#高压旋喷桩施工工艺及要点讲解，超全！#
高压喷射注浆法是利用钻机把带有喷嘴的注浆管钻进土层的预定位置后，以高压设备使浆液或水、（空气）成为20～40MPa的高压射流从喷嘴中喷射出来，冲切、扰动、破坏土体，同时钻杆以一定速度逐渐提升，将浆液与土粒强制搅拌混合，浆液凝固后，在土中形成一个圆柱状固结体（即旋喷桩），以达到加固地基或止水防渗的目的。
根据喷射方法的不同，喷射注浆可分为单管法、二重管法和三重管法。
1单管法：单层喷射管，仅喷射水泥浆。
2二重管法：又称浆液气体喷射法，是用二重注浆管同时将高压水泥浆和空气两种介质喷射流横向喷射出，冲击破坏土体。在高压浆液和它外圈环绕气流的共同作用下，破坏土体的能量显著增大，最后在土中形成较大的固结体。
3三重管法：是一种浆液、水、气喷射法，使用分别输送水、气、浆液三种介质的三重注浆管，在以高压泵等高压发生装置产生高压水流的周围环绕一股圆筒状气流，进行高压水流喷射流和气流同轴喷射冲切土体，形成较大的空隙，再由泥浆泵将水泥浆以较低压力注入到被切割、破碎的地基中，喷嘴作旋转和提升运动，使水泥浆与土混合，在土中凝固，形成较大的固结体，其加固体直径可达2m。
喷射注浆法的加固半径和许多因素有关，其中包括喷射压力P、提升速度S、被加固土的抗剪强度τ、喷咀直径d和浆液稠度B。加固范围与喷射压力P、喷咀直径d成正比，与提升速度S、土的抗剪强度τ和浆液稠度B成反比。加固体强度与单位加固体中的水泥掺入量和土质有关。
单管、二重管、三重管旋喷桩机注浆施工示意参见下图
成桩机理
高压喷射注浆的成桩机理包括以下五种作用：
（1）高压喷射流切割破坏土体作用。喷射流动压以脉冲形式冲击破坏土体，使土体出现空穴，土体裂隙扩张。
（2）混合搅拌作用。钻杆在旋转提升过程中，在射流后部形成空隙，在喷射压力下，迫使土粒向着与喷咀移动方向相反的方向（即阻力小的方向）移动位置，与浆液搅拌混合形成新的结构。
（3）升扬置换作用（三重管法）。高速水射流切割土体的同时，由于通入压缩气体而把一部分切下的土粒排出地上，土粒排出后所留空隙由水泥浆液补充。
（4）充填、渗透固结作用。高压水泥浆迅速充填冲开的沟槽和土粒的空隙，析水固结，还可渗入砂层一定厚度而形成固结体。
（5）压密作用。高压喷射流在切割破碎土层过程中，在破碎部位边缘还有剩余压力，并对土层可产生一定压密作用，使旋喷桩体边缘部分的抗压强度高于中心部分。
操作要点
1.施工前准备工作
（1）在设计文件提供的各种技术资料的基础上作补充工程地质勘探，进一步了解各施工工点地基土的性质、埋藏条件。
（2）准备充足的水泥加固料和水。水泥的品种、规格、出厂时间经试验室检验符合国家规范及设计要求,并有质量合格证。严禁使用过期、受潮、结板、变质的加固料。一般水泥为425号普通硅酸盐水泥。水要干净，酸碱度适中，pH值在5～10之间。
（3）根据补充勘探资料，在选择的试验工点加固范围内的各代表性地层用薄壁取土器采取必需数量的原状土送试验室，对取得的土样在进行试验之前应妥善保存，使土样的物理和化学性能尽可能保持不变。
（4）室内配合比试验。根据设计要求的喷浆量或现场土样的情况，按不同含水量设计并调整几种配合比，通过在室内将现场采取的土样进行风（烘）干、碾碎，过2～5mm筛的粉状土样，按设计喷浆量、水灰比搅拌、养护、力学试验，确定施工喷浆量、水灰比。一般水灰比可取1.0～1.5。为改善水泥土的性能、防沉淀性能和提高强度，可适当掺入木质素磺硫钙、石膏、三乙醇胺、氯化钠、氯化钙、硫酸钠、陶土、碱等外掺剂。若试验之前土样的含水量发生了变化，应调整为天然含水量。
（5）试桩试验。根据室内试验确定的施工喷浆量、水灰比制备水泥浆液在试验工点打设数根试桩，并根据试桩结果，调整加固料的喷浆量，确定搅拌桩搅拌机提升速度、搅拌轴回转速度、喷入压力、停浆面等施工工艺参数。
（6）推土机、挖掘机配合自卸汽车清除地表0.3m厚的种植土，杂物，并将原地面按设计要求整平，填出路拱。根据施工现场实际情况，施作临时排、截水设施，并在施工范围以外开挖废泥浆池以及施工孔位至泥浆池间的排浆沟。
（7）按设计要求完成施工放样，用木桩定出桩位，用白石灰作出明显标识。
2.施工工艺
（1）钻机定位。移动旋喷桩机到指定桩位，将钻头对准孔位中心，同时整平钻机，放置平稳、水平，钻杆的垂直度偏差不大于1%～1.5%。就位后，首先进行低压（0.5MPa）射水试验，用以检查喷嘴是否畅通，压力是否正常。
（2）制备水泥浆。桩机移位时，即开始按设计确定的配合比拌制水泥浆。首先将水加入桶中，再将水泥和外掺剂倒入，开动搅拌机搅拌10～20分钟，而后拧开搅拌桶底部阀门，放入第一道筛网（孔径为0.8mm），过滤后流入浆液池，然后通过泥浆泵抽进第二道过滤网（孔径为0.8mm），第二次过滤后流入浆液桶中，待压浆时备用。
（3）钻孔（三重管法）。当采用地质钻机钻孔时，钻头在预定桩位钻孔至设计标高（预钻孔孔径为15cm）。
（4）插管（单重管法、二重管法）。当采用旋喷注浆管进行钻孔作业时，钻孔和插管二道工序可合而为一。当第一阶段贯入土中时，可借助喷射管本身的喷射或振动贯入。其过程为：启动钻机，同时开启高压泥浆泵低压输送水泥浆液，使钻杆沿导向架振动、射流成孔下沉；直到桩底设计标高，观察工作电流不应大于额定值。三重管法钻机钻孔后，拔出钻杆，再插入旋喷管。在插管过程中，为防止泥砂堵塞喷嘴，可用较小压力（0.5～1.0MPa）边下管边射水。
（5）提升喷浆管、搅拌。喷浆管下沉到达设计深度后，停止钻进，旋转不停，高压泥浆泵压力增到施工设计值（20～40MPa），坐底喷浆30s后，边喷浆，边旋转，同时严格按照设计和
试桩确定的提升速度提升钻杆。若为二重管法或三重管法施工，在达到设计深度后，接通高压水管、空压管，开动高压清水泵、泥浆泵、空压机和钻机进行旋转，并用仪表控制压力、流量和风量，分别达到预定数值时开始提升，继续旋喷和提升，直至达到预期的加固高度后停止。
