#2022全国两会聚焦# 【全球1.3亿人感染奥密克戎！张伯礼代表建议这样做】
2022年全国两会，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼准备了十项议案建议。张伯礼提交了哪些建议？对于新冠疫情，张伯礼又有哪些主张？一起来看！
张伯礼：携10份议案建议参会
张伯礼已经有15年的履职经历，张伯礼透露，今年他带着10份议案建议参加两会，其中有几件涉及后疫情时代防控工作等建议，特别是建议全面系统总结抗疫经验，完善相关政策法规。
张伯礼：#坚持“动态清零”#，在优化新冠疫情精准防控上下功夫
2021年，张伯礼一直为各地抗击疫情而奔波。
张伯礼表示，近两年，不论是新冠病毒本身，还是全球疫情形势都出现了巨大变化。新冠病毒不仅传播力强，而且持续不断变异。截至2022年2月25日，导致全球超4.2亿人感染，死亡近600万。确诊人数从3亿到4亿，全球仅用了短短一个月的时间；相比全球从累计2亿病例到3亿病例所用的时间为半年，新冠疫情传播速度明显加快。根据世界卫生组织公布的数据，自奥密克戎被发现以来，全球登记的感染人数已达到1.3亿人。约占新冠病例总量的33%。
张伯礼说，从整体上看，奥密克戎变异株作为主要流行毒株在全球广泛传播，造成了新一波传染高峰，我国也呈现出多点散发、点多面广，德尔塔毒株和奥密克戎变异株共存的情况。“从当前的整体情况看，我们还应该坚定执行‘外防输入、内防反弹’的防控政策，此外也要坚持‘精准防控、动态清零’的方针。”
在与各地疫情“作战”的同时，张伯礼也在不断思考。“2021年国内本土聚集性疫情接连不断，局部疫情超过20起，全国31个省份仅西藏未有报告确诊病例。”张伯礼说，每打一仗就有一次新的收获，各地在抗疫过程中也在武汉经验基础上不断摸索出新的模式和机制，抗疫的效率和救治成功率全面提高。
张伯礼举例说，如广州全市10天之内完成了近2800万份的核酸采样任务，仅开展了三轮大规模核酸筛查就基本遏制住了疫情，堪称千万级人口超大城市快速高效核酸普筛的范例；上海的精准防控对于类似的大城市疫情防控有重要参考意义，发现疫情后，根据排摸传播链上的关键节点，迅速锁定一个比较小的范围，进行精准的防控和隔离；面对传播性、隐匿性更强的奥密克戎变异株传播，天津打响全国“奥密克戎”防控第一场大规模遭遇战，并总结了相关经验，包括“以快制快，以变应变”，“快、准、严、全”的应对策略，“四个集中，抓住两头（儿童及老年重症患者）”及全程充分发挥中医药作用，以及中医整建制承包一个病区、诊治和康复一体化救治模式、临床和科研并举的新经验，多次和广西、陕西等省市分享经验，为全国抗疫作出贡献，同时也为今后应对突发重大疫情的中医及中西医结合诊疗提供了借鉴。
张伯礼说：“虽然这两年来国内已经积累了丰富的战‘疫’经验，但面对突如其来的疫情，不少城市仍然面临被动局面，特别是香港疫情反弹带给人们很多警醒。”
因此，张伯礼在今年全国两会提出建议：
一、国务院统筹领导国家相关部门成立抗疫经验总结专班，在专班牵头下，由疫情相关管理、医药、科技、交通、公安、工业、旅游、商业、传播等各专业领域学会实施相关工作，各省市由疫情防控指挥部牵头总结各省市抗疫经验。
二、全面系统总结从国家应急指挥体制、疾控预防、医疗救治、物资保障、基层组织、社会动员、舆论传播等方面纵向立体的抗疫经验，使之成为今后可以参照执行的防疫方案。同时由典型抗疫省市总结抗疫经验，结合自身省市特征如超大城市群、旅游城市、口岸城市、农村乡镇等特殊防疫经验。
三、疫情防控机构及工作人员在防疫过程当中，在实践当中形成的好的做法、经验报告、科研成果、研究论文、实验数据、临床病例及重要的工作建议也应及时总结，推动相关政策、法律及制度的完善。
四、最终形成权威的全面系统的抗疫经验总结报告，为国内外及今后疫情防控指导提供经验借鉴。搭建抗疫经验分享的网站或学术平台来对外进行发布，并举行专业学术论坛来开展研讨和交流。
张伯礼：关注中医药发展
今年两会上，张伯礼还带来了两条关于中医药的建议。
推行道地中药材地方政府专卖制度
张伯礼表示，近年来，随着我国中药材需求量不断增加，中药材质量问题受到广泛关注，诸如农残超标、硫磺熏蒸、真菌毒素污染、植物生长调节剂不合理使用等，同时，市场上药材价格的大起大落，往往造成“药贱伤农，药贵伤民”，进而又影响药材质量和产量。众多企业和农户种植不规范，生产经营混乱无序，难以形成明显的品牌效应，导致价格、质量、产量出现各种问题。
道地药材是我国发展高质量药材的先天优势，然而，缺乏统一有效监管，市场无序竞争，恶意竞价，抢夺低端市场，“劣币驱逐良币”现象严重创伤了药农、药商的积极性，最终损害的是人民群众的利益。
因此，张伯礼提出建议：
一、实施道地药材地方政府专卖制度，由各地省政府负责本区域道地药材专卖。
二、逐步推进优质药材全过程可追溯，开展省级中药材追溯平台建设，促进中药材生产的全过程规范化管理，实现“来源可查、去向可追、责任可究”，加强监管。
三、提倡中药材优质优价，优质优先。做好与医保等部门的协调工作。
对药食两用物品加强研究和规范化管理
张伯礼表示，现代社会营养不足与过剩并存，肥胖、糖尿病、肿瘤、心脑血管等相关疾病多发，人口老龄化、非传染性疾病和慢性病负担超重。药食两用物品是我国传统医药文化的重要组成部分，是防治慢性疾患和健康管理关口前移的重要物质基础，也是发挥中医药传承精华，守正创新的重要内容。
但是，目前药食两用物品发展面临诸多问题，如重视程度不够，缺乏文化自信；《既是食品又是药品的物品名单》过小，影响了相关产业发展；科学研究投入低，缺乏国际竞争力；相关法律法规不完善等。
