江西资溪:“两山”路上新探索 金融智慧点绿成金
来源:资溪发布

盛夏的江西大觉山森林遮天蔽日,溪流环佩叮咚,高达98.3%的森林覆盖率和每立方厘米达30万个负氧离子含量的良好生态资源,引来众多消暑纳凉的游客。
“今年实在太热了!多亏有大觉山这样的好地方,不然我们真不知道该怎样办?”一位来自景德镇市区参加漂流的游客开心地说。
大觉山景区从2002年开发至今,游客数量逐年攀升,旅游收入快速增长,成为当地经济社会发展的重要增长点。在创造了很好的经济效益同时,大觉景区及周边生态环境持续优化,周边群众生活水平持续提高,走出了一条“在保护中促进开发,在开发中落实保护”的经营模式。
“我们也是得益于生态价值转化带来的资金支持。2019年,资溪县联合第三方机构对大觉山景区进行了生态系统生产总值和核算,为生态产品价值实现提供了重要依据。”大觉山景区行政总监戢党如告诉记者,经核算,2018年大觉山景区生态系统生产总值(GEP)10.66亿元。其中,物质产品价值0.54亿元,占比5.05%;调节服务价值7.1亿元,占比66.73%;文化服务价值2.99亿元,占比28.02%。同时,大觉山拥有土地1444568.98平方米,建筑物55309.77平方米,评估价值234308371元,年均利润3000-5000万元。
基于大觉山景区GEP核算结果,资溪县联合人民银行、工商银行先后进行7轮磋商。最终,工商银行资溪支行为大觉山景区提供了“特定资产收费权支持贷款”。这项贷款,由传统的景区门票、索道、游览车和漂流四项收入质押和景区已办不动产权证的资产抵押4.3亿元,改变为固定资产2.34亿元+GEP价值(物质产品0.54亿元的60%比例,调节服务中的固碳释氧及酒店溢价2.42亿元的30%比例)+15年景区收益权4.41亿元,合计7.8亿元,溢价率达到81%。这一结果,为大觉山景区更好发展提供了充足动力。
依靠金融的支撑,大觉山的生态效益和经济效益逐步显现。
大觉山生态旅游开发,使更多的人享受到了优质的生态资源,体现了大觉山的生态影响力。同时开发中注重保护森林资源及生态系统功能免遭破坏,也促使空气、水、气候得到有效调节,维持了当地的生物多样性,包括45科、123种的珍稀濒危植物,以及25种国家一、二级保护动物得以保存和繁衍。
戢党如说,大觉山景区旅游接待量从2012年86.3万人次上升到2021年197万人次,旅游综合收入从6013万元上升至13035万元。以大觉山生态旅游为龙头,辐射带动周边景区如法水森林温泉度假村、马头山原始森林、新月畲族民俗文化村等生态产业发展。为当地村民创造了直接就业岗位530个,创业惠及人数达5140人。
过去同样具有优厚生态本底的大觉山,为什么不能把生态优势转化为经济优势实现绿色发展呢?究其原因,关键还是“两山”转化路径不清的问题。
资溪地处江西省东部、武夷山脉西麓,森林覆盖率达87.7%,生态环境状况指数居全省前列,是“国家重点生态功能区”“国家生态文明建设示范县”“国家生态综合补偿试点县”。
党的十八大以来,资溪县始终将践行生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,将生态产品价值实现机制试点上升为推动全县经济社会发展的总引擎,依托生态区位、环境质量和资源禀赋特点,架起了绿水青山就是金山银山的转化桥梁。
资溪县从“两山”转化中心到“两山”学院,从竹科技产业园再到“碳中和”实践创新中心,在生态文明建设和转化上创造了多个江西省第一,去年还获得了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。该县“两山”转化中心为集体和群众的山水林田湖草等生态资源价值转化提供收储、评估、交易、运营和金融等一站式服务,极大提升了县域内生态资源的转化和升值。
资溪县金融工作服务中心主任金建华说,资溪县“两山”转化中心借鉴商业银行的“存”“贷”理念,按照“分散输入、集中输出、综合收益”的规模经济思路,为山水林田湖草等生态资源的价值转化,采用联调联审联批机制,提供收储、评估、交易、运营以及金融服务等一窗式受理一站式办理服务,探索生态产品价值实现机制的综合性平台。
