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【一线观察】从“邻里”到“一家” 皖苏跨出“一体化示范区”新样本
作为我国跨省毗邻地区一体化发展的“试验田”，半年多时间，江宁-博望跨界一体化发展示范区开启了跨省协同发展的“光速之旅”
中安在线、中安新闻客户端讯 在苏皖边界线上，有条名叫一人巷的小巷成为了两省分界线，巷北归苏，巷南属皖。百年来，一人巷所在丹阳镇将马鞍山市博望区与南京市江宁区从“邻里”连成“一家”，成为两省人缘相亲的交集。在这生活的人们无分皖苏。
5月16日上午，全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行,现场，中铁四局的施工人员正在挖掘机破土施工
深厚的历史渊源，朴素的情感传承，让宁博同城众望所归。5月16日，安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山博望区举行，总投资368.8亿元的28个重大项目集中开工。这不仅为皖苏跨省打破行政壁垒，共建一体化示范区提供了“最强推力”，还筑牢了两省实现深度融合的共建基石，为国家战略实施提供了“生动样本”。
破题：打破壁垒，跨省两区共筑30平方公里“凤巢”
在丹阳，农贸市场是一个特殊的存在。它是马鞍山博望区和南京市江宁区百姓共有的“菜篮子”，也是江苏、安徽的界线。
一早，站在农贸市场附近的一人巷内，人们可以实现“鸡鸣闻两省，一脚踏两镇”的奇妙感受。过去半年多来，由此启幕的两省跨界共建博望—江宁一体化示范区“新画卷”，以“光速”的步履从图纸走向现实，带给这里的百姓更多机遇、希望和幸福。
5月16日上午，全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。
2019年10月15日，南京、马鞍山两市正式签订《江宁-博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》。据介绍，博望—江宁跨界一体化发展示范区紧扣国家发展战略，实行1+2+6合作发展模式，打破行政壁垒束缚，推进江宁-博望566平方公里(博望区全境351平方公里)，重点是毗邻地区30平方公里核心区建设，合作示范区突出“长三角省际产城融合同城化发展先行示范区”和“长三角省际毗邻地区社会治理体制创新示范区”两大战略定位。
高站位谋篇布局后，南京市、马鞍山市高规格组建专班，高频次对接互动。南京市、马鞍山市联合成立宁马跨界一体化发展示范区建设领导小组，两地示范区成立建设指挥部，并实现合署办公。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
现状：半年落户60多家工业企业 江宁—博望展现“示范化成果”
生产车间足足有9个足球场大小，数十台套全自动铝合金门窗生产线开足马力运转……日前，如此震撼的场景出现在马鞍山市博望区住方智能制造产业园一期项目内。该企业负责人周宝凤介绍，过去半年，随着江宁—博望跨界一体化示范区的启动，公司加快了门窗智能制造转型的步伐，“二期项目建成后可以达到全世界最大的生产能力。”
“选择博望，因为这里区位优势明显，可大幅降低人力、运输成本。最重要的是，博望机床产业基础很好。”乔崴进(安徽)科技有限公司总经理许伟昕说，“三四月份，在航空领域接的订单有4000多万元，准备把在台湾生产的五轴生产中心迁移到这里。”
高标准规划建设，高效率落实推进，高水平产业协同，在两地的高效率、快节奏推动下，江宁-博望跨界一体化示范区建设开启了跨省发展“光速之旅”。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
3月19日，博望区与苏州大学机器人与智能装备研究院签署合作框架协议；3月20日，与南京腾亚精工签订精密工具研发制造基地项目协议；4月18日，总投资约50亿元的万洋智能制造科创产业园项目正式签约……
马鞍山市博望区委常委、副区长、江宁—博望跨界一体化发展示范区博望建设指挥部指挥长俞洋介绍，截至目前，地处博望的示范区已落户工业企业60多家，其中约六成企业来自南京及长三角地区，“示范化成果”曙光初现。
模式：变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”
为让江宁-博望跨界一体化发展示范区产生更强大的集聚效应，马鞍山博望区创新招商模式，变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”，为示范区的腾飞注入强劲动力。
