【姚安县2021年三季度经济运行情况分析】前三季度，面对疫情考验和外部环境的不确定性，姚安县各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院，省、州党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，强化政策措施落实和投资力度，主要经济指标处于合理区间，经济运行稳中加固、稳中向好，生产需求扩大，市场活力提升，就业物价稳定，民生保障有力，经济持续恢复发展。
一、前三季度国民经济运行情况及特点
根据省、州统计局反馈的地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县实现地区生产总值为61.03亿元，按可比价计算（下同），同比增长12.4%，增幅比全国（9.8%）高2.6个百分点，比全省（8.9%）高3.5个百分点，比全州（11.4%）高1个百分点，与年初县人代会确定的10.5%经济增长预期目标相比高1.9个百分点，与州下达我县“功九成”16%的经济增长预期目标低3.6百分分点，居全州十县市第五位，两年平均增长8.4%，比疫情前2019年三季度的9.1%低0.7个百分点，全县经济尚未恢复到疫情前的水平。
从三次产业看：第一产业实现增加值为20.04亿元，同比增长10.2%，增幅与全州（10.2%）持平，与楚雄、双柏、牟定、永仁、武定、禄丰并居全州十县市第一位，两年平均增长7.1%，对全县经济增长的贡献率为26.7%，拉动经济增长3.3个百分点。第二产业实现增加值为18.81亿元，同比增长18.4%，增幅比全州（16.2%）高2.2个百分点，居全州十县市第四位，两年平均增长14%，对全县经济增长的贡献率为42.6%，拉动经济增长5.3个百分点。第三产业实现增加值为22.18亿元，同比增长9.7%，增幅比全州（7.6%）高2.1个百分点，居全州十县市第五位，两年平均增长6.6%，对全县经济增长的贡献率为30.5%，拉动经济增长3.8个百分点。
总体来看，前三季度全县经济运行平稳，总体延续恢复态势，但也要看到，外部环境不确定因素增多，疫情防控任务艰巨，经济恢复仍然不稳固、不均衡，由于受2020年疫情后经济逐季恢复和基数不断增大的影响，我县整体经济运行将呈现前高后低的走势。
（一）农业生产总体平稳，生猪产能稳步恢复
前三季度，全县实现农林牧渔业增加值20.77亿元，同比增长10.2%，两年平均增长7.2%。预计全年大小春农作物种植面积46.71万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物种植面积25.23万亩，同比增长3.2%。预计全年粮食产量10.48万吨，同比增长6.5%；经济作物种植面积21.49万亩，同比增长1.2%。生猪产能显著恢复，三季度，猪牛羊禽肉产量1.68万吨，同比增长13.6%，其中猪肉产量1.11万吨，同比增长13.9%。生猪期末存栏19.1万头，同比增长8.6%，其中能繁殖母猪期末存栏2.65万头，增长5.4%。
（二）工业生产稳步回升，增势良好
前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长20.4%，两年平均增长13.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长44.7%，两年平均增长41.1%；制造业同比增长13.8%，两年平均增长11.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长31.3%，两年平均增长21.5%。
（三）市场预期向好，服务业实现恢复性增长
前三季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值同比分别增长6.1%、2.3%，两年平均分别增长18.9%、0.5%。1-8月份，规模以上中：租赁和商务服务业营业收入现价增长24.3%，两年平均增长20.7%；文化、体育和娱乐业营业收入现价增长37.3%，两年平均增长31.4%。
（四）市场销售逐步改善，社会消费品零售快速增长
前三季度，社会消费品零售总额26.83亿元，同比增长18.4%，两年平均增长9.9%。按经营单位所在地分，三季度城镇消费品零售额18.25亿元，同比增长20.1%，两年平均增长11.6%；乡村消费品零售额8.58亿元，同比增长14.9%，两年平均增长7.7%。按消费类型分，餐饮收入4.03亿元，同比增长19.5%，两年平均增长9.4%；商品零售22.8亿元，同比增长18.2%，两年平均增长10.4%。
（五）第二产业投资持续下滑、固定资产投资增长放缓
前三季度，全县固定资产投资（不含农户）104.31亿元，同比增长14.3%，增速比上半年（26.5%）下降12.2个百分点，两年平均增长18.6%。分领域看，三季度非房地产开发投资99.94亿元，同比增长16.4%，两年平均增长24.6%；房地产开发投资4.37亿元，同比下降18.7%，两年平均下降33.3%。分产业看，第一产业投资18.37亿元，同比增长6.4%，两年平均下降10.0%；第二产业投资4.89亿元。同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；第三产业投资81.05亿元，同比增长19.6%，两年平均增长35.2%。