因此，张伯礼提出建议：
一、增强文化自信，传承好祖国优秀的药食文化和思想内涵，推进健康中国建设。
二、加强对药食两用物品科学研究的投入，提升科学研究水平，树立更多的有影响力的品牌。
三、明确列出不能作为药食两用物品的负面清单，加强药食两用物品的文献、临床及社会应用状况的调查分析和评估。具体申报的药食两用物品所提供的安全性资料由专家委员会进行全面系统的评价。
四、完善药食两用物品相关的法律法规体系，建立符合中国特色的管理体系，促进国内国际经济双循环。
来源 | 天津广播、科技日报、新华社、健康时报
2022年全国两会，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼准备了十项议案建议。张伯礼提交了哪些建议？对于新冠疫情，张伯礼又有哪些主张？一起来看！
张伯礼：携10份议案建议参会
张伯礼已经有15年的履职经历，张伯礼透露，今年他带着10份议案建议参加两会，其中有几件涉及后疫情时代防控工作等建议，特别是建议全面系统总结抗疫经验，完善相关政策法规。
张伯礼：#坚持“动态清零”#，在优化新冠疫情精准防控上下功夫
2021年，张伯礼一直为各地抗击疫情而奔波。
张伯礼表示，近两年，不论是新冠病毒本身，还是全球疫情形势都出现了巨大变化。新冠病毒不仅传播力强，而且持续不断变异。截至2022年2月25日，导致全球超4.2亿人感染，死亡近600万。确诊人数从3亿到4亿，全球仅用了短短一个月的时间；相比全球从累计2亿病例到3亿病例所用的时间为半年，新冠疫情传播速度明显加快。根据世界卫生组织公布的数据，自奥密克戎被发现以来，全球登记的感染人数已达到1.3亿人。约占新冠病例总量的33%。
张伯礼说，从整体上看，奥密克戎变异株作为主要流行毒株在全球广泛传播，造成了新一波传染高峰，我国也呈现出多点散发、点多面广，德尔塔毒株和奥密克戎变异株共存的情况。“从当前的整体情况看，我们还应该坚定执行‘外防输入、内防反弹’的防控政策，此外也要坚持‘精准防控、动态清零’的方针。”
在与各地疫情“作战”的同时，张伯礼也在不断思考。“2021年国内本土聚集性疫情接连不断，局部疫情超过20起，全国31个省份仅西藏未有报告确诊病例。”张伯礼说，每打一仗就有一次新的收获，各地在抗疫过程中也在武汉经验基础上不断摸索出新的模式和机制，抗疫的效率和救治成功率全面提高。
张伯礼举例说，如广州全市10天之内完成了近2800万份的核酸采样任务，仅开展了三轮大规模核酸筛查就基本遏制住了疫情，堪称千万级人口超大城市快速高效核酸普筛的范例；上海的精准防控对于类似的大城市疫情防控有重要参考意义，发现疫情后，根据排摸传播链上的关键节点，迅速锁定一个比较小的范围，进行精准的防控和隔离；面对传播性、隐匿性更强的奥密克戎变异株传播，天津打响全国“奥密克戎”防控第一场大规模遭遇战，并总结了相关经验，包括“以快制快，以变应变”，“快、准、严、全”的应对策略，“四个集中，抓住两头（儿童及老年重症患者）”及全程充分发挥中医药作用，以及中医整建制承包一个病区、诊治和康复一体化救治模式、临床和科研并举的新经验，多次和广西、陕西等省市分享经验，为全国抗疫作出贡献，同时也为今后应对突发重大疫情的中医及中西医结合诊疗提供了借鉴。
张伯礼说：“虽然这两年来国内已经积累了丰富的战‘疫’经验，但面对突如其来的疫情，不少城市仍然面临被动局面，特别是香港疫情反弹带给人们很多警醒。”
因此，张伯礼在今年全国两会提出建议：
一、国务院统筹领导国家相关部门成立抗疫经验总结专班，在专班牵头下，由疫情相关管理、医药、科技、交通、公安、工业、旅游、商业、传播等各专业领域学会实施相关工作，各省市由疫情防控指挥部牵头总结各省市抗疫经验。
二、全面系统总结从国家应急指挥体制、疾控预防、医疗救治、物资保障、基层组织、社会动员、舆论传播等方面纵向立体的抗疫经验，使之成为今后可以参照执行的防疫方案。同时由典型抗疫省市总结抗疫经验，结合自身省市特征如超大城市群、旅游城市、口岸城市、农村乡镇等特殊防疫经验。
三、疫情防控机构及工作人员在防疫过程当中，在实践当中形成的好的做法、经验报告、科研成果、研究论文、实验数据、临床病例及重要的工作建议也应及时总结，推动相关政策、法律及制度的完善。
四、最终形成权威的全面系统的抗疫经验总结报告，为国内外及今后疫情防控指导提供经验借鉴。搭建抗疫经验分享的网站或学术平台来对外进行发布，并举行专业学术论坛来开展研讨和交流。
张伯礼：关注中医药发展
今年两会上，张伯礼还带来了两条关于中医药的建议。
推行道地中药材地方政府专卖制度
张伯礼表示，近年来，随着我国中药材需求量不断增加，中药材质量问题受到广泛关注，诸如农残超标、硫磺熏蒸、真菌毒素污染、植物生长调节剂不合理使用等，同时，市场上药材价格的大起大落，往往造成“药贱伤农，药贵伤民”，进而又影响药材质量和产量。众多企业和农户种植不规范，生产经营混乱无序，难以形成明显的品牌效应，导致价格、质量、产量出现各种问题。
道地药材是我国发展高质量药材的先天优势，然而，缺乏统一有效监管，市场无序竞争，恶意竞价，抢夺低端市场，“劣币驱逐良币”现象严重创伤了药农、药商的积极性，最终损害的是人民群众的利益。
因此，张伯礼提出建议：
一、实施道地药材地方政府专卖制度，由各地省政府负责本区域道地药材专卖。
二、逐步推进优质药材全过程可追溯，开展省级中药材追溯平台建设，促进中药材生产的全过程规范化管理，实现“来源可查、去向可追、责任可究”，加强监管。
三、提倡中药材优质优价，优质优先。做好与医保等部门的协调工作。