博商创道产业园，是示范区招来的“凤凰”，这只“凤凰”还主动筑巢。“这个项目，在跨界一体化发展中起到了‘排头兵’作用。”马鞍山博商创道产业园有限公司相关负责人介绍，该项目利用博望的机械与加工制造优势服务与南京的产业协同和协作，为入驻企业提供创新创业所需的各项配套服务，打造中小企业协同生产的集中载体。目前，该项目一期已竣工，并招引落户14家企业，其中80%为南京企业。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
4月18日，万洋智能制造科创产业园项目签约仪式举行，项目总投资约50亿元。据了解，万洋集团是中国小微产业园行业的龙头企业，园区将打造成为集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区，全面投产后产值可超60亿元，年纳税约3亿元。
此外，苏青合伙人、浙大求是桥孵化器等一批长三角院校双创孵化平台即将落户博望。
展望：28个重大项目集中开工 未来共用一个《工作计划》
5月16日上午，安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。
记者现场获悉，该市集中开工重大项目28个，总投资368.8亿元，今年计划投资71.6亿元，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
此次马鞍山市集中开工重大项目28个，涉及8大领域。其中，战略性新兴产业项目个数、总投资分别占比60.7%、68.6%；总投资10亿元以上项目16个，占比57.1%；12个项目来自苏浙沪地区，占比42.9%。
据了解，日前，南京、马鞍山两市共同起草、新鲜出炉了《2020年宁马跨界一体化发展示范区工作计划》，共排定规划、生态环保、基础设施建设、社会治理等九方面重点任务，并逐一明确了责任单位和时间节点。未来，两地将以“计划书”为抓手，健全工作机制，打破行政壁垒，实现深度融合，紧扣“一体化”“高质量”两个关键，携手跑好示范区建设“第一程”，努力实现“标杆性进度、示范化成果”。
作为我国跨省毗邻地区一体化发展的“试验田”，半年多时间，江宁-博望跨界一体化发展示范区开启了跨省协同发展的“光速之旅”
中安在线、中安新闻客户端讯 在苏皖边界线上，有条名叫一人巷的小巷成为了两省分界线，巷北归苏，巷南属皖。百年来，一人巷所在丹阳镇将马鞍山市博望区与南京市江宁区从“邻里”连成“一家”，成为两省人缘相亲的交集。在这生活的人们无分皖苏。
5月16日上午，全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行,现场，中铁四局的施工人员正在挖掘机破土施工
深厚的历史渊源，朴素的情感传承，让宁博同城众望所归。5月16日，安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山博望区举行，总投资368.8亿元的28个重大项目集中开工。这不仅为皖苏跨省打破行政壁垒，共建一体化示范区提供了“最强推力”，还筑牢了两省实现深度融合的共建基石，为国家战略实施提供了“生动样本”。
破题：打破壁垒，跨省两区共筑30平方公里“凤巢”
在丹阳，农贸市场是一个特殊的存在。它是马鞍山博望区和南京市江宁区百姓共有的“菜篮子”，也是江苏、安徽的界线。
一早，站在农贸市场附近的一人巷内，人们可以实现“鸡鸣闻两省，一脚踏两镇”的奇妙感受。过去半年多来，由此启幕的两省跨界共建博望—江宁一体化示范区“新画卷”，以“光速”的步履从图纸走向现实，带给这里的百姓更多机遇、希望和幸福。
5月16日上午，全省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。
2019年10月15日，南京、马鞍山两市正式签订《江宁-博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》。据介绍，博望—江宁跨界一体化发展示范区紧扣国家发展战略，实行1+2+6合作发展模式，打破行政壁垒束缚，推进江宁-博望566平方公里(博望区全境351平方公里)，重点是毗邻地区30平方公里核心区建设，合作示范区突出“长三角省际产城融合同城化发展先行示范区”和“长三角省际毗邻地区社会治理体制创新示范区”两大战略定位。
