【西安高新区:统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】3月初,西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象,工人们在流水线上忙碌作业,一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线,并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景,在疫情期间几乎没有中断过。

虽受疫情影响,但是在2022年前两个月,比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降,反而同比大幅增长321%,达111亿元。

“在疫情初期,我们经历了短暂停摆,但短短几天以后,我们的汽车日产能很快就达到1500辆,随后便达到1700辆,疫情过后尤其是春节过后,产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。

比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。

一手抓疫情防控、一手促经济发展,两手硬、两不误,西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。

西安高新区有关负责人介绍,西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,迎难而上稳住经济基本盘,1-2月,完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%,规上工业增加值同比增长24.3%,完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%,以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。

抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线

面对严峻复杂的疫情防控形势,西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平,根据疫情发展态势,动态调整平战转换防控机制,以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情,最大限度减少对企业生产和市民生活的影响,为高质量发展营造安全稳定环境。

记者了解到,西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量,将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级,分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源,实施扁平化管理、加强各环节衔接,形成三级贯通的强大合力,切实做到快响应、快决策、快处置。

西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍,为了做好疫情防控,高新区坚持快字当头,按照流调队伍1小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求,紧盯“时间轴”,研判“点线面”风险,缩短流调管控流程,对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位,做到边流调、边转运、边管控,全力抢抓疫情处置黄金时间,迅速阻断疫情传播链条。

针对奥密克戎变异株传播快的特点,西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则,第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控,封控范围“宁可大不可小”,同步开展流调溯源、核酸检测等工作,对封管控区域人员和环境风险进行科学研判,及时缩小包围圈,做到“先管后筛、快封快解”,最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响,有效防范疫情风险外溢,为社会面清零争取时间。

疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境,为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础,当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏,城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。

抓经济发展 让高质量发展更有含金量

2021年12月23日起,因疫情防控需要,西安对社会面实行封闭管理,区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难,随时有停工停产风险。

为有效保障重点企业正常生产经营,在西安实行社会面封闭管理当天,西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》,在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作,并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道,全力保障区内重点企业的供应链稳定。

西安高新区有关部门开具连续生产证明,多方协调省市有关单位、兄弟区县,对符合条件的员工予以放行,全力确保企业员工返岗,并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。

据统计,在疫情防控期间,西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张,累计批复63家次单位复工(复产)申请,保障8042名企业员工返岗,有力保障了企业人员通行和物流便捷。

据介绍,西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重,认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险,在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下,全力保障企业不停工不停产。

此外,为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产,西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班,指导企业开展全封闭的生产管理,人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理,保障企业正常生产秩序。

同时,在疫情形势平稳后,西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”,争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产,全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”,由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5~6名防疫专家全程参与,组成复工审批服务团队,上门为企业提供专业指导,制定个性化复工复产方案。

据了解,西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班,为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组,为1000人以下的企业派驻1名服务专员,协调解决企业复工复产遇到的难题,确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。

同时,西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施,降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策,1月份首批2800家企业共拨付2272万元,有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。

促发展求变量 为高质量发展增后劲

2022年3月1日至4日,西安高新区举办全区重点项目观摩活动,紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求,扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动,营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。

采访中记者了解到,西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手,聚焦“做大增量、以丰补欠”,千方百计谋项目、落项目,全力提速在建项目、转化储备项目,努力形成更多实物投资量,以高质量项目推动高质量发展。

据介绍,近期围绕“四个高新”战略,西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则,今年在建项目440个,年度计划投资1800亿,同比增长30%以上。

此外,西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批,每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元,年计划投资255亿元。

西安高新区聚焦先进制造业,聚力产业链、创新链双链融合,把谋划和推进产业项目作为主攻方向,以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手,以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越,通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。

据介绍,2022年,西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级,形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群,五大主导产业集群产值突破4500亿元,并着力壮大“创新型企业集群”,支持大企业做强做优,中小企业做精做专,打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家;以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽,加快各类加速平台建设,强化关键核心技术攻坚、科技成果转化,新增科技型中小企业3800家,高新技术企业1600家,上市企业10家。

