#赣州身边事# 【破千亿！赣州经济最新成绩单来了】今天上午，2022年一季度 赣州市经济运行情况新闻发布会召开 。
根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市地区生产总值突破千亿，达到1028.29亿元[给力]按可比价格计算，同比增长7.4%，高于全国、全省2.6、0.5个百分点！
其中，第一产业增加值63.33亿元，增长7.4%；第二产业增加值418.52亿元，增长8.5%；第三产业增加值546.44亿元，增长6.7%。三次产业比重由上年同期的7.4：38.6：53.9调整为6.2：40.7：53.1。
农业生产形势稳定
一季度全市农林牧渔业总产值94.41亿元，同比增长7.9%，蔬菜产量持续增加，畜禽产品供应充足，生猪产业平稳发展，水产品稳定增长。
工业生产保持平稳
一季度，全市规模以上工业增加值同比增长9.9%，高于全国、全省3.4、0.4个百分点。
投资持续快速增长
一季度全市固定资产投资同比增长16.4%，高于全国、全省7.1、0.8个百分点。
一季度全市商品房销售面积294.3万平方米，同比增长6.9%。
市场销售稳步增长
一季度
全市社会消费品零售总额443.0亿元，同比增长9.0%，高于全国、全省5.7、0.1个百分点，限额以上单位实现零售额175.3亿元，增长25.1%。
外向型经济增势较好
一季度
全市进出口总额实现185.62亿元
同比增长79.6%
高于全国、全省68.9、50.6个百分点
财政收支保持稳定
一季度
全市一般公共预算收入98.90亿元
同比增长9.7%
其中
税收收入64.65亿元，增长11.7%
占一般公共预算收入的比重65.4%
一般公共预算支出264.50亿元，增长5.5%
金融信贷平稳运行
3月末
全市金融机构本外币各项存款余额6910.21亿元
同比增长8.7%，比年初增加474.65亿元
物价水平温和上涨
一季度
全市居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%
八大类商品和服务价格
“六涨二降”
交通和通信类上涨6.7%
教育文化和娱乐类上涨6.7%
其他用品和服务类上涨2.6%
生活用品及服务类上涨1.7%
居住上涨1.6%
医疗保健类上涨0.5%
衣着类下降0.2%
食品烟酒类下降2.3%
工业用电较快增长
全市全社会用电量64.60亿千瓦时，同比增长18.6%，高于全省5.9个百分点。
居民收入持续增加
一季度
全市城镇居民人均可支配收入11320元
同比增长6.3%
高于全国、全省0.9、0.2个百分点
农村居民人均可支配收入3590元
增长9.0%
高于全国、全省2.0、1.9个百分点
2022年一季度全市经济运行特点解读
一、“稳住”的基础更加牢固，主要体现在经济指标、就业物价、市场运行总体稳定
1.经济指标稳。10个主要经济指标保持稳定增长，绝大部分指标增幅高于全省，居全省前列。其中，GDP增长7.4%、规上工业增加值增长9.9%、一般公共预算收入增长9.7%、固定资产投资增长16.4%、社会消费品零售总额增长9.0%、实际利用省外2000万元以上项目资金增长9.5%、实际利用外资增长8.3%、出口总额增长78.5%、城镇居民人均可支配收入增长6.3%、农村居民人均可支配收入增长9.0%。
2.就业物价稳。就业形势总体稳定，城镇新增就业人数2.19万人，新增转移农村劳动力4.5万人，分别完成年度任务的39.4%、45.1%，超时序进度14.4、20.1个百分点。物价水平温和上涨，CPI平均上涨1.5%，控制在3%左右的年度目标内。
3.市场运行稳。新登记注册市场主体39159户、增长62.8%，其中新增企业10748户、增长51.1%。全社会用电量增长18.6%，列全省第1位，其中，工业、制造业用电量分别增长16.3%、13.4%，分别列全省第2、第4位。
二、“进好”的态势更加明显，主要体现在工业、农业、服务业发展稳中有进
1.工业发展态势良好。规上工业企业净增106家，总数达2584家。1-2月，规上工业企业营收726.65亿元、增长32.3%，其中有色金属和新材料、电子信息、新能源和新能源汽车产业营收分别增长76%、29.4%、87.4%。
