#媒体聚焦兰州新区# @凤凰新闻客户端 【凤凰新闻|经济10年增长60倍 兰州新区靠啥扩大世界“朋友圈”】近日,在获批国家级新区10周年之际,#兰州新区获批国家级新区十周年# 总投资260亿元的33个项目在兰州新区氢能产业园集中开工。该园区将重点发展集制储运氢、加氢、氢燃料电池研发生产、氢燃料电池汽车制造、氢能产品示范应用“五位一体”的氢能产业链。

2012年8月20日,兰州新区获批成为西北地区首个国家级新区。10年来,兰州新区地区生产总值从不足5亿元增长到2021年突破300亿元。特别是近5年来,兰州新区地区生产总值增速最低为15.6%,最高达20%,持续领跑国家级新区。

今年上半年,兰州新区经济发展展现出强大韧性和巨大潜力,实现地区生产总值增长13%,固定资产投资增长20%、制造业投资增长59%、一般公共预算收入增长50.9%、市场主体数量增长15%,已成为甘肃省经济新的增长极。

产业集群加快崛起

在获批国家级新区之初,兰州新区就被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”的战略使命。如今,这里一座座现代化厂房拔地而起,一个个车间繁忙有序,特色鲜明的产业集群正加速崛起……

不久前,兰石重型装备股份有限公司突破又一项新能源装备制造领域“卡脖子”技术难题,承制的国产化N08120材质冷氢化流化床反应器制造完毕。去年,该企业就成功研制首台(套)国产化N08810(镍基合金)冷氢化反应器,一举打破国外企业对该装置材料的垄断,在国内多晶硅等新能源装备制造领域实现新突破。

2014年,兰石集团响应政府出城入园的号召,将兰州市七里河区的厂区搬迁到兰州新区。“出城入园为兰石集团的转型奠定了物质基础。”兰石集团副总经理、兰石重装董事长张璞临告诉记者,通过出城入园,企业实现了由石化装备制造业向高端能源装备、高端通用装备制造业的转型升级,生产能力和装备水平大幅提升。

目前,兰州新区已引进以兰石集团、甘肃建投、兰电、兰泵、博睿重装等为代表的一批先进装备制造产业项目,获批“国家先进装备制造业产业化基地”。在兰州新区已形成了先进装备制造、绿色化工、数据信息、新能源、生物医药等优势产业集群。

张璞临表示,今后,兰石集团将借助国家和省里支持兰州新区发展的政策措施,加快推进转型升级,大力发展光伏、核能、氢能等新能源、新材料装备制造,拓宽发展路径,助推企业实现高质量发展。
此外,兰州新区大力发展绿色化工产业,高标准建设150平方公里高端绿色化工产业园,中科院兰州化物所中试研究与成果转化基地、中科院大连化物所“液态阳光”等一批科技前沿项目先后落地,近百种产品替代进口、填补国内空白。截至目前,兰州新区绿色化工产业园已引进产业项目160多个、总投资超600亿元,创多项全省、全行业新纪录。

从产业蓝图规划到产业体系初步构建,再到产业集群日趋壮大,兰州新区以产业园区为载体,加速构建绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿元级产业,先进装备、新能源、循环产业3个五百亿元级产业,数据信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务5个百亿元级产业。

数据显示,10年来,兰州新区累计引进产业项目1080个、总投资5280亿元,产业投资、工业增加值年均增长50%以上。

创新动力厚积薄发

近日,位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司试生产的3.5微米高性能锂电池铜箔下线,厚度比过去广泛运用的铜箔材料减少一半,这意味着同等大小的锂电池效能提升近10%,达到世界领先水平。

“我们已经与国内外的30多家电池厂商进行了实质业务往来,整体处于供不应求的状态。”甘肃海亮新能源材料有限公司总经理助理罗冲说,今年6月份,公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功,距离项目开工还不到半年时间,远远低于行业同类项目建设周期。