项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍,西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向,对全区工业项目进行再梳理、再挖潜,引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目,举全区之力做好服务保障,推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工,比亚迪动力电池5个月建成投产,实现了新增产能的快速充分释放。

“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速;要树牢‘以项目看发展论英雄’理念,让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当,以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展,力争一季度‘开门红’,助力全省‘开门稳’,当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 (央广网)

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【九龙坡区政法维稳先进人物系列展播|王玥:黄桷坪“钉子户”所长的基层16年】
重庆之声3月18日讯

他们是百姓心中的“好法官”,

他们是攻坚克难的“急先锋”,

他们是扎根一线的“婆婆嘴”,

他们是巡楼护院的“大喇叭”,

他们身上集中体现了政法维稳干警和平安建设工作者默默无闻、不计名利的无私奉献精神和亲民爱民的形象。

为大力弘扬政法英模精神,凝聚奋进力量,展现政法队伍时代风采,九龙坡区委政法委员会启动“九龙坡区政法维稳先进人物系列展播”活动,全方位讲述政法维稳干警感人事迹,鼓励和引导广大政法维稳干警进一步做到对党忠诚、为民服务、担当作为,奋力推动全区政法和平安建设工作再上新台阶,为党的二十大胜利召开营造平安、和谐的社会氛围。

在九龙坡黄桷坪,有个家喻户晓的“钉子户”。她在这一“钉”,就是16年!

辖区4万人的调解压力,没有把她“逼”走;对家人和女儿的亏欠,没有把她“劝”走;无数升迁加薪的机会,没有把她“诱”走!

她,就是40岁的黄桷坪司法所所长王玥。

为什么不走?王玥向我们讲述了一把水果糖的故事……



“放不下那一份牵挂”

这把水果糖的故事,要从3年前说起。

彼时,辖区刘婆婆遭遇“老无所依”难题。两个女儿原本约定轮流照顾老人,可当长女“交棒”给二妹时,恰遇妹妹一家人外出避暑,长女便把80岁的老母亲独自“丢”在二妹家口……

老人深夜流浪,邻居报了警,但因老人不符合救助站救助范围,无法接收。邻居只得找到司法所王玥。

西南大学法学专业毕业的“专家”王玥给刘婆婆出了个主意:立遗嘱!“《继承法》第十三条规定,有扶养能力和有扶养条件的继承人,不尽扶养义务的,分配遗产时,应当不分或者少分。”

遗嘱一出,立竿见影!两个女儿再也不提“分期养母”的事,都主动把刘婆婆接到家里住。

像这样受过王玥帮助的老人还有很多,老人家表达感谢方式很质朴——塞糖。实在推辞不过,王玥也只得收下一点。

“付出是有价值的,善意是有回报的,或许糖果不值钱,但这份认可和信任比什么都珍贵。”

在黄桷坪的时间越来越长,王玥的名声越来越响,大家都知道,有难题找王所!

去年,王玥和同事一道,针对辖区人民调解工作基础弱、难题多的现状,探索出“巡回调解+小蕾花开”双管齐下的调解模式,成立“巡回”专职调解员,解决疑难纠纷。

一次“巡回”过程中,王玥了解到,一家四兄妹因为父亲的遗产分配问题正闹得不可开交。

原来,去世的老人留下近百万元的拆迁款和抚恤金,四弟以自己照顾父亲最多为由,要求继承大部分遗产,其余的三个兄姐觉得太不公平,一直不同意。

王玥“搬出”法条向他们科普,“按照按照《继承法》规定,子女都属于第一顺序继承人,同一顺序继承人应均等继承遗产份额,四弟说照顾父亲最多却拿不出证据,即使到法院也不会得到支持。”在王玥的调解下,四人最终达成一致。

“调解矛盾纠纷,其实就是‘顺一口气’,找到关键点,气顺了,矛盾也就解了!”