他们聘请专业团队绘制资溪县生态资源资产“一张图”,为探索生态产品价值实现提供大数据支撑。采取赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等多种方式,推动山林、土地、流域、农房等碎片化资源收储、整合,最大程度上实现资源的集约化和规模化,提升生态资产质量。目前,国有平台公司为生态资源的收储主体,已收储山林20万亩,河湖水面4500亩,闲置农房、土地经营权等生态资源资产20余项,总价值超过20亿元。
金建华说:“我们的目的就是激活沉睡的生态资源,有效提升生态品质,为老百姓增添生态财富,有效打通‘两山’转换渠道,推动生态产业化和产业生态化”。
“想不到这么快就拿到收益证,更想不到这么快就获得贷款。”资溪县罗山峰生态科技有限公司负责人聂绿云在申请到了300万元的“林下经济收益权”贷款后高兴地说。
罗山峰生态科技有限公司在资溪县承包山林面积800余亩,主要从事生态产品林下种植。此次,该公司获得林下经济收益权证,是国家对其承包山林的权益保障。资溪金融系统在了解到其种植资金周转出现困难后,创新推出“林下经济收益权”贷款,并向该公司权证质押授信300万元解决了资金周转难题。
“林下经济收益权”贷款是全国首创,该产品是面向持有林下经济收益权证的小微企业、新型农业主体推出的,对其收益权进行评估,贷款手续方便快捷,最高额度可达1000万元。“林下经济收益权”贷款的创新及推广,将让更多发展和获得林下经济收益权证的企业、新型农业主体和农户成为受益者。
资溪县拥有竹林面积达55万亩,是竹产业大县。近年来,资溪县大力推动竹产业转型升级,致力以科技为动力,把资溪的毛竹资源优势用足,守住绿水青山,生出金山银山。资溪县兴办了竹科技产业园,培植龙头企业,拓宽产业链条,提高产品科技含量,做优做强毛竹产业。
金竹富是资溪县竹富竹业有限公司的创办人。从16岁起就开始做冬笋、毛竹生意。通过山场和毛竹林流转,他拥有了300多亩竹林。“一年纯利就有10多万元。我发财致富就是靠竹林。”金竹富说。
2020年,金竹富将2500多亩杉木林地转让给资溪县“两山”转化中心,拿到了395万元。“杉木与竹加工关系不大,打理起来又得花费很多精力,不如转手。换来的资金可以扩大竹条加工生产。”他说。
在资溪县竹科技产业园江西竺尚竹业有限公司生产车间内,记者看到工人在熟练地破解毛竹。“破碎化的竹林地整合、经营好了,对我们用材企业也是非常有好处的。”江西竺尚竹业有限公司总经理张春梅说,“原料有保证了,竹子的品质也高了”。
在竺尚竹业生产车间看到,生产线上机声隆隆,叉车往来穿梭。在车间的多个场地堆放着等待外运的产品。“如果满负荷生产,年产值能达到3亿元。”张春梅说,压制出的高密度竹板硬度大,稳定性好,不易变形,使用寿命可达20年以上,珠港澳大桥观景台、冬奥会旅游设施等都有其产品的应用。
据金建华介绍,资溪县制定了绿色金融改革远景规划及行动计划,统计分析生态产业投融资状况,推动生态资源所有权、经营权抵质押融资创新,打通生态产业融资渠道,发挥金融资本杠杆作用,并以此撬动社会资本,为资溪县生态产品价值实现提供金融解决方案。
“我们开设金融服务窗口,鼓励每家金融机构至少开展1项生态资源抵质押融资创新,在全省率先落地‘林赎买抵押贷款’、‘景区收费权、发电收益权贷款’、‘林权补偿收益权质押贷款’、‘百福·碳汇贷’、‘林业碳汇权益质押’、‘特种养殖证、林下经济收益权、茶园经营收益权证质押贷款’,做活不动产以外的各种权益抵质押贷款业务。”金建华说。
截至7月末,资溪全县生态产品价值实现各项贷款余额33.95亿元,占全县贷款余额的42.01%,较年初增加3.51亿元。较年2020年8月增加17.85亿元。其中:农地经营权贷款余额2.91亿元,新增297万元;林权贷款余额10.11亿元,新增2万元:古屋贷贷款余额1.45亿元;其他权益类贷款余额19.48亿元,新增2043万元(水权贷款余额2.25亿元;用能权贷款余额3260万元;养殖权贷款余额2500万元;其他贷款余额16.65亿元)。
相关专家在资溪县考察后认为,“两山”转化中心是自然资源资产运营管理平台,具有金融属性,通过政府背书,使借款人、担保人、银行、评估、保险、林权收储等多方业主融合,是生态产品价值实现的一种创新形式,切实解决了生态企业融资难、融资贵问题。