（6）桩头部分处理。当旋喷管提升接近桩顶时，应从桩顶以下1.0m开始，慢速提升旋喷，旋喷数秒，再向上慢速提升0.5m，直至桩顶停浆面。
（7）若遇砾石地层，为保证桩径，可重复喷浆、搅拌：按上述4～6步骤重复喷浆、搅拌，直至喷浆管提升至停浆面，关闭高压泥浆泵（清水泵、空压机），停止水泥浆（水、风）的输送，将旋喷浆管旋转提升出地面，关闭钻机。
（8）清洗。向浆液罐中注入适量清水，开启高压泵，清洗全部管路中残存的水泥浆，直至基本干净。并将粘附在喷浆管头上的土清洗干净。
（9）移位。移动桩机进行下一根桩的施工。
（10）补浆。喷射注浆作业完成后，由于浆液的析水作用，一般均有不同程度的收缩，使固结体顶部出现凹穴，要及时用水灰比为1.0的水泥浆补灌。
3.推荐的主要施工技术参数
（1）单重管法。浆液压力20～40MPa，浆液比重1.30～1.49，旋喷速度20rmin，提升速度0.2～0.25m/min，喷嘴直径2～3mm，浆液流量80～100L/min（视桩径流量可加大）。
（2）二重管。法浆液压力20～40MPa，压缩空气压力0.7～0.8MPa。
（3）三重管。法浆液压力0.2～0.8MPa，浆液比重1.60～1.80，压缩空气压力0.5～0.8MPa，高压水压力30～50MPa。
4.质量控制要点
（1）正式开工前应认真作好试桩工作，确定合理的施工技术参数和浆液配比。
（2）旋喷过程中，冒浆量小于注浆量的20%为正常现象，若超过20%或完全不冒浆时，应查明原因，调整旋喷参数或改变喷嘴直径。
（3）钻杆旋转和提升必须连续不中断，拆卸接长钻杆或继续旋喷时要保持钻杆有10～20cm的搭接长度，避免出现断桩。
（4）在旋喷过程中，如因机械出现故障中断旋喷，应重新钻至桩底设计标高后，重新旋喷。
（5）制作浆液时，水灰比要按设计严格控制，不得随意改变。在旋喷过程中，应防止泥浆沉淀，浓度降低。不得使用受潮或过期的水泥。浆液搅拌完毕后送至吸浆桶时，应有筛网进行过滤，过滤筛孔要小于喷嘴直径1/2为宜。
（6）在旋喷过程中，若遇到孤石或大漂石，桩可适当移动位置（根据受力情况，必要时可加桩），避免畸形桩或断桩。
5.质量通病的处理
（1）不冒浆或冒浆量少。
通常原因是加固土层粒径过大，孔隙较多，可采取以下措施：
1）加大浆液浓度，可以从1.1加大到1.3左右继续喷射。
2）灌注粘土浆或加细砂、中砂，待孔隙填满后再继续正常喷射。
3）在浆液中掺加骨料。
4）加泥球封闭后继续正常喷射。
5）灌注水泥砂浆后，再将孔内水泥浆置换成粘土浆，待孔隙填满后继续正常喷射。
（2）冒浆量过大。
通常是有效喷射范围与喷浆量不适应有关，可采取以下措施：
1）提高喷射压力。
2）适当缩小喷嘴直径。
3）适当加快提升速度。由于冒浆量中含有地层颗粒和浆液的混合体，目前对冒浆中的水泥的分离回收尚无适宜方法，在施工中多采用过滤、沉淀、回收调整浓度后再利用。
（3）凹穴处理。
1）在喷射灌浆完毕时，即连续或间断地向喷射孔内静压灌注浆液，直至孔内混合液凝固不在下沉。
2）在喷射灌浆完成后，向凝固体与其上部结构之间的空隙进行第二次静压灌浆，浆液的配比应为不收缩且具有膨胀性的材料，如采用水泥∶水∶铝粉的配比为9.8∶6.9∶0.3的浆液。
安全措施
（1）高压泥浆泵、空压机、高压清水泵必须指定专人操作，压力表应定期检修检定，以保证正常工作。
（2）钻机操作人员应具有熟练操作技能。
（3）施工前应检查高压设备和管路系统，其压力和流量（风量）需满足设计要求，应检查管道的耐久性以及管道连接是否可靠，泵体、注浆管及喷嘴内不得有任何杂物，各类密封圈必须良好，无渗漏现象，否则接头断开、软管破裂，将会导致浆液、高压水流飞散、软管甩出等安全事故。安全阀中的安全销要进行试压检验（试压检验到当地压力容器检验所检验），必须确保在达到规定压力时能断销卸压，绝不能轻易安装未经试压检验的自制安全销。
（4）喷射浆自喷嘴喷出时，具有很高的能量，因此人体与喷嘴之间的距离不应小于60cm。
（5）喷射注浆的浆液目前一般以水泥浆为主，但有时也加入其他化学填加剂，一般说浆液硬化后对人畜均无害，但硬化前的液体进到眼睛里时，必须立即进行充分清洗，并及时到医院治疗。
（6）吊、放喷射管路时，严禁管下站人。不得将电缆浸泡在水和泥浆中，防止漏电伤人。
环境保护
（1）水泥、石灰细颗粒散体材料，应遮盖存放；运输时必须必须封闭覆盖，不得沿途撒落。
（2）制定洒水防尘措施，指定专人负责现场洒水降尘。
（3）采取有效降噪措施。
（4）不得随意排放废弃的加固料。
高压喷射注浆法是利用钻机把带有喷嘴的注浆管钻进土层的预定位置后，以高压设备使浆液或水、（空气）成为20～40MPa的高压射流从喷嘴中喷射出来，冲切、扰动、破坏土体，同时钻杆以一定速度逐渐提升，将浆液与土粒强制搅拌混合，浆液凝固后，在土中形成一个圆柱状固结体（即旋喷桩），以达到加固地基或止水防渗的目的。
根据喷射方法的不同，喷射注浆可分为单管法、二重管法和三重管法。
1单管法：单层喷射管，仅喷射水泥浆。
2二重管法：又称浆液气体喷射法，是用二重注浆管同时将高压水泥浆和空气两种介质喷射流横向喷射出，冲击破坏土体。在高压浆液和它外圈环绕气流的共同作用下，破坏土体的能量显著增大，最后在土中形成较大的固结体。
3三重管法：是一种浆液、水、气喷射法，使用分别输送水、气、浆液三种介质的三重注浆管，在以高压泵等高压发生装置产生高压水流的周围环绕一股圆筒状气流，进行高压水流喷射流和气流同轴喷射冲切土体，形成较大的空隙，再由泥浆泵将水泥浆以较低压力注入到被切割、破碎的地基中，喷嘴作旋转和提升运动，使水泥浆与土混合，在土中凝固，形成较大的固结体，其加固体直径可达2m。
喷射注浆法的加固半径和许多因素有关，其中包括喷射压力P、提升速度S、被加固土的抗剪强度τ、喷咀直径d和浆液稠度B。加固范围与喷射压力P、喷咀直径d成正比，与提升速度S、土的抗剪强度τ和浆液稠度B成反比。加固体强度与单位加固体中的水泥掺入量和土质有关。
单管、二重管、三重管旋喷桩机注浆施工示意参见下图
成桩机理
