【东营市将打造先进制造业强市、新材料强市和“数字”山东领先城市】
集群发展石油化工产业。我市将坚持高端化、智慧化、高效化、一体化、绿色化方向，发挥产业规模优势、基础优势，有序推动炼化产能整合转移，以芳烃、烯烃产业链为主，加快构建链条强韧、价值高端、具有国际竞争力的万亿级产业集群，打造绿色循环能源石化基地。
整合优化橡胶轮胎产业。我市将突出整合提升、品牌建设，深化与国内企业集团和全球轮胎行业知名企业的合资合作，推动产能向优势企业集聚，集中培育3至5家旗舰型企业，建设全国一流的高端橡胶产业基地。
巩固提升石油装备产业。我市将突出高端化、智能化、服务化，加强海洋油气装备、非常规油气装备、智能油气能源装备等关键共性技术攻关和高端大型成套产品研发，构建“制造+服务+品牌”融合发展价值链，打造高端智能石油石化装备制造基地和油服企业总部基地。
提质发展有色金属产业。我市将重点围绕电子信息、输配电等领域延伸产业链条，加快发展高附加值产品，推动产业提质增效，打造“协同冶炼+消费终端产品”产业集群。
发展壮大新材料产业。我市将围绕高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纤维材料、化工新材料、铜基新材料五条产业链，打造“链主”企业，培育一批“专精特新”企业，推动不同基础材料产业链之间协作配套、耦合发展。
提速发展生物医药产业。我市将做大做强骨干企业，引进行业领先企业，以创新研发提升现代中药、高端化药、医药中间体、原料药核心竞争力，重点培育化药、中药、生物药产业链，加快形成规模优势、集群效应。#东营头条##山东头条#
来自：东营网 https://t.cn/R2WxYQL
集群发展石油化工产业。我市将坚持高端化、智慧化、高效化、一体化、绿色化方向，发挥产业规模优势、基础优势，有序推动炼化产能整合转移，以芳烃、烯烃产业链为主，加快构建链条强韧、价值高端、具有国际竞争力的万亿级产业集群，打造绿色循环能源石化基地。
整合优化橡胶轮胎产业。我市将突出整合提升、品牌建设，深化与国内企业集团和全球轮胎行业知名企业的合资合作，推动产能向优势企业集聚，集中培育3至5家旗舰型企业，建设全国一流的高端橡胶产业基地。
巩固提升石油装备产业。我市将突出高端化、智能化、服务化，加强海洋油气装备、非常规油气装备、智能油气能源装备等关键共性技术攻关和高端大型成套产品研发，构建“制造+服务+品牌”融合发展价值链，打造高端智能石油石化装备制造基地和油服企业总部基地。
提质发展有色金属产业。我市将重点围绕电子信息、输配电等领域延伸产业链条，加快发展高附加值产品，推动产业提质增效，打造“协同冶炼+消费终端产品”产业集群。
发展壮大新材料产业。我市将围绕高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纤维材料、化工新材料、铜基新材料五条产业链，打造“链主”企业，培育一批“专精特新”企业，推动不同基础材料产业链之间协作配套、耦合发展。
提速发展生物医药产业。我市将做大做强骨干企业，引进行业领先企业，以创新研发提升现代中药、高端化药、医药中间体、原料药核心竞争力，重点培育化药、中药、生物药产业链，加快形成规模优势、集群效应。#东营头条##山东头条#
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【四川扶贫审计全覆盖：用脚步丈量扶贫资金使用“精度”】
2020年11月，宜宾市翠屏区审计局青年干部江滔在凉山彝族自治州度过了第三个彝族年。相隔400公里，江滔未曾想到，自己和凉山之间还有着这样一种联结。
2017年，江滔主动请战，按照省委组织部和审计厅统一安排，被派至甘洛县审计局挂职，一干就是三年。
2015年底，全面脱贫攻坚战打响。四川省是全国扶贫任务最重的6个省份之一，接近90%的县都有扶贫任务，贫困面宽、量大、程度深。“一定绣好‘精准扶贫’这朵花。”去年底，我省实现贫困县全部脱贫摘帽。