2021年,运用“巡回调解+小蕾花开”工作模式,黄桷坪司法所共调处重大矛盾纠纷268件,其中预防民转刑案件4件,预防群体性矛盾纠纷9件,调解成功率99.2%,当事人满意率98.5%。



“承担起那一份责任”

让王玥牵挂的还不止调忧解难,帮扶社区矫正对象也是她的一项核心工作。多年来,王玥亲自走访慰问每一位矫正人员,认真对待她们每一个人,以情感人,做她们改正从善的“引路人”。

“犯过罪”,谁只要打上了这个烙印,绝大多数人都觉得他们是坏人,要“远离”。

“他们有些只是不懂法,有些是因为一不小心‘悔恨终身’,他们的内心其实也极度痛苦,用耐心与爱心引导他们融入社会,这也是一项很有意义的工作。”王玥说道。

2年前,辖区居民周某因交通肇事罪被判“缓刑”,由王玥带领的社区矫正小组对其进行帮扶。

王玥第一次见到周某时,他眼神呆滞、不言不语,拒绝与所有人交流。王玥花了很长一段和他沟通和交流,才打开了他的心扉。原来,周某驾驶的车辆出现交通事故,妻子和朋友当场死亡,周某也因此成为了“罪犯”。

从一个有体面工作和社会地位的正常人,到被人“指指点点”的犯罪人员,周某的内心充满了痛苦与自责。

王玥也感受到这件事对周某产生很大的影响,联合小组成员一起制定了针对性较强的帮扶方案。她多次邀请让周某参与街道举办的座谈、包饺子等活动,同时让心理医师开导,疏通周某的抑郁情绪。在她们的努力下,周某逐渐走出了阴霾,甚至还在王玥的积极邀请下,作为发言人参与了知识讲座。

看到他的转变,王玥也感到很欣慰,“让社区矫正对象感受到社会的温暖,体会到人间的真情,他们才会更好回归社会,重新生活!”

疫情期间,王玥考虑到社区居民不能出门,可能会因为情绪得不到及时疏导而与家人、邻居等产生矛盾,她和同事一起开通了“心理援助热线”,通过电话为居民解答法律问题,及时疏导居民情绪,调处矛盾纠纷,维护疫情期间的和谐稳定。



“有家人的支持和鼓励”

黄桷坪街道是重庆典型的老旧城区,街情、社情复杂,管理服务难度大。

2006年毕业后,王玥公招考入黄桷坪街道司法所,成了所里唯一一位司法工作人员,要面对11个社区、4万多人的工作压力。

家庭矛盾、房屋租赁、财产、交通矛盾......“星期六保证不休息,星期日休息不保证”是王玥的真实写照,这种情况直到2015年,司法所人员增添才有所缓解。

“根据居民的时间去调解问题,即使在工作时间外,也得去!”

工作不到一年时间,王玥跑遍了黄桷坪每个街巷,有时深夜回到家,还没扒上几口热饭,一个电话响起,她立马进入工作状态,当电话挂断后,才发现孩子早已熟睡。

“女儿从小基本上都是一个人上下学,工作忙,没法接她,只能让她放学进地下通道前、出地下通道后、到家的时候都给我一个电话......”谈起女儿,王玥的眼眶湿润了,这个对工作问心无愧的“钉子户”,对女儿的愧疚似乎数不清。

这些年,王玥不是没有机会离开,有几次调走的机会,事情少、离家近,有更多的时间陪自己的孩子.......这些诱人的条件,她其实也心动过,但是想到信赖她的群众,在家人的支持下,她还是留在了这里。

16载光阴岁月,王玥对黄桷坪的感情,正如街道上那一株株黄桷树,扎根泥土,血脉相融,难以割舍。

记者手记:

或许是因为责任,或许是因为热爱,也或许是因为不舍,十六年中,王玥拒绝了很多机会,选择坚守在这片土地,坚守在这个岗位,坚守自己的初心,和千千万万扎根基层的工作者一样,在最平凡的岗位上谱写一段华美的奉献之歌!

重庆之声记者康桥


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