高站位谋篇布局后，南京市、马鞍山市高规格组建专班，高频次对接互动。南京市、马鞍山市联合成立宁马跨界一体化发展示范区建设领导小组，两地示范区成立建设指挥部，并实现合署办公。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
现状：半年落户60多家工业企业 江宁—博望展现“示范化成果”
生产车间足足有9个足球场大小，数十台套全自动铝合金门窗生产线开足马力运转……日前，如此震撼的场景出现在马鞍山市博望区住方智能制造产业园一期项目内。该企业负责人周宝凤介绍，过去半年，随着江宁—博望跨界一体化示范区的启动，公司加快了门窗智能制造转型的步伐，“二期项目建成后可以达到全世界最大的生产能力。”
“选择博望，因为这里区位优势明显，可大幅降低人力、运输成本。最重要的是，博望机床产业基础很好。”乔崴进(安徽)科技有限公司总经理许伟昕说，“三四月份，在航空领域接的订单有4000多万元，准备把在台湾生产的五轴生产中心迁移到这里。”
高标准规划建设，高效率落实推进，高水平产业协同，在两地的高效率、快节奏推动下，江宁-博望跨界一体化示范区建设开启了跨省发展“光速之旅”。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
3月19日，博望区与苏州大学机器人与智能装备研究院签署合作框架协议；3月20日，与南京腾亚精工签订精密工具研发制造基地项目协议；4月18日，总投资约50亿元的万洋智能制造科创产业园项目正式签约……
马鞍山市博望区委常委、副区长、江宁—博望跨界一体化发展示范区博望建设指挥部指挥长俞洋介绍，截至目前，地处博望的示范区已落户工业企业60多家，其中约六成企业来自南京及长三角地区，“示范化成果”曙光初现。
模式：变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”
为让江宁-博望跨界一体化发展示范区产生更强大的集聚效应，马鞍山博望区创新招商模式，变“筑巢引凤”为“引凤筑巢”，为示范区的腾飞注入强劲动力。
博商创道产业园，是示范区招来的“凤凰”，这只“凤凰”还主动筑巢。“这个项目，在跨界一体化发展中起到了‘排头兵’作用。”马鞍山博商创道产业园有限公司相关负责人介绍，该项目利用博望的机械与加工制造优势服务与南京的产业协同和协作，为入驻企业提供创新创业所需的各项配套服务，打造中小企业协同生产的集中载体。目前，该项目一期已竣工，并招引落户14家企业，其中80%为南京企业。
集中开工重大项目28个，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
4月18日，万洋智能制造科创产业园项目签约仪式举行，项目总投资约50亿元。据了解，万洋集团是中国小微产业园行业的龙头企业，园区将打造成为集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的新型产业园区，全面投产后产值可超60亿元，年纳税约3亿元。
此外，苏青合伙人、浙大求是桥孵化器等一批长三角院校双创孵化平台即将落户博望。
展望：28个重大项目集中开工 未来共用一个《工作计划》
5月16日上午，安徽省深入实施长三角一体化发展国家战略暨第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在马鞍山市博望区举行。
记者现场获悉，该市集中开工重大项目28个，总投资368.8亿元，今年计划投资71.6亿元，涉及八大领域。其中，来自苏浙沪地区的项目共有12个，占比超过40%。
此次马鞍山市集中开工重大项目28个，涉及8大领域。其中，战略性新兴产业项目个数、总投资分别占比60.7%、68.6%；总投资10亿元以上项目16个，占比57.1%；12个项目来自苏浙沪地区，占比42.9%。
据了解，日前，南京、马鞍山两市共同起草、新鲜出炉了《2020年宁马跨界一体化发展示范区工作计划》，共排定规划、生态环保、基础设施建设、社会治理等九方面重点任务，并逐一明确了责任单位和时间节点。未来，两地将以“计划书”为抓手，健全工作机制，打破行政壁垒，实现深度融合，紧扣“一体化”“高质量”两个关键，携手跑好示范区建设“第一程”，努力实现“标杆性进度、示范化成果”。
扬帆起航再出发
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
——洛南县2020年项目建设侧记
一年春作首，万事竞争先。
3月9日，洛南县38个重点项目开工仪式分别在宁洛扶贫示范产业园项目工地主会场和华阳世纪城、西北核桃物流园两个分会场同步举行。当天开工的项目涉及特色农业、工业、基础设施、旅游、社会事业和商贸流通等方面，总投资280亿元，年度投资71亿元。
