一纸说明惹争议，房产究竟归属一人还是应依法继承分割？
承办律师 江苏道多律师事务所律师 杨紫琴
【导读】 丙在母亲乙去世后持乙书写的说明称乙名下的房屋系自己出资应属于自己。父亲甲及其他子女不认同。杨紫琴律师认为：乙的说明属陈述不属书证，且与甲所述不同，并调查到丙在他案中无出资能力，房屋应按物权登记认定为夫妻共同财产。最终法院依法对房屋进行分割。
【成功案例入选理由】 法理清晰，娴熟运用证据理论，促进法院依法维护我方当事人的合法权益。
【基本案情】 甲与案外人乙系夫妻关系有子女三人，分别为丙、丁、戊。
AAAA年AA月AA日，乙书写《说明》一份，说明BBBB年BB月BB日登记在乙名下的房屋（以下简称：涉案房屋），系丙出资购买的，该房屋应该归丙所有。
CCCC年CC月CC日，乙因病去世。丙持该《说明》，认为乙通过“遗嘱”确认涉案房屋是丙借乙的名义购买的，丙才是涉案房屋的实际产权人。
但甲认为，涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的，是甲、乙双方的夫妻共同财产，乙的“遗嘱”无效，丁、戊也和甲持相同观点，认为涉案房屋不应该归属于丙一人所有。
丙及甲、丁、戊三方各执己见。甲、丁、戊委托我们的律师帮助其依法处理这个问题。
【我们对本案的分析意见及工作方法】 我们的承办律师认为，因为涉案房屋登记在乙的名下，乙在“遗嘱”中表示，涉案房屋是丙出资购买的，该房屋应该归丙所有，所以，本案的诉讼走向，对甲、丁、戊三方不是乐观的。
我们认为，乙书写的《说明》是不能作为乙的遗嘱对待的。
本案中，在乙自己书写的《说明》中，关于“涉案房屋系丙出资购买的，该房屋应该归丙所有”的这一部分内容，在证据种类上，只能属于“当事人陈述”。因为丙采取书面的方式说明“当事人陈述”的内容，该“当事人陈述”这一证据种类就升格为具有法律效力的“书证”，这是对民事诉讼证据种类和效力的理解错误。
甲认为，涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的，是甲、乙双方的夫妻共同财产，在证据种类上也是“当事人陈述”。
同样都是“当事人陈述”，认为乙采取书面的方式说明“当事人陈述”内容，该陈述内容的法律效力就高于甲的“当事人陈述”之内容，这也是对民事诉讼证据种类和效力的理解错误。
因此，有效的处理本案，我们必须正确的认知与本案有关的证据属性。为此，我们及时的更换了具体承办本案的承办律师。
杨紫琴律师接手本案后认为：
①因为涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的且登记在乙的名下，因此，在涉案“当事人陈述”相互否定的情况下，应该根据涉案房屋的物权登记凭证认定涉案房屋的所有权，这应该是指导我们具体处理本案的基本原则。据此，是可以改变所谓诉讼走向“对甲、丁、戊三方不是乐观的”之错误认知的。
②根据涉案房屋的物权登记凭证认定涉案房屋的所有权，涉案房屋显然是甲、乙双方的夫妻共同财产。所以，本案的诉讼走向，未必对“甲、丁、戊三方不是乐观的”。
据此，杨紫琴律师首先向本案的主审法官提交了自己的前述分析意见，成功的引导了本案的主审法官不再将乙书写的《说明》作为书证对待，而将该《说明》作为涉案房屋二个共有人各自对房屋所有权归属的不同观点进行认定。
丙为了增信乙书写的《说明》之证据效力，又提出：
1、涉案房屋的装修、家具家电均是丙个人安排、出资和采办。涉案房屋的管理、维护以及水电气、物业管理费用均是丙缴纳的。
2、虽然乙是在涉案房屋《购房合同》上的签字人，但丙持有缴纳涉案房屋购房款的凭证。
丙认为，这些证据足以证明，丙是购房的实际出资人，丙才是房屋的真正产权人，涉案房屋并非甲及乙的夫妻共同财产。甲、丁、戊无权按遗产继承主张权利。
对此，杨紫琴律师反驳：
1、涉案房屋的装修、家具家电均是丙个人安排、出资和采办、涉案房屋的管理、维护以及水电气、物业管理费用均是丙缴纳的，充其量可以认定为丙对父母履行的赡养义务或帮助，此类义务或帮助，甲、丁、戊也是以不同方式进行的。因此，丙的这些证据并不能构成对涉案房屋所有权归属的对抗，
