生活才有了有力保障。需居家尽居家，这是对守护者、奉献者们的最大理解和支持。
亲爱的市民朋友们，抗疫没有局外人。属地、部门、单位和个人都要尽职尽责，在这个最要劲的时候，对于做好居家办公，任何人、任何单位都决不能掉链子、想当然、不以为意。唯有你我参与，才能织牢防疫屏障。
亲爱的市民朋友们，坚持才能获得胜利。居家办公，重在居家，尽量少出门不出门，邻居朋友串门请婉拒，更不能把居家办公当成小长假，逛街出游。大家都扛起肩头的责任，才能让社会面真正“静下来”“慢下来”，社会面清零才能实现，才能早日战胜疫情，才能真正放飞自我。
亲爱的市民朋友们，疫情终将散去、胜利终将到来，昔日的那片最纯净的“蔚蓝”，就在前方。让我们再宅一宅、再忍一忍、再等一等，一起期待在不远的“明天”，共同拥抱“人间烟火”，携手描绘“诗与远方”。
文/北京青年报记者 李泽伟
为严格落实这一要求，积极争取“时间窗口”，最大限度降低传播风险，我们向以下市民朋友们发出倡议：
在5月23日至5月28日期间：
一、居住在通州，在朝阳、房山、顺义、丰台、海淀等区上班的市民朋友们，请您选择在通州居家办公。
二、居住在朝阳、房山、顺义、丰台、海淀等区，在通州区上班的市民朋友们，请您选择在居住地居家办公。
亲爱的市民朋友们，唯有理解见真情，君不见“大白”“小蓝”加班加点，社区工作者、志愿者们跑上跑下，正是靠着他们的担当尽责，我们“足不出户”“人不出区”的市民生活才有了有力保障。需居家尽居家，这是对守护者、奉献者们的最大理解和支持。
亲爱的市民朋友们，抗疫没有局外人。属地、部门、单位和个人都要尽职尽责，在这个最要劲的时候，对于做好居家办公，任何人、任何单位都决不能掉链子、想当然、不以为意。唯有你我参与，才能织牢防疫屏障。
亲爱的市民朋友们，坚持才能获得胜利。居家办公，重在居家，尽量少出门不出门，邻居朋友串门请婉拒，更不能把居家办公当成小长假，逛街出游。大家都扛起肩头的责任，才能让社会面真正“静下来”“慢下来”，社会面清零才能实现，才能早日战胜疫情，才能真正放飞自我。
亲爱的市民朋友们，疫情终将散去、胜利终将到来，昔日的那片最纯净的“蔚蓝”，就在前方。让我们再宅一宅、再忍一忍、再等一等，一起期待在不远的“明天”，共同拥抱“人间烟火”，携手描绘“诗与远方”。
文/北京青年报记者 李泽伟
【#居家也是抗疫坚持就是胜利#】昨日，北京市新冠疫情防控工作新闻发布会通报多起不遵守隔离规定的典型案例，其中就包括个别感染者刻意隐瞒行程，未落实相关居家隔离规定，对防控工作造成严重干扰。
当前，北京对疫情的斗争仍处于胶着状态，几起聚集性疫情的发生以及不断零星冒头的社会面散发病例，给防控工作增添了相当大的不确定性。为争取用最短时间实现社会面清零目标，全市疫情防控工作进一步从严从紧，朝阳、房山、顺义、丰台、海淀数区实行居家办公，其他区进一步降低到岗率。让我们的城市和生活都适度“静下来”，尽快阻断病毒传播链条，这是从当前防控需要出发作出的科学安排。严格落实这一要求，积极争取“时间窗口”，方能保持来之不易的抗疫主动。
居家办公，重在居家，归根结底为的是减少人员流动。只有踏踏实实待在家，自己少出门不出门，也不请人来串门才是真居家。本轮疫情发生以来，着眼奥密克戎变异株传播特点，北京在疫情较严重区域相继实行了居家办公措施，对有效遏制疫情蔓延发挥了积极作用。在这一过程中，方方面面都付出了很多，无论是各级各类机关企事业单位，还是广大市民群众，都识大体、顾大局，克服了种种不便，对防控要求给予了宝贵的支持与配合。但就现实来看，也确实有一些人没有理解“居家”的重要意义，依旧频繁出门，有的干脆把居家办公当成放小长假，逛街出游、户外健身、公园露营，活动轨迹非但没有减少，反而愈发活跃。有的人自己倒是居家了，却呼朋唤友来家中聚餐聚会。更有甚者，明明已属高风险人群，却依然放飞自我，在居家隔离期间擅自违规外出还为此弄虚作假。凡此种种，皆加大了疫情防控的难度，迟滞了战斗向前的进程，也是对所有遵守防疫规定者的不公平。
