l 发改委、司法部：建立完善新能源汽车推广机制
3月17日，国家发展改革委和司法部联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》。《意见》指出要建立新能源汽车推广机制、完善机动车报废更新政策、研究制定氢能发展的标准规范和支持政策等。
l发改委等23部门：落实好现行新能源车国家补贴政策
3月13日，国家发改委、工信部、中宣部、财政部、商务部等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（以下简称《实施意见》）。实施意见提出，要完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施，优化城市配送车辆通行管理，简化通行证办理流程，推广网上申请办理，对纯电动轻型货车不限行或少限行。
l 发改委司法部联合发布汽车产业鼓励政策
国家发展改革委和司法部联合印发了《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，再次强调了要完善机动车报废更新政策和新能源汽车推广机制，从政策层面再次给予中国汽车产业以支持。
上述意见提出，到2025年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。
l 工信部：促进“5G+车联网”协同发展
3月24日，工信部发布关于推动5G加快发展的通知，通知提出，促进“5G+车联网”协同发展；推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署；开展5G-V2X标准研制及研发验证。
l 工信部：发布第3批新能源车型目录
工信部在其官方网站发布了《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2020年第3批）》，入选车型共78款，其中新能源乘用车24款、新能源客车19款、新能源专用车35款。小鹏P7单电机超长续航版续航里程达到706公里，Model3长续航后驱版达到668公里，超越进口版本。
l 工信部：推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设
3月23日，工信部印发《2020年工业节能与综合利用工作要点》。其中指出将推动新能源汽车动力蓄电池回收利用体系建设，深入开展试点工作，加快探索推广技术经济性强、环境友好的回收利用市场化模式，培育一批动力蓄电池回收利用骨干企业。
l 工信部：研究推动公共领域用车电动化
3月16日，工业和信息化部装备工业一司组织召开视频会议，表示下一步拟会同相关部门，组织行业力量开展推动公共领域用车电动化行动计划编制工作，积极推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等车辆电动化水平提高。
l 关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见
《实施意见》中与促进汽车消费有关的意见有以下两方面：
第一、加强消费物流基础设施建设。提出，完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施，优化城市配送车辆通行管理，简化通行证办理流程，推广网上申请办理，对纯电动轻型货车不限行或少限行。
第二、鼓励使用绿色智能产品。提出，落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交。加快完善机动车、家电、消费电子产品等领域回收网络。各地区结合实际制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策，鼓励企业开展以旧换新，合理引导消费预期。促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范。促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。
l 两部委就修订《鼓励外商投资产业目录》征意见
3月19日，国家发改委、商务部发布关于修订《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》公开征求意见的公告。公告指出，本次修订拟进一步扩大鼓励范围，促增量和稳存量并举，聚焦促进制造业高质量发展、发挥中西部地区和东北地区承接产业转移潜力。
l 商务部/工信部:优化汽车限购措施
3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发出通知，支持商贸流通企业复工营业。
其中在第六项扩大传统消费，第2项中明确，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。
2.地区政策信息
l 浙江出台汽车消费刺激政策
浙江省发布了《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》。《意见》涉及16条提振消费的具体举措，在“释放城乡汽车消费潜力”方面，提出鼓励杭州有序放宽汽车限购措施等内容。
具体来看，《意见》鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策；扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场；创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道，鼓励品牌汽车经销商提供网上看车、送车试驾等服务，策划举办一批“浙里行网上购车节”等促销活动。
值得一提的是，浙江此次还提出了“依法放开汽车改装市场”，这也是首个由地方政府发布的放开改装车市场的政策。