高压喷射注浆的成桩机理包括以下五种作用：
（1）高压喷射流切割破坏土体作用。喷射流动压以脉冲形式冲击破坏土体，使土体出现空穴，土体裂隙扩张。
（2）混合搅拌作用。钻杆在旋转提升过程中，在射流后部形成空隙，在喷射压力下，迫使土粒向着与喷咀移动方向相反的方向（即阻力小的方向）移动位置，与浆液搅拌混合形成新的结构。
（3）升扬置换作用（三重管法）。高速水射流切割土体的同时，由于通入压缩气体而把一部分切下的土粒排出地上，土粒排出后所留空隙由水泥浆液补充。
（4）充填、渗透固结作用。高压水泥浆迅速充填冲开的沟槽和土粒的空隙，析水固结，还可渗入砂层一定厚度而形成固结体。
（5）压密作用。高压喷射流在切割破碎土层过程中，在破碎部位边缘还有剩余压力，并对土层可产生一定压密作用，使旋喷桩体边缘部分的抗压强度高于中心部分。
操作要点
1.施工前准备工作
（1）在设计文件提供的各种技术资料的基础上作补充工程地质勘探，进一步了解各施工工点地基土的性质、埋藏条件。
（2）准备充足的水泥加固料和水。水泥的品种、规格、出厂时间经试验室检验符合国家规范及设计要求,并有质量合格证。严禁使用过期、受潮、结板、变质的加固料。一般水泥为425号普通硅酸盐水泥。水要干净，酸碱度适中，pH值在5～10之间。
（3）根据补充勘探资料，在选择的试验工点加固范围内的各代表性地层用薄壁取土器采取必需数量的原状土送试验室，对取得的土样在进行试验之前应妥善保存，使土样的物理和化学性能尽可能保持不变。
（4）室内配合比试验。根据设计要求的喷浆量或现场土样的情况，按不同含水量设计并调整几种配合比，通过在室内将现场采取的土样进行风（烘）干、碾碎，过2～5mm筛的粉状土样，按设计喷浆量、水灰比搅拌、养护、力学试验，确定施工喷浆量、水灰比。一般水灰比可取1.0～1.5。为改善水泥土的性能、防沉淀性能和提高强度，可适当掺入木质素磺硫钙、石膏、三乙醇胺、氯化钠、氯化钙、硫酸钠、陶土、碱等外掺剂。若试验之前土样的含水量发生了变化，应调整为天然含水量。
（5）试桩试验。根据室内试验确定的施工喷浆量、水灰比制备水泥浆液在试验工点打设数根试桩，并根据试桩结果，调整加固料的喷浆量，确定搅拌桩搅拌机提升速度、搅拌轴回转速度、喷入压力、停浆面等施工工艺参数。
（6）推土机、挖掘机配合自卸汽车清除地表0.3m厚的种植土，杂物，并将原地面按设计要求整平，填出路拱。根据施工现场实际情况，施作临时排、截水设施，并在施工范围以外开挖废泥浆池以及施工孔位至泥浆池间的排浆沟。
（7）按设计要求完成施工放样，用木桩定出桩位，用白石灰作出明显标识。
2.施工工艺
（1）钻机定位。移动旋喷桩机到指定桩位，将钻头对准孔位中心，同时整平钻机，放置平稳、水平，钻杆的垂直度偏差不大于1%～1.5%。就位后，首先进行低压（0.5MPa）射水试验，用以检查喷嘴是否畅通，压力是否正常。
（2）制备水泥浆。桩机移位时，即开始按设计确定的配合比拌制水泥浆。首先将水加入桶中，再将水泥和外掺剂倒入，开动搅拌机搅拌10～20分钟，而后拧开搅拌桶底部阀门，放入第一道筛网（孔径为0.8mm），过滤后流入浆液池，然后通过泥浆泵抽进第二道过滤网（孔径为0.8mm），第二次过滤后流入浆液桶中，待压浆时备用。
（3）钻孔（三重管法）。当采用地质钻机钻孔时，钻头在预定桩位钻孔至设计标高（预钻孔孔径为15cm）。
（4）插管（单重管法、二重管法）。当采用旋喷注浆管进行钻孔作业时，钻孔和插管二道工序可合而为一。当第一阶段贯入土中时，可借助喷射管本身的喷射或振动贯入。其过程为：启动钻机，同时开启高压泥浆泵低压输送水泥浆液，使钻杆沿导向架振动、射流成孔下沉；直到桩底设计标高，观察工作电流不应大于额定值。三重管法钻机钻孔后，拔出钻杆，再插入旋喷管。在插管过程中，为防止泥砂堵塞喷嘴，可用较小压力（0.5～1.0MPa）边下管边射水。
（5）提升喷浆管、搅拌。喷浆管下沉到达设计深度后，停止钻进，旋转不停，高压泥浆泵压力增到施工设计值（20～40MPa），坐底喷浆30s后，边喷浆，边旋转，同时严格按照设计和
试桩确定的提升速度提升钻杆。若为二重管法或三重管法施工，在达到设计深度后，接通高压水管、空压管，开动高压清水泵、泥浆泵、空压机和钻机进行旋转，并用仪表控制压力、流量和风量，分别达到预定数值时开始提升，继续旋喷和提升，直至达到预期的加固高度后停止。
（6）桩头部分处理。当旋喷管提升接近桩顶时，应从桩顶以下1.0m开始，慢速提升旋喷，旋喷数秒，再向上慢速提升0.5m，直至桩顶停浆面。
（7）若遇砾石地层，为保证桩径，可重复喷浆、搅拌：按上述4～6步骤重复喷浆、搅拌，直至喷浆管提升至停浆面，关闭高压泥浆泵（清水泵、空压机），停止水泥浆（水、风）的输送，将旋喷浆管旋转提升出地面，关闭钻机。
（8）清洗。向浆液罐中注入适量清水，开启高压泵，清洗全部管路中残存的水泥浆，直至基本干净。并将粘附在喷浆管头上的土清洗干净。
（9）移位。移动桩机进行下一根桩的施工。
（10）补浆。喷射注浆作业完成后，由于浆液的析水作用，一般均有不同程度的收缩，使固结体顶部出现凹穴，要及时用水灰比为1.0的水泥浆补灌。
3.推荐的主要施工技术参数
（1）单重管法。浆液压力20～40MPa，浆液比重1.30～1.49，旋喷速度20rmin，提升速度0.2～0.25m/min，喷嘴直径2～3mm，浆液流量80～100L/min（视桩径流量可加大）。
（2）二重管。法浆液压力20～40MPa，压缩空气压力0.7～0.8MPa。
（3）三重管。法浆液压力0.2～0.8MPa，浆液比重1.60～1.80，压缩空气压力0.5～0.8MPa，高压水压力30～50MPa。
4.质量控制要点
（1）正式开工前应认真作好试桩工作，确定合理的施工技术参数和浆液配比。
（2）旋喷过程中，冒浆量小于注浆量的20%为正常现象，若超过20%或完全不冒浆时，应查明原因，调整旋喷参数或改变喷嘴直径。
（3）钻杆旋转和提升必须连续不中断，拆卸接长钻杆或继续旋喷时要保持钻杆有10～20cm的搭接长度，避免出现断桩。