在兰州新区,仅去年就有400多种科技创新产品问世。从基础条件匮乏到资源要素聚集,再到产学研用协同驱动,近年来,兰州新区形成了集院士工作站、各类创新平台、创新型企业和人才于一体的创新矩阵,全社会研发投入占GDP比重达到3.8%,科技进步贡献率达到61%,百余种产品填补国内空白、替代进口。

为加快化工领域科技成果转化,兰州新区还规划建设了专精特新化工科技产业园项目,全力打造集研发、中试、转化、实训、生产于一体的在全国有影响的专精特新化工产业孵化基地。经过3年多的建设发展,兰州新区专精特新产业从无到有、从小到大,产业集群效应初步形成,基础设施更加完善,一批创新动力足、发展前景广的企业在专精特新化工产业孵化基地“筑巢”。

兰州新区专精特新化工科技有限公司副总经理刘鹏说,截至目前,他们已建成专用厂房171栋,81栋厂房交付企业入驻,30栋厂房全面投产,招商引资项目145个、企业102家,企业总投资超25亿元,落地产品500余种。

据了解,兰州新区集中力量扶持产业化前景明显的高科技项目,科技投入占财政支出的比重连续4年保持在4%以上。与“十三五”初期相比,兰州新区国家级高新技术企业总量增长近3倍,并建成了国家和省级工程研究中心、工业设计中心、重点实验室等创新载体168个。

对外开放多向发力

8月初,“万象南—磨憨—中川北”中老铁路国际货运班列顺利到达兰州新区中川北站物流园。此趟班列是中老铁路贯通后,甘肃省首趟“中国—老挝”回程班列,为全省开辟了连接东南亚国家和地区的快捷国际贸易通道。

今年1月至7月,兰州新区中川北站物流园共开行国际货运班列126列,同比增长20%,成为面向中西亚、南亚和服务国家“一带一路”交通和物流的集散枢纽,有效推动了兰州新区外向型经济发展和高效国际贸易通道建设。

兰州新区商投集团路港公司副总经理赵越才表示,将持续抢抓“一带一路”建设机遇,不断完善大平台、大通道体系,推动国际货运班列高质量发展,争取全年到发200列以上,打造全省外贸经济发展新高地。

近年来,兰州新区围绕“向西开放重要战略平台”定位,把“一带一路”作为开放发展的最大机遇,系统打造国家“双循环”战略支点,将通道物流产业作为高质量发展的重点突破口和对外开放的重要抓手,积极构建现代高效的“通道+物流+产业”运行体系。截至目前,兰州新区已与中亚、西亚及欧洲等60多个国家和地区开展经贸往来,开通运行“兰州号”国际货运班列550列以上,涵盖中欧、中亚、南亚以及西部陆海贸易新通道等多条班列线路。

同时,兰州新区已开通240余条国内国际城市运输航线和16条国际货运航线,持续拓展腹舱载货业务,成功获批“兰州—拉合尔”“兰州—加德满都”第五航权,联通兰州至东盟、南亚、欧洲地区国际空中商贸物流通道。依托兰州中川国际机场及航空口岸,积极对接国内外重点航空物流公司,建成国际监管库、国际快件中心,运营航空公司39家。

据介绍,兰州新区进出口贸易额从2015年新区有外贸统计数据时的3984万元增加到2021年的82.4亿元,对甘肃省外向型经济高质量发展的引领带动效应日益凸显,2021年进出口贸易额对甘肃增量贡献率超50%。
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#六盘水发布# 【花德河林场“宝贝”多——喜看多模式林下经济所带来的可观效益】“我们这片林区里不仅有马尾松、华山松、柳杉、水杉等20余种乔木,还有不少值钱的‘宝贝’呢。”六枝特区花德河林场场长王熙第一次见面就给我们卖了个关子。