l 珠海：对购买国六车型消费者予以补贴
珠海市政府印发《关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》，对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助。此外，珠海市商务局、珠海市公安局联合印发《珠海市关于便利外地户籍人员在珠购车上牌实施意见》，提出逐步放开公职类单位、港澳同胞以及珠海市急需人才等三类外地户籍人员的上牌限制。
l 海南:确保今年电动车与充电桩比例保持在3:1以下
为落实海南省电动汽车充电基础设施规划（2019—2030年），实现省政府提出到2020年底前全省车桩总体比在3:1以下目标，省发展改革委明确2020年全省充电基础设施建设重点工作：突出抓好高速公路和政府机关、事业单位充电基础设施建设。政府机关及事业单位要超前建设，并鼓励向社会车辆提供公共服务。继续开展“充电桩进小区”示范项目建设，海口、三亚、儋州、琼海要在去年的基础上，各优选不少于5个示范小区，其他市县（不含三沙市）结合实际情况自行确定示范小区数量。
l 杭州：2020年一次性增加2万个小客车指标
3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室于发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》。经研究决定，2020年一次性增加的2万个小客车指标，按3:1的比例通过个人阶梯摇号和县（市）个人指标摇号的方式进行配置，即个人阶梯摇号15,000个、县（市）个人指标摇号5,000个。
l 广州促进车市政策通过增中小客车指标
3月20日，广东省广州市政府第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》。政策提出，将增加中小客车指标，具体增加的数据将进行核改，预计两周后出炉。
《若干措施》从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面，提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施，支持汽车产业持续健康发展，预计拉动总产值将超过200亿元。
l 广州发布充电设施补贴管理办法征求意见稿
3月25日，广州市工业和信息化局发布关于公开征求《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。其中，直流充电桩、交直流一体化充电桩、无线充电设施：按照300元/千瓦的标准补贴；交流充电桩：按照60元/千瓦的标准补贴；换电设施项目：按照2,000元/千瓦的标准补贴。
3月17日，国家发展改革委和司法部联合印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》。《意见》指出要建立新能源汽车推广机制、完善机动车报废更新政策、研究制定氢能发展的标准规范和支持政策等。
l发改委等23部门：落实好现行新能源车国家补贴政策
3月13日，国家发改委、工信部、中宣部、财政部、商务部等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》（以下简称《实施意见》）。实施意见提出，要完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施，优化城市配送车辆通行管理，简化通行证办理流程，推广网上申请办理，对纯电动轻型货车不限行或少限行。
l 发改委司法部联合发布汽车产业鼓励政策
国家发展改革委和司法部联合印发了《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，再次强调了要完善机动车报废更新政策和新能源汽车推广机制，从政策层面再次给予中国汽车产业以支持。
上述意见提出，到2025年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。
l 工信部：促进“5G+车联网”协同发展
3月24日，工信部发布关于推动5G加快发展的通知，通知提出，促进“5G+车联网”协同发展；推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署；开展5G-V2X标准研制及研发验证。
l 工信部：发布第3批新能源车型目录
工信部在其官方网站发布了《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2020年第3批）》，入选车型共78款，其中新能源乘用车24款、新能源客车19款、新能源专用车35款。小鹏P7单电机超长续航版续航里程达到706公里，Model3长续航后驱版达到668公里，超越进口版本。
l 工信部：推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设
3月23日，工信部印发《2020年工业节能与综合利用工作要点》。其中指出将推动新能源汽车动力蓄电池回收利用体系建设，深入开展试点工作，加快探索推广技术经济性强、环境友好的回收利用市场化模式，培育一批动力蓄电池回收利用骨干企业。
l 工信部：研究推动公共领域用车电动化
3月16日，工业和信息化部装备工业一司组织召开视频会议，表示下一步拟会同相关部门，组织行业力量开展推动公共领域用车电动化行动计划编制工作，积极推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等车辆电动化水平提高。
l 关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见
《实施意见》中与促进汽车消费有关的意见有以下两方面：