2、乙是在涉案房屋《购房合同》上的签字人，但丙持有缴纳涉案房屋购房款的凭证，只能说明丙是代乙缴纳购房款的，不能构成《购房合同》主体的变更。
所以，乙的主张，不能动摇“①涉案房屋的物权登记。②涉案房屋的物权登记是在甲、乙双方夫妻关系存续期间，通过乙在涉案房屋《购房合同》上的签字以及涉案房屋的购房款已经得到了支付完成的”这二个事实。
同时，杨紫琴律师还向法院提供了这样一份证据，即BBBB年左右，丙在法院审理其与他人的一场诉讼（以下简称：“他案”）过程中，丙向法院陈述：自己系失业人员，其丈夫因病导致家庭经济状况非常不好，以此证明丙在涉案房屋购买前后，并不具备支付涉案房屋购房款的经济能力。
丙由于无法否认自己在他案”中的陈述，又提出，甲应该证明自己具备购买涉案房屋的经济能力。
对此，杨紫琴律师反驳，涉案房屋的物权登记足以免除甲需要举证证明自己具备购买涉案房屋的经济能力的举证义务。任何人都无权要求其他人针对自己已经获得的物权登记，出示其物权登记的对价。所以，丙要求甲证明自己具备购买涉案房屋的经济能力，实属无理缠诉。
同时，杨紫琴律师还提出，因为乙亲笔书写的《说明》内容，是基于乙对涉案房屋所有权属性的错误认知而产生的，因此，乙亲笔书写的《说明》内容，因为乙法律认知的错误，不能成为指导本案如何处理的有效证据。
【案件处理结果】 法院采纳了杨紫琴律师的意见，判决认定涉案房屋是甲、乙双方的夫妻共同财产，乙死亡后，属于乙的遗产部分（涉案房屋的二分之一）由甲、丙、丁、戊依法继承。#法律咨询##法律##房产继承##遗产##物权登记#
承办律师 江苏道多律师事务所律师 杨紫琴
【导读】 丙在母亲乙去世后持乙书写的说明称乙名下的房屋系自己出资应属于自己。父亲甲及其他子女不认同。杨紫琴律师认为：乙的说明属陈述不属书证，且与甲所述不同，并调查到丙在他案中无出资能力，房屋应按物权登记认定为夫妻共同财产。最终法院依法对房屋进行分割。
【成功案例入选理由】 法理清晰，娴熟运用证据理论，促进法院依法维护我方当事人的合法权益。
【基本案情】 甲与案外人乙系夫妻关系有子女三人，分别为丙、丁、戊。
AAAA年AA月AA日，乙书写《说明》一份，说明BBBB年BB月BB日登记在乙名下的房屋（以下简称：涉案房屋），系丙出资购买的，该房屋应该归丙所有。
CCCC年CC月CC日，乙因病去世。丙持该《说明》，认为乙通过“遗嘱”确认涉案房屋是丙借乙的名义购买的，丙才是涉案房屋的实际产权人。
但甲认为，涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的，是甲、乙双方的夫妻共同财产，乙的“遗嘱”无效，丁、戊也和甲持相同观点，认为涉案房屋不应该归属于丙一人所有。
丙及甲、丁、戊三方各执己见。甲、丁、戊委托我们的律师帮助其依法处理这个问题。
【我们对本案的分析意见及工作方法】 我们的承办律师认为，因为涉案房屋登记在乙的名下，乙在“遗嘱”中表示，涉案房屋是丙出资购买的，该房屋应该归丙所有，所以，本案的诉讼走向，对甲、丁、戊三方不是乐观的。
我们认为，乙书写的《说明》是不能作为乙的遗嘱对待的。
本案中，在乙自己书写的《说明》中，关于“涉案房屋系丙出资购买的，该房屋应该归丙所有”的这一部分内容，在证据种类上，只能属于“当事人陈述”。因为丙采取书面的方式说明“当事人陈述”的内容，该“当事人陈述”这一证据种类就升格为具有法律效力的“书证”，这是对民事诉讼证据种类和效力的理解错误。
甲认为，涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的，是甲、乙双方的夫妻共同财产，在证据种类上也是“当事人陈述”。
同样都是“当事人陈述”，认为乙采取书面的方式说明“当事人陈述”内容，该陈述内容的法律效力就高于甲的“当事人陈述”之内容，这也是对民事诉讼证据种类和效力的理解错误。