（4）在旋喷过程中，如因机械出现故障中断旋喷，应重新钻至桩底设计标高后，重新旋喷。
（5）制作浆液时，水灰比要按设计严格控制，不得随意改变。在旋喷过程中，应防止泥浆沉淀，浓度降低。不得使用受潮或过期的水泥。浆液搅拌完毕后送至吸浆桶时，应有筛网进行过滤，过滤筛孔要小于喷嘴直径1/2为宜。
（6）在旋喷过程中，若遇到孤石或大漂石，桩可适当移动位置（根据受力情况，必要时可加桩），避免畸形桩或断桩。
5.质量通病的处理
（1）不冒浆或冒浆量少。
通常原因是加固土层粒径过大，孔隙较多，可采取以下措施：
1）加大浆液浓度，可以从1.1加大到1.3左右继续喷射。
2）灌注粘土浆或加细砂、中砂，待孔隙填满后再继续正常喷射。
3）在浆液中掺加骨料。
4）加泥球封闭后继续正常喷射。
5）灌注水泥砂浆后，再将孔内水泥浆置换成粘土浆，待孔隙填满后继续正常喷射。
（2）冒浆量过大。
通常是有效喷射范围与喷浆量不适应有关，可采取以下措施：
1）提高喷射压力。
2）适当缩小喷嘴直径。
3）适当加快提升速度。由于冒浆量中含有地层颗粒和浆液的混合体，目前对冒浆中的水泥的分离回收尚无适宜方法，在施工中多采用过滤、沉淀、回收调整浓度后再利用。
（3）凹穴处理。
1）在喷射灌浆完毕时，即连续或间断地向喷射孔内静压灌注浆液，直至孔内混合液凝固不在下沉。
2）在喷射灌浆完成后，向凝固体与其上部结构之间的空隙进行第二次静压灌浆，浆液的配比应为不收缩且具有膨胀性的材料，如采用水泥∶水∶铝粉的配比为9.8∶6.9∶0.3的浆液。
安全措施
（1）高压泥浆泵、空压机、高压清水泵必须指定专人操作，压力表应定期检修检定，以保证正常工作。
（2）钻机操作人员应具有熟练操作技能。
（3）施工前应检查高压设备和管路系统，其压力和流量（风量）需满足设计要求，应检查管道的耐久性以及管道连接是否可靠，泵体、注浆管及喷嘴内不得有任何杂物，各类密封圈必须良好，无渗漏现象，否则接头断开、软管破裂，将会导致浆液、高压水流飞散、软管甩出等安全事故。安全阀中的安全销要进行试压检验（试压检验到当地压力容器检验所检验），必须确保在达到规定压力时能断销卸压，绝不能轻易安装未经试压检验的自制安全销。
（4）喷射浆自喷嘴喷出时，具有很高的能量，因此人体与喷嘴之间的距离不应小于60cm。
（5）喷射注浆的浆液目前一般以水泥浆为主，但有时也加入其他化学填加剂，一般说浆液硬化后对人畜均无害，但硬化前的液体进到眼睛里时，必须立即进行充分清洗，并及时到医院治疗。
（6）吊、放喷射管路时，严禁管下站人。不得将电缆浸泡在水和泥浆中，防止漏电伤人。
环境保护
（1）水泥、石灰细颗粒散体材料，应遮盖存放；运输时必须必须封闭覆盖，不得沿途撒落。
（2）制定洒水防尘措施，指定专人负责现场洒水降尘。
（3）采取有效降噪措施。
（4）不得随意排放废弃的加固料。
太阳病桂枝汤证
病名伤寒，而太阳篇之开端，实中风、伤寒、风温并列。
盖寒气多随风至。是中风者，伤寒之诱起也。无论中风、伤寒，入阳明后皆化为温。是温病者，伤寒之归宿也。惟其初得之时，中风、伤寒、温病，当分三种治法耳。为中风为伤寒之诱起，是以太阳篇开始之第一方为桂枝汤，其方原为治中风而设也。
《伤寒论》原文云：太阳病，发热，汗出，恶风，脉缓者（缓脉与迟脉不同，脉搏以一息四至为准，脉迟者不足四至，若缓脉则至数不改似有懒动之意)，名为中风。
太阳中风，阳浮而阴弱（脉法关前为阳，关后为阴，其浮脉见于关前，弱脉见于关后，浮者着手即得，弱者不任重按)。阳浮者热自发，阴弱者汗自出。啬啬恶寒(单弱不胜寒之意)，淅淅恶风(为风所伤恒畏风声之意），翕翕发热(其热蕴而不散之意），鼻鸣干呕者，桂枝汤主之。
桂枝汤方
桂枝三两，去皮芍药三两炙甘草二两生姜三两大枣十二枚，擘，上五味咬咀，以水七升，微火煮取三升，去淬，适寒温，服一升。服已须臾，吸热稀粥一升余，以助药力。温覆令一时
许，遍体挚挚微似有汗者益佳，不可令如水流漓，病必不除。
若一服汗出病搓（愈也），停后服，不必尽剂。若不汗，更服，依前法。又不汗，后服当小促其间，半日许，令三服尽。若病重者，一日一夜服，周时观之。服一剂尽，病证犹在者，更作服。若不汗出者，乃服至二三剂。禁生冷、黏滑、肉面、五辛、酒酪、臭恶等物。
古用桂枝，但取新生枝之嫩尖，折视之皮骨不分。若见有皮骨可分者，去之不用，非去枝上之皮也。
陈古愚曰：桂枝辛、温，阳也；芍药苦、平，阴也。桂枝又得生姜之辛，同气相求，可特之以调周身之阳气；芍药而得大枣、甘草之甘，则甘苦化合，可恃之以滋周身之阴液，即
取大补阴阳之品，养其汗源，为胜邪之本。又吸粥以助之，取水谷之津以为汗，汗后毫不受伤，所谓立身有不败之地以图万全也。
人之营卫皆在太阳部位。卫主皮毛，皮毛之内有白膜一层名为腠理。腠理之内遍布微丝血管，即营也。其人若卫气充盛，可为周身之外围，即受风不能深人(此受风，不可名为中风)，其人恒多汗闭不出。道其卫气流通，其风自去，原可不药而愈也。至桂枝汤所主之证，乃卫气虚弱，不能护卫其营分，外感之风直
透卫而入营，其营为风邪所伤，又乏卫之保护，是以易于出汗。其发热者，因营分中之微丝血管原有自心传来之热，而有风以扰之，则更激发其热也。其恶风者，因卫虚无御风之力，而病之起点又由于风也。
推原其卫气不能卫护之故，实由于胸中大气之虚损。《灵枢·五味》篇曰：“谷始入于胃，其精微者，先出于胃之两焦，以溉五藏，别出，两行营卫之道，其大气之专而不行者，积于胸中，命曰气海。”由斯观之，营卫原与胸中大气息息相通，而大气实为营卫内部之大都会。愚临证实验以来，见有大气虚者，其营卫即不能护卫于外而汗出淋漓。夫大气原赖水谷之气时时培养，观服桂枝汤者当吸热粥以助药力，此不惟助其速于出汗，实兼欲助胸中大气以固营卫之本源也。
或问：桂枝汤提纲中，原谓阴弱者汗自出，未尝言阳弱者汗自出也。夫关后为阴，主血；关前为阳，主气。桂枝汤证，其弱脉惟见于关后。至关前之脉则见有浮象，未见其弱，而先
生竟谓桂枝汤证之出汗，实由于胸中大气之弱，不显与提纲中之言相背乎?