对药食两用物品加强研究和规范化管理
张伯礼表示，现代社会营养不足与过剩并存，肥胖、糖尿病、肿瘤、心脑血管等相关疾病多发，人口老龄化、非传染性疾病和慢性病负担超重。药食两用物品是我国传统医药文化的重要组成部分，是防治慢性疾患和健康管理关口前移的重要物质基础，也是发挥中医药传承精华，守正创新的重要内容。
但是，目前药食两用物品发展面临诸多问题，如重视程度不够，缺乏文化自信；《既是食品又是药品的物品名单》过小，影响了相关产业发展；科学研究投入低，缺乏国际竞争力；相关法律法规不完善等。
因此，张伯礼提出建议：
一、增强文化自信，传承好祖国优秀的药食文化和思想内涵，推进健康中国建设。
二、加强对药食两用物品科学研究的投入，提升科学研究水平，树立更多的有影响力的品牌。
三、明确列出不能作为药食两用物品的负面清单，加强药食两用物品的文献、临床及社会应用状况的调查分析和评估。具体申报的药食两用物品所提供的安全性资料由专家委员会进行全面系统的评价。
四、完善药食两用物品相关的法律法规体系，建立符合中国特色的管理体系，促进国内国际经济双循环。
来源 | 天津广播、科技日报、新华社、健康时报
2月24日，俄乌战争一触即发，错愕之余，一则小米国际市场部总监的微博冲上热搜，微博内容是"原计划今天在乌克兰举办Redme Note 11的本地发布会。"让人不知该是心疼，还是调侃……
然而，这也让中国手机品牌以出人意料的方式，回到大众视线。此前，很多人并不了解它们在海外的存在感，尤其是乌克兰这样曝光度不高的国家。
小米和荣耀近一半的营收额来自海外。而此次战争的另一方——俄罗斯，更是两大厂商的重要市场。"荣耀最主要的海外市场就是俄罗斯。"一名荣耀销售经理透露。
俄罗斯零售商M.Video-Eldorado集团的一项研究显示，2021年中国品牌的智能手机销售占俄罗斯市场的50%，最受欢迎品牌前五名包括小米、Realme和荣耀。MTS数据显示，2021年6月，小米更是成为了俄罗斯手机销量排名第一，市场占比达到了31.2%。
在如此亮眼的数据之下，人们不禁关心，战争会给整个市场带来什么变化？还能否正常经营？尤其是在卢布汇率断崖式下跌和西方经济制裁持续升级的情况下。
为此，志象网联系了在俄罗斯的某手机品牌负责人王天鸣（化名）、生活了二十年的华人Daniel，以及商务部前贸易官员、泰和泰律所顾问李国刚，试图了解俄罗斯目前的市场情况，以及未来可能的影响。
就短期来看，手机零售店都还正常经营。但最直接的影响是卢布的大比率贬值，品牌方不再交易新货，经销商都在卖存货。"目前大家还没有涨价。可能心里在想，但没有谁先动。"王天鸣说，"等半个月左右，大家库存都卖完之后，可能会有一系列比较明显的变化。"现在大家都在观望。
而最大的不确定性来自于美国的出口管制政策。它就像一把达摩克利斯之剑，悬在这些手机厂商的头顶，一旦落下，就是不能承受之重。
目前出口管制针对的是俄罗斯军事领域，"如果制裁扩大到所有高科技和电子消费品，用到了美国产品和技术的手机，都是不可以对俄罗斯出口的。不然就要负刑事责任。"李国刚说。
| 观望
在俄罗斯，国际厂商和中国厂商比本地厂商更受欢迎，非本土厂商市占率超过80%，主要是韩国的三星，美国的苹果，以及中国的小米、荣耀和Realme。
3月1日，美国苹果公司发表声明称，将暂停在俄罗斯销售苹果公司产品并限制苹果支付功能。当天，苹果俄罗斯官网无法访问。
王天鸣称，苹果手机占俄罗斯市场15%的份额，营收占比则高达35%左右。“苹果在俄罗斯还是挺受欢迎的。”
Strategy Analytics高级总监隋倩表示，苹果每年在俄罗斯平均销售 400 万部 iPhone，预计2022 年，苹果在俄罗斯的销量将减少 200 - 300 万。此外，三星是否会跟进并采取行动，还有待观察。
"短期来看，苹果停售对于中国手机品牌是个机会。"王天鸣表示。
但整个俄罗斯市场受到的经济震荡，对他们来说又危机四伏。
首当其冲的就是货币卢布的大幅贬值。“如果还按照以前的价格结算，那势必要亏损。但现在涨价又有很多不确定性，一是不知道该涨多少，二是如果只有你一家涨了，那你的货又很难卖出去。”王天鸣说。
据志象网了解，出于国际商贸资金安全的考虑，国内手机品牌销往海外大多在香港以美元结算，而在当地卖给经销商也是以美元结算。所以，之前的交易并不受卢布贬值的影响。但之后再交易就要考虑汇率、制裁等多重因素。
多家中国产商向志象网表示，已暂停向俄罗斯发货。本地零售商都在卖存货，不再进购新的货源。"我们的员工每天都会出去看看，现在商家基本正常营业，也还没涨价。可能心里在想，但没有谁先动。"王天鸣说，"但是等半个月左右，大家库存卖完之后，可能就会有一系列比较明显的变化。目前大家都在观望中。"
“目前吃的、日常用的都已经在不同幅度涨价了，平均涨了15%左右。”在俄罗斯生活了近二十年的华人Daniel说。
但卢布贬值不是最主要的问题，"大家最担心的是美国的出口管制措施，一旦相关的产品或技术进入出口管制清单，我们的手机就不能在俄罗斯卖了。"
据观察者网报道，虽然中国生产的手机、电视等电子产品对俄出口量很大，但其中普遍含有美国生产的芯片，或者包含美国技术成分。一旦美国适用“外国直接产品规则”打击俄企业，中国生产的大多数芯片及相关电子产品也将无法出口给俄罗斯，未来俄罗斯的制裁状况可能与伊朗相似。
李国刚建议，在暂时局势不明朗的情况下，先不要轻举妄动，如果能正常销售就销售。"我觉得大概率俄乌战争很快会有结果。"李国刚说。
| 难以割舍
俄罗斯一直是中国手机品牌的必争之地，荣耀、小米、Realme长期处于最受欢迎品牌前五名，中国智能手机占据俄罗斯手机市场半壁江山。