3月19日，洛南县72个扶贫产业项目集中开(复)工仪式在四皓街道白川社区岭南生物科技产业示范园和全县13个分会场同步举行。72个脱贫攻坚产业项目计划年度投资21.3亿元，涉及食用菌、种植、养殖、农产品初加工等领域，预计年实现产值5.8亿元，提供就业岗位5000多个，增加贫困群众收入2.4亿元，将为巩固脱贫成效提供坚强保障。
今年以来，洛南在毫不放松抓好疫情防控的同时，紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”，把重点项目作为促投资、稳增长、高质量发展的重要抓手，全力以赴抓好复工复产，争分夺秒推动项目建设，迅速掀起“加快项目建设、实现追赶超越”新热潮。
有序推进项目建设
3月7日，走进位于洛南县永丰镇卫东工业集中区的环亚源铜业有限公司，100多名工人佩戴口罩，经过体温检测、消毒后有序进入车间，开始废旧金属拆解、分拣、打包等。走进金属拆解分拣车间，只见现场一片忙碌。工人们有条不紊地将废旧基电电线电缆、废铜边角料拆解、分拣、压块、打包后，迅速装车运往阳极铜精炼车间进行加工。
总投资9.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目于2018年3月开始建设，是集现代工业制造、军工企业文化、三线建设精神于一体，是西北地区目前唯一一家有色金属循环利用全产业链项目。环亚源综合利用产业园项目是洛南县复工复产的第一批企业。在疫情防控中，洛南县环亚源铜业有限公司结合自身实际情况，严格遵守防疫工作标准，合理安排岗位人员，一手抓疫情防控、一手抓安全生产，确保防疫生产两不误。“我们除了给各车间和员工配发口罩、手套、消毒液、喷壶等消毒防护用品，企业还定期对办公区、生产车间、职工宿舍、餐厅等公共场所进行全方位、无死角消毒消杀，强制每天通风。”公司董事长金竹林说。
3月17日，在商洛荣要达服饰有限公司扶贫车间里，工人们有的在打模，有的在缝制，有的在贴胶。她们手脚麻利、动作娴熟……一双双崭新的手套被贴好标签、装箱打包。该公司是由南京泰奇手套帽业有限公司投资新建的苏陕合作项目，主要生产滑雪手套，产品远销欧美等国外市场。2017年以来，南京市江宁区与洛南县协作共建72个扶贫项目，涉及产业化扶贫、社会民生和医疗事业、示范村集体经济、社区工厂以及人才培训和劳务输出等方面。目前，72个苏陕协作扶贫项目克服疫情干扰，已全部开工复工，运营状态良好，其中包括今年新建成的两个扶贫社区工厂。这些项目将让贫困群众发展产业有依托、稳定就业有平台、增收致富有保障。
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。随着洛南县38个重点项目、72个扶贫产业项目集中开(复)工，往日洛南县产业繁忙发展的景象正在逐步重现……
创造条件优化服务
连日来，在洛南县石门镇花庙村残次林地复垦项目建设现场，10多台翻斗车穿梭在乡间小路上，挖掘机、铲车在忙碌，一片繁忙景象。
洛南县残次林地复垦项目是县政府依据国家“多种渠道多元化投资占补平衡补充耕地方式”精神，将不适合于经营林地、农业的残次林地复垦成适宜耕作的农用地，新增耕地用于耕地占补平衡，为2020年县级重点建设项目，涉及石门、古城、石坡3个镇11个村。项目建设规模899.54亩，新增耕地816.92亩，预算投资1500多万元。项目竣工后，将为脱贫攻坚及乡村振兴提供有力资源保障。
为促进项目早复工、早建成、早见效，洛南县自然资源局积极对接协调施工单位、监理公司做好复工疫情防控物资准备，指导施工方做好复工疫情管控方案、完善防疫措施；积极筹措资金，缓解项目建设资金难题；夯实“建设、设计、施工、监理”四方责任主体，在推进项目复工复产进度的同时严把工程质量。在一系列政策和措施保障下，县上残次林地复垦等土地开发整治项目全面复工。
一切围着项目转、一切盯着项目干。今年以来，洛南县坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”，科学有序推动企业恢复生产，加快项目进度。2月5日和2月9日，县上先后出台措施、发出通知，积极实行“一个项目、一个专班、一个方案”，分类推进、在线审批、网上受理，为复工复产企业运输开辟绿色通道，全面落实减税降费政策和应对疫情期间支持中小企业健康发展措施。