在此过程中，像江滔一样奔赴在一线的审计人有很多，他们走遍有脱贫任务的161个县，用脚步丈量着扶贫资金的使用“精度”，守护了贫困群众的切身利益。
紧盯“首位任务”，推进扶贫审计全覆盖
助力打赢脱贫攻坚战，是审计义不容辞的重要职责。近年来，四川全省审计机关深入贯彻落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，始终把扶贫审计作为审计工作的首位任务，不断拓展扶贫审计的广度和深度，消除监督盲区，在市、县全面加强扶贫审计的同时，2017年至2020年底，审计厅每年都实现了对全省161个有脱贫任务县的扶贫审计。
扶贫审计全覆盖，不同层级审计机关的协同难度大，人少事多矛盾较为突出，重复监督和监督盲区并存，如何破题？审计厅和审计署成都特派办积极推进审计组织方式“两统筹”，形成了全省扶贫审计“一盘棋”工作格局。四川省扶贫审计“两统筹”协调小组全面统筹协调省内扶贫审计相关工作，审计厅负责对市（县）审计机关的纵向统筹，做到了对市（县）的扶贫审计全覆盖；同时，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，将扶贫审计任务有机融入政策落实跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，实现不同层级项目安排的科学统筹。2019年以来，每年对全省161个有扶贫任务的县只进行1次扶贫审计，避免了重复审计和多头审计，有效缓解了审计机关人力不足的矛盾，切实减轻了基层负担。
与此同时，审计厅和审计署成都特派办全面推行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，积极探索跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的大数据关联分析运用，不断提高精准发现问题、宏观系统研究问题的能力。双方组建了40余人的扶贫审计大数据分析团队，共谋数据需求，分享数据分析经验，总结提炼数据分析模型，提升数据分析运用能力。在2019年扶贫审计中，重点组织对义务教育保障、基本医疗保障、易地扶贫搬迁和农村危房改造、产业扶持基金和小额信贷等领域集中开展数据分析，取得一定成效，形成1篇大数据分析技术指引、4个数据分析案例，并在全省推广应用。
通过资源整合，全省扶贫审计质量整体提高。2019年，相比以前年度，现场审计时间平均缩减37%，问题类型也更加聚焦，集中反映了脱贫攻坚存在的困难、短板以及返贫和新发生贫困的风险等问题。
治已病，让扶贫资金使用更精准、安全、高效
扶贫审计“审”什么？2017年初，四川省专门出台了《关于加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫的意见》，提出“扶贫资金运用到哪里，审计监督就跟进到哪里”。
聚焦扶贫资金使用的“精准、安全、绩效”，扶贫审计突出多项重点——聚焦底线，围绕“两不愁三保障”目标要求，检查贫困地区最基本的目标任务是否完成；聚焦红线，围绕扶贫领域作风建设和作风保障，检查相关部门和干部在扶贫资金项目申报审核环节发生的履职不到位、优亲厚友，以及挤占、挪用、贪污扶贫资金等问题；聚焦长线，围绕脱贫质量的稳定性和持续性，以就业扶贫、产业扶贫等影响贫困地区内生动力和“造血”功能的内容为重点，检查脱贫攻坚长效机制建立运行情况；聚焦重点区域，以高原地区、大小凉山彝区为扶贫审计重点区域，加大审计监督力度，助推如期脱贫摘帽；聚焦重大风险，围绕金融风险和债务风险，检查银行贷款户贷企用、贫困县以脱贫攻坚名义盲目举债、金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资等情况。