答自：无受人之脉，学苑于关前。提纲中所谓阳浮者，其关前之脉因受风面浮也；所谓阴弱者，知其未病之先其脉原弱。
至病后而仍不改其弱西。由斯而论：其未病之先，不但关后之脉弱，即关前之脉示弱。既病之后，其关前脉之弱者转为浮脉所掩，而不见其弱耳。然其脉虽浮，必不任重接，是浮中仍有弱也。特古人立言尚简，未尝细细明言耳。
孟子谓：“读古人之书，不以文害辞，不以辞害志，以意逆志，是为得之。”至吾人之读古人医书，亦当遵斯道也。是以愚用桂枝汤时，恒加黄芪以补其胸中大气，加薄荷以助其速于出
汗。不至若方后所云，恒服药多次始汗也。又宜加天花粉助芍药以退热（但用芍药退热之力恒不足)，即以防黄芪服后能助热也（黄芪、天花粉等份并用，其凉热之力相敌，若兼用之助芍药清热，份量又宜多用）。
若遇干呕过甚者，又宜加半夏以治其呕，惟此时药房所器之半夏，多制以矾（虽清半夏亦有矾)。若用以止呕，必须用微温之水淘
净矾味，用之方效。
或疑《伤寒论》方中未有用薄荷者，想薄荷之性或于伤寒有所不宜，是以仲景于治伤寒诸方中未尝一用。不知论古人之方，当先知古人所处之世，当仲景时，论药之书惟有《神农本
经》，是以仲景所用药品不外《神农本经》。而薄荷古名为苛，菜蔬中或有用者，而《本经》未载，是以仲景不用也。且薄荷之性凉而能散，能发出人之凉汗，桂枝汤证，原挟有外感之热，发出凉汗即愈矣。惟不宜过煎以存其辛凉之性，则用之必有效也。
愚治桂枝汤证，又有屡用屡效之便方，较用桂枝汤殊为省事。方用生怀山药细末两半或一两，凉水调和，煮成稀粥一碗，加白糖令适口，以之送服西药阿斯必林一瓦（合中量三分六旗四毫），得汗即愈。
山药富有蛋白质，人皆知其为补肾润肺之品，而实具有人参性质，能培养全身气化，兼能固摄全身气化。服之能补助胸中大气，使卫气外护之力顿强；阿斯必林之原质，存于杨柳皮
液中，而少加硫酸制之，为洞悉其原质及制法，故敢与中药并用。杨柳皮中之津液其性原清凉，且有以皮达皮之用。又少制以硫酸，则其透表之力最速。少少用之，即可发出周身凉汗，而外感之风热可因之而顿解矣。
男荫潮按：有服阿斯必林不能得汗者，必其人素有蕴寒，其脉之迟。阿斯必林之性原凉，故服之不能得汗。若煎生姜汤送服，其内蕴之寒得姜之产温透表，与阿斯必林相济，必能得
汗。屡用屡效，故附录之。
桂枝汤证之出汗，不过间有出汗之时，非时时皆出汗也。
故必用药再发其汗，始能将外感之风邪逐出。然风邪去后，又虑其自汗之病不愈。故方中山药与阿斯必林并用，一发汗、一止汗也。至于发汗与止汗之药并用而药力两不相妨者，此中原有深义。盖药性之入人脏腑，其流行之迟速原迥异。阿斯必林之性，其发汗最速，而山药止汗之力则奏效稍迟。是以二药虽一时并用，而其药力之行则一先一后，分毫不相妨碍也。
病名伤寒，而太阳篇之开端，实中风、伤寒、风温并列。
盖寒气多随风至。是中风者，伤寒之诱起也。无论中风、伤寒，入阳明后皆化为温。是温病者，伤寒之归宿也。惟其初得之时，中风、伤寒、温病，当分三种治法耳。为中风为伤寒之诱起，是以太阳篇开始之第一方为桂枝汤，其方原为治中风而设也。
《伤寒论》原文云：太阳病，发热，汗出，恶风，脉缓者（缓脉与迟脉不同，脉搏以一息四至为准，脉迟者不足四至，若缓脉则至数不改似有懒动之意)，名为中风。
太阳中风，阳浮而阴弱（脉法关前为阳，关后为阴，其浮脉见于关前，弱脉见于关后，浮者着手即得，弱者不任重按)。阳浮者热自发，阴弱者汗自出。啬啬恶寒(单弱不胜寒之意)，淅淅恶风(为风所伤恒畏风声之意），翕翕发热(其热蕴而不散之意），鼻鸣干呕者，桂枝汤主之。
桂枝汤方
桂枝三两，去皮芍药三两炙甘草二两生姜三两大枣十二枚，擘，上五味咬咀，以水七升，微火煮取三升，去淬，适寒温，服一升。服已须臾，吸热稀粥一升余，以助药力。温覆令一时
许，遍体挚挚微似有汗者益佳，不可令如水流漓，病必不除。
若一服汗出病搓（愈也），停后服，不必尽剂。若不汗，更服，依前法。又不汗，后服当小促其间，半日许，令三服尽。若病重者，一日一夜服，周时观之。服一剂尽，病证犹在者，更作服。若不汗出者，乃服至二三剂。禁生冷、黏滑、肉面、五辛、酒酪、臭恶等物。
古用桂枝，但取新生枝之嫩尖，折视之皮骨不分。若见有皮骨可分者，去之不用，非去枝上之皮也。
陈古愚曰：桂枝辛、温，阳也；芍药苦、平，阴也。桂枝又得生姜之辛，同气相求，可特之以调周身之阳气；芍药而得大枣、甘草之甘，则甘苦化合，可恃之以滋周身之阴液，即
取大补阴阳之品，养其汗源，为胜邪之本。又吸粥以助之，取水谷之津以为汗，汗后毫不受伤，所谓立身有不败之地以图万全也。
人之营卫皆在太阳部位。卫主皮毛，皮毛之内有白膜一层名为腠理。腠理之内遍布微丝血管，即营也。其人若卫气充盛，可为周身之外围，即受风不能深人(此受风，不可名为中风)，其人恒多汗闭不出。道其卫气流通，其风自去，原可不药而愈也。至桂枝汤所主之证，乃卫气虚弱，不能护卫其营分，外感之风直
透卫而入营，其营为风邪所伤，又乏卫之保护，是以易于出汗。其发热者，因营分中之微丝血管原有自心传来之热，而有风以扰之，则更激发其热也。其恶风者，因卫虚无御风之力，而病之起点又由于风也。
推原其卫气不能卫护之故，实由于胸中大气之虚损。《灵枢·五味》篇曰：“谷始入于胃，其精微者，先出于胃之两焦，以溉五藏，别出，两行营卫之道，其大气之专而不行者，积于胸中，命曰气海。”由斯观之，营卫原与胸中大气息息相通，而大气实为营卫内部之大都会。愚临证实验以来，见有大气虚者，其营卫即不能护卫于外而汗出淋漓。夫大气原赖水谷之气时时培养，观服桂枝汤者当吸热粥以助药力，此不惟助其速于出汗，实兼欲助胸中大气以固营卫之本源也。
或问：桂枝汤提纲中，原谓阴弱者汗自出，未尝言阳弱者汗自出也。夫关后为阴，主血；关前为阳，主气。桂枝汤证，其弱脉惟见于关后。至关前之脉则见有浮象，未见其弱，而先
生竟谓桂枝汤证之出汗，实由于胸中大气之弱，不显与提纲中之言相背乎?
答自：无受人之脉，学苑于关前。提纲中所谓阳浮者，其关前之脉因受风面浮也；所谓阴弱者，知其未病之先其脉原弱。
至病后而仍不改其弱西。由斯而论：其未病之先，不但关后之脉弱，即关前之脉示弱。既病之后，其关前脉之弱者转为浮脉所掩，而不见其弱耳。然其脉虽浮，必不任重接，是浮中仍有弱也。特古人立言尚简，未尝细细明言耳。
孟子谓：“读古人之书，不以文害辞，不以辞害志，以意逆志，是为得之。”至吾人之读古人医书，亦当遵斯道也。是以愚用桂枝汤时，恒加黄芪以补其胸中大气，加薄荷以助其速于出
汗。不至若方后所云，恒服药多次始汗也。又宜加天花粉助芍药以退热（但用芍药退热之力恒不足)，即以防黄芪服后能助热也（黄芪、天花粉等份并用，其凉热之力相敌，若兼用之助芍药清热，份量又宜多用）。
若遇干呕过甚者，又宜加半夏以治其呕，惟此时药房所器之半夏，多制以矾（虽清半夏亦有矾)。若用以止呕，必须用微温之水淘
净矾味，用之方效。
或疑《伤寒论》方中未有用薄荷者，想薄荷之性或于伤寒有所不宜，是以仲景于治伤寒诸方中未尝一用。不知论古人之方，当先知古人所处之世，当仲景时，论药之书惟有《神农本
经》，是以仲景所用药品不外《神农本经》。而薄荷古名为苛，菜蔬中或有用者，而《本经》未载，是以仲景不用也。且薄荷之性凉而能散，能发出人之凉汗，桂枝汤证，原挟有外感之热，发出凉汗即愈矣。惟不宜过煎以存其辛凉之性，则用之必有效也。
愚治桂枝汤证，又有屡用屡效之便方，较用桂枝汤殊为省事。方用生怀山药细末两半或一两，凉水调和，煮成稀粥一碗，加白糖令适口，以之送服西药阿斯必林一瓦（合中量三分六旗四毫），得汗即愈。
