【11月起，#郑州二手房可实现带押过户# 】
今年11月
在郑州交易二手房的成本将再次降低
对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说
今后不必再凑钱先结清贷款
“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行
“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承（受遗赠）、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。
以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明（抵押权）、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
银行从业者：
新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接；协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。
“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
观点1
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场近段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
观点2
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
今年11月
在郑州交易二手房的成本将再次降低
对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说
今后不必再凑钱先结清贷款
“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行
“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承（受遗赠）、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。
以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明（抵押权）、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
银行从业者：
新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接；协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。
“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
观点1
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场近段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
观点2
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
今年11月，在郑州交易二手房的成本将再次降低——对于想卖掉贷款尚未还清房产的人来说，今后不必再凑钱先结清贷款，“带押过户”的交易模式将在郑州全面推行。
●“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承(受遗赠)、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
●业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明(抵押权)、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
●银行从业者：新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接;协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
★观点1：
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场一段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容了今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
★观点2：
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
●“带押过户”有效降低二手房交易成本
10月13日，郑州市自然资源和规划局、郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市金融工作局等7家单位，联合发出《关于印发郑州市存量房带押过户工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确提出：在今年10月中旬，郑州要实现继承(受遗赠)、夫妻离婚析产或者婚姻存续期内购买房屋增加配偶为共有人等情形下的存量房“带押过户”；今年10月底前，实现存量房买卖“带押过户”；今年11月开始，逐步全面推广“带押过户”模式。
通俗地说，“带押过户”就是卖方在出售房屋时，在未结清银行按揭贷款的情况下，就可出售住房，进行过户。而按照传统的二手房交易模式，使用按揭贷款的房屋如要交易，需要“先赎楼再过户”。
现实中，无论是卖方自筹或买方垫资进行“赎楼”，都需占用大额资金。若为此寻求社会“过桥资金”，交易成本则会显著上升。以目前郑州市场为例，常见的“过桥”费率为“千分之一点五”左右，按日计息。如按照卖房者借用100万元的资金“过桥”，每天所产生的“过桥”费用为1500元左右，时间越长，费用越高。
“这个政策所带来最直接的好处，就是有效降低买卖双方的资金成本。”郑州二手房中介从业者郑女士说。
●业内人士：将再次推动银行业改革
除有效降低资金成本外，“压缩时效、提高效率”也是不少业内人士对于“带押过户”这一政策所带来利好的共同认知。
据了解，按照传统模式，二手房交易双方需经历的步骤主要有：卖方与银行商定提前还贷时间，买卖双方商议由谁出钱结清贷款，进而筹钱解除抵押、办理交易过户，再由买方重新设立抵押，不动产登记部门过户登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。
“二手房买卖的整个流程，短则耗时大半个月,长则一个多月、两个月。”上述二手房中介从业者郑女士说。
“坦率地讲，就房产交易效率提升这件事而言，政府层面的优化改革已面临到‘天花板’。过户、抵押等常见业务都已实现了当天办结、‘立等可取’。更大的空间，需要银行等金融机构去继续优化。”一名房地产业内人士对记者解释说，虽然房屋过户在行政服务大厅的办理时效已实现“当天办结”，但对于买卖双方而言，预约银行还贷、等待银行扣款、预约抵押面签等过户的“前置环节”，往往需要交易双方等上一个月，甚至更久。
值得关注的是，从2016年至今，在郑州乃至河南各地，包括在银行设立不动产登记便民服务点、启用不动产登记电子证明(抵押权)、与各银行实现系统直连等一系列改革，被业内人士称为“一场由不动产登记引发的银行业改革”。
“我们有理由相信‘带押过户’的推行，会引发银行系统内部的新一轮改革，助推房屋交易、抵押效率的再次提升。”上述业内人士说。
●银行从业者：新政将在业内形成良性竞争
记者从某商业银行个贷部门了解到，对于“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”的，“带押过户”业务在该行已开始实施。
记者同时也了解到，目前在全国虽然也有部分城市开始推行“带押过户”，但目前办理的业务还大多停留在“买、卖双方贷款都在同一家银行办理”这一类型，针对跨行间二手房“带押过户”的实践尚未展开。
“跨行业务真正得以开展后，对百姓带来的便捷才能真正体现，更会在银行间形成良性竞争。”某商业银行个贷部门负责人对记者说，“同行‘带押过户’的开展，对于银行来说可视为一种‘续客利好’，而跨行办理一旦得以实现，就会倒逼各个银行释放更为优质的服务去吸引客户，最终获利的还是客户。”
对于跨行“带押过户”政策的推行，记者注意到，《通知》在各职能部门职责划分中明确：金融管理部门要会同整合“带押过户”业务办理过程中的跨部门、跨层级事项，理顺工作衔接;协调金融机构开展“带押过户”相关业务，指导金融机构制定“带押过户”业务金融服务流程，明确业务规则及办理时限等。
采访中，多位银行从业者也对记者表示，“带押过户”的推行在确保银行资金安全、提升不动产登记部门登记安全方面所起到的积极作用也不容忽视。“拿着伪造的银行结清证明去‘解押’，再将房子卖给他人或再次抵押牟利的案例并不鲜见。”郑州某银行一名业务经理说。
记者了解到，在目前全国已实行“带押过户”政策的城市中，各城市均采用了如担保、公证提存等方式确保交易、抵押安全。