为切实守护贫困群众的切身利益，2018年，四川全省审计了113个县1045个乡镇的强农惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况，查出违纪违规及管理不规范资金19.73亿元。省委、省政府高度重视，全省部署开展了为期3个月的“一卡通”专项治理有效推动“一卡通”向“一卡统”转变，完善了基层治理模式，成为全国示范。
查病更要治病。省委、省政府高度重视扶贫审计发现问题的整改，将扶贫审计结果运用到对市（县）脱贫攻坚工作的考评。省级部门间建立了扶贫工作沟通协调机制，全省扶贫审计发现问题及时函送相关省级主管部门，涉及违纪违法线索移送纪检监察机关。审计部门还将扶贫审计发现问题整改纳入台账管理，常态化跟踪检查扶贫审计整改情况，对审计整改全面核实把关，推动问题整改“清零”。截至目前，2016年以来扶贫审计发现的问题已完成整改，为实现脱贫攻坚目标保驾护航。
防未病，源头治理助力扶贫工作质效提升
源头治理“防未病”。近年来，四川省审计机关发挥“经济体检”功能，充分利用审计成果，立足宏观管理加强机制制度建设，促进建立健全财政专项扶贫资金绩效评价实施细则、村财民理乡监管暂行办法、村级财务管理责任追究办法等1000多项规章制度，助力扶贫工作质效提升。
发现“一卡通”问题后，省委、省政府着力巩固深化“一卡通”治理成果，充分运用网络信息技术，开发了先进的信息管理系统，通过先试点后推开，于2019年7月在全川实现了惠民惠农补贴资金通过社会保障卡一卡发放到农户，彻底改变了农民持有多卡、管理疏漏较多的局面。该案例以“紧盯‘小卡片’做好‘大文章’——四川整治扶贫‘一卡通’中的腐败问题”为题，纳入了中共中央组织部编写的案例汇编；财政部、审计署等七部门于2020年11月印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》，也借鉴了四川等地“一卡通”管理经验，要求搭建集中统一管理平台，并鼓励推行以社会保障卡为载体发放补贴资金。
风险提示清单，督促规范行权。针对脱贫攻坚领域存在的易发多发突出问题，2019年6月，四川省审计厅联合审计署成都特派办，梳理总结了近年扶贫审计发现的脱贫攻坚政策措施精准落实、扶贫资金项目管理和绩效、东西部扶贫协作推进、脱贫质量和成效等6个方面的24个普遍性、规律性风险点，在全国省一级率先制定了《四川省扶贫工作风险提示清单》。依此清单，各地积极自查自纠，改进工作，规范意识明显提高，收回或盘活资金8.46亿元，完善制度规定543项，为全省如期打赢脱贫攻坚战发挥了重要的保障和促进作用。
来 源： 川观新闻
2020年11月，宜宾市翠屏区审计局青年干部江滔在凉山彝族自治州度过了第三个彝族年。相隔400公里，江滔未曾想到，自己和凉山之间还有着这样一种联结。
2017年，江滔主动请战，按照省委组织部和审计厅统一安排，被派至甘洛县审计局挂职，一干就是三年。
2015年底，全面脱贫攻坚战打响。四川省是全国扶贫任务最重的6个省份之一，接近90%的县都有扶贫任务，贫困面宽、量大、程度深。“一定绣好‘精准扶贫’这朵花。”去年底，我省实现贫困县全部脱贫摘帽。
在此过程中，像江滔一样奔赴在一线的审计人有很多，他们走遍有脱贫任务的161个县，用脚步丈量着扶贫资金的使用“精度”，守护了贫困群众的切身利益。
紧盯“首位任务”，推进扶贫审计全覆盖
助力打赢脱贫攻坚战，是审计义不容辞的重要职责。近年来，四川全省审计机关深入贯彻落实中央和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，始终把扶贫审计作为审计工作的首位任务，不断拓展扶贫审计的广度和深度，消除监督盲区，在市、县全面加强扶贫审计的同时，2017年至2020年底，审计厅每年都实现了对全省161个有脱贫任务县的扶贫审计。