（六）财政收入平稳增长，收支矛盾依然突出
前三季度，全县完成地方一般公共预算收入2.81亿元，同增长15.6%，其中：税收收入1.53亿元，同比增长30.4%，非税收收入1.28亿元，同比增长1.7%。完成地方一般公共预算支出16.74亿元，比上年同期下降0.7%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的16.7%。
（七）金融平稳运行，对实体经济支持力度加大
前三季度，全县金融机构人民币各项存款余额77.47亿元，同比增长6.0%；金融机构人民币各项贷款余额42.57亿元，同比增长11.7%，其中，住户消费贷款余额10.07亿元，增长12.7%，住户经营性贷余额11.55亿元，增长8.3%。
（八）居民消费价格同比上涨，猪肉价格同比大幅回落
前三季度，全县居民消费价格同比上涨0.9%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.1%，衣着同比上涨0.2%，居住同比上涨1.6%，生活用品及服务同比上涨0.6%，交通通信同比上涨4.5%，教育文化娱乐同比上涨0.3%，医疗保健同比上涨1.4%，其他用品及服务同比上涨0.9%。在食品烟酒价格中，粮食价格同比上涨1.1%；鲜菜价格同比上涨1.9 %；猪肉价格同比下降16%。
（九）居民收入继续增加，农村居民收入增长好于城镇居民收入
前三季度，全县城镇居民人均可支配收入32625元，同比增长12.7%，两年平均增长8.1%；农村居民人均可支配收入10968元，同比增长13.5%，两年平均增长10.7%；城乡居民人均收入比值2.97，比上年同期缩小0.03。
从支撑GDP核算的48个指标看，涉及由我县上报州审定反馈的基础支撑指标共计32个，其中州审定反馈29个（规上工业分行业的采矿、制造和电力未反馈）。在州审定反馈29个指标中，增速居全州前1-5位的指标24个，6-7位的指标2个，8-9位的指标3个，占82.7%的州审定反馈基础支撑指标增幅居全州前五位，为全县经济发展提供了强有力的支撑。
二、存在的困难问题
（一）经济恢复增长的基础仍然不稳固、不均衡
从各行业的发展来看，经济发展的恢复发展的基础还不牢靠，短板效应不断溢出，存量企业生产潜力挖掘十分有限，入库向上企业增量不足，项目投资入库项目少，对投资的有效支撑乏力。1-9月全县固定资产投资增长14.3%，低于全州0.5个百分点，房地产开发投资同比下滑18.7%，商品房销售面增长仅为4.4%。
（二）三次产业结构不合理，制约姚安经济快速增长
2020年的经济结构基础决定了我县今年的经济发展任务更为艰巨，上年三季度姚安三次产业结构为32：29：39，与全州的18：39：43相比，第一产业占GDP的比重比全州高14个百分点，第二产业占GDP的比重比全州低10个百分点，第三产业占GDP的比重比全州高4个百分点；一产占比过高，二产占比过低是制约姚安经济实现快速增长的重要原因之一，也就是说所有基础支撑指标增速达到全州水平相同，由于受三次产业结构不同的影响我县的经济增长水平都难以达到全州平均水平，也就是说姚安要实现同等的经济发展目标要比其他县付出更多的努力才能实现。
（三）规模以上企业增量不足，存量企业潜力有限
2020年初全县共有规模以上工业企业21户，今年新增3户，到目前为止全县规模以上工业企业23户，其中3户企业处于停产状态，实际正常生产上报数据的企业仍然只有21户。全县共有在库房地产开发企业22户，到目前为止只有3户房地产企业在上报销情况。
（四）工业行业有效投资不足，对全县经济增长后劲乏力
前三季度全县第二产业固定资产投资4.89亿元，占全县固定资产投资总额的4.6%，同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；三季度全县工业对经济增长的贡献率达26.5%，工业行业有效投资不足，没有大型工业企业建成投产支撑，没有新增工业企业纳入规模以上统计，不能形成新的有效的工业增量支撑将是制约姚安经济持续增长的重要因素。
（五）重点服务业等短板行业的发展滞后，对全县经济发展还未形成有效支撑。
装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业小、弱、少，难以形成对全县经济增长的有效支撑。到目前为止全县纳入限额以上统计范围的重点服务业企业仅有4户。
三、意见建议
(一)保存量，稳住全县经济发展基本盘
各行业主管部门要认真履行部门职责，围绕国家、省、州、县经济工作会议的要求，加强对企业的分类指导，及时收集和跟踪各行业企业运行情况，切实帮助企业解决生产中存在的困难和问题，确保现有企业持续发展和全县经济的基本稳定。
（二）补齐发展短板，形成新的增量支撑
各行业主管部门要加强“装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业短板行业的扶持发展，培强做大重点服务业。加大限额以上企业入库数量，特别是规上工业企业的入库，逐步形成对全县经济增长的有效支撑。
（三）优化投资结构，加大工业投资，形成新的经济增长点
工业是我县国民经济发展的主要支撑力量，第二产业有效投资不足不利于全县经济的持续稳定发展，因此调整投资结构，恨抓重大项目的开工建设，特别是加大工业项目投资，尽快形成要素集聚，形成新的经济增长点。
（四）紧盯目标，对标对表确保2021年预期目标的完成