因此，有效的处理本案，我们必须正确的认知与本案有关的证据属性。为此，我们及时的更换了具体承办本案的承办律师。
杨紫琴律师接手本案后认为：
①因为涉案房屋是甲、乙双方夫妻关系存续期间购买的且登记在乙的名下，因此，在涉案“当事人陈述”相互否定的情况下，应该根据涉案房屋的物权登记凭证认定涉案房屋的所有权，这应该是指导我们具体处理本案的基本原则。据此，是可以改变所谓诉讼走向“对甲、丁、戊三方不是乐观的”之错误认知的。
②根据涉案房屋的物权登记凭证认定涉案房屋的所有权，涉案房屋显然是甲、乙双方的夫妻共同财产。所以，本案的诉讼走向，未必对“甲、丁、戊三方不是乐观的”。
据此，杨紫琴律师首先向本案的主审法官提交了自己的前述分析意见，成功的引导了本案的主审法官不再将乙书写的《说明》作为书证对待，而将该《说明》作为涉案房屋二个共有人各自对房屋所有权归属的不同观点进行认定。
丙为了增信乙书写的《说明》之证据效力，又提出：
1、涉案房屋的装修、家具家电均是丙个人安排、出资和采办。涉案房屋的管理、维护以及水电气、物业管理费用均是丙缴纳的。
2、虽然乙是在涉案房屋《购房合同》上的签字人，但丙持有缴纳涉案房屋购房款的凭证。
丙认为，这些证据足以证明，丙是购房的实际出资人，丙才是房屋的真正产权人，涉案房屋并非甲及乙的夫妻共同财产。甲、丁、戊无权按遗产继承主张权利。
对此，杨紫琴律师反驳：
1、涉案房屋的装修、家具家电均是丙个人安排、出资和采办、涉案房屋的管理、维护以及水电气、物业管理费用均是丙缴纳的，充其量可以认定为丙对父母履行的赡养义务或帮助，此类义务或帮助，甲、丁、戊也是以不同方式进行的。因此，丙的这些证据并不能构成对涉案房屋所有权归属的对抗，
2、乙是在涉案房屋《购房合同》上的签字人，但丙持有缴纳涉案房屋购房款的凭证，只能说明丙是代乙缴纳购房款的，不能构成《购房合同》主体的变更。
所以，乙的主张，不能动摇“①涉案房屋的物权登记。②涉案房屋的物权登记是在甲、乙双方夫妻关系存续期间，通过乙在涉案房屋《购房合同》上的签字以及涉案房屋的购房款已经得到了支付完成的”这二个事实。
同时，杨紫琴律师还向法院提供了这样一份证据，即BBBB年左右，丙在法院审理其与他人的一场诉讼（以下简称：“他案”）过程中，丙向法院陈述：自己系失业人员，其丈夫因病导致家庭经济状况非常不好，以此证明丙在涉案房屋购买前后，并不具备支付涉案房屋购房款的经济能力。
丙由于无法否认自己在他案”中的陈述，又提出，甲应该证明自己具备购买涉案房屋的经济能力。
对此，杨紫琴律师反驳，涉案房屋的物权登记足以免除甲需要举证证明自己具备购买涉案房屋的经济能力的举证义务。任何人都无权要求其他人针对自己已经获得的物权登记，出示其物权登记的对价。所以，丙要求甲证明自己具备购买涉案房屋的经济能力，实属无理缠诉。
同时，杨紫琴律师还提出，因为乙亲笔书写的《说明》内容，是基于乙对涉案房屋所有权属性的错误认知而产生的，因此，乙亲笔书写的《说明》内容，因为乙法律认知的错误，不能成为指导本案如何处理的有效证据。
【案件处理结果】 法院采纳了杨紫琴律师的意见，判决认定涉案房屋是甲、乙双方的夫妻共同财产，乙死亡后，属于乙的遗产部分（涉案房屋的二分之一）由甲、丙、丁、戊依法继承。#法律咨询##法律##房产继承##遗产##物权登记#
相亲对像算姻缘求姻缘测姻缘婚姻故事：目前的职业是中学老师。感情之路却不太顺利，单身两年至今未有固定男朋友，
（坤造）辛未年、辛卯月、壬午日、辛丑时
大运：壬辰、癸巳、甲午、乙未、丙申、丁酉、戊戌、己亥，
八字壬水日元生于卯月不得令，虽有年月时干辛金正印星透出，但全局克泄耗略重，以日元身弱论命，行运喜金水，忌木火土。
此命造月令坐伤官星，月日柱午卯相破，喜得天干三辛金正印星到位克制伤官星，预示命主乃有才华和诗书之缘，且生平多得长辈助力，为中等命格。
原命局干透三辛，正印星力量不弱，一方面说明命主多得长辈和贵人提携，另一方面也说明其为人做事谨慎而有节制，是一位良好的人民教师。