扶贫审计全覆盖，不同层级审计机关的协同难度大，人少事多矛盾较为突出，重复监督和监督盲区并存，如何破题？审计厅和审计署成都特派办积极推进审计组织方式“两统筹”，形成了全省扶贫审计“一盘棋”工作格局。四川省扶贫审计“两统筹”协调小组全面统筹协调省内扶贫审计相关工作，审计厅负责对市（县）审计机关的纵向统筹，做到了对市（县）的扶贫审计全覆盖；同时，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，将扶贫审计任务有机融入政策落实跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，实现不同层级项目安排的科学统筹。2019年以来，每年对全省161个有扶贫任务的县只进行1次扶贫审计，避免了重复审计和多头审计，有效缓解了审计机关人力不足的矛盾，切实减轻了基层负担。
与此同时，审计厅和审计署成都特派办全面推行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，积极探索跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的大数据关联分析运用，不断提高精准发现问题、宏观系统研究问题的能力。双方组建了40余人的扶贫审计大数据分析团队，共谋数据需求，分享数据分析经验，总结提炼数据分析模型，提升数据分析运用能力。在2019年扶贫审计中，重点组织对义务教育保障、基本医疗保障、易地扶贫搬迁和农村危房改造、产业扶持基金和小额信贷等领域集中开展数据分析，取得一定成效，形成1篇大数据分析技术指引、4个数据分析案例，并在全省推广应用。
通过资源整合，全省扶贫审计质量整体提高。2019年，相比以前年度，现场审计时间平均缩减37%，问题类型也更加聚焦，集中反映了脱贫攻坚存在的困难、短板以及返贫和新发生贫困的风险等问题。
治已病，让扶贫资金使用更精准、安全、高效
扶贫审计“审”什么？2017年初，四川省专门出台了《关于加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫的意见》，提出“扶贫资金运用到哪里，审计监督就跟进到哪里”。
聚焦扶贫资金使用的“精准、安全、绩效”，扶贫审计突出多项重点——聚焦底线，围绕“两不愁三保障”目标要求，检查贫困地区最基本的目标任务是否完成；聚焦红线，围绕扶贫领域作风建设和作风保障，检查相关部门和干部在扶贫资金项目申报审核环节发生的履职不到位、优亲厚友，以及挤占、挪用、贪污扶贫资金等问题；聚焦长线，围绕脱贫质量的稳定性和持续性，以就业扶贫、产业扶贫等影响贫困地区内生动力和“造血”功能的内容为重点，检查脱贫攻坚长效机制建立运行情况；聚焦重点区域，以高原地区、大小凉山彝区为扶贫审计重点区域，加大审计监督力度，助推如期脱贫摘帽；聚焦重大风险，围绕金融风险和债务风险，检查银行贷款户贷企用、贫困县以脱贫攻坚名义盲目举债、金融机构借支持脱贫攻坚名义违法违规提供融资等情况。
为切实守护贫困群众的切身利益，2018年，四川全省审计了113个县1045个乡镇的强农惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况，查出违纪违规及管理不规范资金19.73亿元。省委、省政府高度重视，全省部署开展了为期3个月的“一卡通”专项治理有效推动“一卡通”向“一卡统”转变，完善了基层治理模式，成为全国示范。
查病更要治病。省委、省政府高度重视扶贫审计发现问题的整改，将扶贫审计结果运用到对市（县）脱贫攻坚工作的考评。省级部门间建立了扶贫工作沟通协调机制，全省扶贫审计发现问题及时函送相关省级主管部门，涉及违纪违法线索移送纪检监察机关。审计部门还将扶贫审计发现问题整改纳入台账管理，常态化跟踪检查扶贫审计整改情况，对审计整改全面核实把关，推动问题整改“清零”。截至目前，2016年以来扶贫审计发现的问题已完成整改，为实现脱贫攻坚目标保驾护航。
防未病，源头治理助力扶贫工作质效提升
源头治理“防未病”。近年来，四川省审计机关发挥“经济体检”功能，充分利用审计成果，立足宏观管理加强机制制度建设，促进建立健全财政专项扶贫资金绩效评价实施细则、村财民理乡监管暂行办法、村级财务管理责任追究办法等1000多项规章制度，助力扶贫工作质效提升。