第一、加强消费物流基础设施建设。提出，完善城市物流配送停靠、装卸等作业设施，优化城市配送车辆通行管理，简化通行证办理流程，推广网上申请办理，对纯电动轻型货车不限行或少限行。
第二、鼓励使用绿色智能产品。提出，落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交。加快完善机动车、家电、消费电子产品等领域回收网络。各地区结合实际制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策，鼓励企业开展以旧换新，合理引导消费预期。促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范。促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。
l 两部委就修订《鼓励外商投资产业目录》征意见
3月19日，国家发改委、商务部发布关于修订《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》公开征求意见的公告。公告指出，本次修订拟进一步扩大鼓励范围，促增量和稳存量并举，聚焦促进制造业高质量发展、发挥中西部地区和东北地区承接产业转移潜力。
l 商务部/工信部:优化汽车限购措施
3月23日，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发出通知，支持商贸流通企业复工营业。
其中在第六项扩大传统消费，第2项中明确，稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。
2.地区政策信息
l 浙江出台汽车消费刺激政策
浙江省发布了《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》。《意见》涉及16条提振消费的具体举措，在“释放城乡汽车消费潜力”方面，提出鼓励杭州有序放宽汽车限购措施等内容。
具体来看，《意见》鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策；扩大二手车市场流通，依法放开汽车改装市场；创新汽车消费服务，拓展线上线下购车渠道，鼓励品牌汽车经销商提供网上看车、送车试驾等服务，策划举办一批“浙里行网上购车节”等促销活动。
值得一提的是，浙江此次还提出了“依法放开汽车改装市场”，这也是首个由地方政府发布的放开改装车市场的政策。
l 珠海：对购买国六车型消费者予以补贴
珠海市政府印发《关于有效降低疫情影响促进经济平稳运行的实施意见》，对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助。此外，珠海市商务局、珠海市公安局联合印发《珠海市关于便利外地户籍人员在珠购车上牌实施意见》，提出逐步放开公职类单位、港澳同胞以及珠海市急需人才等三类外地户籍人员的上牌限制。
l 海南:确保今年电动车与充电桩比例保持在3:1以下
为落实海南省电动汽车充电基础设施规划（2019—2030年），实现省政府提出到2020年底前全省车桩总体比在3:1以下目标，省发展改革委明确2020年全省充电基础设施建设重点工作：突出抓好高速公路和政府机关、事业单位充电基础设施建设。政府机关及事业单位要超前建设，并鼓励向社会车辆提供公共服务。继续开展“充电桩进小区”示范项目建设，海口、三亚、儋州、琼海要在去年的基础上，各优选不少于5个示范小区，其他市县（不含三沙市）结合实际情况自行确定示范小区数量。
l 杭州：2020年一次性增加2万个小客车指标
3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室于发布《关于2020年一次性增加小客车指标的配置公告》。经研究决定，2020年一次性增加的2万个小客车指标，按3:1的比例通过个人阶梯摇号和县（市）个人指标摇号的方式进行配置，即个人阶梯摇号15,000个、县（市）个人指标摇号5,000个。
l 广州促进车市政策通过增中小客车指标
3月20日，广东省广州市政府第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》。政策提出，将增加中小客车指标，具体增加的数据将进行核改，预计两周后出炉。
《若干措施》从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面，提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施，支持汽车产业持续健康发展，预计拉动总产值将超过200亿元。
l 广州发布充电设施补贴管理办法征求意见稿
3月25日，广州市工业和信息化局发布关于公开征求《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。其中，直流充电桩、交直流一体化充电桩、无线充电设施：按照300元/千瓦的标准补贴；交流充电桩：按照60元/千瓦的标准补贴；换电设施项目：按照2,000元/千瓦的标准补贴。
[本期要目]
【标准聚焦】
《道路交通车路协同信息服务通用技术要求》征求修改意见
《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》征求修改意见
【事件关注】
工信部近日调研智慧车联网平台
长安大学运输工程学院揭牌成立
苏、浙两省率先发布政策 引领本省交通强国发展
工信部：7月1日起国内汽车必须增加ETC选装配置
上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组临港调研
长沙公安携手公安部交科所推动智能汽车与智慧交通融合发展
【企业聚焦】
江苏交通控股：ETC下路进城城路智慧融合
晶众地图与51WORLD达成战略合作
AutoX在沪落成首个“超级数据工厂”
马斯克：特斯拉计划在年底之前生产100万辆自动驾驶出租车