在最后的不足90天的时间里，涉及基础支撑指标的各行业主管部门要高度重视，统筹安排，紧紧抓住最后一个时间节点，密切跟踪，对标对表，紧盯目标，既要保增速的同时，还必须注重在全州排位，确保经济增长，以及经济增长的各项基础支撑指标的位次在三季度的基础上再进一步进位，确保全年预期目标任务的圆满完成。
（五）四季度应重点关注的指标
2021年GDP核算涉及错季使用的9个工资总额现价增长速度基础支撑指标全年数据已成定局。目前应重点关注：一是6个错月使用的基础支撑指标，请各相关部门做好对上报接协调工作，也就是1-12月错月使用1-11月的数据作为全年核算基础支撑数据的指标；二是17个使用月度和季度数据的基础支撑指标。（来源：姚安县政府网）
一、前三季度国民经济运行情况及特点
根据省、州统计局反馈的地区生产总值统一核算结果，2021年前三季度全县实现地区生产总值为61.03亿元，按可比价计算（下同），同比增长12.4%，增幅比全国（9.8%）高2.6个百分点，比全省（8.9%）高3.5个百分点，比全州（11.4%）高1个百分点，与年初县人代会确定的10.5%经济增长预期目标相比高1.9个百分点，与州下达我县“功九成”16%的经济增长预期目标低3.6百分分点，居全州十县市第五位，两年平均增长8.4%，比疫情前2019年三季度的9.1%低0.7个百分点，全县经济尚未恢复到疫情前的水平。
从三次产业看：第一产业实现增加值为20.04亿元，同比增长10.2%，增幅与全州（10.2%）持平，与楚雄、双柏、牟定、永仁、武定、禄丰并居全州十县市第一位，两年平均增长7.1%，对全县经济增长的贡献率为26.7%，拉动经济增长3.3个百分点。第二产业实现增加值为18.81亿元，同比增长18.4%，增幅比全州（16.2%）高2.2个百分点，居全州十县市第四位，两年平均增长14%，对全县经济增长的贡献率为42.6%，拉动经济增长5.3个百分点。第三产业实现增加值为22.18亿元，同比增长9.7%，增幅比全州（7.6%）高2.1个百分点，居全州十县市第五位，两年平均增长6.6%，对全县经济增长的贡献率为30.5%，拉动经济增长3.8个百分点。
总体来看，前三季度全县经济运行平稳，总体延续恢复态势，但也要看到，外部环境不确定因素增多，疫情防控任务艰巨，经济恢复仍然不稳固、不均衡，由于受2020年疫情后经济逐季恢复和基数不断增大的影响，我县整体经济运行将呈现前高后低的走势。
（一）农业生产总体平稳，生猪产能稳步恢复
前三季度，全县实现农林牧渔业增加值20.77亿元，同比增长10.2%，两年平均增长7.2%。预计全年大小春农作物种植面积46.71万亩，同比增长2.3%，其中：粮食作物种植面积25.23万亩，同比增长3.2%。预计全年粮食产量10.48万吨，同比增长6.5%；经济作物种植面积21.49万亩，同比增长1.2%。生猪产能显著恢复，三季度，猪牛羊禽肉产量1.68万吨，同比增长13.6%，其中猪肉产量1.11万吨，同比增长13.9%。生猪期末存栏19.1万头，同比增长8.6%，其中能繁殖母猪期末存栏2.65万头，增长5.4%。
（二）工业生产稳步回升，增势良好
前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长20.4%，两年平均增长13.9%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长44.7%，两年平均增长41.1%；制造业同比增长13.8%，两年平均增长11.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长31.3%，两年平均增长21.5%。
（三）市场预期向好，服务业实现恢复性增长
前三季度，服务业稳定恢复，其中交通运输、仓储和邮政业，房地产业增加值同比分别增长6.1%、2.3%，两年平均分别增长18.9%、0.5%。1-8月份，规模以上中：租赁和商务服务业营业收入现价增长24.3%，两年平均增长20.7%；文化、体育和娱乐业营业收入现价增长37.3%，两年平均增长31.4%。
（四）市场销售逐步改善，社会消费品零售快速增长
前三季度，社会消费品零售总额26.83亿元，同比增长18.4%，两年平均增长9.9%。按经营单位所在地分，三季度城镇消费品零售额18.25亿元，同比增长20.1%，两年平均增长11.6%；乡村消费品零售额8.58亿元，同比增长14.9%，两年平均增长7.7%。按消费类型分，餐饮收入4.03亿元，同比增长19.5%，两年平均增长9.4%；商品零售22.8亿元，同比增长18.2%，两年平均增长10.4%。
（五）第二产业投资持续下滑、固定资产投资增长放缓
前三季度，全县固定资产投资（不含农户）104.31亿元，同比增长14.3%，增速比上半年（26.5%）下降12.2个百分点，两年平均增长18.6%。分领域看，三季度非房地产开发投资99.94亿元，同比增长16.4%，两年平均增长24.6%；房地产开发投资4.37亿元，同比下降18.7%，两年平均下降33.3%。分产业看，第一产业投资18.37亿元，同比增长6.4%，两年平均下降10.0%；第二产业投资4.89亿元。同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；第三产业投资81.05亿元，同比增长19.6%，两年平均增长35.2%。
（六）财政收入平稳增长，收支矛盾依然突出