发现“一卡通”问题后，省委、省政府着力巩固深化“一卡通”治理成果，充分运用网络信息技术，开发了先进的信息管理系统，通过先试点后推开，于2019年7月在全川实现了惠民惠农补贴资金通过社会保障卡一卡发放到农户，彻底改变了农民持有多卡、管理疏漏较多的局面。该案例以“紧盯‘小卡片’做好‘大文章’——四川整治扶贫‘一卡通’中的腐败问题”为题，纳入了中共中央组织部编写的案例汇编；财政部、审计署等七部门于2020年11月印发的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》，也借鉴了四川等地“一卡通”管理经验，要求搭建集中统一管理平台，并鼓励推行以社会保障卡为载体发放补贴资金。
风险提示清单，督促规范行权。针对脱贫攻坚领域存在的易发多发突出问题，2019年6月，四川省审计厅联合审计署成都特派办，梳理总结了近年扶贫审计发现的脱贫攻坚政策措施精准落实、扶贫资金项目管理和绩效、东西部扶贫协作推进、脱贫质量和成效等6个方面的24个普遍性、规律性风险点，在全国省一级率先制定了《四川省扶贫工作风险提示清单》。依此清单，各地积极自查自纠，改进工作，规范意识明显提高，收回或盘活资金8.46亿元，完善制度规定543项，为全省如期打赢脱贫攻坚战发挥了重要的保障和促进作用。
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【北辰区局：打击非法收售药品违法行为 保障群众用药安全】
为规范辖区药品市场秩序，保障群众用药安全，今年以来，北辰区市场监管局持续打击非法收售药品违法行为，取得显著成效。
科所联动，全面排查治理
以医院周边、集贸市场和居民小区周边等区域为排查重点，通过突击检查、不定期巡查等方式，科所对接，全面开展排查治理，落实挂图作战、拉网排查、靶向治理等监管措施，持续保持打击非法收售药品违法行为的高压态势。
纵向履职，延伸监管触角
将打击非法收售药品工作纳入药品安全年度考核，以全区药品安全三级监管网络为基础，与各镇街药安办建立联席会议机制，设置专职联络人、组建工作联络群，充分发挥各镇街药安办职能作用，加大巡查力度频次，延伸药品安全监管触角。
横向协作，实现全链条打击
发挥牵头作用，积极协同公安北辰分局、区卫生健康委等部门，严厉打击非法收售药品和生产销售假药违法行为。同时，协调市药监局业务处室，依法鉴定相关药品，夯实全链条打击非法收售药品违法行为的证据基础。
今年以来，共出动执法人员1709人次，检查药品零售企业837家次，巡查重点区域68处，取缔非法收药点位8处，没收药品3000余盒。
为规范辖区药品市场秩序，保障群众用药安全，今年以来，北辰区市场监管局持续打击非法收售药品违法行为，取得显著成效。
科所联动，全面排查治理
以医院周边、集贸市场和居民小区周边等区域为排查重点，通过突击检查、不定期巡查等方式，科所对接，全面开展排查治理，落实挂图作战、拉网排查、靶向治理等监管措施，持续保持打击非法收售药品违法行为的高压态势。
纵向履职，延伸监管触角
将打击非法收售药品工作纳入药品安全年度考核，以全区药品安全三级监管网络为基础，与各镇街药安办建立联席会议机制，设置专职联络人、组建工作联络群，充分发挥各镇街药安办职能作用，加大巡查力度频次，延伸药品安全监管触角。
横向协作，实现全链条打击
发挥牵头作用，积极协同公安北辰分局、区卫生健康委等部门，严厉打击非法收售药品和生产销售假药违法行为。同时，协调市药监局业务处室，依法鉴定相关药品，夯实全链条打击非法收售药品违法行为的证据基础。
今年以来，共出动执法人员1709人次，检查药品零售企业837家次，巡查重点区域68处，取缔非法收药点位8处，没收药品3000余盒。
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