2.服务业发展加快。服务业增加值增长6.7%。企业上市实现“开门红”，腾远钴业、金力永磁上市，逸豪新材IPO过会，我市实现“A+H”上市企业零的突破。电子商务保持活跃，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额增长30.4%。
3.农业生产稳中有增。农林牧渔业总产值增长7.9%。春耕备耕有序推进，落实早稻面积218.18万亩，超省定任务2.18万亩；蔬菜播面43万亩、产量69.2万吨，分别增长1.5%、6%。
三、“调优”的动能不断激发，主要体现在转型升级、结构优化、动能增强
1.转型升级加快。新兴产业加速发展，装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长22.2%、22.3%，占规上工业增加值比重30.3%、40%，同比分别提高0.5、3.4个百分点。数字经济发展加快，新开通5G基站1020个，新增上云企业437家，26家企业进入省级制造业数字化转型解决方案及应用案例名单。
2.结构持续优化。投资结构优化，工业投资增长20.3%，高于全部投资3.9个百分点。消费结构优化，体育娱乐用品、通讯器材类商品零售额分别增长38.1%、34%。外贸结构优化，机电产品、高新技术产品出口分别增长94.8%、119.6%，对RCEP贸易伙伴出口增长103.5%。
3.动能不断增强。招大引强力度加大,新签约项目106个、签约金额837.84亿元，其中百亿项目1个。重大项目建设加快，526个省大中型、1440个“八大行动”重点项目分别完成年度投资率36.5%、34.8%，超时序进度11.5、9.8个百分点。
来源：赣州广播电视台
根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市地区生产总值突破千亿，达到1028.29亿元[给力]按可比价格计算，同比增长7.4%，高于全国、全省2.6、0.5个百分点！
其中，第一产业增加值63.33亿元，增长7.4%；第二产业增加值418.52亿元，增长8.5%；第三产业增加值546.44亿元，增长6.7%。三次产业比重由上年同期的7.4：38.6：53.9调整为6.2：40.7：53.1。
农业生产形势稳定
一季度全市农林牧渔业总产值94.41亿元，同比增长7.9%，蔬菜产量持续增加，畜禽产品供应充足，生猪产业平稳发展，水产品稳定增长。
工业生产保持平稳
一季度，全市规模以上工业增加值同比增长9.9%，高于全国、全省3.4、0.4个百分点。
投资持续快速增长
一季度全市固定资产投资同比增长16.4%，高于全国、全省7.1、0.8个百分点。
一季度全市商品房销售面积294.3万平方米，同比增长6.9%。
市场销售稳步增长
一季度
全市社会消费品零售总额443.0亿元，同比增长9.0%，高于全国、全省5.7、0.1个百分点，限额以上单位实现零售额175.3亿元，增长25.1%。
外向型经济增势较好
一季度
全市进出口总额实现185.62亿元
同比增长79.6%
高于全国、全省68.9、50.6个百分点
财政收支保持稳定
一季度
全市一般公共预算收入98.90亿元
同比增长9.7%
其中
税收收入64.65亿元，增长11.7%
占一般公共预算收入的比重65.4%
一般公共预算支出264.50亿元，增长5.5%
金融信贷平稳运行
3月末
全市金融机构本外币各项存款余额6910.21亿元
同比增长8.7%，比年初增加474.65亿元
物价水平温和上涨
一季度
全市居民消费价格（CPI）同比上涨1.5%
八大类商品和服务价格
“六涨二降”
交通和通信类上涨6.7%
教育文化和娱乐类上涨6.7%
其他用品和服务类上涨2.6%
生活用品及服务类上涨1.7%
居住上涨1.6%
医疗保健类上涨0.5%
衣着类下降0.2%
食品烟酒类下降2.3%
工业用电较快增长
全市全社会用电量64.60亿千瓦时，同比增长18.6%，高于全省5.9个百分点。
居民收入持续增加
一季度
全市城镇居民人均可支配收入11320元
同比增长6.3%
高于全国、全省0.9、0.2个百分点
农村居民人均可支配收入3590元
增长9.0%
高于全国、全省2.0、1.9个百分点
2022年一季度全市经济运行特点解读