前三季度，全县完成地方一般公共预算收入2.81亿元，同增长15.6%，其中：税收收入1.53亿元，同比增长30.4%，非税收收入1.28亿元，同比增长1.7%。完成地方一般公共预算支出16.74亿元，比上年同期下降0.7%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的16.7%。
（七）金融平稳运行，对实体经济支持力度加大
前三季度，全县金融机构人民币各项存款余额77.47亿元，同比增长6.0%；金融机构人民币各项贷款余额42.57亿元，同比增长11.7%，其中，住户消费贷款余额10.07亿元，增长12.7%，住户经营性贷余额11.55亿元，增长8.3%。
（八）居民消费价格同比上涨，猪肉价格同比大幅回落
前三季度，全县居民消费价格同比上涨0.9%。分类别看，食品烟酒价格同比下降1.1%，衣着同比上涨0.2%，居住同比上涨1.6%，生活用品及服务同比上涨0.6%，交通通信同比上涨4.5%，教育文化娱乐同比上涨0.3%，医疗保健同比上涨1.4%，其他用品及服务同比上涨0.9%。在食品烟酒价格中，粮食价格同比上涨1.1%；鲜菜价格同比上涨1.9 %；猪肉价格同比下降16%。
（九）居民收入继续增加，农村居民收入增长好于城镇居民收入
前三季度，全县城镇居民人均可支配收入32625元，同比增长12.7%，两年平均增长8.1%；农村居民人均可支配收入10968元，同比增长13.5%，两年平均增长10.7%；城乡居民人均收入比值2.97，比上年同期缩小0.03。
从支撑GDP核算的48个指标看，涉及由我县上报州审定反馈的基础支撑指标共计32个，其中州审定反馈29个（规上工业分行业的采矿、制造和电力未反馈）。在州审定反馈29个指标中，增速居全州前1-5位的指标24个，6-7位的指标2个，8-9位的指标3个，占82.7%的州审定反馈基础支撑指标增幅居全州前五位，为全县经济发展提供了强有力的支撑。
二、存在的困难问题
（一）经济恢复增长的基础仍然不稳固、不均衡
从各行业的发展来看，经济发展的恢复发展的基础还不牢靠，短板效应不断溢出，存量企业生产潜力挖掘十分有限，入库向上企业增量不足，项目投资入库项目少，对投资的有效支撑乏力。1-9月全县固定资产投资增长14.3%，低于全州0.5个百分点，房地产开发投资同比下滑18.7%，商品房销售面增长仅为4.4%。
（二）三次产业结构不合理，制约姚安经济快速增长
2020年的经济结构基础决定了我县今年的经济发展任务更为艰巨，上年三季度姚安三次产业结构为32：29：39，与全州的18：39：43相比，第一产业占GDP的比重比全州高14个百分点，第二产业占GDP的比重比全州低10个百分点，第三产业占GDP的比重比全州高4个百分点；一产占比过高，二产占比过低是制约姚安经济实现快速增长的重要原因之一，也就是说所有基础支撑指标增速达到全州水平相同，由于受三次产业结构不同的影响我县的经济增长水平都难以达到全州平均水平，也就是说姚安要实现同等的经济发展目标要比其他县付出更多的努力才能实现。
（三）规模以上企业增量不足，存量企业潜力有限
2020年初全县共有规模以上工业企业21户，今年新增3户，到目前为止全县规模以上工业企业23户，其中3户企业处于停产状态，实际正常生产上报数据的企业仍然只有21户。全县共有在库房地产开发企业22户，到目前为止只有3户房地产企业在上报销情况。
（四）工业行业有效投资不足，对全县经济增长后劲乏力
前三季度全县第二产业固定资产投资4.89亿元，占全县固定资产投资总额的4.6%，同比下降21.2%，两年平均下降16.3%；三季度全县工业对经济增长的贡献率达26.5%，工业行业有效投资不足，没有大型工业企业建成投产支撑，没有新增工业企业纳入规模以上统计，不能形成新的有效的工业增量支撑将是制约姚安经济持续增长的重要因素。
（五）重点服务业等短板行业的发展滞后，对全县经济发展还未形成有效支撑。
装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业小、弱、少，难以形成对全县经济增长的有效支撑。到目前为止全县纳入限额以上统计范围的重点服务业企业仅有4户。
三、意见建议
(一)保存量，稳住全县经济发展基本盘
各行业主管部门要认真履行部门职责，围绕国家、省、州、县经济工作会议的要求，加强对企业的分类指导，及时收集和跟踪各行业企业运行情况，切实帮助企业解决生产中存在的困难和问题，确保现有企业持续发展和全县经济的基本稳定。
（二）补齐发展短板，形成新的增量支撑
各行业主管部门要加强“装卸搬运和仓储业，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业”等重点服务业短板行业的扶持发展，培强做大重点服务业。加大限额以上企业入库数量，特别是规上工业企业的入库，逐步形成对全县经济增长的有效支撑。
（三）优化投资结构，加大工业投资，形成新的经济增长点
工业是我县国民经济发展的主要支撑力量，第二产业有效投资不足不利于全县经济的持续稳定发展，因此调整投资结构，恨抓重大项目的开工建设，特别是加大工业项目投资，尽快形成要素集聚，形成新的经济增长点。
（四）紧盯目标，对标对表确保2021年预期目标的完成
在最后的不足90天的时间里，涉及基础支撑指标的各行业主管部门要高度重视，统筹安排，紧紧抓住最后一个时间节点，密切跟踪，对标对表，紧盯目标，既要保增速的同时，还必须注重在全州排位，确保经济增长，以及经济增长的各项基础支撑指标的位次在三季度的基础上再进一步进位，确保全年预期目标任务的圆满完成。