山药富有蛋白质，人皆知其为补肾润肺之品，而实具有人参性质，能培养全身气化，兼能固摄全身气化。服之能补助胸中大气，使卫气外护之力顿强；阿斯必林之原质，存于杨柳皮
液中，而少加硫酸制之，为洞悉其原质及制法，故敢与中药并用。杨柳皮中之津液其性原清凉，且有以皮达皮之用。又少制以硫酸，则其透表之力最速。少少用之，即可发出周身凉汗，而外感之风热可因之而顿解矣。
男荫潮按：有服阿斯必林不能得汗者，必其人素有蕴寒，其脉之迟。阿斯必林之性原凉，故服之不能得汗。若煎生姜汤送服，其内蕴之寒得姜之产温透表，与阿斯必林相济，必能得
汗。屡用屡效，故附录之。
桂枝汤证之出汗，不过间有出汗之时，非时时皆出汗也。
故必用药再发其汗，始能将外感之风邪逐出。然风邪去后，又虑其自汗之病不愈。故方中山药与阿斯必林并用，一发汗、一止汗也。至于发汗与止汗之药并用而药力两不相妨者，此中原有深义。盖药性之入人脏腑，其流行之迟速原迥异。阿斯必林之性，其发汗最速，而山药止汗之力则奏效稍迟。是以二药虽一时并用，而其药力之行则一先一后，分毫不相妨碍也。
【视频 | 应急响应“响而不应”】
受持续强降雨及长江上游水情双重影响，我市局部出现洪涝灾害。7月7日10时，我市就将防汛应急响应提升为III级。我市各县市区也结合自身实际，启动了相应的防汛应急响应等级，可以说我市当前正处在防汛最关键的时刻。7月7日，咸宁市纪委也印发了关于严明防汛救灾工作纪律的紧急通知，要求全市各地部门和广大干部要坚持把纪律挺在防汛救灾工作最前线，进一步转变作风、狠抓落实，做到“十个严禁”。那在汛情如此紧张的情况下，各地相关工作落实得如何呢？
｜离岗脱岗｜
7月8日晚10时许，督查员来到了崇阳县肖岭乡政府，只见防汛值班办公室大门紧闭，一片漆黑。督查员推开虚掩的大门，办公室内空无一人。通过办公桌上的防汛值班表，督查员联系到值班领导马杰，约十多分钟后，马杰来到了办公室。
督查员：今天值班怎么一个人都没有啊？
崇阳县肖岭乡党委组织委员 马杰：我今天下班，去买点东西。
督查员随即让马杰用值班座机联系当日带班领导沈明刚，然而值班座机却无法使用。
督查员：你这个电话都不能用，别人报过来信息怎么办呢？
马杰：我今天白天还可以用的呢。
随后，通过手机方式联系，带班领导沈明刚闻讯赶来，当督查员询问当晚几名值班人员去向时，他们却给出了各不在岗的原因。
督查员：今天有六个人值班
崇阳县肖岭乡党委组织委员 马杰：这个他十点值完班回家去了，这个她去洗衣服去了，这个……
督查员：那相当于有人脱岗啊。
马杰：这个是一个老同志，因为上面要求值班的必须要有这么多人，我们人数不够，所以把一些老同志挂在上面，实际没有让他值班。
与肖岭乡一样，当晚11时许，督查员来到通城县马港镇政府，防汛值班室内虽然亮着灯，但也空无一人。通过门上的值班电话，督查员联系到了当日值班人员。
督查员：请问今天是你值班吗？
通城县马港镇政府值班人员：嗯。
督查员：你现在人在哪里？
值班人员：我在家。
督查员：我们现在在办公室请你过来一下。
值班人员：睡觉了。
在督查员表明身份后，该名值班人员大约十多分钟后才从政府大门外匆匆赶来。几分钟后，当日值班领导万辉甫也来到了办公室。在督查员要求检查防汛值班记录时，万辉甫却语焉不详，未能提供相关值班记录。
督查员：今天不归他值班怎么会让他记日志呢？
通城县马港镇党委副书记 万辉甫：因为他是分管农业的啊。
督查员：平时你值班是归你写日志吧？
万辉甫：我们不是这样规定的啊。
督查员：你们怎么规定的？
万辉甫：我们专门有一个人记。
｜管理缺失｜
随着降雨量的增加，我市大部分水库高水位运行，根据我市防汛抗旱指挥部办公室6月22日下发的通知，要求我市各级防汛指挥机构和各级责任人要严格落实安全生产责任体系，认真组织安全隐患排查和治理，夯实全市水库度汛和安全生产工作基础。但我们的督查员随机抽查了几处水位超限的溢洪水库，却发现了不少问题。
9日凌晨1时许，在通城县马港镇团林水库，虽然已经溢洪，但在水库大坝上的值守工棚仍然处于闲置状态，里面并没有居住痕迹，墙上公示牌上的责任人也与现任责任人无法对应。在水库坝体上，督查员发现该水库也并未按汛期规定进行除杂处理，杂草丛生，最茂密处足有一人多高。在溢洪道内，也存在杂草堵塞情况。
9日凌晨3时许，在通山县大路乡南堡塘水库，虽然也处于溢洪状态。但该水库不仅未设置防守工棚，现场也没有值守人员。在值守人员闻讯赶来后，督查员发现，该水库溢洪道口专门设置了一排铁质栏杆，栏杆上满是杂草，阻挡着溢洪水流。
督查员：你们昨天还连夜来把这个网子加固了是吗？
通山县大路乡塘下村村支书 沈新建：嗯，它要跑鱼，没办法。
督查员：乡长是水库的责任人是吧，他来看过没有？
沈新建：看过，经常来。他说是说了，但别人养的鱼，你不能去跟他打架。
当晚，督查员还前往已经溢洪的崇阳县沙坪镇泉塘水库进行督查，发现该处大坝有专门值守人员，值守记录也比较齐全。但在值守房间一旁的溢洪道内，督查员发现一名村民站在湍急的水流中用简易的电路设备电鱼，存在严重的安全隐患，可值守人员并未进行劝离。
崇阳县沙坪镇枫树村村支书、泉塘水库村级库长邓继明：
这是我责任，还是我没有管理好，马上改正，马上改正。
｜履职不到位｜
根据湖北省防指关于印发《湖北省河道堤防巡堤查险规定》的通知，结合当前我市防汛形势，我市对河道堤防巡堤查险有着严格的规定。但督查员在暗访中发现，部分一线哨所存在巡堤查险不及时、记录不规范等问题。如果有险情发生，后果将不堪设想。
9日晚上9:32，督查员来到陆水河赤壁市车埠镇段，在白驹村四龟台渡口旁有一座小房子，推开门，督查员看到屋内堆放有编织袋、救生衣、镰刀、雨鞋等防汛物资，但是空无一人。随后，督查员从盘石垸堤桩号5.5逆行而上，沿途共发现有三个防汛值守帐篷，里面既没有防汛物资也没有值守人员，并且也没有看到巡堤查险人员，直到盘石垸堤桩号2.5处，督查员才遇到2名正在堤边休息的村民。
督查员：你们怎么坐在这里呢？
赤壁市车埠镇盘石村村民：我们这是巡逻的，刚在这里休息一下。
督查员：你们防汛有没有什么要求呢？
村民：防汛怎么没有要求呢？这个堤你（车子）不能走，再2个小时都要在下面转一圈，不转，你怕那个堤有水流，怕它有穿孔。
在村民的指引下，督查员来到了赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部。一到指挥部，这里的工作人员都在吃西瓜闲聊。
赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林：因为我们今天才把帐篷搞过来，东西还没配齐。
督查员：按道理是应该住的？
何均林：按道理是应该住，休息，今天还没有床，没搞过来，还在申请。
随后，督查员查看了该指挥部的防汛情况记录簿，发现7月份以来并没有完全实行24小时巡堤查险，并且7月9日当天除了记录了水位情况，日期、巡查情况、险情处理情况等均为空白。指挥长何均林解释，虽然记录簿上的记录不全，但是还有另外一个笔记本上的记录是详细齐全的，只是被该指挥部的副指挥长胡志平带走了。随后，何均林拨通了胡志平的电话。
拨打电话现场：
拨方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林
接方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部副指挥长（车埠镇正科级干事） 胡志平
何均林：每天汛情是什么险情，不是有个本子，本子在哪里？
胡志平：应该问老王（车埠镇斗门村党支部书记、主任王水平），是他登（记）的。