【研究讨论】
重新思考卡车自动驾驶的未来
5G时代新型基础设施建设白皮书
美国《智能交通系统战略规划2020-2025》
《道路交通车路协同信息服务通用技术要求》征求修改意见
公安部交通管理科学研究所负责起草的行业标准《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》，于4月16日向公众征求修改意见。该标准由全国道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。标准规定了公安交通管理中心系统和路侧设备，基于车联网/车路协同技术与外部系统或终端设备进行信息交互使用的总体架构、功能、交互对象与数据要求。其发布实施后有望打通公安交通中心系统与外场设备与车联网的数据通道，实现信息共享与服务，为实现车路协同提供基础保障，对指导车联网相关服务平台建设、开展车路协同应用起到重要支撑作用。同时，本标准已纳入《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》标准体系表。
《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》征求修改意见
公安部交通管理科学研究所牵头，清华大学和中交北斗技术有限责任公司参与修订的行业标准《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》，于3月12日向公众征求修改意见。该标准由全国道路交通管理标准化技术委员会提出并归口，代替此前的GA/T 1201-2014版本。主要更新完善涉及：对利用卫星定位技术对道路交通安全违法行为取证的相关术语、一般规定、技术要求及信息共享内容。
工信部近日调研智慧车联网平台
4月14日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席国家电网有限公司2020年新能源汽车充电设施项目联动开工视频会，并调研智慧车联网平台及电力复工复产大数据情况。
据了解，国家电网公司从2011年起就开始探索充换电商业运行模式，截至目前共投资建设充换电站1.16万座，充电桩9.58万个，构建“十纵十横两环”高速公路快充网络。2020年，国家电网公司拟投资建设7.8万个充电桩。
工业和信息化部装备工业一司、运行监测协调局、产业政策与法规司有关负责同志参加调研。
长安大学运输工程学院揭牌成立
4月18日，被誉为“中国交通界黄埔军校”的长安大学召开运输工程学院成立大会，并揭牌。新成立学院将原属于公路学院、汽车学院、经济与管理学院的交通运输规划与管理、交通工程的学科资源及交通工程、交通运输、大数据管理与应用的专业资源整合集中。这一举动或许预示着下一步国家将下更大功夫发展新一代交通技术与产业，更加注重学科专业交叉融合，更好发力，服务交通强国战略。
苏、浙两省率先发布政策 引领本省交通强国发展
4月16日，江苏省政府召开新闻发布会，《交通强国江苏方案》出台，未来30年蓝图亮相，打造十大样板，通过两阶段实施，到2035年，基本建成交通强省，交通运输总体发展水平进入世界先进行列。届时，江苏人基本实现一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行全省，各设区市1.5小时抵达南京。
17日，中共浙江省委 省政府发布《关于深入贯彻<交通强国建设纲要>建设高水平交通强省的实施意见》，明确提出，提升交通数字化智慧化水平，具体是：构建覆盖主要交通设施的泛在信息网，推动“工程云”建设，提升交通规划、建设和运营全过程数字化水平。提升综合交通智慧云平台，实现多元大数据集成应用。出台智慧高速技术指南，构建全国领先的智慧公路体系，统筹推进智慧铁路、智慧港航、智慧机场等建设。加快交通行业数字化转型。
工信部：7月1日起国内汽车必须增加ETC选装配置
2月11日，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于调整<道路机动车辆产品准入审查要求>相关内容的通知》，自2020年7月1日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。对于选装ETC装置的车辆，应按照《不停车收费系统车载电子单元》（GB/T 38444-2019）进行相关检验检测。可以看出：本条增加是针对国家国情需求而制定的，政策是推动ETC行业发展的重要推手。在ETC标准快速制定和执行的必然趋势下，或许这也预示着国家对于中国车联网产业及其车路协同领域的长远布局铺垫、打基础。
上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组临港调研
4月15日，由上海市经信委、市交通委、市公安局交警总队联合组成的上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组（以下简称“推进工作小组”），到访上海临港智能网联汽车综合测试示范区（“Future LAIV”），现场考察了封闭测试区的任务开展情况，听取了在测的东海大桥智能重卡、无人清扫车、无人短驳车、RoboTaxi等项目测试进展，并和相关企业负责人进行了沟通交流。临港新片区管委会高科处、公安处、建交处、临港集团、上研智联公司相关负责人参加调研。
推进工作小组表示，临港新片区拥有得天独厚的交通优势，自动驾驶应用场景丰富，一期开放测试道路主要针对点对点、线对线的应用示范，在二期扩展开放测试道路规划中，要进一步考虑从点和线向片、面拓展，形成道路网格化效应，并结合临港地域特色，争取以无人物流和无人公交为先行导向，加快推进自动驾驶示范应用。
长沙公安携手公安部交科所推动智能汽车与智慧交通融合发展