八月的花德河林场,清新的空气和凉爽的山风让亲近她的人神清气爽、心旷神怡。始建于1958年3月的这片林场,是六枝特区现存的国有林场,2015年与月亮河景区、梭戛景区及瀑布源景区整合后,联合申报成为贵州“黄果树瀑布源国家级森林公园”,林地总面积5.715万亩。自“十三五”以来,通过实施植被恢复、中幼林抚育、国家储备林培育、天保工程等,林场培育和保护了大批优质森林资源。

“林场原来种植是为了满足坑木林需要,自从国家不采伐了,坑木林也不需要了,那么这片林子该怎么办?如何在保护好这片林地资源的前提下提高产出率,我们把林下经济作为主攻方向。”2013年到林场工作的王熙,一提及林场就有说不完的话。他一边带我们钻林子,一边讲述林场的变化。

沿途,针叶植物神秘古朴,阔叶植物风姿绰约,山地灌丛姿态万千,林间山花烂漫多彩。

一路走,一路看,一路问。突然,林间10多块分散挂在树干上的木牌格外抢眼,上面醒目地标注着茶树菇、榆黄菇、黑鸡枞、猪肚菇、香菇、平菇等字样,文字的旁边还配有相应菌菇的图片。而每块牌子的下面都摆放着一些菌棒,种植着与图片相对应的菌菇,其中不少菌棒上已经撑开一把把黄的、灰的、白的小伞,个个憨态可掬,很是可爱。又行至不远处,在平缓的山坡上错落地摆放着许多木框架的菌架,里面倒挂着一个个猴头菇,颜色白如雪、菌丝细如针,凑近闻了闻,一股淡淡的清香扑鼻而来。

“这是贵州鸿霖农业科技有限公司的林下食用菌产业示范基地。这家公司不仅种植食用菌,还在2019年成为贵州省第一家获得食品生产许可证的林下食用菌深加工企业的基础上,开发生产出猴菇面、香辣菌丝、干香菌丝等多个鸿霖系列产品,通过电商让林下食用菌成为大家都能方便品尝到的美味。他们的产品可是供不应求。”王熙笑着说,依托林场良好的森林生态资源,鸿霖公司还建成林下食用菌栽培及菌文化科普体验园,成功打造了集参观、体验、旅游为一体的全景式旅游园区,吸引了不少游客。“食用菌只是我们林场的‘一宝’哦。”

原来,花德河林场近年来坚持“以林为本、生态优先、分类经营、可持续发展”的指导思想,充分依托林场的森林生态资源,改善林场公路基础建设,创新森林生态资源招商引资合作理念,积极探索和推进林下经济产业发展。特别是在“三变”改革施行后,按照“以林促经、以经护林、林经双收”的发展思路,将生态优势转化成发展优势,将林下经济与“三变”改革结合起来,让林业释放的生态红利惠及更多贫困群众,走出了一条“以林兴农、以林促富、带动多业”的绿色经济发展之路,从而推进农村生态、经济双丰收,初步实现了“增绿”与“增收”的有机融合。

“注意!”在身旁人的提醒下,我才发现自己脚下差点踩着一棵巴掌大的幼苗。“这就是林场里的另外一个‘宝贝’——中药材。”除了食用菌种植基地,花德河林场去年与贵州盛勋生态发展有限公司合作,依托省林科院专家资源,利用林下闲置土地建设中药材基地,开展林下中药材生态种植,培育优质中药材。目前,已完成项目一期建设,种植中药材600亩,其中黄精300亩,重楼300亩,预计3年后产值达到1800万元,同时每年可带动3000人次就业。从今年开始,林场将陆续建设20万亩道地中药材基地。