接着，何均林又拨通了王水平的电话。
拨打电话现场：
拨方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林
接方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部成员（车埠镇斗门村党支部书记、主任） 王水平
何均林：刚打电话（给胡志平）他说给个小本子你的，让你天天记录的。
王水平：没给我，什么时候给过本子我，我自己有本子。
何均林：你自己那个本子呢？
王水平：我的本子没记。
督查员：有没有？
赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林：他（胡志平）给的我们那个人（王水平），他（王水平）说他（胡志平）没给他，他们两个人对不上嘴。
此外，该指挥部的“2020年咸宁市洲滩民垸防汛抗洪情况一览表”中的出险情况与“防汛情况记录簿”上的记10日凌晨3:00左右，督查员又驱车来到赤壁市四邑公堤防汛指挥部神山镇哨所，发现大门紧闭，值班人员都已入睡，并没有严格执行毎两小时巡堤查险一次的制度。
随后，在咸安区四邑公堤防汛指挥部的部分哨所，督查员也发现了类似的问题。当天凌晨3:30，在咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所，督查员查看其巡堤查险记录发现，最近一次巡堤时间为凌晨0:15。
督查员：再应该该几点钟巡啊？
咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所值班人员：（每隔）2个小时巡一次。
督查员：2个小时之后，2点15分你们去巡了没有？
值班人员：……
通过现场了解，督查员发现该哨所当班的带班领导正在房间睡觉休息。
督查员：下一次应该是几点钟巡堤？
咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所带班领导：2点钟吧。
督查员：时间告诉你现在几点了？
督查员：现在3:37了。你们几点钟睡的？
带班领导：没有2点。
督查员：你们是不是按规定2个小时巡一次？
带班领导：对
督查员：也就是说2:15这一次没有巡？
带班领导：嗯。
10日凌晨3:50左右，在咸安区四邑公堤防汛指挥部3号哨所，两名值班人员正在门口的板凳上休息，哨所内灯已熄，巡堤查险记录表上显示最近一次巡堤时间为凌晨1:05，此时已早过了第二次巡堤查险的时间，但督查员却发现值班人员还在床上睡觉休息。
督查员：你们一般是几个小时巡一次？
咸安区四邑公堤防汛指挥部3号哨所带班领导：2个小时。
督查员：那下一次应该是什么时候巡呢？
带班领导：应该3点多一点。
督查员：你是几点钟休息的？
带班领导：我大概是不到3点。
当天凌晨4:10左右，在嘉鱼县潘家湾镇谷洲围堤防汛指挥部，正在休息的值班人员看到督查员的到来，纷纷从床上起来。督查员找到了正在睡觉休息的带班领导，并查看了该指挥部的巡堤查险记录。
督查员：那你觉得这个巡的规不规范呢？
嘉鱼县潘家湾镇谷洲围堤防汛指挥部带班领导：不规范。我今天就这个问题开了会的，巡堤查险我们晚上开了紧急会。
督查员：今天晚上为什么还没有整改呢？
带班领导：今天其他的都下去了，我们今天就要上来。
督查员：你开了会，就跟没开一样，还是没有把这个问题改到位，2个小时巡一次，我们可以这么理解是吧？
带班领导：马上整改。
此外，在嘉鱼县潘家湾镇内湖围堤防汛指挥部，督查员当天也同样发现了巡堤查险记录不及时和不规范的问题。
编后：汛情就是命令，险情就是责任。7月10日19时，我市防汛应急响应已由三级提升为二级。可以说，当前全市防汛形势极为严峻。市委市政府强调，要严格落实防汛Ⅱ级应急响应要求，切实紧张起来、负责起来、认真起来、行动起来，保持警惕之心，绷紧思想之弦，切实改变作风，坚持“五到四从四多”工作法，落实好工作日志制度，以战时纪律、战时作风将防汛救灾各项工作落实落细落具体，坚决打赢防汛抢险这场硬仗，确保人民群众生命财产安全。下一步，我市各级纪检监察机关也将加大专项监督检查力度，严查防汛救灾中的不作为慢作为假作为乱作为等形式主义、官僚主义问题，对违反“十个严禁”问题一律依纪依法依规严肃查处。
https://t.cn/A6yXPUfS
受持续强降雨及长江上游水情双重影响，我市局部出现洪涝灾害。7月7日10时，我市就将防汛应急响应提升为III级。我市各县市区也结合自身实际，启动了相应的防汛应急响应等级，可以说我市当前正处在防汛最关键的时刻。7月7日，咸宁市纪委也印发了关于严明防汛救灾工作纪律的紧急通知，要求全市各地部门和广大干部要坚持把纪律挺在防汛救灾工作最前线，进一步转变作风、狠抓落实，做到“十个严禁”。那在汛情如此紧张的情况下，各地相关工作落实得如何呢？
｜离岗脱岗｜
7月8日晚10时许，督查员来到了崇阳县肖岭乡政府，只见防汛值班办公室大门紧闭，一片漆黑。督查员推开虚掩的大门，办公室内空无一人。通过办公桌上的防汛值班表，督查员联系到值班领导马杰，约十多分钟后，马杰来到了办公室。
督查员：今天值班怎么一个人都没有啊？
崇阳县肖岭乡党委组织委员 马杰：我今天下班，去买点东西。
督查员随即让马杰用值班座机联系当日带班领导沈明刚，然而值班座机却无法使用。
督查员：你这个电话都不能用，别人报过来信息怎么办呢？
马杰：我今天白天还可以用的呢。
随后，通过手机方式联系，带班领导沈明刚闻讯赶来，当督查员询问当晚几名值班人员去向时，他们却给出了各不在岗的原因。
督查员：今天有六个人值班
崇阳县肖岭乡党委组织委员 马杰：这个他十点值完班回家去了，这个她去洗衣服去了，这个……
督查员：那相当于有人脱岗啊。
马杰：这个是一个老同志，因为上面要求值班的必须要有这么多人，我们人数不够，所以把一些老同志挂在上面，实际没有让他值班。
与肖岭乡一样，当晚11时许，督查员来到通城县马港镇政府，防汛值班室内虽然亮着灯，但也空无一人。通过门上的值班电话，督查员联系到了当日值班人员。
督查员：请问今天是你值班吗？
通城县马港镇政府值班人员：嗯。
督查员：你现在人在哪里？
值班人员：我在家。
督查员：我们现在在办公室请你过来一下。
值班人员：睡觉了。
在督查员表明身份后，该名值班人员大约十多分钟后才从政府大门外匆匆赶来。几分钟后，当日值班领导万辉甫也来到了办公室。在督查员要求检查防汛值班记录时，万辉甫却语焉不详，未能提供相关值班记录。
督查员：今天不归他值班怎么会让他记日志呢？
通城县马港镇党委副书记 万辉甫：因为他是分管农业的啊。
督查员：平时你值班是归你写日志吧？
万辉甫：我们不是这样规定的啊。
督查员：你们怎么规定的？
万辉甫：我们专门有一个人记。
｜管理缺失｜
随着降雨量的增加，我市大部分水库高水位运行，根据我市防汛抗旱指挥部办公室6月22日下发的通知，要求我市各级防汛指挥机构和各级责任人要严格落实安全生产责任体系，认真组织安全隐患排查和治理，夯实全市水库度汛和安全生产工作基础。但我们的督查员随机抽查了几处水位超限的溢洪水库，却发现了不少问题。
9日凌晨1时许，在通城县马港镇团林水库，虽然已经溢洪，但在水库大坝上的值守工棚仍然处于闲置状态，里面并没有居住痕迹，墙上公示牌上的责任人也与现任责任人无法对应。在水库坝体上，督查员发现该水库也并未按汛期规定进行除杂处理，杂草丛生，最茂密处足有一人多高。在溢洪道内，也存在杂草堵塞情况。