不过，印星过多泄化夫星太过，预示命主在婚恋过程中虽然有浪漫的想法，却羞于表达，难以对情郎哥哥诉衷肠，加以月日支午卯破，日时丑午害，婚姻宫被破和害，感情不宁；年支未土夫星被月上卯木克制，都不利婚姻。再者日、时支坐丑土夫星，乃典型的晚婚之命造。
现在行甲午大运，这一步大运食神星到位，午火伏吟夫宫，预示本运虽然择偶过程中虽然略有波折，最终还是得偿所愿，找到感情归宿。
今年伤官星太旺不吉，本年虽然有恋爱迹象，但难以处好恋爱关系，不易有结婚的机会。
22年感情波折大，出现新的变化。
23年大利婚嫁，要好好把握结婚的机会。
24.25流年比劫星主或食伤星事，食伤星到位，利于生育造人，可望顺利为人母。
2026、2027年，流年财星主事，贪财坏印，这两年事业财运偏于低迷，凡事小心为要。其中2027年与时柱天克地冲，看来为子女和事业的事情操心不少。
值得指出的是，本命局婚姻宫坐午火桃花星，说明命主有机会与帅哥结婚，婚后对丈夫助力较大，丈夫能力强，是身边或外地之人，也是上班族，那就好好珍惜缘分吧。
（坤造）辛未年、辛卯月、壬午日、辛丑时
大运：壬辰、癸巳、甲午、乙未、丙申、丁酉、戊戌、己亥，
八字壬水日元生于卯月不得令，虽有年月时干辛金正印星透出，但全局克泄耗略重，以日元身弱论命，行运喜金水，忌木火土。
此命造月令坐伤官星，月日柱午卯相破，喜得天干三辛金正印星到位克制伤官星，预示命主乃有才华和诗书之缘，且生平多得长辈助力，为中等命格。
原命局干透三辛，正印星力量不弱，一方面说明命主多得长辈和贵人提携，另一方面也说明其为人做事谨慎而有节制，是一位良好的人民教师。
不过，印星过多泄化夫星太过，预示命主在婚恋过程中虽然有浪漫的想法，却羞于表达，难以对情郎哥哥诉衷肠，加以月日支午卯破，日时丑午害，婚姻宫被破和害，感情不宁；年支未土夫星被月上卯木克制，都不利婚姻。再者日、时支坐丑土夫星，乃典型的晚婚之命造。
现在行甲午大运，这一步大运食神星到位，午火伏吟夫宫，预示本运虽然择偶过程中虽然略有波折，最终还是得偿所愿，找到感情归宿。
今年伤官星太旺不吉，本年虽然有恋爱迹象，但难以处好恋爱关系，不易有结婚的机会。
22年感情波折大，出现新的变化。
23年大利婚嫁，要好好把握结婚的机会。
24.25流年比劫星主或食伤星事，食伤星到位，利于生育造人，可望顺利为人母。
2026、2027年，流年财星主事，贪财坏印，这两年事业财运偏于低迷，凡事小心为要。其中2027年与时柱天克地冲，看来为子女和事业的事情操心不少。
值得指出的是，本命局婚姻宫坐午火桃花星，说明命主有机会与帅哥结婚，婚后对丈夫助力较大，丈夫能力强，是身边或外地之人，也是上班族，那就好好珍惜缘分吧。
#石家庄法院我为群众办实事# 【从管理机制缺失到全程规范留痕——石家庄市两级法院规范上诉案件移送与卷宗流转工作纪实】由于缺少有关规定细则，长期以来，对于上诉案件的移送流程没有明确的要求，以至于个别案件上诉过程拖沓，卷宗流转不及时，当事人虽提交上诉状，但长期进不了二审程序。为消除卷宗管理盲区，提高案件移送效率，石家庄市两级法院创新推行了上诉案件移送全程集中管控。该机制运行一年来，效果非常明显。
2021年12月16日，省法院召开培训会，在全省法院系统进行上诉案件流程培训，详细介绍推广了这一创新做法。
案件流程明确——即收即录
石家庄市长安区人民法院法官助理陈孝慈向记者介绍了这样一个案例：一对夫妻因感情不和发生矛盾，女方诉至法院请求离婚。法院依法作出判决，准予离婚，孩子抚养权归女方。男方为了少支付孩子的抚养费提出上诉，打算利用上诉程序推迟判决生效时间。
一审法院立案庭上诉流转窗口收到男方的上诉状后，通过“线上上诉流转集中管理系统”及时登记，并于当日提交办案法官审核，法官审核后次日邮寄上诉状并整理卷宗，快速将纸质卷宗移交至立案庭，一审立案庭通过邮政集中专递服务“即收即转”方式完成卷宗的移送。以前需要一两个月才能办结的上诉卷宗流转，如今几天就办完了，男方想拖延判决生效时间的想法破灭了。