【“十强产业”看淄博|做好“两篇文章”加快转型升级】以产业而立、因产业而兴,作为全国120个老工业基地城市之一,淄博市围绕省“十强产业”行动计划,确立“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,大力实施产业赋能,着力做好“以创新绿色、动能转换优存量”和“以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章,加快推动淄博产业转型升级。

淄博着力构建金融平台,汇聚金融活水,释放新型金融业态集聚效应,促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。

传统产业脱胎换骨

“别小看这点米粒大的聚合材料,它能拉丝2公里不断裂。”日前,在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司,常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66,不但可用于纺织,还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈,过去全部依赖进口。

7月31日,天辰齐翔举行己二腈投产仪式,不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”,同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。

天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目,总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后,即可实现营业收入超100亿元,利润超20亿元,上缴税金11亿元。”柴永峰说。

作为“链主”企业,天辰齐翔以己二腈为媒,在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开,一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成,将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展,补齐我国尼龙产业链的短板,让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。

化工产业是淄博的支柱产业,也是传统产业里的“大块头”。过去,传统产业占淄博工业的比重达70%,而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强,但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续,化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。

淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径,对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造,整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化,推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业,淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时,还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念,坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。

近三年,淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家,化工园区由28个减少到6个,化工企业从1135家减少到524家。2021年,淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库,位居全省前列,竣工达产后,预计可增收1424亿元。今年上半年,淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%,占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。

金融杠杆撬动企业技改

7月18日8:30,装车、发货,看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区,山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说,面对疫情防控新形势,虽倍感压力,但去年技改工作的顺利完成,为企业发展争取了更多可能。

力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年,我们拿到了1000万的‘技改专项贷’,缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说,“从5月6日申请到7日放款,前后就一天,不仅有零费率担保,政府贴息后,万元资金使用成本也不过才117元。”

现代金融是省“十强”产业之一,早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道,打好金融牌,为传统产业赋能?淄博市对症下药、靶向施策,2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策,通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段,打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系,用较低融资成本撬动企业技改意愿,引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。

以3.1亿元财政贴息,带动31.37亿元金融资本,撬动316.6亿元的社会资本,惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年,杠杆撬动比例超过1比10,惠及248个技改项目。今年,淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款;专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。

在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来,“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立,不仅给企业带来了资金,也提升了淄博的产业品质,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平,加速形成产业链集群优势。

此外,随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建,淄博的基金行业实现爆发式发展,新兴金融业态的集聚效应开始释放,企业的融资渠道更趋多元化、全周期,资本市场的“淄博板块”愈发活跃,互利共赢的发展氛围日益浓厚。

截至目前,淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元,已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元,还通过依项目设基金方式,引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。

产业链招商按图索骥

节能减排和淘汰落后产能是做减法,如果去掉了落后产能,产业结构、产品质量原地打转,还停留在中低端,就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行,不仅做减法,还同步培育新动能。

在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间,随着机器转动,一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。

由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日,淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营,标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者:“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产,产业链自主可控能力进一步提升,也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”

“相比国际其他竞争对手,东岳的优势在于,形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条,既能从上游保证质子膜原料的供给,也能从下游产品设计出发,将上游原料作为变量,满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说,东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。

招商引资是推动发展的“源头活水”,淄博充分利用氢能资源丰富的优势,发展氢能和燃料电池产业,以东岳氢燃料电池膜为核心,链接招引氢能源产业的上下游企业,全力打造氢能产业高地。