4月14日，公安部交通管理科研所与长沙市公安局签订合作框架协议。双方将按照公安部大数据警务战略有关要求，结合长沙市委市政府“智能汽车与智慧交通融合发展”的战略定位，围绕共建长沙市城市智慧交通创新实验室，合作推进长沙湘江新区智能网联汽车测试验证环境建设，聚焦城市智慧交通顶层设计、交通管控智能化、车路协同创新、汽车电子标识应用、服务智能汽车发展等方向，共同进行新技术、新产品、新成果的研究示范和实战应用，服务长沙城市交通科学治理、便捷群众出行，开创支撑智能网联、智能交通新产业发展。
江苏交通控股：ETC下路进城城路智慧融合
4月12日，江苏交通控股有限公司下属子公司江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司与南京市城建集团共同签署《战略合作框架协议》，携手打造南京全市“一张网”智慧停车示范工程，将南京市打造成为全省第一个城市级ETC静态交通应用示范城市。未来，江苏交通控股将依托通行宝公司立足南京、布局全省、辐射长三角，加快城市静态交通一体化管控平台的推广应用，打造ETC“上得高速、下得车场、进得商圈、回得家园”的便捷出行服务生态。同时，智慧交通生态联盟组建工作也在加紧推动中。
晶众地图与51WORLD达成战略合作
近日，晶众地图与51WORLD在北京签订战略合作协议。双方将在国内自动驾驶仿真测试、智慧交通与车联网等多领域形成合作，开展技术及业务联合推广，为共同用户提供更加完善的解决方案。高精地图与虚拟仿真技术在智能网联汽车、5G车联网与智慧交通等领域重点落地场景中有着不可替代的作用，或许双方均不愿错过这次机遇。
AutoX在沪落成首个“超级数据工厂”
高质量规模化的路测和仿真数据是自动驾驶加快落地的必要条件。4月13日，AutoX宣布，旗下的上海无人车运营大数据中心在嘉定区汽车城正式建成投入使用，成为中国首个无人驾驶“超级数据工厂”。此次面世的AutoX上海无人车运营大数据中心，可以说是规模化技术运维中心与大数据中心的结合体，也是物理世界和虚拟世界之间连结点的超级数据工厂。
马斯克：特斯拉计划在年底之前生产100万辆自动驾驶出租车
据国外媒体报道，特斯拉CEO马斯克在社交网络上表示，特斯拉自动驾驶出租车项目今年能准备就绪。其表示，特斯拉仍计划在今年年底推出100万辆自动驾驶出租车，这一计划目前正在等待监管部门的批准。这是特斯拉“全面自动驾驶能力”计划的扩展，该计划旨在改善自2016年以来生产的所有车辆的自动驾驶系统，从而使这些车辆具有自动驾驶能力。
重新思考卡车自动驾驶的未来
过去几年，随着Robotaxi的成本和大规模商业化部署时间超出预期，卡车自动驾驶已经成为自动驾驶汽车行业越来越活跃的一个细分领域。或许卡车自动驾驶运输是诸多汽车制造商进入市场的最快途径。卡车制造商也正在探索自动驾驶如何能比人们预期的更早地投入商业应用。特别是在码头、矿山等行业。
当然，我们必须看到：自动驾驶汽车面临的最大障碍是技术和场景的复杂性，交叉路口的密集交通、自行车、行人以及某些非结构化道路等限制因素的挑战。我们不得不承认：机器人做的决定越多，就越困难，也越昂贵。
同时，今年以来，全球新冠疫情大爆发，增加了该行业面临的挑战，但也潜在地增加了对部分领域自动驾驶技术的需求。
从目前的行业共识来看，一些汽车制造商和一级供应商已经明确表示，L3级是不符合商业逻辑的。
总之，高级驾驶员辅助（ADAS）功能将在未来五年内成为商用车行业的标准。自动驾驶可能需要更长的时间才能成为常态。
5G时代新型基础设施建设白皮书
2019年11月22日，在北京亦庄举行的第一届世界5G大会上，国家信息中心与北京经济技术开发区管理委员会、北京亦庄投资控股有限公司联合发布了《5G时代新型基础设施建设白皮书》。其介绍了探索5G通过与大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代前沿技术深入融合，逐步涌现出的有望率先实现技术突破并形成商业闭环的应用场景。关于“车联网”也在“应用场景”中作了专门介绍。
美国《智能交通系统战略规划2020-2025》
2020年3月，美国智能交通系统联合计划办公室（Intelligent Transportation System Joint Program Office）发布了《智能交通系统战略规划2020-2025》，描述了未来五年美国智能交通领域的重点任务和关键举措，提出新兴科技（如人工智能、自动驾驶汽车）、数据共享、网络安全、自动驾驶、完整出行（ITS4US）和加快ITS部署6项重点计划。或许能带给我们关于该领域技术全周期、服务全人群、产业全生态等方面的借鉴参考，值得关注。
【标准聚焦】
《道路交通车路协同信息服务通用技术要求》征求修改意见
《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》征求修改意见
【事件关注】
工信部近日调研智慧车联网平台
长安大学运输工程学院揭牌成立
苏、浙两省率先发布政策 引领本省交通强国发展
工信部：7月1日起国内汽车必须增加ETC选装配置
上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组临港调研
长沙公安携手公安部交科所推动智能汽车与智慧交通融合发展
【企业聚焦】
江苏交通控股：ETC下路进城城路智慧融合
晶众地图与51WORLD达成战略合作
AutoX在沪落成首个“超级数据工厂”
马斯克：特斯拉计划在年底之前生产100万辆自动驾驶出租车
【研究讨论】
重新思考卡车自动驾驶的未来
5G时代新型基础设施建设白皮书
美国《智能交通系统战略规划2020-2025》
《道路交通车路协同信息服务通用技术要求》征求修改意见