一、“稳住”的基础更加牢固，主要体现在经济指标、就业物价、市场运行总体稳定
1.经济指标稳。10个主要经济指标保持稳定增长，绝大部分指标增幅高于全省，居全省前列。其中，GDP增长7.4%、规上工业增加值增长9.9%、一般公共预算收入增长9.7%、固定资产投资增长16.4%、社会消费品零售总额增长9.0%、实际利用省外2000万元以上项目资金增长9.5%、实际利用外资增长8.3%、出口总额增长78.5%、城镇居民人均可支配收入增长6.3%、农村居民人均可支配收入增长9.0%。
2.就业物价稳。就业形势总体稳定，城镇新增就业人数2.19万人，新增转移农村劳动力4.5万人，分别完成年度任务的39.4%、45.1%，超时序进度14.4、20.1个百分点。物价水平温和上涨，CPI平均上涨1.5%，控制在3%左右的年度目标内。
3.市场运行稳。新登记注册市场主体39159户、增长62.8%，其中新增企业10748户、增长51.1%。全社会用电量增长18.6%，列全省第1位，其中，工业、制造业用电量分别增长16.3%、13.4%，分别列全省第2、第4位。
二、“进好”的态势更加明显，主要体现在工业、农业、服务业发展稳中有进
1.工业发展态势良好。规上工业企业净增106家，总数达2584家。1-2月，规上工业企业营收726.65亿元、增长32.3%，其中有色金属和新材料、电子信息、新能源和新能源汽车产业营收分别增长76%、29.4%、87.4%。
2.服务业发展加快。服务业增加值增长6.7%。企业上市实现“开门红”，腾远钴业、金力永磁上市，逸豪新材IPO过会，我市实现“A+H”上市企业零的突破。电子商务保持活跃，限额以上单位通过公共网络实现商品零售额增长30.4%。
3.农业生产稳中有增。农林牧渔业总产值增长7.9%。春耕备耕有序推进，落实早稻面积218.18万亩，超省定任务2.18万亩；蔬菜播面43万亩、产量69.2万吨，分别增长1.5%、6%。
三、“调优”的动能不断激发，主要体现在转型升级、结构优化、动能增强
1.转型升级加快。新兴产业加速发展，装备制造业和战略性新兴产业增加值分别增长22.2%、22.3%，占规上工业增加值比重30.3%、40%，同比分别提高0.5、3.4个百分点。数字经济发展加快，新开通5G基站1020个，新增上云企业437家，26家企业进入省级制造业数字化转型解决方案及应用案例名单。
2.结构持续优化。投资结构优化，工业投资增长20.3%，高于全部投资3.9个百分点。消费结构优化，体育娱乐用品、通讯器材类商品零售额分别增长38.1%、34%。外贸结构优化，机电产品、高新技术产品出口分别增长94.8%、119.6%，对RCEP贸易伙伴出口增长103.5%。
3.动能不断增强。招大引强力度加大,新签约项目106个、签约金额837.84亿元，其中百亿项目1个。重大项目建设加快，526个省大中型、1440个“八大行动”重点项目分别完成年度投资率36.5%、34.8%，超时序进度11.5、9.8个百分点。
来源：赣州广播电视台
#新型工业化强市建设# 【泰山区两年盘活闲置低效土地751.8亩，新增销售额69亿元，变“沉睡资产”为“增收活水”】走进位于泰山区东部开发区的山东泰开精密铸造有限公司，车间工人正加紧生产新能源汽车用一体式水冷机壳、变速器壳体等零部件，宽阔的厂房内机器声轰鸣，生产秩序井然。看到这幅景象，很难想象这是一处投产不到一年的项目，项目实施前，这里还是一片闲置土地。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。
#新型工业化强市建设# 【泰山区两年盘活闲置低效土地751.8亩，新增销售额69亿元，变“沉睡资产”为“增收活水”】走进位于泰山区东部开发区的山东泰开精密铸造有限公司，车间工人正加紧生产新能源汽车用一体式水冷机壳、变速器壳体等零部件，宽阔的厂房内机器声轰鸣，生产秩序井然。看到这幅景象，很难想象这是一处投产不到一年的项目，项目实施前，这里还是一片闲置土地。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
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