这次俄乌冲突受影响最大的可能就是荣耀了。
2019年，荣耀曾登顶俄罗斯市场智能手机销量第一，但进入2020年，华为突遭美国制裁，华为及其关联公司将不能使用美国的软件和技术设计芯片，缺芯的荣耀黯然退出俄罗斯市场的竞争，留下的市场空间被小米填补。
2021年，跟华为完成剥离的荣耀卷土重来，依靠强势的运营和牢固的根基重新杀回前五。2022年，荣耀本要重点发力俄罗斯市场。
一位行业人士告诉志象网，荣耀目前在俄罗斯销量的市占率大概是4%左右，即使没有战争，要达到荣耀2022年的销售目标，也没有那么容易。
这就是中国手机的困局，也是俄乌战争之后，以美国为首的国家对俄罗斯发起制裁之后，中国企业在俄罗斯的遭遇和处境，他们必须跟着政治形势的走向，不得已调整自己的选择，而对众多中国厂商的员工而已，变化多端的局势让他们感觉到，虽然没有身处炮火中心的乌克兰，但自己身处的是更为真实的，关乎自己接下来工作饭碗的一场无声贸易战的中心。
| 经济孤岛
在俄罗斯对乌克兰发动"特别军事行动"之后，西方对俄的经济制裁也是层层加码。
先是美国商务部宣布对俄罗斯进行一系列产品的出口管制，重点针对俄罗斯的国防、航空航天和海事部门，以“限制俄罗斯获得维持其军事能力所需的技术和其他物品。"
这一揽子出口管制措施系美国商务部通过下辖的工业和安全局（BIS）推出，除了美国生产的产品以及开发的技术会受到约束之外，其他国家企业使用美国的技术、图纸、软件等生产的产品或开发的技术，也在该项出口管制措施的约束范围之列。
前中国商务部贸易官员李国刚介绍，一旦出口管制升级，涉及到手机相关的高科技产品和技术，那么"所有用到了美国产品和技术的手机，都是不可以对俄罗斯出口的。"
据报道，美国执法和监管部门正筹划执行一系列新的出口管制规定和计划，以配合美国政府应对俄乌局势。
然后是美西方国家将部分俄罗斯银行排除在SWIFT（环球银行间金融通信协会系统）之外。SWIFT主要业务是在全球银行系统之间传递结算信息，承担国际支付清算体系的部分重要职能。此次被制裁的是10家俄国最大的金融机构，其资产占俄银行业总资产的近80%。这一制裁甚至被称为“金融核弹”。
虽然被踢出SWIFT系统并非意味着跨国经济往来就绝对没有办法进行，但在消息公布后，俄国资本市场风声鹤唳，卢布汇率应声大跌。
2月28日，卢布对美元成交价一度接近120卢布对1美元的关口，暴跌超30%。俄央行紧急加息1050个基点后，卢布汇率才反弹到109，但依然在历史低位。
王天鸣告诉志象网，这种制裁确实造成了一定的影响，但如果apple pay绑定的俄罗斯银行不在制裁名单内，就依然可以使用。而对于中国企业来说，依然可以通过工商银行跟国内进行汇率和货币的交换，只不过卢布汇率不稳定是一个很大的问题。
这两日，西方国家各大品牌商又纷纷宣布退出俄罗斯市场或暂停服务。包括美国苹果手机、耐克鞋、瑞典沃尔沃汽车、英国捷豹路虎以及德国戴姆勒的卡车……名单很长，还在不断增加中。
文章来源于志象网 ，作者刘清华
然而，这也让中国手机品牌以出人意料的方式，回到大众视线。此前，很多人并不了解它们在海外的存在感，尤其是乌克兰这样曝光度不高的国家。
小米和荣耀近一半的营收额来自海外。而此次战争的另一方——俄罗斯，更是两大厂商的重要市场。"荣耀最主要的海外市场就是俄罗斯。"一名荣耀销售经理透露。
俄罗斯零售商M.Video-Eldorado集团的一项研究显示，2021年中国品牌的智能手机销售占俄罗斯市场的50%，最受欢迎品牌前五名包括小米、Realme和荣耀。MTS数据显示，2021年6月，小米更是成为了俄罗斯手机销量排名第一，市场占比达到了31.2%。
在如此亮眼的数据之下，人们不禁关心，战争会给整个市场带来什么变化？还能否正常经营？尤其是在卢布汇率断崖式下跌和西方经济制裁持续升级的情况下。
为此，志象网联系了在俄罗斯的某手机品牌负责人王天鸣（化名）、生活了二十年的华人Daniel，以及商务部前贸易官员、泰和泰律所顾问李国刚，试图了解俄罗斯目前的市场情况，以及未来可能的影响。
就短期来看，手机零售店都还正常经营。但最直接的影响是卢布的大比率贬值，品牌方不再交易新货，经销商都在卖存货。"目前大家还没有涨价。可能心里在想，但没有谁先动。"王天鸣说，"等半个月左右，大家库存都卖完之后，可能会有一系列比较明显的变化。"现在大家都在观望。
而最大的不确定性来自于美国的出口管制政策。它就像一把达摩克利斯之剑，悬在这些手机厂商的头顶，一旦落下，就是不能承受之重。
目前出口管制针对的是俄罗斯军事领域，"如果制裁扩大到所有高科技和电子消费品，用到了美国产品和技术的手机，都是不可以对俄罗斯出口的。不然就要负刑事责任。"李国刚说。
| 观望
在俄罗斯，国际厂商和中国厂商比本地厂商更受欢迎，非本土厂商市占率超过80%，主要是韩国的三星，美国的苹果，以及中国的小米、荣耀和Realme。
3月1日，美国苹果公司发表声明称，将暂停在俄罗斯销售苹果公司产品并限制苹果支付功能。当天，苹果俄罗斯官网无法访问。
王天鸣称，苹果手机占俄罗斯市场15%的份额，营收占比则高达35%左右。“苹果在俄罗斯还是挺受欢迎的。”
Strategy Analytics高级总监隋倩表示，苹果每年在俄罗斯平均销售 400 万部 iPhone，预计2022 年，苹果在俄罗斯的销量将减少 200 - 300 万。此外，三星是否会跟进并采取行动，还有待观察。
"短期来看，苹果停售对于中国手机品牌是个机会。"王天鸣表示。
但整个俄罗斯市场受到的经济震荡，对他们来说又危机四伏。