公安部交通管理科学研究所负责起草的行业标准《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》，于4月16日向公众征求修改意见。该标准由全国道路交通管理标准化技术委员会提出并归口。标准规定了公安交通管理中心系统和路侧设备，基于车联网/车路协同技术与外部系统或终端设备进行信息交互使用的总体架构、功能、交互对象与数据要求。其发布实施后有望打通公安交通中心系统与外场设备与车联网的数据通道，实现信息共享与服务，为实现车路协同提供基础保障，对指导车联网相关服务平台建设、开展车路协同应用起到重要支撑作用。同时，本标准已纳入《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》标准体系表。
《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》征求修改意见
公安部交通管理科学研究所牵头，清华大学和中交北斗技术有限责任公司参与修订的行业标准《道路交通安全违法行为卫星定位技术取证规范》，于3月12日向公众征求修改意见。该标准由全国道路交通管理标准化技术委员会提出并归口，代替此前的GA/T 1201-2014版本。主要更新完善涉及：对利用卫星定位技术对道路交通安全违法行为取证的相关术语、一般规定、技术要求及信息共享内容。
工信部近日调研智慧车联网平台
4月14日，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席国家电网有限公司2020年新能源汽车充电设施项目联动开工视频会，并调研智慧车联网平台及电力复工复产大数据情况。
据了解，国家电网公司从2011年起就开始探索充换电商业运行模式，截至目前共投资建设充换电站1.16万座，充电桩9.58万个，构建“十纵十横两环”高速公路快充网络。2020年，国家电网公司拟投资建设7.8万个充电桩。
工业和信息化部装备工业一司、运行监测协调局、产业政策与法规司有关负责同志参加调研。
长安大学运输工程学院揭牌成立
4月18日，被誉为“中国交通界黄埔军校”的长安大学召开运输工程学院成立大会，并揭牌。新成立学院将原属于公路学院、汽车学院、经济与管理学院的交通运输规划与管理、交通工程的学科资源及交通工程、交通运输、大数据管理与应用的专业资源整合集中。这一举动或许预示着下一步国家将下更大功夫发展新一代交通技术与产业，更加注重学科专业交叉融合，更好发力，服务交通强国战略。
苏、浙两省率先发布政策 引领本省交通强国发展
4月16日，江苏省政府召开新闻发布会，《交通强国江苏方案》出台，未来30年蓝图亮相，打造十大样板，通过两阶段实施，到2035年，基本建成交通强省，交通运输总体发展水平进入世界先进行列。届时，江苏人基本实现一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行全省，各设区市1.5小时抵达南京。
17日，中共浙江省委 省政府发布《关于深入贯彻<交通强国建设纲要>建设高水平交通强省的实施意见》，明确提出，提升交通数字化智慧化水平，具体是：构建覆盖主要交通设施的泛在信息网，推动“工程云”建设，提升交通规划、建设和运营全过程数字化水平。提升综合交通智慧云平台，实现多元大数据集成应用。出台智慧高速技术指南，构建全国领先的智慧公路体系，统筹推进智慧铁路、智慧港航、智慧机场等建设。加快交通行业数字化转型。
工信部：7月1日起国内汽车必须增加ETC选装配置
2月11日，工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于调整<道路机动车辆产品准入审查要求>相关内容的通知》，自2020年7月1日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置。对于选装ETC装置的车辆，应按照《不停车收费系统车载电子单元》（GB/T 38444-2019）进行相关检验检测。可以看出：本条增加是针对国家国情需求而制定的，政策是推动ETC行业发展的重要推手。在ETC标准快速制定和执行的必然趋势下，或许这也预示着国家对于中国车联网产业及其车路协同领域的长远布局铺垫、打基础。
上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组临港调研
4月15日，由上海市经信委、市交通委、市公安局交警总队联合组成的上海市智能网联汽车道路测试推进工作小组（以下简称“推进工作小组”），到访上海临港智能网联汽车综合测试示范区（“Future LAIV”），现场考察了封闭测试区的任务开展情况，听取了在测的东海大桥智能重卡、无人清扫车、无人短驳车、RoboTaxi等项目测试进展，并和相关企业负责人进行了沟通交流。临港新片区管委会高科处、公安处、建交处、临港集团、上研智联公司相关负责人参加调研。
推进工作小组表示，临港新片区拥有得天独厚的交通优势，自动驾驶应用场景丰富，一期开放测试道路主要针对点对点、线对线的应用示范，在二期扩展开放测试道路规划中，要进一步考虑从点和线向片、面拓展，形成道路网格化效应，并结合临港地域特色，争取以无人物流和无人公交为先行导向，加快推进自动驾驶示范应用。
长沙公安携手公安部交科所推动智能汽车与智慧交通融合发展
4月14日，公安部交通管理科研所与长沙市公安局签订合作框架协议。双方将按照公安部大数据警务战略有关要求，结合长沙市委市政府“智能汽车与智慧交通融合发展”的战略定位，围绕共建长沙市城市智慧交通创新实验室，合作推进长沙湘江新区智能网联汽车测试验证环境建设，聚焦城市智慧交通顶层设计、交通管控智能化、车路协同创新、汽车电子标识应用、服务智能汽车发展等方向，共同进行新技术、新产品、新成果的研究示范和实战应用，服务长沙城市交通科学治理、便捷群众出行，开创支撑智能网联、智能交通新产业发展。
江苏交通控股：ETC下路进城城路智慧融合
4月12日，江苏交通控股有限公司下属子公司江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司与南京市城建集团共同签署《战略合作框架协议》，携手打造南京全市“一张网”智慧停车示范工程，将南京市打造成为全省第一个城市级ETC静态交通应用示范城市。未来，江苏交通控股将依托通行宝公司立足南京、布局全省、辐射长三角，加快城市静态交通一体化管控平台的推广应用，打造ETC“上得高速、下得车场、进得商圈、回得家园”的便捷出行服务生态。同时，智慧交通生态联盟组建工作也在加紧推动中。