（五）四季度应重点关注的指标
2021年GDP核算涉及错季使用的9个工资总额现价增长速度基础支撑指标全年数据已成定局。目前应重点关注：一是6个错月使用的基础支撑指标，请各相关部门做好对上报接协调工作，也就是1-12月错月使用1-11月的数据作为全年核算基础支撑数据的指标；二是17个使用月度和季度数据的基础支撑指标。（来源：姚安县政府网）
沿着四好农村路看乡村振兴 ④ 这条公路串珠成链，串出风光一片
约定时间赶到宁海桑洲镇南岭村桑里云烟民宿时，大堂里刚好坐满了来自安徽的客人。
民宿管家卢素娣面有难色，把记者拉到一边，“他们是远道而来的，刚刚坐下来。要不我先带你四周转转。”
长约11公里的屿南公路如一条玉带环绕桑洲，最宽处达7米，50多座大巴车也能顺利通行。让曾经藏在深闺的小山村，开怀迎远客，也给当地百姓带来了人气和财气。
“现在桑洲名气大了，村子里就算淡季也有很多从各地慕名而来的游客。”卢素娣说，在刚刚过去的端午小长假，桑洲民宿迎来了一波游客小高峰。这群外地游客每天住农家屋、吃农家菜，赏桑洲美景，好不惬意。
桑洲镇最有名的莫过于南岭村，它原本只是一个躲在高山里的小村庄。在当地人看来，一无出众风光，二无名胜古迹。“油菜花年年开了又败，我们看很平常，想不到城里人来了一拨又一拨。”
2012年起，桑洲顺势举办油菜花节，一时声名远播。
南岭村的山上，是一望无际的望海茶园，这是桑洲人最主要的经济来源，每斤可卖1200元以上。
章思华在南岭村摆摊卖烤土豆。每当油菜花节、格桑花节，她就支起3口大锅，现场做酱油烤土豆，一口大锅里面有三四十斤，常常不到下午就全卖光。她得意地给记者算了一笔账：“最多的时候，我一天就赚了4800元。”
“旅游旺季时，最多一天游客有好几万人，几千辆车。”卢素娣笑着说，“民宿生意也特别红火，但每到那个时候就会遇到用工荒，150元一天都找不到人。因为大家都改行卖小吃去了。”
不过，就在几年前，这里还是另一番光景。卢素娣至今还记得，第一次来桑洲考察，是2016年6月。当时正值梅雨季节，雨下得很大，山脚下还在修路，挖下水道。公司几个负责人面面相觑，心里不由咯噔一下：这种地方，怎么投资民宿？
上山的路很窄，宽3米多，仅容一车通行。几经周折上了山，雨中，整个山岗烟雾袅绕，倒别有一番意趣。
“说来也巧，当时躲雨就躲在这个老房子的廊檐下。避雨的时候，大伙七嘴八舌说，这里虽然路不好，但胜在风景好。我们集团员工有3000多人，车友会有40多万人，要不索性就把这老房子盘下来，投资改造成民宿，以后作为员工福利也好，车友会基地也好，都是不错的落脚点。”卢素娣说，负责人当场拍板，启动改造。2017年10月，桑里云烟正式开业。
为了让投资者安心，镇里领导还专门来“打包票”，“上山的路扩建成两车道、还要铺设柏油，一年工期，到时你们等着看吧！”
卢素娣将信将疑：一年？镇里怕不是“吹牛”？她没放在心上。
“不能让交通成为乡村振兴的瓶颈！要发展山村旅游、帮助村民致富，必须下大力气解决好路的问题。”桑洲镇副镇长童时杰说，造路，不但是造一条路解决出行问题，更主要是塑造一道景观，把桑洲特有的砌石文化结合进去，打造一条具有桑洲特色的精品线。
2017年起，桑洲投入1200余万元，在交通部门的帮助下，对屿南公路进行拓宽改造、病害处理、绿化美化，打造一条在全市叫得响的美丽公路。
如今，路好了，桑里云烟民宿也火起来了。“旺季时，道、德、仁、义、礼、智、信，七间客房天天客满。拿3月中到4月中的油菜花节来说，就连来来往往喝茶、吃饭的散客都有400多人。”卢素娣笑道，美丽公路一年为期，没想到镇里还真给办到了！
以疫情前的2019年为例，全镇共接待游客55万人次，实现旅游收入逾1200万元，被评为“中国特色康养小镇”。
“之前由于山路崎岖，龙溪村的常住家庭只剩下137户，如今返乡创业的越来越多，还有三分之一的村民怀揣着创业的想法跃跃欲试，庄顶公路早已成为我们的致富路。”龙观乡副乡长胡瀚杰说。
约定时间赶到宁海桑洲镇南岭村桑里云烟民宿时，大堂里刚好坐满了来自安徽的客人。
民宿管家卢素娣面有难色，把记者拉到一边，“他们是远道而来的，刚刚坐下来。要不我先带你四周转转。”
长约11公里的屿南公路如一条玉带环绕桑洲，最宽处达7米，50多座大巴车也能顺利通行。让曾经藏在深闺的小山村，开怀迎远客，也给当地百姓带来了人气和财气。
“现在桑洲名气大了，村子里就算淡季也有很多从各地慕名而来的游客。”卢素娣说，在刚刚过去的端午小长假，桑洲民宿迎来了一波游客小高峰。这群外地游客每天住农家屋、吃农家菜，赏桑洲美景，好不惬意。
桑洲镇最有名的莫过于南岭村，它原本只是一个躲在高山里的小村庄。在当地人看来，一无出众风光，二无名胜古迹。“油菜花年年开了又败，我们看很平常，想不到城里人来了一拨又一拨。”
2012年起，桑洲顺势举办油菜花节，一时声名远播。
南岭村的山上，是一望无际的望海茶园，这是桑洲人最主要的经济来源，每斤可卖1200元以上。
章思华在南岭村摆摊卖烤土豆。每当油菜花节、格桑花节，她就支起3口大锅，现场做酱油烤土豆，一口大锅里面有三四十斤，常常不到下午就全卖光。她得意地给记者算了一笔账：“最多的时候，我一天就赚了4800元。”
“旅游旺季时，最多一天游客有好几万人，几千辆车。”卢素娣笑着说，“民宿生意也特别红火，但每到那个时候就会遇到用工荒，150元一天都找不到人。因为大家都改行卖小吃去了。”