“对拟复工企业，我们要求务必做到‘六个必须’：必须建立企业疫情防控工作机制，必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案，必须排查每名职工假期期间流动信息情况，必须提前对厂区内设施设备进行消杀防疫，必须盘点原材（物）料及防疫物资储备情况，必须对生产设施设备进行安全检查。”县经贸局负责人说，在满足这些要求后，县经贸局协助规模较大的企业有序复工复产。而规模较小的企业，则由各镇办按照防疫程序，科学指导企业有序复工复产。
县上主要领导深入企业，通过召开现场办公会，协调解决企业用工、资金不足等复工困难。县上建立员工返岗复工绿色通道，组织车辆对县内员工专门送岗到厂；对非疫区携带健康证明的员工，安排车辆从县界检疫站点接回厂区复工，对疫区员工但无接触史又无发热等症状的，自县界检疫站点接回后落实在厂区留观措施，确保员工第一时间返岗复工，切实为企业复工复产创造良好条件。县域工业集中区、县卫健局等部门组成联合检查组，对公司复工防疫情况进行实地检查，落实落细复工防疫措施，做好复工复产各项工作准备。
县上对防疫措施到位、复工人员清楚、防护物资充足、门岗检测和隔离区设置规范的企业，予以优先检查，协助复工复产。县上实行重点企业县级领导、县直部门、工作队包抓责任制，“一企一策”帮助企业解决物资、运输、资金等难题。充分发挥相关部门和镇办服务管理职能，强化各类服务保障，科学指导企业健全防疫体系，县发改局和项目包抓责任单位牵头做好抓总和包抓帮扶工作，县经贸部门落实“点对点”包企业、“面对面”抓服务、派出专人“驻厂”，从加大金融支持、稳岗就业、开展产销对接、优化审批服务等方面帮助协调解决企业困难。行业主管部门、卫健部门和企业所在地镇办督促企业健全疫情防控体系，严格落实复工员工注册个人健康动态码制度。复工企业坚持属地镇办管理原则，严格落实企业法人主体责任，全面吹响复工复产“集结号”。
储备潜能加快发展
“疫情防控关乎人民群众身体健康和生命安全，考验的是我们的治理能力；脱贫攻坚事关全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标能否实现，是必须兑现的政治承诺；经济发展是解决一切问题的关键。这三件大事，是三场硬仗，任务艰巨。但是，我们有信心有决心做好。”洛南县委书记璩泽涛说。
抓好项目建设，加快发展才有支撑，增强后劲才有基础，后发赶超才有希望。面对复杂严峻的宏观经济形势，洛南县紧紧围绕疫情防控和经济社会发展“两个大局”，紧跟中省市重点投资方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民生保障、工业发展等重点领域，深入调研，紧密衔接，征求各方意见，组建专班，立足县情策划项目，围绕“十三五”规划收官和“十四五”规划谋划，精心配套包装项目。2020年计划实施县级重点项目100个左右，计划总投资410亿元，年度投资140亿元。
县上将立足“商洛城市副中心、陕南循环经济示范县、中国秦岭健康城”三大定位，突出“提高项目质量、壮大产业集群”两个重点，坚持把项目建设作为“追赶超越”的重要支撑，精准谋划、科学策划一批打基础、利长远的重大项目，着力推动县域经济社会高质量发展。全县将长期储备项目达200个以上，总投资360亿元以上，保证项目建设接替有序。严格落实重点项目包抓工作机制，紧盯计划任务，倒排工期，挂图作战，确保赶上计划进度，力争提前建成投产一批重大项目，力促最大限度形成实物量、投资量。重点在智能制造、新型材料、文化旅游、康体养生等产业领域以及重大基础设施、保障改善民生方面，创造性谋划一批投资总量大、产业关联度高、辐射带动力强的优质项目，继续深度策划包装一批有潜力、前景好、体量大、带动性强的大项目。注重招商实效，主动出击、叩门招商，着力引进一批投资强度大、经济效益好、纳税数量多的企业。狠抓项目落地，强推项目建设，推进县域经济稳步发展。
与时间赛跑，向目标奋进。目前，县上严格落实疫情防控安全防范措施，严格把控复产复工安全验收标准，严格抓好安全监管指导服务，各项防控措施到位，各类防控物资充足，企业复工复产加速推进，重点项目建设蹄疾步稳，这将进一步释放速度的力量，撬动资本的力量，激发市场的力量。
春种一粒粟，秋收万颗子。洛南一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲，为洛南加速发展按下了腾飞的“快车键”。也正是这一个个即将建成或在建的基础性、战略性、民生类重点项目，为洛南新一轮跨越挺直了赶超的“脊梁”。(通讯员 秦丹 记者 王尚锋)
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