首当其冲的就是货币卢布的大幅贬值。“如果还按照以前的价格结算，那势必要亏损。但现在涨价又有很多不确定性，一是不知道该涨多少，二是如果只有你一家涨了，那你的货又很难卖出去。”王天鸣说。
据志象网了解，出于国际商贸资金安全的考虑，国内手机品牌销往海外大多在香港以美元结算，而在当地卖给经销商也是以美元结算。所以，之前的交易并不受卢布贬值的影响。但之后再交易就要考虑汇率、制裁等多重因素。
多家中国产商向志象网表示，已暂停向俄罗斯发货。本地零售商都在卖存货，不再进购新的货源。"我们的员工每天都会出去看看，现在商家基本正常营业，也还没涨价。可能心里在想，但没有谁先动。"王天鸣说，"但是等半个月左右，大家库存卖完之后，可能就会有一系列比较明显的变化。目前大家都在观望中。"
“目前吃的、日常用的都已经在不同幅度涨价了，平均涨了15%左右。”在俄罗斯生活了近二十年的华人Daniel说。
但卢布贬值不是最主要的问题，"大家最担心的是美国的出口管制措施，一旦相关的产品或技术进入出口管制清单，我们的手机就不能在俄罗斯卖了。"
据观察者网报道，虽然中国生产的手机、电视等电子产品对俄出口量很大，但其中普遍含有美国生产的芯片，或者包含美国技术成分。一旦美国适用“外国直接产品规则”打击俄企业，中国生产的大多数芯片及相关电子产品也将无法出口给俄罗斯，未来俄罗斯的制裁状况可能与伊朗相似。
李国刚建议，在暂时局势不明朗的情况下，先不要轻举妄动，如果能正常销售就销售。"我觉得大概率俄乌战争很快会有结果。"李国刚说。
| 难以割舍
俄罗斯一直是中国手机品牌的必争之地，荣耀、小米、Realme长期处于最受欢迎品牌前五名，中国智能手机占据俄罗斯手机市场半壁江山。
这次俄乌冲突受影响最大的可能就是荣耀了。
2019年，荣耀曾登顶俄罗斯市场智能手机销量第一，但进入2020年，华为突遭美国制裁，华为及其关联公司将不能使用美国的软件和技术设计芯片，缺芯的荣耀黯然退出俄罗斯市场的竞争，留下的市场空间被小米填补。
2021年，跟华为完成剥离的荣耀卷土重来，依靠强势的运营和牢固的根基重新杀回前五。2022年，荣耀本要重点发力俄罗斯市场。
一位行业人士告诉志象网，荣耀目前在俄罗斯销量的市占率大概是4%左右，即使没有战争，要达到荣耀2022年的销售目标，也没有那么容易。
这就是中国手机的困局，也是俄乌战争之后，以美国为首的国家对俄罗斯发起制裁之后，中国企业在俄罗斯的遭遇和处境，他们必须跟着政治形势的走向，不得已调整自己的选择，而对众多中国厂商的员工而已，变化多端的局势让他们感觉到，虽然没有身处炮火中心的乌克兰，但自己身处的是更为真实的，关乎自己接下来工作饭碗的一场无声贸易战的中心。
| 经济孤岛
在俄罗斯对乌克兰发动"特别军事行动"之后，西方对俄的经济制裁也是层层加码。
先是美国商务部宣布对俄罗斯进行一系列产品的出口管制，重点针对俄罗斯的国防、航空航天和海事部门，以“限制俄罗斯获得维持其军事能力所需的技术和其他物品。"
这一揽子出口管制措施系美国商务部通过下辖的工业和安全局（BIS）推出，除了美国生产的产品以及开发的技术会受到约束之外，其他国家企业使用美国的技术、图纸、软件等生产的产品或开发的技术，也在该项出口管制措施的约束范围之列。
前中国商务部贸易官员李国刚介绍，一旦出口管制升级，涉及到手机相关的高科技产品和技术，那么"所有用到了美国产品和技术的手机，都是不可以对俄罗斯出口的。"
据报道，美国执法和监管部门正筹划执行一系列新的出口管制规定和计划，以配合美国政府应对俄乌局势。
然后是美西方国家将部分俄罗斯银行排除在SWIFT（环球银行间金融通信协会系统）之外。SWIFT主要业务是在全球银行系统之间传递结算信息，承担国际支付清算体系的部分重要职能。此次被制裁的是10家俄国最大的金融机构，其资产占俄银行业总资产的近80%。这一制裁甚至被称为“金融核弹”。
虽然被踢出SWIFT系统并非意味着跨国经济往来就绝对没有办法进行，但在消息公布后，俄国资本市场风声鹤唳，卢布汇率应声大跌。
2月28日，卢布对美元成交价一度接近120卢布对1美元的关口，暴跌超30%。俄央行紧急加息1050个基点后，卢布汇率才反弹到109，但依然在历史低位。
王天鸣告诉志象网，这种制裁确实造成了一定的影响，但如果apple pay绑定的俄罗斯银行不在制裁名单内，就依然可以使用。而对于中国企业来说，依然可以通过工商银行跟国内进行汇率和货币的交换，只不过卢布汇率不稳定是一个很大的问题。
这两日，西方国家各大品牌商又纷纷宣布退出俄罗斯市场或暂停服务。包括美国苹果手机、耐克鞋、瑞典沃尔沃汽车、英国捷豹路虎以及德国戴姆勒的卡车……名单很长，还在不断增加中。
文章来源于志象网 ，作者刘清华
#让成都市民开窗见雪山成日常#【全国人大代表、四川省生态环境厅厅长王波：让“开窗见雪山”成日常，今年四川拟投入近30亿元改善空气质量】3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。“今年持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生……”这是政府工作报告中对生态环境提出的新要求，全国人大代表、四川省生态环境厅厅长王波在“绿色低碳”、“污染治理”这几个关键词上重重地画上了记号。
事实上，“绿色低碳”、“污染治理”、“人与自然和谐共生”也是今年全国两会期间，代表委员们讨论最多的话题之一。“尽管这些年四川生态环境质量逐步改善，已进入全国第一梯队，但与国内先进地区、与人民群众的美好生态环境需求相比还有一定差距。”王波坦言，压力也是动力，在政府工作报告中对今年生态文明建设持续推进谋划了新目标任务，对于四川而言，将以“双碳”目标为引领，推动“减污”与“降碳”协同增效，“努力实现蓝天白云成为常态，成都市民‘开窗见雪山’的美好愿景将成日常。”