疫情就是命令。在当前情况下，自觉降低活动强度，尤其是在疫情较严重区域，认真按照相关要求居家办公，既是担当，也是责任。疫情防控需要织密安全网，我们每个人都是这张安全网上的一个点，哪个点上有了窟窿，都能透过斗大的风，都会给防疫造成不小的风险。奥密克戎变异株的特点就是传播力强、隐匿性强，只有尽可能地降低人群的过频交互，通过集中居家显著减少社会流动，才能不给奥密克戎偷袭的机会，尽快达到扑灭疫情的目标。大家都扛起肩头的责任，让社会面真正“静下来”“慢下来”，这是抗疫措施有效发挥作用的前提，也是每位责任主体应尽的抗疫义务。
抗疫没有局外人。在这个最要劲的时候，任何人、任何单位都决不能掉链子、想当然。要看到，为了将居家办公对大家工作生活的影响降到最低，无数人日夜忙碌，“大白”“小蓝”加班加点，街区干部、社区工作者、志愿者们跑上跑下，正是靠着他们的担当尽责，我们的城市才能运行稳定，“足不出户”“人不出区”的市民生活才有充分保障。尊重大家的努力付出，把握关键的时间窗口，说不动就不动，该报备就报备，应核酸便核酸，需居家尽居家，这也是对守护者、奉献者们的最大支持。
坚持就是胜利。再宅一宅、再撑一撑，抗疫的助力就又多了几分。咬紧牙关、一鼓作气，我们定能赢得这场抗疫阻击战的胜利。(北京日报) #聚焦北京疫情#
当前，北京对疫情的斗争仍处于胶着状态，几起聚集性疫情的发生以及不断零星冒头的社会面散发病例，给防控工作增添了相当大的不确定性。为争取用最短时间实现社会面清零目标，全市疫情防控工作进一步从严从紧，朝阳、房山、顺义、丰台、海淀数区实行居家办公，其他区进一步降低到岗率。让我们的城市和生活都适度“静下来”，尽快阻断病毒传播链条，这是从当前防控需要出发作出的科学安排。严格落实这一要求，积极争取“时间窗口”，方能保持来之不易的抗疫主动。
居家办公，重在居家，归根结底为的是减少人员流动。只有踏踏实实待在家，自己少出门不出门，也不请人来串门才是真居家。本轮疫情发生以来，着眼奥密克戎变异株传播特点，北京在疫情较严重区域相继实行了居家办公措施，对有效遏制疫情蔓延发挥了积极作用。在这一过程中，方方面面都付出了很多，无论是各级各类机关企事业单位，还是广大市民群众，都识大体、顾大局，克服了种种不便，对防控要求给予了宝贵的支持与配合。但就现实来看，也确实有一些人没有理解“居家”的重要意义，依旧频繁出门，有的干脆把居家办公当成放小长假，逛街出游、户外健身、公园露营，活动轨迹非但没有减少，反而愈发活跃。有的人自己倒是居家了，却呼朋唤友来家中聚餐聚会。更有甚者，明明已属高风险人群，却依然放飞自我，在居家隔离期间擅自违规外出还为此弄虚作假。凡此种种，皆加大了疫情防控的难度，迟滞了战斗向前的进程，也是对所有遵守防疫规定者的不公平。
疫情就是命令。在当前情况下，自觉降低活动强度，尤其是在疫情较严重区域，认真按照相关要求居家办公，既是担当，也是责任。疫情防控需要织密安全网，我们每个人都是这张安全网上的一个点，哪个点上有了窟窿，都能透过斗大的风，都会给防疫造成不小的风险。奥密克戎变异株的特点就是传播力强、隐匿性强，只有尽可能地降低人群的过频交互，通过集中居家显著减少社会流动，才能不给奥密克戎偷袭的机会，尽快达到扑灭疫情的目标。大家都扛起肩头的责任，让社会面真正“静下来”“慢下来”，这是抗疫措施有效发挥作用的前提，也是每位责任主体应尽的抗疫义务。
抗疫没有局外人。在这个最要劲的时候，任何人、任何单位都决不能掉链子、想当然。要看到，为了将居家办公对大家工作生活的影响降到最低，无数人日夜忙碌，“大白”“小蓝”加班加点，街区干部、社区工作者、志愿者们跑上跑下，正是靠着他们的担当尽责，我们的城市才能运行稳定，“足不出户”“人不出区”的市民生活才有充分保障。尊重大家的努力付出，把握关键的时间窗口，说不动就不动，该报备就报备，应核酸便核酸，需居家尽居家，这也是对守护者、奉献者们的最大支持。
坚持就是胜利。再宅一宅、再撑一撑，抗疫的助力就又多了几分。咬紧牙关、一鼓作气，我们定能赢得这场抗疫阻击战的胜利。(北京日报) #聚焦北京疫情#
✋热门推荐