记者从郑州市不动产登记部门了解到，在实际操作中，除上述城市的做法外，郑州还将以不动产转移预告登记与抵押预告登记“双预告登记”及转本登记并行办理这一模式，为“带押过户”再添一道保险。
但据记者了解，担保、公证提存等方式均需承担一定的费用。
对此，也有业内人士指出，待政策落地执行后，允许各类符合登记安全、金融安全要求的各类市场化安全措施介入“带押过户”的具体业务，充分发挥市场的调节作用，通过市场手段淘汰费率较高的担保模式，会让广大的购房人，出让住宅、工业厂房的各类市场主体享受到更多的优惠。
“如银行为了争取贷款客户，可能会垫付担保费，或是引入在同行之间相互认可的，费率更低的安全措施。”该业内人士说。
★观点1：
新政有助于激活四季度房屋交易市场
在郑州推出“带押过户”二手房交易模式的背后，是二手房市场一段时间来的人气不足。
贝壳研究院在今年6月发布的一篇分析文章，用“低位修复”一词，形容了今年第二季度的二手房市场行情。该院最新监测数据也显示，8月份，重点50城二手房市场活跃度较7月有所减弱：超七成城市二手房成交量环比下降，七成城市价格环比下跌。
在此背景下，不少业内人士也对“带押过户”这一新政可能给二手房市场带来回暖抱有期待。
“这一政策，应该说是今年各地为促进房地产市场健康发展所采取的众多政策中的一环，包括带押过户、连环单交易、解除限售等政策，对于激活房东积极挂牌和出售二手房等都具有积极的作用。”上海易居房地产研究院总监严跃进认为，这一新政的实施有助于提振市场行情。
他进一步解释说，二手房的出售信心和活跃度增加，其对于购房需求，尤其是改善型购房需求的释放具有积极的作用。其对于激活四季度房屋交易市场、促进房企新房项目销售等都有非常重要的作用。
★观点2：
新政将提升资金的流动性与使用效率
有业内资深人士认为，除给房地产市场本身带来利好外，“带押过户”这一房地产市场领域的政策或能在房地产领域之外，对经济发展起到客观的推动作用。
“集中体现在资金流动性与使用效率的提升。”上述资深人士告诉记者，按照传统的交易模式，无论是卖方自筹资金解押，还是买房垫付资金解押，总有一笔资金在这套房屋的交易周期内因用于解押而停止流动。
“‘带押过户’则免去了这笔资金的使用，让资金在其他领域继续发挥作用，从宏观视角来看，这一政策在客观上加快提高了资金的流动性与使用效率。”
【44个脱贫村人与自然和谐共生的美丽海北】
祁连山下、青海湖畔，水鸟翩飞，牛羊悠闲，人们用心保护生态环境、呵护脚下的土地，绘就了一幅幅人与自然和谐共生的美丽画卷。
党的十八大以来，海北州生态文明建设成效显著，生态环境监管能力不断提升，大气和水污染综合治理不断深化，土壤与固体废物污染防治体系初步建立，生态环境质量明显改善，居民生态环境质量满意度逐年提高。全州空气质量优良天数比例保持在95%以上。三大水系总体水质保持稳定，主要流域水质达标率均达到100%。
大气环境质量总体向好，从强化颗粒物和氮氧化物控制入手，严格执行建筑工地“6个100%”，督促落实各项抑尘措施，“十三五”期间淘汰黄标车420辆。分类推进57家“散乱污”企业综合整治和7家供热等企业无组织排放治理，全州正常运行的36座加油站油气回收装置安装率达100%。
实施水生态保护和污染治理项目，该州现有县级及以上集中式饮用水水源地5个，水质达标率达到100%，共建成投运污水处理厂（站）11座，实现废水“全收集、全处理”目标任务。土壤污染治理取得较大进展，全面推进化肥农药减量增效行动，化肥施用量和农药使用量逐年呈下降趋势。全州52个无主矿山、114个有主矿山、232个图斑全面得到恢复治理，并顺利通过县、州、省三级验收。
同时，该州以“山水林田湖草沙冰”生态系统治理工程为抓手，进一步完善生态保护治理体系，实施好祁连山山水林田湖草综合示范项目，积极推进矿山地质环境恢复治理。全面落实国土绿化提速三年行动计划，加快发展节能环保产业，全面节约和高效利用资源，开展重点企业和专业合作社清洁生产改造工作，大幅提高经济绿色化程度，倡导绿色生产方式、生活方式和消费模式。如今，在海北州“绿水青山就是金山银山”正在从理念变为现实。
吃上稳定“阳光饭”
本报讯（特约记者 杜照林 贺永魁）走进海北州门源县北山乡沙沟梁村，一排排“嵌”在草场上整齐的光伏发电板，在阳光的照耀下熠熠生辉。
“可别小看了它们，这可是我们的‘阳光存折’，为我们增收不少呢……”沙沟梁村脱贫户韩延德开心道。
为确保44个贫困村稳定脱贫及村集体经济持续稳定增收，2018年门源县积极响应全省“十三五”光伏扶贫规划，立足优势资源，抢抓政策机遇，建设海北州首个光伏电站，历时一年并网发电，让全县脱贫村吃上稳定的“阳光饭”。