今年四川拟投入近30亿元“治气”，钱怎么花？
“深入打好污染防治攻坚战，让我们生活的家园更绿更美”是今年政府工作报告中提及的生态环境治理目标任务。从“坚决”到“深入”，意味着污染防治攻坚对生态环境质量改善的要求也更高，四川新一轮的污染防治攻坚战要怎么打？
“2022年，我们将继续开展涉及大气、水、土壤等方面的一批标志性战役，坚决守住生态环境质量‘只能更好、不能变坏’的刚性底线，确保优良天数率达90%以上，203个水质国考断面优良率达98%，力争国考断面优良率达100%，不断增强群众生态环境获得感幸福感安全感。”在王波看来，与往年相比，2022年的污染防治攻坚战将更加突出系统治理、项目开路，以及精准治污、科学治污、依法治污。
王波告诉记者，今年四川将把蓝天保卫战放在重中之重，计划实施总投资30多亿元的大气污染治理项目，加大秋冬季细颗粒物污染管控和夏季臭氧污染防治力度，常态化抓好扬尘、移动源、工业源污染管控，争取更大力度消除重污染天气。
近30亿元的投资，钱怎么花？对此，王波透露，在大气污染防治资金投入上，首先将加大激励资金投入，用于激励各市（州）改善环境空气质量。同时，将加大工业企业深度治理投入，统筹实施一批重大工程，比如工业窑炉和挥发性有机物（VOCs）的综合治理、钢铁企业超低排放改造、水泥等行业深度治理，以及细颗粒物（PM2.5）及臭氧协同管控、区域空气质量预测预报中心、大气环境监测监管等能力建设方面。
值得注意的是，在加大投入基础上，四川还将创新细化一系列大气治理措施。王波举例说，比如今年将实施环境空气质量积分管理暂行办法，制定并实施环境质量改善不力约谈办法，还将开展“千名专家进万企”帮扶活动，“这些举措将有力推动大气环境质量的切实改善，为2025年我省实现细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降到29.5微克每立方米、优良天数率提高到92%、重污染天数比率控制在0.1%以内的目标打下重要基础。”在王波的展望中，蓝天白云将成常态，成都市民“开窗见雪山”的美好愿景将成日常。
在碧水保卫战方面，力度同样不小。王波介绍，今年重点将开展国考断面达标“最后一公里”攻坚行动，紧盯8个未达标断面，强化小流域治理，巩固提升沱江、岷江整治成效，力争实现国考断面达标率100%，争取提前完成“十四五”目标任务。
更为重要的是，作为长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，四川还将出台流域横向生态保护补偿激励方案，推动长江全流域横向生态保护补偿机制建设，严防流域环境风险，狠抓生态保护与修复，加快川西北生态示范区建设等等，目的就是站好筑牢长江上游生态屏障的第一道岗。
“一地三区”、“碳达峰十大行动”……
四川减污降碳协同增效时间表、施工图来了！
政府工作报告中提出，今年将有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，并要加快形成绿色生产生活方式。今年，四川如何推进减污与降碳协同，促进实现“双碳”目标？
在接受红星新闻记者采访时，王波提到了三个关键词：污染治理、生态保护、应对气候变化，“2022年四川将着重开展四个方面工作。”
一系列的“规划”即将出台，将为四川“双碳”目标谋划时间表、路线图。王波告诉红星新闻记者，四川将加快构建符合四川区域特点的碳达峰碳中和“1+N”政策体系，出台四川省“十四五”应对气候变化规划、减污降碳协同增效实施方案和适应气候变化行动方案，分解下达“十四五”各市（州）碳排放控制目标，明确减污降碳协同增效时间表、责任书和施工图。
“实现‘双碳’目标，做好‘加减法’至关重要。”王波提到了“双碳”加减法，到底怎么做？王波详细解读说，做大“加法”方面，四川将落实省委《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》和“绿色低碳优势产业18条”，加快“三江”水电基地等建设，推动白鹤滩水电站全部机组投产发电，落地实施晶硅光伏、能源装备、动力电池、氢能等重大项目，启动实施“电动四川”行动计划。同时将加快建设“一地三区”，即全国重要的先进绿色低碳技术创新策源地、绿色低碳优势产业集中承载区、实现碳达峰碳中和目标战略支撑区、人与自然和谐共生绿色发展先行区。
与此同时将做优“减法”，具体而言将实施“碳达峰十大行动”，加强能源、工业、建筑、交通等重点行业领域节能降碳和园区循环化改造，启动坚决遏制“两高”项目盲目发展三年行动，实施一批燃煤（油、柴、气）锅炉窑炉电能替代项目。同时，将探索区域、城市、园区、行业、企业减污降碳协同试点路径，深化成都市、广元市国家低碳试点城市建设，开展绿色低碳示范园区、近零碳排放区、碳中和企业、林草碳汇等试点示范。
要实现“双碳”目标，碳市场是标配。在王波看来，四川要做强“市场”，围绕共建西部资源环境交易中心要求，启动实施碳市场能力提升行动。同时，深化四川省用能权有偿使用和交易试点，扩大覆盖行业范围，并有序推动可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等自愿减排项目开发和交易，切实将资源禀赋优势转化为经济发展优势。此外，还要大力发展绿色低碳金融，推动四川天府新区创建国家气候投融资试点，示范打造一批低碳投融资项目。