不过，就在几年前，这里还是另一番光景。卢素娣至今还记得，第一次来桑洲考察，是2016年6月。当时正值梅雨季节，雨下得很大，山脚下还在修路，挖下水道。公司几个负责人面面相觑，心里不由咯噔一下：这种地方，怎么投资民宿？
上山的路很窄，宽3米多，仅容一车通行。几经周折上了山，雨中，整个山岗烟雾袅绕，倒别有一番意趣。
“说来也巧，当时躲雨就躲在这个老房子的廊檐下。避雨的时候，大伙七嘴八舌说，这里虽然路不好，但胜在风景好。我们集团员工有3000多人，车友会有40多万人，要不索性就把这老房子盘下来，投资改造成民宿，以后作为员工福利也好，车友会基地也好，都是不错的落脚点。”卢素娣说，负责人当场拍板，启动改造。2017年10月，桑里云烟正式开业。
为了让投资者安心，镇里领导还专门来“打包票”，“上山的路扩建成两车道、还要铺设柏油，一年工期，到时你们等着看吧！”
卢素娣将信将疑：一年？镇里怕不是“吹牛”？她没放在心上。
“不能让交通成为乡村振兴的瓶颈！要发展山村旅游、帮助村民致富，必须下大力气解决好路的问题。”桑洲镇副镇长童时杰说，造路，不但是造一条路解决出行问题，更主要是塑造一道景观，把桑洲特有的砌石文化结合进去，打造一条具有桑洲特色的精品线。
2017年起，桑洲投入1200余万元，在交通部门的帮助下，对屿南公路进行拓宽改造、病害处理、绿化美化，打造一条在全市叫得响的美丽公路。
如今，路好了，桑里云烟民宿也火起来了。“旺季时，道、德、仁、义、礼、智、信，七间客房天天客满。拿3月中到4月中的油菜花节来说，就连来来往往喝茶、吃饭的散客都有400多人。”卢素娣笑道，美丽公路一年为期，没想到镇里还真给办到了！
以疫情前的2019年为例，全镇共接待游客55万人次，实现旅游收入逾1200万元，被评为“中国特色康养小镇”。
“之前由于山路崎岖，龙溪村的常住家庭只剩下137户，如今返乡创业的越来越多，还有三分之一的村民怀揣着创业的想法跃跃欲试，庄顶公路早已成为我们的致富路。”龙观乡副乡长胡瀚杰说。
【乌当清镇白云召开党代会】10月22日，中国共产党乌当区第十一次代表大会开幕，总结过去五年工作，明确未来五年目标任务，强调要坚持以高质量发展统揽全局，在争当“四新”排头兵、勇做“强省会”先锋队中，走好“富民强区”新路，砥砺“十四五”新征程，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。
过去五年，乌当区政治建设取得新突破，始终把党的政治建设摆在首位，推动党中央、省委、市委决策部署在乌当扎实落地、取得成效；综合实力取得新突破，地区生产总值年均增速高于9%，位居全省城区方阵前列。三次产业占GDP比重分别为11%、50%、39%，产业结构逐步优化；发展动能取得新突破，政务服务事项网上可办率达100%，建成市级以上各类创新平台60余个；城乡面貌取得新突破，建成保利公园等城市综合体，东风片区、贵阳东站片区等城市空间不断拓展，形成“一核两翼多组团”城市布局，常住人口增至33.68万人，常住人口城镇化率增至79.86%；绿色发展取得新突破，提出“两山”理论指数监测指标体系，获评首批全国“两山”理论实践创新基地，建成城市公园、森林公园等各类公园92个，森林覆盖率达59.71%，居全市第一；民生福祉取得新突破，城镇、农村居民人均可支配收入分别从2016年的2.87万元、1.42万元增至2020年的3.94万元、2.03万元，年均分别增长8.24%、9.34%；管党治党取得新突破，党支部标准化规范化建设、党建示范点创建取得明显成效。
未来五年，乌当区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，围绕“四新”主攻“四化”，全力打造“五个新高地”，走好“富民强区”新路，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。到2025年，力争实现地区生产总值达到350亿元、常住人口达到50万人、城市建成区面积拓展至50平方公里的“三个翻番”目标。
10月22日，中国共产党清镇市第七次代表大会开幕，全面总结过去五年工作，明确未来五年的奋斗目标、发展思路和战略举措，强调要持之以恒围绕“四新”主攻“四化”，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，加快建设“一百两千三区”，为高质量建设“‘强省会’实践创新区”而奋斗。
过去五年，清镇市综合实力显著增强、城乡面貌持续改善、生态环境不断优化、发展活力不断释放、治理水平稳步提升、民生福祉日益增进、政治生态持续向好。经济保持高速增长，2020年地区生产总值达280.91亿元，年均增速达9.7%。地方一般公共预算收入18.58亿元，年均增长6.5%。社会消费品零售总额从2016年的45.67亿元增长到2020年的136.93亿元，总量大幅提升。全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，完成1966人的易地扶贫搬迁任务，清镇市3642户9998名建档立卡贫困人口全部脱贫，帮助长顺县摆所镇2639户贫困人口如期脱贫。生态红利持续释放，34个各类公园建成投用，空气质量优良率稳定在96%以上，森林覆盖率达51.45%。中心城区改造提升稳步推进，建成区面积由19平方公里拓展到50平方公里，常住人口突破60万。就业形势总体稳定，失业率控制在5%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%和9.7%。