率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司,通过与东岳合作,在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司,布局燃料电池动力系统产业化基地项目,成为淄博市氢能领域的生力军。

目前,淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形:齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用,随着产能的逐步释放,项目每年可外供氢气1000万立方米;安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破,共建山东省氢能基础产业研究院;仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料-碳纸打破国外垄断,取得关键突破;亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。

淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说,淄博编印了重点产业链招商图谱,按图索骥优选目标企业,强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作,因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商,招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。

驶向新经济“蓝海”

发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”,首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵,多个千亿级产业集群蓄势待成,力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。

7月19日,临淄经济开发区智能网联汽车产业园内,舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试,新一代无人驾驶系统,在整体效能响应上,比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。

无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高,面对障碍物时,需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制,成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手,配合无人车硬件提升,实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。

沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业,客户大多为国内头部的商用车企,原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路,决定在临淄投资建设电驱动生产基地,2021年直接将总部迁至淄博。

近年来,临淄区以舜泰汽车为龙头,培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司,吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等,目前各企业均已投产运营,全部达产后年产值可达60亿元。

独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种,是新经济发展的生力军。近日,2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布,淄博市48家企业榜上有名,其中2022年新入选企业47家,列全省第四位;特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前,淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家,独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。

新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年,总投资5500亿元的460个市级重大项目中,“四新”经济项目达322个,占比达七成。上半年,淄博“四新”经济投资增长24.5%,占全部固定资产投资比重达到57.6%。(大众日报)

【西海岸新区藏马山旅游区入选山东省生态旅游区创建名单】 近日,山东省文化和旅游厅和省生态环境厅共同发布“山东省生态旅游区创建单位名单”,全省16市共34家单位入选,青岛市2家单位入选,其中青岛西海岸新区藏马山生态旅游区成功上榜(另外一家是崂山区樱桃谷生态旅游区)。据悉,青岛藏马山生态旅游区位于藏马山南麓、开城路两侧,总规划面积约 32 平方公里,自然资源优越,生态条件优良,每立方厘米中负氧离子达 14960个,森林覆被率76%。以一山、一湖为生态核心,形成了两横三纵的生态旅游体系。

  青岛藏马山生态旅游区2015年5月正式开园纳客以来,始终坚持可持续发展理念,依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统,以生态友好方式发展生态观光、生态体验、生态认知等业态,形成了森林公园、动植物园、千禧谷、阿朵花街、阿朵老街、阿朵餐厅、民宿、月空婚礼堂、李宁运动中心等十几个业态组成的大型生态旅游综合体,年接待游客量近 100 万人次,先后获得了“全国最美村镇”“国家 AAAA 级景区”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“山东省特色农业旅游示范点”“青岛市青少年户外课堂”等多个荣誉。

  发展生态旅游是深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的必然选择。近年来,青岛西海岸新区文旅部门始终坚持可持续发展理念,积极扩大生态旅游产品供给,推动美丽生态转化为美丽经济,不断满足人民对美好生活的需要,推进文化和旅游行业实现高质量发展。青岛西海岸新区文旅部门紧抓疫情防控常态化下微旅游、微度假为主体的近郊游发展契机,整合全区生态旅游发展资源,完善相关基础及配套设施,先后形成踏青赏花游、亲子采摘游、赶海游、户外露营游、康养休闲等业态;依托生态旅游资源开发建设的杨家山里、灵山岛等精品主题民宿以及毛家山齐鲁之间生活村、杨家山里杏运市集、乡村手造、踏青风筝季、茶艺体验课、田园生活节等系列活动深受市民游客欢迎。通过丰富的“菜单式”精准供给,青岛西海岸新区先后举办“西海岸 尽在眼前”精品旅游线路线上发布会,推出山岳生态之旅、文博研学之旅、乡约小镇之旅等十佳精品主题旅游线路和房车露营游、徒步慢行游等五大特色体验线路。结合西海岸新区特色小镇和美丽乡村建设,大力发展乡村旅游,蓝莓小镇宝山、北茶之源海青镇、油画小镇张家楼等乡村旅游纷纷崛起,先后培育创建乡村旅游品牌58个,特色精品民宿48个。


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