瞄准“美丽中国先行区”
成渝生态环境领域这样携手“破圈”！
就在刚刚过去的2月，一份重磅规划正式发布并引起热议——《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》正式印发，明确到2035年，成渝地区生态环境质量根本好转，现代环境治理体系全面完善，美丽中国先行区基本建成。瞄准“美丽中国先行区”这一目标，四川和重庆将在生态环境领域如何携手合作？
“今年我们将聚焦重大项目落地、污染跨界协同治理、环境管理合作联动等三个方面重点发力。”王波说，大气、水、土壤环境相互影响，是一个不可分割的整体，成渝地区生态共建环境共保基础良好，今年也将推动一批重大项目落地落实，比如共同争取国家重大项目，在81条川渝跨界水环境治理、成渝地区大气环境污染治理等方面争取国家政策、资金支持。同时，实施生态保护修复工程，并将加快成渝“电走廊”“氢走廊”“智行走廊”建设，打造具有全国影响力的清洁能源沿江走廊。
污染跨界协同治理，是近年来成渝地区合作较多的领域，下一步还将如何深化？王波透露，两地将实施跨界水体环境治理，开展长江干流和濑溪河跨界流域横向生态保护补偿，争取在水污染处理设施共建共享、饮用水水源地风险共防等方面突破创新。而在最受关注的大气污染联防联控方面，也将加强跨区域重污染天气应急预警，统一标准、统一行动，推进应急响应一体联动，实施重污染应急减排，加强川渝跨界地区秸秆焚烧、烟花爆竹燃放污染综合防治，持续做好大气污染联动帮扶。土壤污染及固危废协同治理方面，则将共同研究制定毗邻区域土壤污染重点监管单位清单，继续抓好双城经济圈“无废城市”共建，推动川渝危险废物利用处置能力共享，依法严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为，防范环境风险。
王波透露，两地还将加强环境管理合作联动。比如，共同争取高规格领导机构，统一领导成渝地区生态环境共建共保工作。再比如，持续开展联合立法执法，重点围绕嘉陵江流域保护、土壤污染防治、机动车及非道路移动机械污染防治等立法项目，推动两地环境立法达成一致。“两地还将开展联合执法，每年由川渝两地定期或不定期轮流组织跨界污染问题联合执法行动。”王波说，为共同服务成渝两地经济高质量发展，两地在落实“三线一单”生态环境分区管控制度的同时，还将落实区域环境准入协商机制，探索跨界重大规划和重大建设项目环评协同管理，共同争取由生态环境部审批的跨省项目授权“同城审批”，联合开展环评项目事中事后监管。https://t.cn/A66yu8jp
事实上，“绿色低碳”、“污染治理”、“人与自然和谐共生”也是今年全国两会期间，代表委员们讨论最多的话题之一。“尽管这些年四川生态环境质量逐步改善，已进入全国第一梯队，但与国内先进地区、与人民群众的美好生态环境需求相比还有一定差距。”王波坦言，压力也是动力，在政府工作报告中对今年生态文明建设持续推进谋划了新目标任务，对于四川而言，将以“双碳”目标为引领，推动“减污”与“降碳”协同增效，“努力实现蓝天白云成为常态，成都市民‘开窗见雪山’的美好愿景将成日常。”
今年四川拟投入近30亿元“治气”，钱怎么花？
“深入打好污染防治攻坚战，让我们生活的家园更绿更美”是今年政府工作报告中提及的生态环境治理目标任务。从“坚决”到“深入”，意味着污染防治攻坚对生态环境质量改善的要求也更高，四川新一轮的污染防治攻坚战要怎么打？
“2022年，我们将继续开展涉及大气、水、土壤等方面的一批标志性战役，坚决守住生态环境质量‘只能更好、不能变坏’的刚性底线，确保优良天数率达90%以上，203个水质国考断面优良率达98%，力争国考断面优良率达100%，不断增强群众生态环境获得感幸福感安全感。”在王波看来，与往年相比，2022年的污染防治攻坚战将更加突出系统治理、项目开路，以及精准治污、科学治污、依法治污。
王波告诉记者，今年四川将把蓝天保卫战放在重中之重，计划实施总投资30多亿元的大气污染治理项目，加大秋冬季细颗粒物污染管控和夏季臭氧污染防治力度，常态化抓好扬尘、移动源、工业源污染管控，争取更大力度消除重污染天气。
近30亿元的投资，钱怎么花？对此，王波透露，在大气污染防治资金投入上，首先将加大激励资金投入，用于激励各市（州）改善环境空气质量。同时，将加大工业企业深度治理投入，统筹实施一批重大工程，比如工业窑炉和挥发性有机物（VOCs）的综合治理、钢铁企业超低排放改造、水泥等行业深度治理，以及细颗粒物（PM2.5）及臭氧协同管控、区域空气质量预测预报中心、大气环境监测监管等能力建设方面。
值得注意的是，在加大投入基础上，四川还将创新细化一系列大气治理措施。王波举例说，比如今年将实施环境空气质量积分管理暂行办法，制定并实施环境质量改善不力约谈办法，还将开展“千名专家进万企”帮扶活动，“这些举措将有力推动大气环境质量的切实改善，为2025年我省实现细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降到29.5微克每立方米、优良天数率提高到92%、重污染天数比率控制在0.1%以内的目标打下重要基础。”在王波的展望中，蓝天白云将成常态，成都市民“开窗见雪山”的美好愿景将成日常。
在碧水保卫战方面，力度同样不小。王波介绍，今年重点将开展国考断面达标“最后一公里”攻坚行动，紧盯8个未达标断面，强化小流域治理，巩固提升沱江、岷江整治成效，力争实现国考断面达标率100%，争取提前完成“十四五”目标任务。