据悉，光伏电站采用农光互补方式进行建设，截至目前，已累计发电5872.23万度，发电收益达3232.99万元，已拨付到全县44个退出贫困村，光伏发电收益资金为3104.64万元，解决704名建档立卡脱贫户公益性岗位工资。
“多亏了富源光伏助力乡村振兴这个利民的好项目，让村集体每年都有了稳定的收益，也让村民每年有了‘额外’的增收，实现了‘只要天上有太阳，集体经济就有收入’的发展态势，真可谓是‘一寸光伏一寸金’。”提起这份“阳光收入”，沙沟梁村党支部书记韩义德高兴得合不拢嘴。
“光伏电站走进农村，助力乡村振兴，成为惠民项目，下一步，我们将积极与国家电网公司协调沟通，继续加大投入力度、健全管理制度、提供优质服务，确保富源光伏助力乡村振兴项目真正做到让政府放心、让百姓满意。”门源县扶贫开发投资有限公司负责人郭永欣说。
海北文旅融合绘就诗与远方
本报讯（特约记者 吴萍）“截至目前，海北州共创建国家级全域旅游示范区2家、省级全域旅游示范区2家；国家A级旅游景区11家；省级红色旅游经典景区1家；国家级乡村旅游重点村4家、省级乡村旅游重点村24家，乡村旅游接待点共101家；星级饭店32家……”这是近日记者从海北州相关部门获悉的。
以文促旅、以旅彰文，党的十八大以来，海北州坚持立足当地“红色、绿色、特色”优势，全面推进文旅融合高质量发展，打好生态保护与全域旅游和谐发展的“组合拳”，开启全域旅游发展新征程，经过十年的努力，旅游业成为带动全州经济社会发展的新引擎。
海北州在全省率先颁布实施了《海北藏族自治州全域旅游促进条例》，出台了《关于促进文旅融合推进“三全”旅游高质量发展的实施意见》《海北州创建国家全域旅游示范区工作督查监督考核办法》，先后编制了《海北州全域旅游规划》《海北州乡村旅游发展规划》《海北州文化与旅游融合发展规划》等，把资源优势转化为产业优势，持续做大做强文旅产业。2017年至2021年，海北州共完成文化旅游总投资124.4亿元，实施了“两弹一星”理想信念教育学院、祁连阿咪东索景区、达玉民俗村景区、照壁山景区、湟鱼家园景区、州县两级智慧旅游数据中心、旅游厕所等一批重点文化旅游项目。同时，积极培育文旅产业市场主体，全州现有文旅企业133家，文旅产业销售收入从2016年的7439.37万元增长到2021年的19698.88万元，文旅融合发展效应不断显现。
以祁连山草原、百里油菜花海、仙米国家森林公园为核心，打造“金色门源·花海之旅”；以原生态地质资源、特色历史人文资源，打造“祁连山下·天境之旅”；以措温波藏城为核心，青海湖北岸旅游经济服务带为依托，打造“藏城刚察·圣洁之旅”；以“两弹一星”理想信念培训教育为核心，将音乐文化、体育文化融入旅游，打造“河清海晏·乐动之旅”……按照“大旅游、大产业、大宣传、大市场”思路，海北州发起成立援青文旅联盟，多途径推广海北旅游品牌形象和精品旅游线路，“梦幻海北”“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”品牌效应逐年凸显，打造了“王洛宾音乐文化旅游节”“二十万人游海北”暨援青文旅联盟“千车万人青海行”、门源百里油菜花海文化旅游活动、青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼放生节等品牌节庆活动，吸引了众多的国内外游客。
据悉，“十三五”期间海北州共计接待游客4240.19万人次，同比“十二五”增长87.33%；实现旅游收入144.57亿元，同比“十二五”增长210.37%；游客人均消费340.95元，较“十二五”增长135.16元。
交通网串连城乡铺就“幸福路”
本报讯（特约记者 吴萍）“要想富先修路”，这句在老百姓之间口口相传的朴素话语，却道出经济发展和民生改善的背后离不开交通先行。党的十八大以来，海北州交通运输事业突飞猛进、高速发展。作为“吃、穿、住、行”四大民生行业之一，十年间，海北州交通运输工作取得了长足发展，全面建成小康社会交通发展示范试点工作取得了显著成效，为全省全面实现农村公路建、管、养、运、安协调发展贡献海北州力量。
党的十八大以来，海北州实现了乡镇、行政村道路通畅目标，主要自然村、寺院公路实现通达目标，产业园区、资源开发区、旅游景区路网覆盖，村（牧）委会道路基本水泥化，全面消除乡村（牧区）缺桥少涵和危桥危涵现象，基本安保设施安全有效，其他综合交通运输协调发展，形成较完善的州域综合交通运输体系，基本适应海北州经济社会发展需求。
海北州委、州政府联合省交通运输厅从2013年开始，重点围绕建设、管理、养护、运输、安全和信息化六个方面内容开展全面建成小康社会交通发展示范试点工作，确定总投资17.79亿元，在全国率先提出推进民族地区经济社会发展和实现小康社会交通发展的三级29项指标体系，公路的建设数量、投资规模、技术等级、通车里程均得到历史性提升，民族地区交通环境和人居环境得到明显改善，各族群众的生产生活发生了巨大变化。