2020年8月，在两级法院充分调研商讨，并几经修订后，石家庄市中级人民法院出台了《关于改进和规范上诉案件流程管理的规定》（以下简称《规定》），并很快研发上线移送集中管理和材料流转系统及手机APP软件。
《规定》对上诉案件移送和卷宗流转相关流程作出了详细要求：一审法官负责审查电子卷宗是否符合上诉条件。诉讼服务中心负责审查材料，登记上诉信息，集中收、转、录上诉材料。两级法院诉讼服务中心设立上诉材料收转窗口。当事人统一在上诉材料收转窗口递交上诉材料，收转窗口需将上诉情况及时录入，并将相关材料即时转交案件承办法官，实现了“即收即录”“即收即转”“即登记即上诉”，从源头上加强了对上诉案件的管控。同时，《规定》明确了各流程环节的期限，法官接到上诉材料后，审查期限为3个工作日，向诉讼服务中心移送卷宗期限为20日（公告送达上诉状的为80日）。卷宗通过购买服务方式每天由中国邮政石家庄分公司取卷送卷。
由此，以往由法官或助理“攒够一批、移送一批”的老旧卷宗流转方式彻底改变了，有专门窗口、专人负责，流程清晰，责任明确，还节约了人力物力。
卷宗及时流转——高质外包
每天一上班，石家庄市新华区人民法院立案庭庭长刘丽都要去看一看上报给中院的卷宗是不是都已装箱、密封，因为上午10时，中国邮政石家庄分公司的工作人员就来取走，直接送往石家庄中院。
配合《规定》的实施，石家庄中院与中国邮政石家庄分公司合作，采用购买服务方式，将上下级法院之间的卷宗移送工作统一交由邮政公司负责。邮政公司成立专门团队，每个工作日分段、分片在市中院和各基层法院之间取送卷宗材料，实现了卷宗移送“即收即转”，解决了卷宗分批流转、周期过长的问题，大幅提升卷宗流转效率。石家庄中院还与中国邮政石家庄分公司共同确定了卷宗材料密封、入盒、装车、“三防”等方面的技术标准。同时，将法院送达系统和邮政信息系统深度融合，实现送达图片视频可及时回传，送达轨迹实时可见，电子签章文书可以异地打印，送达和卷宗移转更加规范安全。
在石家庄相对偏远的赞皇县，该县法院副院长张付有对这一改进措施非常赞赏：“我们这里的案件数量相对市区基层院要少，为一两份卷宗跑一趟中院感觉很浪费时间，所以过去有时候是攒一批一送，这样时间就容易拉长。现在的方式太好了，节省了我们的人力财力，还保证了时效。”
线上线下同步——全程留痕
“2021年12月13日下午，我的手机一共收到95条系统提示短信。这些短信都是直接发送给相关法官或工作人员的，提示他们某一时间节点快到了。”石家庄中院办案系统管理员如是说，他们经常要做一些系统测试，来时时关注系统运行情况。
应用“互联网+”“线上+线下”的思维方式，石家庄中院与外协团队研发了电脑端移送集中管理系统和材料流转手机APP软件，在线下管理的同时，实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节，全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕，移送的每个节点都在系统中有迹可循，明晰了主体责任，实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件，在卷宗流转时，交接双方使用手机APP扫码交接，全程留痕，并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息，以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确，卷宗位置实时可查，卷宗流转有序可控，破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。