更为重要的是，作为长江黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，四川还将出台流域横向生态保护补偿激励方案，推动长江全流域横向生态保护补偿机制建设，严防流域环境风险，狠抓生态保护与修复，加快川西北生态示范区建设等等，目的就是站好筑牢长江上游生态屏障的第一道岗。
“一地三区”、“碳达峰十大行动”……
四川减污降碳协同增效时间表、施工图来了！
政府工作报告中提出，今年将有序推进碳达峰碳中和工作，落实碳达峰行动方案，并要加快形成绿色生产生活方式。今年，四川如何推进减污与降碳协同，促进实现“双碳”目标？
在接受红星新闻记者采访时，王波提到了三个关键词：污染治理、生态保护、应对气候变化，“2022年四川将着重开展四个方面工作。”
一系列的“规划”即将出台，将为四川“双碳”目标谋划时间表、路线图。王波告诉红星新闻记者，四川将加快构建符合四川区域特点的碳达峰碳中和“1+N”政策体系，出台四川省“十四五”应对气候变化规划、减污降碳协同增效实施方案和适应气候变化行动方案，分解下达“十四五”各市（州）碳排放控制目标，明确减污降碳协同增效时间表、责任书和施工图。
“实现‘双碳’目标，做好‘加减法’至关重要。”王波提到了“双碳”加减法，到底怎么做？王波详细解读说，做大“加法”方面，四川将落实省委《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》和“绿色低碳优势产业18条”，加快“三江”水电基地等建设，推动白鹤滩水电站全部机组投产发电，落地实施晶硅光伏、能源装备、动力电池、氢能等重大项目，启动实施“电动四川”行动计划。同时将加快建设“一地三区”，即全国重要的先进绿色低碳技术创新策源地、绿色低碳优势产业集中承载区、实现碳达峰碳中和目标战略支撑区、人与自然和谐共生绿色发展先行区。
与此同时将做优“减法”，具体而言将实施“碳达峰十大行动”，加强能源、工业、建筑、交通等重点行业领域节能降碳和园区循环化改造，启动坚决遏制“两高”项目盲目发展三年行动，实施一批燃煤（油、柴、气）锅炉窑炉电能替代项目。同时，将探索区域、城市、园区、行业、企业减污降碳协同试点路径，深化成都市、广元市国家低碳试点城市建设，开展绿色低碳示范园区、近零碳排放区、碳中和企业、林草碳汇等试点示范。
要实现“双碳”目标，碳市场是标配。在王波看来，四川要做强“市场”，围绕共建西部资源环境交易中心要求，启动实施碳市场能力提升行动。同时，深化四川省用能权有偿使用和交易试点，扩大覆盖行业范围，并有序推动可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等自愿减排项目开发和交易，切实将资源禀赋优势转化为经济发展优势。此外，还要大力发展绿色低碳金融，推动四川天府新区创建国家气候投融资试点，示范打造一批低碳投融资项目。
瞄准“美丽中国先行区”
成渝生态环境领域这样携手“破圈”！
就在刚刚过去的2月，一份重磅规划正式发布并引起热议——《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》正式印发，明确到2035年，成渝地区生态环境质量根本好转，现代环境治理体系全面完善，美丽中国先行区基本建成。瞄准“美丽中国先行区”这一目标，四川和重庆将在生态环境领域如何携手合作？
“今年我们将聚焦重大项目落地、污染跨界协同治理、环境管理合作联动等三个方面重点发力。”王波说，大气、水、土壤环境相互影响，是一个不可分割的整体，成渝地区生态共建环境共保基础良好，今年也将推动一批重大项目落地落实，比如共同争取国家重大项目，在81条川渝跨界水环境治理、成渝地区大气环境污染治理等方面争取国家政策、资金支持。同时，实施生态保护修复工程，并将加快成渝“电走廊”“氢走廊”“智行走廊”建设，打造具有全国影响力的清洁能源沿江走廊。
污染跨界协同治理，是近年来成渝地区合作较多的领域，下一步还将如何深化？王波透露，两地将实施跨界水体环境治理，开展长江干流和濑溪河跨界流域横向生态保护补偿，争取在水污染处理设施共建共享、饮用水水源地风险共防等方面突破创新。而在最受关注的大气污染联防联控方面，也将加强跨区域重污染天气应急预警，统一标准、统一行动，推进应急响应一体联动，实施重污染应急减排，加强川渝跨界地区秸秆焚烧、烟花爆竹燃放污染综合防治，持续做好大气污染联动帮扶。土壤污染及固危废协同治理方面，则将共同研究制定毗邻区域土壤污染重点监管单位清单，继续抓好双城经济圈“无废城市”共建，推动川渝危险废物利用处置能力共享，依法严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为，防范环境风险。
王波透露，两地还将加强环境管理合作联动。比如，共同争取高规格领导机构，统一领导成渝地区生态环境共建共保工作。再比如，持续开展联合立法执法，重点围绕嘉陵江流域保护、土壤污染防治、机动车及非道路移动机械污染防治等立法项目，推动两地环境立法达成一致。“两地还将开展联合执法，每年由川渝两地定期或不定期轮流组织跨界污染问题联合执法行动。”王波说，为共同服务成渝两地经济高质量发展，两地在落实“三线一单”生态环境分区管控制度的同时，还将落实区域环境准入协商机制，探索跨界重大规划和重大建设项目环评协同管理，共同争取由生态环境部审批的跨省项目授权“同城审批”，联合开展环评项目事中事后监管。https://t.cn/A66yu8jp
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