晶众地图与51WORLD达成战略合作
近日，晶众地图与51WORLD在北京签订战略合作协议。双方将在国内自动驾驶仿真测试、智慧交通与车联网等多领域形成合作，开展技术及业务联合推广，为共同用户提供更加完善的解决方案。高精地图与虚拟仿真技术在智能网联汽车、5G车联网与智慧交通等领域重点落地场景中有着不可替代的作用，或许双方均不愿错过这次机遇。
AutoX在沪落成首个“超级数据工厂”
高质量规模化的路测和仿真数据是自动驾驶加快落地的必要条件。4月13日，AutoX宣布，旗下的上海无人车运营大数据中心在嘉定区汽车城正式建成投入使用，成为中国首个无人驾驶“超级数据工厂”。此次面世的AutoX上海无人车运营大数据中心，可以说是规模化技术运维中心与大数据中心的结合体，也是物理世界和虚拟世界之间连结点的超级数据工厂。
马斯克：特斯拉计划在年底之前生产100万辆自动驾驶出租车
据国外媒体报道，特斯拉CEO马斯克在社交网络上表示，特斯拉自动驾驶出租车项目今年能准备就绪。其表示，特斯拉仍计划在今年年底推出100万辆自动驾驶出租车，这一计划目前正在等待监管部门的批准。这是特斯拉“全面自动驾驶能力”计划的扩展，该计划旨在改善自2016年以来生产的所有车辆的自动驾驶系统，从而使这些车辆具有自动驾驶能力。
重新思考卡车自动驾驶的未来
过去几年，随着Robotaxi的成本和大规模商业化部署时间超出预期，卡车自动驾驶已经成为自动驾驶汽车行业越来越活跃的一个细分领域。或许卡车自动驾驶运输是诸多汽车制造商进入市场的最快途径。卡车制造商也正在探索自动驾驶如何能比人们预期的更早地投入商业应用。特别是在码头、矿山等行业。
当然，我们必须看到：自动驾驶汽车面临的最大障碍是技术和场景的复杂性，交叉路口的密集交通、自行车、行人以及某些非结构化道路等限制因素的挑战。我们不得不承认：机器人做的决定越多，就越困难，也越昂贵。
同时，今年以来，全球新冠疫情大爆发，增加了该行业面临的挑战，但也潜在地增加了对部分领域自动驾驶技术的需求。
从目前的行业共识来看，一些汽车制造商和一级供应商已经明确表示，L3级是不符合商业逻辑的。
总之，高级驾驶员辅助（ADAS）功能将在未来五年内成为商用车行业的标准。自动驾驶可能需要更长的时间才能成为常态。
5G时代新型基础设施建设白皮书
2019年11月22日，在北京亦庄举行的第一届世界5G大会上，国家信息中心与北京经济技术开发区管理委员会、北京亦庄投资控股有限公司联合发布了《5G时代新型基础设施建设白皮书》。其介绍了探索5G通过与大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代前沿技术深入融合，逐步涌现出的有望率先实现技术突破并形成商业闭环的应用场景。关于“车联网”也在“应用场景”中作了专门介绍。
美国《智能交通系统战略规划2020-2025》
2020年3月，美国智能交通系统联合计划办公室（Intelligent Transportation System Joint Program Office）发布了《智能交通系统战略规划2020-2025》，描述了未来五年美国智能交通领域的重点任务和关键举措，提出新兴科技（如人工智能、自动驾驶汽车）、数据共享、网络安全、自动驾驶、完整出行（ITS4US）和加快ITS部署6项重点计划。或许能带给我们关于该领域技术全周期、服务全人群、产业全生态等方面的借鉴参考，值得关注。
#抗击疫情江西在行动# #联防联控江西在行动# 【“病毒追踪者”在行动】
在抗击新冠疫情这个看不见硝烟的战场，有一支低调而又不可或缺的“专业部队”，时时刻刻奋战在一线。他们，就是各级疾病预防控制部门的工作人员。
他们的工作并不为公众所熟知，在每一个公布的确诊数字的背后，都有着这些一线人员的汗水和付出。连日来，记者在南昌市抗击疫情一线采访了这些火眼金睛、锲而不舍的“病毒追踪者”，揭秘他们与病毒斗智斗勇的幕后故事。
一起连环案的“侦破”：揭开迷雾下的病毒传播网络
1名武汉返乡人员回昌后多次参加亲朋好友的聚餐活动，导致9人先后感染，52人被集中隔离。这起南昌市最近公布的聚集性疫情案例，是该市涉及人数众多的案例之一，也引起了公众的高度关注。然而人们并不知道的是，这一案例最初只是多个分散孤立的疫情案例，通过各级疾控部门工作人员齐心协力、抽丝剥茧，最终才将这一连环案“侦破”。那么，这个新冠病毒的传播网络到底是如何发现的呢？
1月26日，1名疑似患者确诊的信息被送到位于南昌市疾控中心的防控应急指挥中心，并引起了信息研判人员的注意。患者周某1月18日返昌，1月21日发病，25日确诊，本人声称未参加聚餐活动，主要的密切接触者只有同行的姐姐（病例2，1月25日发病）以及姐姐的儿子（病例3，1月31日发病）等人。患者在南昌已经停留了一周，正值春节走亲访友期间，他真的没有参与过聚集性活动吗？疾控工作人员再次询问了患者本人，得到的回答仍然是“没有”。
患者正在医院治疗，相关密切接触者已被隔离，调查似乎已经告一段落，然而敏感的信息研判人员并没有就此放弃，仍然在同期疫情信息库中不断进行数据比对，寻找其中的蛛丝马迹。随后的几天内，新的线索出现了——在患者周某的居住地区域周边，又连续出现多起新冠肺炎确诊案例。经过调查，其中的3人分别是周某女儿的岳父（病例4）和儿子的岳父、岳母（病例5、病例6）。疾控工作人员经过仔细询问，获得了一个让人震惊的新发现——这3名患者都先后和周某进行过聚餐！
这一新发现顿时让大家感到既紧张又兴奋。应急队再度出发，通过一个个调取视频监控，确认周某在发病前的1月18日、19日和21日分别参与了3次聚餐，而新近确诊的3名患者都曾先后参与了其中的部分活动。更严重的是，病例6在与周某聚餐后，又与自己父母（病例7、病例8）在家中聚餐。此外，其中一家餐馆的老板和妻子（病例9、病例10）也被发现确诊。