9日凌晨3时许，在通山县大路乡南堡塘水库，虽然也处于溢洪状态。但该水库不仅未设置防守工棚，现场也没有值守人员。在值守人员闻讯赶来后，督查员发现，该水库溢洪道口专门设置了一排铁质栏杆，栏杆上满是杂草，阻挡着溢洪水流。
督查员：你们昨天还连夜来把这个网子加固了是吗？
通山县大路乡塘下村村支书 沈新建：嗯，它要跑鱼，没办法。
督查员：乡长是水库的责任人是吧，他来看过没有？
沈新建：看过，经常来。他说是说了，但别人养的鱼，你不能去跟他打架。
当晚，督查员还前往已经溢洪的崇阳县沙坪镇泉塘水库进行督查，发现该处大坝有专门值守人员，值守记录也比较齐全。但在值守房间一旁的溢洪道内，督查员发现一名村民站在湍急的水流中用简易的电路设备电鱼，存在严重的安全隐患，可值守人员并未进行劝离。
崇阳县沙坪镇枫树村村支书、泉塘水库村级库长邓继明：
这是我责任，还是我没有管理好，马上改正，马上改正。
｜履职不到位｜
根据湖北省防指关于印发《湖北省河道堤防巡堤查险规定》的通知，结合当前我市防汛形势，我市对河道堤防巡堤查险有着严格的规定。但督查员在暗访中发现，部分一线哨所存在巡堤查险不及时、记录不规范等问题。如果有险情发生，后果将不堪设想。
9日晚上9:32，督查员来到陆水河赤壁市车埠镇段，在白驹村四龟台渡口旁有一座小房子，推开门，督查员看到屋内堆放有编织袋、救生衣、镰刀、雨鞋等防汛物资，但是空无一人。随后，督查员从盘石垸堤桩号5.5逆行而上，沿途共发现有三个防汛值守帐篷，里面既没有防汛物资也没有值守人员，并且也没有看到巡堤查险人员，直到盘石垸堤桩号2.5处，督查员才遇到2名正在堤边休息的村民。
督查员：你们怎么坐在这里呢？
赤壁市车埠镇盘石村村民：我们这是巡逻的，刚在这里休息一下。
督查员：你们防汛有没有什么要求呢？
村民：防汛怎么没有要求呢？这个堤你（车子）不能走，再2个小时都要在下面转一圈，不转，你怕那个堤有水流，怕它有穿孔。
在村民的指引下，督查员来到了赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部。一到指挥部，这里的工作人员都在吃西瓜闲聊。
赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林：因为我们今天才把帐篷搞过来，东西还没配齐。
督查员：按道理是应该住的？
何均林：按道理是应该住，休息，今天还没有床，没搞过来，还在申请。
随后，督查员查看了该指挥部的防汛情况记录簿，发现7月份以来并没有完全实行24小时巡堤查险，并且7月9日当天除了记录了水位情况，日期、巡查情况、险情处理情况等均为空白。指挥长何均林解释，虽然记录簿上的记录不全，但是还有另外一个笔记本上的记录是详细齐全的，只是被该指挥部的副指挥长胡志平带走了。随后，何均林拨通了胡志平的电话。
拨打电话现场：
拨方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林
接方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部副指挥长（车埠镇正科级干事） 胡志平
何均林：每天汛情是什么险情，不是有个本子，本子在哪里？
胡志平：应该问老王（车埠镇斗门村党支部书记、主任王水平），是他登（记）的。
接着，何均林又拨通了王水平的电话。
拨打电话现场：
拨方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林
接方：赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部成员（车埠镇斗门村党支部书记、主任） 王水平
何均林：刚打电话（给胡志平）他说给个小本子你的，让你天天记录的。
王水平：没给我，什么时候给过本子我，我自己有本子。
何均林：你自己那个本子呢？
王水平：我的本子没记。
督查员：有没有？
赤壁市车埠镇盘石中段防汛抗旱指挥部指挥长（车埠镇党委委员、副镇长 武装部长） 何均林：他（胡志平）给的我们那个人（王水平），他（王水平）说他（胡志平）没给他，他们两个人对不上嘴。
此外，该指挥部的“2020年咸宁市洲滩民垸防汛抗洪情况一览表”中的出险情况与“防汛情况记录簿”上的记10日凌晨3:00左右，督查员又驱车来到赤壁市四邑公堤防汛指挥部神山镇哨所，发现大门紧闭，值班人员都已入睡，并没有严格执行毎两小时巡堤查险一次的制度。
随后，在咸安区四邑公堤防汛指挥部的部分哨所，督查员也发现了类似的问题。当天凌晨3:30，在咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所，督查员查看其巡堤查险记录发现，最近一次巡堤时间为凌晨0:15。
督查员：再应该该几点钟巡啊？
咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所值班人员：（每隔）2个小时巡一次。
督查员：2个小时之后，2点15分你们去巡了没有？
值班人员：……
通过现场了解，督查员发现该哨所当班的带班领导正在房间睡觉休息。
督查员：下一次应该是几点钟巡堤？
咸安区四邑公堤防汛指挥部5号哨所带班领导：2点钟吧。
督查员：时间告诉你现在几点了？
督查员：现在3:37了。你们几点钟睡的？
带班领导：没有2点。
督查员：你们是不是按规定2个小时巡一次？
带班领导：对
督查员：也就是说2:15这一次没有巡？
带班领导：嗯。
10日凌晨3:50左右，在咸安区四邑公堤防汛指挥部3号哨所，两名值班人员正在门口的板凳上休息，哨所内灯已熄，巡堤查险记录表上显示最近一次巡堤时间为凌晨1:05，此时已早过了第二次巡堤查险的时间，但督查员却发现值班人员还在床上睡觉休息。
督查员：你们一般是几个小时巡一次？
咸安区四邑公堤防汛指挥部3号哨所带班领导：2个小时。
督查员：那下一次应该是什么时候巡呢？
带班领导：应该3点多一点。
督查员：你是几点钟休息的？
带班领导：我大概是不到3点。
当天凌晨4:10左右，在嘉鱼县潘家湾镇谷洲围堤防汛指挥部，正在休息的值班人员看到督查员的到来，纷纷从床上起来。督查员找到了正在睡觉休息的带班领导，并查看了该指挥部的巡堤查险记录。
督查员：那你觉得这个巡的规不规范呢？
嘉鱼县潘家湾镇谷洲围堤防汛指挥部带班领导：不规范。我今天就这个问题开了会的，巡堤查险我们晚上开了紧急会。
督查员：今天晚上为什么还没有整改呢？
带班领导：今天其他的都下去了，我们今天就要上来。
督查员：你开了会，就跟没开一样，还是没有把这个问题改到位，2个小时巡一次，我们可以这么理解是吧？
带班领导：马上整改。
此外，在嘉鱼县潘家湾镇内湖围堤防汛指挥部，督查员当天也同样发现了巡堤查险记录不及时和不规范的问题。
编后：汛情就是命令，险情就是责任。7月10日19时，我市防汛应急响应已由三级提升为二级。可以说，当前全市防汛形势极为严峻。市委市政府强调，要严格落实防汛Ⅱ级应急响应要求，切实紧张起来、负责起来、认真起来、行动起来，保持警惕之心，绷紧思想之弦，切实改变作风，坚持“五到四从四多”工作法，落实好工作日志制度，以战时纪律、战时作风将防汛救灾各项工作落实落细落具体，坚决打赢防汛抢险这场硬仗，确保人民群众生命财产安全。下一步，我市各级纪检监察机关也将加大专项监督检查力度，严查防汛救灾中的不作为慢作为假作为乱作为等形式主义、官僚主义问题，对违反“十个严禁”问题一律依纪依法依规严肃查处。
https://t.cn/A6yXPUfS
✋热门推荐