某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案，案件事实清楚，借贷关系明确，被告无从辩解。出于拖延时间之目的，其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往，因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序，从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中，石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转，该借款人就管辖异议上诉后，二审法院及时做出驳回上诉裁定；就判决上诉后，二审法院很快立案受理并开庭，上诉人未到庭，二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定，并通过系统迅速送达，案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶：“这个案子虽然经历两次上诉，中间还涉及管辖异议的处理，但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了，按以往上诉案件的流转速度，很难达到这个效果。”
石家庄市裕华区人民法院审管办（研究室）副主任孔丽华告诉记者，以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了，当事人询问进度，法官也无从回答，现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率，节省了一审法官和助理的时间，还打消了当事人对法官的误解。
“平均提速35天，而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革，提升了案件移送效率，取得了“立竿见影”的成效，案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法，受到市委政法委和省法院领导批示肯定，作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广，还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。
2021年12月16日，省法院召开培训会，在全省法院系统进行上诉案件流程培训，详细介绍推广了这一创新做法。
案件流程明确——即收即录
石家庄市长安区人民法院法官助理陈孝慈向记者介绍了这样一个案例：一对夫妻因感情不和发生矛盾，女方诉至法院请求离婚。法院依法作出判决，准予离婚，孩子抚养权归女方。男方为了少支付孩子的抚养费提出上诉，打算利用上诉程序推迟判决生效时间。
一审法院立案庭上诉流转窗口收到男方的上诉状后，通过“线上上诉流转集中管理系统”及时登记，并于当日提交办案法官审核，法官审核后次日邮寄上诉状并整理卷宗，快速将纸质卷宗移交至立案庭，一审立案庭通过邮政集中专递服务“即收即转”方式完成卷宗的移送。以前需要一两个月才能办结的上诉卷宗流转，如今几天就办完了，男方想拖延判决生效时间的想法破灭了。
2020年8月，在两级法院充分调研商讨，并几经修订后，石家庄市中级人民法院出台了《关于改进和规范上诉案件流程管理的规定》（以下简称《规定》），并很快研发上线移送集中管理和材料流转系统及手机APP软件。
《规定》对上诉案件移送和卷宗流转相关流程作出了详细要求：一审法官负责审查电子卷宗是否符合上诉条件。诉讼服务中心负责审查材料，登记上诉信息，集中收、转、录上诉材料。两级法院诉讼服务中心设立上诉材料收转窗口。当事人统一在上诉材料收转窗口递交上诉材料，收转窗口需将上诉情况及时录入，并将相关材料即时转交案件承办法官，实现了“即收即录”“即收即转”“即登记即上诉”，从源头上加强了对上诉案件的管控。同时，《规定》明确了各流程环节的期限，法官接到上诉材料后，审查期限为3个工作日，向诉讼服务中心移送卷宗期限为20日（公告送达上诉状的为80日）。卷宗通过购买服务方式每天由中国邮政石家庄分公司取卷送卷。
由此，以往由法官或助理“攒够一批、移送一批”的老旧卷宗流转方式彻底改变了，有专门窗口、专人负责，流程清晰，责任明确，还节约了人力物力。
卷宗及时流转——高质外包