十年来，海北州交通运输抢抓机遇，着力改善交通运输发展条件，交通运输服务保障能力显著提升。城乡客运乡镇覆盖率达到100%、行政村覆盖率达到100%，在全省牧区率先实现了城乡公交全开通；在全省各市州率先开展了交通信息化建设，组织实施了一套网络、两个中心、三项制度、四个业务子系统的“1234”工程。县、乡（镇）级管理养护站组建率达到100%，基本形成县、乡（镇）、村三级联动管理养护运行机制。
为进一步推进交旅融合发展，海北州编制完成了《海北州交旅融合引领全域旅游发展试点方案》，计划总投资57.2亿元，通过3至5年时间，使省际通道建设有序推进，区域路网水平进一步提升，旅游路、产业路有效支撑乡村旅游发展，交旅融合发展水平显著提升，基本实现主要景点慢行系统全覆盖，交通驿站、旅客集散中心等服务设施更加齐备，公共交通旅游服务水平显著提升，在交旅融合发展路径、机制、制度等方面形成可复制、可推广的海北州经验。【特约记者 才项什姐 周继涛】
祁连山下、青海湖畔，水鸟翩飞，牛羊悠闲，人们用心保护生态环境、呵护脚下的土地，绘就了一幅幅人与自然和谐共生的美丽画卷。
党的十八大以来，海北州生态文明建设成效显著，生态环境监管能力不断提升，大气和水污染综合治理不断深化，土壤与固体废物污染防治体系初步建立，生态环境质量明显改善，居民生态环境质量满意度逐年提高。全州空气质量优良天数比例保持在95%以上。三大水系总体水质保持稳定，主要流域水质达标率均达到100%。
大气环境质量总体向好，从强化颗粒物和氮氧化物控制入手，严格执行建筑工地“6个100%”，督促落实各项抑尘措施，“十三五”期间淘汰黄标车420辆。分类推进57家“散乱污”企业综合整治和7家供热等企业无组织排放治理，全州正常运行的36座加油站油气回收装置安装率达100%。
实施水生态保护和污染治理项目，该州现有县级及以上集中式饮用水水源地5个，水质达标率达到100%，共建成投运污水处理厂（站）11座，实现废水“全收集、全处理”目标任务。土壤污染治理取得较大进展，全面推进化肥农药减量增效行动，化肥施用量和农药使用量逐年呈下降趋势。全州52个无主矿山、114个有主矿山、232个图斑全面得到恢复治理，并顺利通过县、州、省三级验收。
同时，该州以“山水林田湖草沙冰”生态系统治理工程为抓手，进一步完善生态保护治理体系，实施好祁连山山水林田湖草综合示范项目，积极推进矿山地质环境恢复治理。全面落实国土绿化提速三年行动计划，加快发展节能环保产业，全面节约和高效利用资源，开展重点企业和专业合作社清洁生产改造工作，大幅提高经济绿色化程度，倡导绿色生产方式、生活方式和消费模式。如今，在海北州“绿水青山就是金山银山”正在从理念变为现实。
吃上稳定“阳光饭”
本报讯（特约记者 杜照林 贺永魁）走进海北州门源县北山乡沙沟梁村，一排排“嵌”在草场上整齐的光伏发电板，在阳光的照耀下熠熠生辉。
“可别小看了它们，这可是我们的‘阳光存折’，为我们增收不少呢……”沙沟梁村脱贫户韩延德开心道。
为确保44个贫困村稳定脱贫及村集体经济持续稳定增收，2018年门源县积极响应全省“十三五”光伏扶贫规划，立足优势资源，抢抓政策机遇，建设海北州首个光伏电站，历时一年并网发电，让全县脱贫村吃上稳定的“阳光饭”。
据悉，光伏电站采用农光互补方式进行建设，截至目前，已累计发电5872.23万度，发电收益达3232.99万元，已拨付到全县44个退出贫困村，光伏发电收益资金为3104.64万元，解决704名建档立卡脱贫户公益性岗位工资。
“多亏了富源光伏助力乡村振兴这个利民的好项目，让村集体每年都有了稳定的收益，也让村民每年有了‘额外’的增收，实现了‘只要天上有太阳，集体经济就有收入’的发展态势，真可谓是‘一寸光伏一寸金’。”提起这份“阳光收入”，沙沟梁村党支部书记韩义德高兴得合不拢嘴。
“光伏电站走进农村，助力乡村振兴，成为惠民项目，下一步，我们将积极与国家电网公司协调沟通，继续加大投入力度、健全管理制度、提供优质服务，确保富源光伏助力乡村振兴项目真正做到让政府放心、让百姓满意。”门源县扶贫开发投资有限公司负责人郭永欣说。
海北文旅融合绘就诗与远方
本报讯（特约记者 吴萍）“截至目前，海北州共创建国家级全域旅游示范区2家、省级全域旅游示范区2家；国家A级旅游景区11家；省级红色旅游经典景区1家；国家级乡村旅游重点村4家、省级乡村旅游重点村24家，乡村旅游接待点共101家；星级饭店32家……”这是近日记者从海北州相关部门获悉的。