今后五年，清镇市将围绕高质量建设“‘强省会’实践创新区”，努力实现经济发展更加高质高效、城市建设更加和谐宜居、生态文明更加深入人心、民生福祉更加普惠共享、改革开放更加彰显活力、社会治理更加现代高效。地区生产总值达到500亿元以上，工业总产值突破650亿元，发展质量和效益显著提高。新型城镇化快速推进，全力打造15分钟城市便民生活圈，城市建成区面积达65平方公里，常住人口达75万以上。生态环境质量得到巩固，空气质量优良率稳定在96%以上，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。就业和社会保障更加充分，教育、医疗、文化等基本公共服务均等化水平明显提升，城乡居民人均可支配收入分别超过6万元、3万元。法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。
10月24日，中国共产党白云区第十次代表大会开幕，全面总结白云区第九次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和主要任务，强调要围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“强省会”行动，深化实施“12345”白云奋战路径，纵深推进“产业新城、品质白云”建设，奋力在“强省会”发展新路中加快建设省会城市新中心。
过去五年，白云区综合实力显著增强、城乡面貌大幅改善、生态环境更加优美、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定、政治生态日渐清朗。全区地区生产总值年均增速达9.2%，高于全省、全市平均水平，经济增比进位排名保持在全省城区方阵前列；先进装备制造、食品医药等新兴产业工业占比从39.5%提升至60%；全区常住人口由35.11万人增至45.62万人；改造棚户区110万平方米、老旧小区127万平方米、背街小巷60条，新建社区公园55个，建成美丽乡村“提升型”示范点18个；全区空气质量优良率达99.2%，森林覆盖率达45.62%；民生领域财政投入90.29亿元，占财政支出的66.3%。
未来五年，白云区将围绕“四新”主攻“四化”，以高质量发展为主题，以“强省会”行动为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，精准把握白云的战略定位和历史使命，走好“12345”白云奋战路径，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写新篇章。“1”就是“一个总体目标”，即到“十四五”末，初步建成省会城市新中心。“2”就是“两个基本要求”，即守好发展和生态两条底线，统筹好发展和安全两件大事。“3”就是“三条工作主线”，即做强实体经济、提升综合实力；做大城市规模、提升城市品质；做优发展环境、保障改善民生。“4”就是“四个核心要义”，即着力建设经济发展和生态改善双赢、产城融合和城乡融合双融合、规模结构和质量效益双提升、人民享有幸福美好品质生活的省会城市新中心。“5”就是“五个重要支撑”，即建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区。
今后五年，白云区“强省会”的奋斗目标是：地区生产总值突破427亿元，年均增长12.5%左右，力争在全市总量中的占比达6%以上；规模以上工业增加值年均增长20%左右；社会消费品零售总额年均增长11%左右；加快打造大数据创新价值转化地，打造一批绿色工厂、绿色供应链管理企业，培育一批绿色园区，新增一批绿色设计产品，工业战略性新兴产业占工业的比重达30%；一般公共财政预算收入年均增长2%左右；常住人口达60万人；城乡居民收入比控制在1.84以内，推动共同富裕。#强省会贵阳贵安在行动#
过去五年，乌当区政治建设取得新突破，始终把党的政治建设摆在首位，推动党中央、省委、市委决策部署在乌当扎实落地、取得成效；综合实力取得新突破，地区生产总值年均增速高于9%，位居全省城区方阵前列。三次产业占GDP比重分别为11%、50%、39%，产业结构逐步优化；发展动能取得新突破，政务服务事项网上可办率达100%，建成市级以上各类创新平台60余个；城乡面貌取得新突破，建成保利公园等城市综合体，东风片区、贵阳东站片区等城市空间不断拓展，形成“一核两翼多组团”城市布局，常住人口增至33.68万人，常住人口城镇化率增至79.86%；绿色发展取得新突破，提出“两山”理论指数监测指标体系，获评首批全国“两山”理论实践创新基地，建成城市公园、森林公园等各类公园92个，森林覆盖率达59.71%，居全市第一；民生福祉取得新突破，城镇、农村居民人均可支配收入分别从2016年的2.87万元、1.42万元增至2020年的3.94万元、2.03万元，年均分别增长8.24%、9.34%；管党治党取得新突破，党支部标准化规范化建设、党建示范点创建取得明显成效。
未来五年，乌当区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，围绕“四新”主攻“四化”，全力打造“五个新高地”，走好“富民强区”新路，奋力开创“美丽乌当·活力新城”高质量发展新未来。到2025年，力争实现地区生产总值达到350亿元、常住人口达到50万人、城市建成区面积拓展至50平方公里的“三个翻番”目标。