每天一上班，石家庄市新华区人民法院立案庭庭长刘丽都要去看一看上报给中院的卷宗是不是都已装箱、密封，因为上午10时，中国邮政石家庄分公司的工作人员就来取走，直接送往石家庄中院。
配合《规定》的实施，石家庄中院与中国邮政石家庄分公司合作，采用购买服务方式，将上下级法院之间的卷宗移送工作统一交由邮政公司负责。邮政公司成立专门团队，每个工作日分段、分片在市中院和各基层法院之间取送卷宗材料，实现了卷宗移送“即收即转”，解决了卷宗分批流转、周期过长的问题，大幅提升卷宗流转效率。石家庄中院还与中国邮政石家庄分公司共同确定了卷宗材料密封、入盒、装车、“三防”等方面的技术标准。同时，将法院送达系统和邮政信息系统深度融合，实现送达图片视频可及时回传，送达轨迹实时可见，电子签章文书可以异地打印，送达和卷宗移转更加规范安全。
在石家庄相对偏远的赞皇县，该县法院副院长张付有对这一改进措施非常赞赏：“我们这里的案件数量相对市区基层院要少，为一两份卷宗跑一趟中院感觉很浪费时间，所以过去有时候是攒一批一送，这样时间就容易拉长。现在的方式太好了，节省了我们的人力财力，还保证了时效。”
线上线下同步——全程留痕
“2021年12月13日下午，我的手机一共收到95条系统提示短信。这些短信都是直接发送给相关法官或工作人员的，提示他们某一时间节点快到了。”石家庄中院办案系统管理员如是说，他们经常要做一些系统测试，来时时关注系统运行情况。
应用“互联网+”“线上+线下”的思维方式，石家庄中院与外协团队研发了电脑端移送集中管理系统和材料流转手机APP软件，在线下管理的同时，实现了全流程线上的管控。材料的收转、录入、审核、上诉移送等环节，全程录入线上。各种材料及卷宗移送做到全程留痕，移送的每个节点都在系统中有迹可循，明晰了主体责任，实现了移送管理的规范有序。通过手机APP软件，在卷宗流转时，交接双方使用手机APP扫码交接，全程留痕，并上传至系统管理端数据库。系统还会根据时间节点对相关人员发出提示信息，以避免延期。这样能够保证卷宗移送主体责任明确，卷宗位置实时可查，卷宗流转有序可控，破解了卷宗管理不到位、卷宗流转效率低、卷宗归档率低等问题。
某律师事务所宋律师代理了一起银行与多名借款人金融借款纠纷一案，案件事实清楚，借贷关系明确，被告无从辩解。出于拖延时间之目的，其中一名借款人先后就管辖异议裁定和一审判决提起两次上诉。以往，因涉及到案卷在一、二审法院之间、法院内部不同部门之间移送等繁琐程序，从一审出判到判决生效往往时间较长。本案中，石家庄中院运用“上诉案件卷宗流转机制”进行卷宗流转，该借款人就管辖异议上诉后，二审法院及时做出驳回上诉裁定；就判决上诉后，二审法院很快立案受理并开庭，上诉人未到庭，二审法院及时依法作出撤回上诉处理裁定，并通过系统迅速送达，案件及时生效。宋律师对这一案件的办理速度极其惊讶：“这个案子虽然经历两次上诉，中间还涉及管辖异议的处理，但一审二审两次诉讼仅用4个多月就结案生效了，按以往上诉案件的流转速度，很难达到这个效果。”
石家庄市裕华区人民法院审管办（研究室）副主任孔丽华告诉记者，以往上诉案件根本不知道卷宗到哪儿了，当事人询问进度，法官也无从回答，现在通过上诉系统和流转软件可以随时查看卷宗的去向。这一系统不仅大大提高了上诉效率，节省了一审法官和助理的时间，还打消了当事人对法官的误解。
“平均提速35天，而且卷宗流转天数还在持续下降中。”石家庄中院审管办负责同志向记者介绍。通过石家庄两级法院开展上诉案件集中管理改革，提升了案件移送效率，取得了“立竿见影”的成效，案件平均上诉移送天数较上年度减少35天。过去当事人集中反映案件上诉移送周期长、影响其时效权益的投诉现在很少见了。石家庄两级法院的做法，受到市委政法委和省法院领导批示肯定，作为信息化建设成果在最高法信息中心公众号“智慧法院进行时”刊发推广，还作为司法改革成果被最高法司改办推广至全国法院系统。
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