以文促旅、以旅彰文，党的十八大以来，海北州坚持立足当地“红色、绿色、特色”优势，全面推进文旅融合高质量发展，打好生态保护与全域旅游和谐发展的“组合拳”，开启全域旅游发展新征程，经过十年的努力，旅游业成为带动全州经济社会发展的新引擎。
海北州在全省率先颁布实施了《海北藏族自治州全域旅游促进条例》，出台了《关于促进文旅融合推进“三全”旅游高质量发展的实施意见》《海北州创建国家全域旅游示范区工作督查监督考核办法》，先后编制了《海北州全域旅游规划》《海北州乡村旅游发展规划》《海北州文化与旅游融合发展规划》等，把资源优势转化为产业优势，持续做大做强文旅产业。2017年至2021年，海北州共完成文化旅游总投资124.4亿元，实施了“两弹一星”理想信念教育学院、祁连阿咪东索景区、达玉民俗村景区、照壁山景区、湟鱼家园景区、州县两级智慧旅游数据中心、旅游厕所等一批重点文化旅游项目。同时，积极培育文旅产业市场主体，全州现有文旅企业133家，文旅产业销售收入从2016年的7439.37万元增长到2021年的19698.88万元，文旅融合发展效应不断显现。
以祁连山草原、百里油菜花海、仙米国家森林公园为核心，打造“金色门源·花海之旅”；以原生态地质资源、特色历史人文资源，打造“祁连山下·天境之旅”；以措温波藏城为核心，青海湖北岸旅游经济服务带为依托，打造“藏城刚察·圣洁之旅”；以“两弹一星”理想信念培训教育为核心，将音乐文化、体育文化融入旅游，打造“河清海晏·乐动之旅”……按照“大旅游、大产业、大宣传、大市场”思路，海北州发起成立援青文旅联盟，多途径推广海北旅游品牌形象和精品旅游线路，“梦幻海北”“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”品牌效应逐年凸显，打造了“王洛宾音乐文化旅游节”“二十万人游海北”暨援青文旅联盟“千车万人青海行”、门源百里油菜花海文化旅游活动、青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼放生节等品牌节庆活动，吸引了众多的国内外游客。
据悉，“十三五”期间海北州共计接待游客4240.19万人次，同比“十二五”增长87.33%；实现旅游收入144.57亿元，同比“十二五”增长210.37%；游客人均消费340.95元，较“十二五”增长135.16元。
交通网串连城乡铺就“幸福路”
本报讯（特约记者 吴萍）“要想富先修路”，这句在老百姓之间口口相传的朴素话语，却道出经济发展和民生改善的背后离不开交通先行。党的十八大以来，海北州交通运输事业突飞猛进、高速发展。作为“吃、穿、住、行”四大民生行业之一，十年间，海北州交通运输工作取得了长足发展，全面建成小康社会交通发展示范试点工作取得了显著成效，为全省全面实现农村公路建、管、养、运、安协调发展贡献海北州力量。
党的十八大以来，海北州实现了乡镇、行政村道路通畅目标，主要自然村、寺院公路实现通达目标，产业园区、资源开发区、旅游景区路网覆盖，村（牧）委会道路基本水泥化，全面消除乡村（牧区）缺桥少涵和危桥危涵现象，基本安保设施安全有效，其他综合交通运输协调发展，形成较完善的州域综合交通运输体系，基本适应海北州经济社会发展需求。
海北州委、州政府联合省交通运输厅从2013年开始，重点围绕建设、管理、养护、运输、安全和信息化六个方面内容开展全面建成小康社会交通发展示范试点工作，确定总投资17.79亿元，在全国率先提出推进民族地区经济社会发展和实现小康社会交通发展的三级29项指标体系，公路的建设数量、投资规模、技术等级、通车里程均得到历史性提升，民族地区交通环境和人居环境得到明显改善，各族群众的生产生活发生了巨大变化。
十年来，海北州交通运输抢抓机遇，着力改善交通运输发展条件，交通运输服务保障能力显著提升。城乡客运乡镇覆盖率达到100%、行政村覆盖率达到100%，在全省牧区率先实现了城乡公交全开通；在全省各市州率先开展了交通信息化建设，组织实施了一套网络、两个中心、三项制度、四个业务子系统的“1234”工程。县、乡（镇）级管理养护站组建率达到100%，基本形成县、乡（镇）、村三级联动管理养护运行机制。
为进一步推进交旅融合发展，海北州编制完成了《海北州交旅融合引领全域旅游发展试点方案》，计划总投资57.2亿元，通过3至5年时间，使省际通道建设有序推进，区域路网水平进一步提升，旅游路、产业路有效支撑乡村旅游发展，交旅融合发展水平显著提升，基本实现主要景点慢行系统全覆盖，交通驿站、旅客集散中心等服务设施更加齐备，公共交通旅游服务水平显著提升，在交旅融合发展路径、机制、制度等方面形成可复制、可推广的海北州经验。【特约记者 才项什姐 周继涛】
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