10月22日，中国共产党清镇市第七次代表大会开幕，全面总结过去五年工作，明确未来五年的奋斗目标、发展思路和战略举措，强调要持之以恒围绕“四新”主攻“四化”，坚持生态立市、工业强市、数字活市、人才兴市，加快建设“一百两千三区”，为高质量建设“‘强省会’实践创新区”而奋斗。
过去五年，清镇市综合实力显著增强、城乡面貌持续改善、生态环境不断优化、发展活力不断释放、治理水平稳步提升、民生福祉日益增进、政治生态持续向好。经济保持高速增长，2020年地区生产总值达280.91亿元，年均增速达9.7%。地方一般公共预算收入18.58亿元，年均增长6.5%。社会消费品零售总额从2016年的45.67亿元增长到2020年的136.93亿元，总量大幅提升。全面解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，完成1966人的易地扶贫搬迁任务，清镇市3642户9998名建档立卡贫困人口全部脱贫，帮助长顺县摆所镇2639户贫困人口如期脱贫。生态红利持续释放，34个各类公园建成投用，空气质量优良率稳定在96%以上，森林覆盖率达51.45%。中心城区改造提升稳步推进，建成区面积由19平方公里拓展到50平方公里，常住人口突破60万。就业形势总体稳定，失业率控制在5%以内，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.4%和9.7%。
今后五年，清镇市将围绕高质量建设“‘强省会’实践创新区”，努力实现经济发展更加高质高效、城市建设更加和谐宜居、生态文明更加深入人心、民生福祉更加普惠共享、改革开放更加彰显活力、社会治理更加现代高效。地区生产总值达到500亿元以上，工业总产值突破650亿元，发展质量和效益显著提高。新型城镇化快速推进，全力打造15分钟城市便民生活圈，城市建成区面积达65平方公里，常住人口达75万以上。生态环境质量得到巩固，空气质量优良率稳定在96%以上，集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。就业和社会保障更加充分，教育、医疗、文化等基本公共服务均等化水平明显提升，城乡居民人均可支配收入分别超过6万元、3万元。法治政府、法治社会建设取得积极进展，社会治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。
10月24日，中国共产党白云区第十次代表大会开幕，全面总结白云区第九次党代会以来的工作，科学确立未来五年的奋斗目标和主要任务，强调要围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“强省会”行动，深化实施“12345”白云奋战路径，纵深推进“产业新城、品质白云”建设，奋力在“强省会”发展新路中加快建设省会城市新中心。
过去五年，白云区综合实力显著增强、城乡面貌大幅改善、生态环境更加优美、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定、政治生态日渐清朗。全区地区生产总值年均增速达9.2%，高于全省、全市平均水平，经济增比进位排名保持在全省城区方阵前列；先进装备制造、食品医药等新兴产业工业占比从39.5%提升至60%；全区常住人口由35.11万人增至45.62万人；改造棚户区110万平方米、老旧小区127万平方米、背街小巷60条，新建社区公园55个，建成美丽乡村“提升型”示范点18个；全区空气质量优良率达99.2%，森林覆盖率达45.62%；民生领域财政投入90.29亿元，占财政支出的66.3%。
未来五年，白云区将围绕“四新”主攻“四化”，以高质量发展为主题，以“强省会”行动为主抓手，以新型工业化为主攻点，以数字经济、绿色经济为主路径，精准把握白云的战略定位和历史使命，走好“12345”白云奋战路径，在全面建设社会主义现代化新征程上谱写新篇章。“1”就是“一个总体目标”，即到“十四五”末，初步建成省会城市新中心。“2”就是“两个基本要求”，即守好发展和生态两条底线，统筹好发展和安全两件大事。“3”就是“三条工作主线”，即做强实体经济、提升综合实力；做大城市规模、提升城市品质；做优发展环境、保障改善民生。“4”就是“四个核心要义”，即着力建设经济发展和生态改善双赢、产城融合和城乡融合双融合、规模结构和质量效益双提升、人民享有幸福美好品质生活的省会城市新中心。“5”就是“五个重要支撑”，即建设现代产城融合示范区、现代化新城区、高品质现代化教育强区、社会治理现代化创新区、区域开放发展枢纽区。
今后五年，白云区“强省会”的奋斗目标是：地区生产总值突破427亿元，年均增长12.5%左右，力争在全市总量中的占比达6%以上；规模以上工业增加值年均增长20%左右；社会消费品零售总额年均增长11%左右；加快打造大数据创新价值转化地，打造一批绿色工厂、绿色供应链管理企业，培育一批绿色园区，新增一批绿色设计产品，工业战略性新兴产业占工业的比重达30%；一般公共财政预算收入年均增长2%左右；常住人口达60万人；城乡居民收入比控制在1.84以内，推动共同富裕。#强省会贵阳贵安在行动#
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