在利用“林地+食用菌”“林地+中药材”模式发展林下经济的同时,花德河林场还发挥自然资源优势,秉承“森林康养”理念,抓住“森林康养”所释放的诱人市场空间和巨大的商业机会来大力发展“林地+旅游”。花德河林场在林区的浪风台大力发展食疗养生、山林养生、气候养生、休闲娱乐等“森林康养”旅游产业,集林业、医疗、卫生、养老、旅游、教育、文化为一体,更有效地利用和盘活森林资源经济。目前,林场已引进5家投资公司和2个农民专业合作社,建成了以浪风台为中心的浪风台、黄泥坳、戈厂等三个景区,并在景区内建立了以培植桂花、雪松和绿化苗木为主的种植基地,不仅解决了周边群众就业,改善了林场景观,还带动了林区旅游业发展。

“林下经济搞好了,林子里的‘宝贝’就多,林木资源也就会得到更好保护,从而林场也就能更好地为社会、为当地群众造福。”对花德河林场更加美好的未来,王熙和他的伙伴们信心满满。(六盘水日报全媒体记者 邱源虎 李 佳 报道)

早教机构加盟店停业,品牌方要担责吗?
当下,消费者越来越看重“品牌”的价值。一个大品牌,往往意味着更好的品质和更多的保障。随着品牌的不断扩大,越来越多的加盟店也应运而生。但原本奔着大品牌去购买产品和服务的消费者却遭遇了加盟店停业、退费困难的窘境。在这种情况下,品牌方是否需要担责呢?

近日,上海市第一中级人民法院(以下简称上海一中院)少年家事庭就审理了这样一起案件,最终二审维持原判,驳回了品牌方无需担责的诉请,认定品牌方需对加盟店所负债务不能清偿部分承担30%补充赔偿责任。

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加盟店忽然关停

消费者维权退费难

乐宝公司是一家早教机构,加盟知名早教品牌“聪聪宝贝”,对外挂牌也为“聪聪宝贝”。其对外宣传资料、学员证书等文件中均使用“聪聪宝贝早教中心(创智店)”“聪聪宝贝创智中心”等与“聪聪宝贝”品牌相关的名称。



2019年9月,李先生为两岁的儿子彤彤报名了这家早教机构,并由彤彤作为甲方、“聪聪宝贝早教中心创智店”为乙方,签订了《辅导合约书》,约定甲方向乙方购买早教课程,合同期限一年,共78课时,课时费10,500元。乐宝公司在该合约书落款处盖公章。同日,甲方向“聪聪宝贝创智中心”账户支付全款,乐宝公司开具收据。

2020年1月,乐宝公司发布《告示》称,原定于春节假日后新学期的开课计划停止执行,并同时暂停全部服务项目,请家长提供学费缴纳凭证等进行退费操作。

2020年2月,乐宝公司对李先生提供的材料进行整理核对后,向其发送《幼儿家长缴费情况和课时消耗统计表》,载明李先生尚余50课时,价值6731元。

然而此时乐宝公司已无力退款,并且李先生和其他家长还发现,乐宝公司并无开办托育业务的资质。李先生怎么都没想到,自己冲着“聪聪宝贝”这个知名早教品牌签的约,却遭到了加盟店停业关门、退费困难的情况。

李先生遂将乐宝公司、乐宝公司的唯一股东王先生和“聪聪宝贝”公司一起告上了法院。





合同解除

剩余课程费需退还

一审中,李先生提出解除与乐宝公司的教育培训合同,返还课程费6731元,乐宝公司唯一股东王先生对债务承担连带责任,“聪聪宝贝”公司对债务承担过错赔偿责任的诉请。

一审法院查明,2016年3月,“聪聪宝贝”公司作为甲方、乐宝公司作为乙方签订《合作协议书》,合作期限五年,约定“甲方将甲方拥有以及合法取得授权的产品、企业标志和专有技术、经营模式、VI形象设计等,以协议的形式授予乙方使用;乙方按协议规定,从事正常经营活动,并向甲方支付相应的费用……”。签约后,“聪聪宝贝”公司一次性收取乐宝公司加盟费309,000元,协议期内每年固定收取管理费18,000元,并不定时收取课程、教具更新等其他费用。

另查明,乐宝公司未在涉案门店标明加盟店或者特许人及被特许人的真实名称和标记,签约时亦未告知李先生其系加盟店。审理中,“聪聪宝贝”公司表示对此情况不知情,亦未予检查、督促或管理。

一审法院认为:

因乐宝公司停业,李先生要求解除合同,乐宝公司理应退还剩余课程费,乐宝公司的唯一股东王先生不能证明公司财产独立于其个人财产,应对债务承担连带清偿责任。而“聪聪宝贝”公司和乐宝公司未向李先生就经营主体独立性作出特别说明,“聪聪宝贝”公司也存在一定程度的监管、督促过失;同时,“聪聪宝贝”公司确因特许经营获得了一定利益,故其应对李先生损失承担相应的赔偿责任。

综合本案各方面情况,酌情确定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30%的补充赔偿责任。

一审判决后,“聪聪宝贝”公司不服,向上海一中院提出上诉。

上海

一中院

授权“挂名”

未尽监管职责需担责

维持原判

“聪聪宝贝”公司认为,其与乐宝公司之间是特许经营关系。加盟后,“聪聪宝贝”公司会对加盟店进行一定的监督,但由于客观条件限制,公司无法做到在全国各地线下巡查的程度,一般都是通过电子邮件、微信群等方式,定期发布公告信息,进行相应监督。特许经营关系,有相应法律、行政法规和协议来约束,不能随便要求品牌授权方承担更多责任。

故请求改判“聪聪宝贝”公司无需对乐宝公司的债务承担责任。

上海一中院经审理认为

“聪聪宝贝”公司与乐宝公司之间签署《合作协议书》,是双方内部关系的约定,对双方均有约束力。乐宝公司取得相应授权后,其经营面对广大消费群体。而消费者在选择早教服务时,更多的是基于对于品牌的信赖而接受服务。

本案中,乐宝公司开设早教机构,挂牌为“聪聪宝贝”,纵观其整个宣传、签约及提供服务的过程,消费者并无法明确知晓早教中心的实际经营主体为谁。对此,作为实际经营者,乐宝公司显然有其责任。与此同时,作为收取加盟费、管理费等费用,对门店日常签约、经营情况以及股东变动情况均有所管理和掌控的品牌授权方,“聪聪宝贝”公司显然未能充分尽到其品牌监管职责,未能引导消费者全面、理性认识品牌,从而有效识别品牌授权方、实际经营者等不同主体,进而评估消费行为所涉内容与风险。

基于此,消费者主张“聪聪宝贝”公司对乐宝公司的债务承担相应过错赔偿责任,亦有其依据,可予支持。至于具体的责任情形,一审法院酌情认定“聪聪宝贝”公司对乐宝公司所负债务不能清偿部分承担30%的补充赔偿责任,与本案中品牌授权方的过失较为匹配,也能较好平衡各方利益,上海一中院予以认同。

上海一中院遂驳回“聪聪宝贝”公司上诉,维持原判。

(文中所涉人名、公司名均为化名)

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案 后 余 思

此次“聪聪宝贝”公司共涉19件教育培训合同纠纷,为系列案件。近年来,品牌加盟店“跑路”现象屡见不鲜,消费者常常一头雾水,对品牌的好感度也大打折扣。

纵观整个消费市场,不论是培训行业还是其他餐饮、服务等行业,要发展品牌、扩大影响力,更应注重其经营的规范,在树立品牌口碑、拓展市场的同时,充分保障消费者权益,维护市场经营秩序。有加盟店的企业,更要加强自身社会责任感,积极树立大品牌该有的形象,在经营过程中规范品牌授权和市场运营,与被授权方共同努力,有效保障消费者各项合法权益,稳步促进企业和行业的发展。

来源:上海一中法院


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