经过南昌市、区两级疾控部门10多名工作人员为期一周的摸排，终于将这一涉及10名感染者的病毒传播链彻底揭开，相关52名密切接触者也被紧急隔离，避免了更多人被传染。实际上，这起聚集性案件只是南昌众多确诊案例中的一个。根据南昌市疾控中心公布的数据显示，截至2月21日，该市共报告聚集性案例39起，所涉及病例占全部229起确诊病例中的三分之二，其中聚餐、打麻将等聚集性活动成为导致传染的重要原因。
参与“破案”的疾控工作人员邓志强说，这次聚集性病例的调查中，如果没能及时对病毒追根溯源，相关疫情案例都会成为“无头案”，也就难以进行下一步精准防控，对后续排查密切接触者十分不利。而在和“狡猾”的新冠病毒一次次的较量中，“病毒追踪者”们也慢慢摸透了病毒传播的规律，为做好新冠肺炎防控积累了大量宝贵的经验。
“病毒侦探”的24小时：一份流调报告是如何出炉的
面对复杂的疫情案例，疾控人员破案有一个重要的手段，这就是流行病学调查（简称“流调”）。所谓流行病学调查，是指用流行病学的方法进行的调查研究，而具体在一线实施流调任务的，是各级疾控部门的应急队。疫情发生后，南昌市先后组建了40多支应急小分队，有上百名“病毒侦探”活跃在战疫一线。他们目标是寻找传染病的源头和密切接触者，记录现场第一手资料，为后续调查提供重要的参考。
说起流调工作的艰苦和快节奏，南昌市疾控中心机动应急队的范义兵深有感触。1月26日（大年初二）这天，一大早他就接到任务，带着两名队员赶赴南大一附院象湖院区，给4名刚刚入院的患者进行流调。在随后的5个多小时时间里，他们穿上密不透风的防护服、胶鞋、护目镜，挨个与病人进行一对一面谈。下午3时，他们根据掌握到的信息，又马不停蹄地赶到南昌县，继续指导密切接触者排查和追踪工作。晚上10时，回到办公室开始撰写病人的调查报告，一直到凌晨2时才最终完成所有的工作。
一天跑五六个地点开展调查，打几十个电话核实信息，连夜完成流调报告，这种连轴转的工作节奏，对于每个疾控应急队员来说，都是家常便饭。对于一些重要的任务，为了第一时间控制疫情传播，往往会派出两路应急队同时出击，一路直奔医院，掌握患者的相关信息，一路前往社区或隔离点进行应急处置、消毒，隔离密切接触人员。
发病前14天去过哪些地方？有没有去过重点疫区？最近两天都见过哪些人？这些问题，都是应急队员每次必问的关键问题。“如果我们第一关就有遗漏，会给后面的同志带来很多麻烦，耽误疫情防控的宝贵时间，绝对不能马虎。”范义兵说。流调报告中必须尽可能准确，不能有重要疏漏，同时按照规范要求又必须在24小时内完成首次报告，这其中的压力可想而知。丰富的处置经验，熟练的沟通技巧，强大的抗压能力，这些都是一名优秀“病毒侦探”缺一不可的素质要求。
然而，很多时候与被调查人员进行沟通并不轻松。有的人往往记不清楚过去几天生活的细节；有的人因为年纪较大，或者病情严重，难以正常沟通；有的人则出于保护个人隐私的考虑，或者抱有侥幸心理，对一些关键事实有所隐瞒；还有的当事人因为短时间内被多次询问，产生厌烦情绪……这些，都是“病毒侦探”们面临的挑战。虽然他们的工作性质有点像是刑警或侦探，但并不具有行政强制权力，要探求真相，往往需要付出更多的精力和智慧。
南昌市疾控中心应急办副主任吴景文有着多年参与流调工作的经验，他认为要取信于人其实没有太多取巧的办法，关键要“待人以诚”。一方面，要告知对方故意隐瞒可能面临的风险和法律责任；一方面，又要善于迂回、耐心地做工作、讲道理，让被调查人员理解，尽快找到相关人员才是对他们最好的保护。有时候，患者本人无法打开突破口，需要通过其亲属、邻居、同事寻找旁证，再通过有关部门的技术手段一一印证。一份千余字的流调报告，需要经过多个工作人员多次反复验证、补充，其中耗费的心血和艰苦程度外人难以想象。
走进 “战疫参谋部”：大数据如何破译“病毒森林”
如果说，破解病毒传播链条就像在玩一个巨大的拼图游戏，应急队的任务是收集所有有用的信息碎片，剩下的工作则交由后方的信息研判人员。他们需要在浩如烟海的数据中搜索、分析，发现信息碎片之间的联系并将其一一归位，这样一张病毒传播的真相图才能最终呈现。
和冲锋在一线的应急队相比，坐镇后方的信息研判人员则是更为神秘的“无名战士”。他们所在的防控应急指挥中心，是整个疫情防控的神经中枢和“参谋部”。每天，全市各类疫情信息数据都汇聚于此，由专业人员进行信息研判、分析，并提出给市疫情防控指挥部的决策提供参考和建议。
在位于南昌市疾控中心四楼的“战疫参谋部”，日常的工作氛围是安静而紧张的——10多名身着工作服的信息研判人员依次排开，或专心致志的在电脑前工作，或是低声进行交流。南昌市疾控中心主任陈海婴是我国公共卫生领域有影响的专家，他先后参与过抗击“非典”“甲流”、H7N9/H10N8禽流感、登革热等重大传染病疫情的战斗，有着丰富的处置经验。他所带领的这支研判团队共有20多人，大部分都是30多岁的青年专家，平均具有硕士研究生以上学历，其中一部分还在中国疾控中心进行过两年以上的流行病现场实践培训。他们分工明确，有的专门负责个案整理，有的负责研究聚集性案例，有的负责大数据分析，有的负责信息报送，是一个配合默契的“破案团队”。
“最近电脑用得太多，脖子有些受不了。”负责聚集性疫情信息研判的程文娟工作时脖子上还挂着一个U形枕，每天对着电脑十多个小时，她的颈椎和大脑一样承受着巨大的压力。同时打开十几个表格，记住上百个人名，把一堆凌乱的数字转化为时间序列图，这些工作对她来说都是基本功。她笑着对记者说，因为经常整日思考比对疫情信息，经常晚上做梦都想着相关人员的名字。
细心、耐心和想象力，是信息研判人员必备的工作能力，大胆假设、小心求证是他们的口头禅，而团队协作更是必不可少的工作手段。在指挥中心的一角摆放着一块白板，上面画着密密麻麻的病毒传播人物关系图。对于一些重点的聚集性疫情案例，研判人员经常要在这块白板前召开“头脑风暴”会议，列出各种可能的疫情传播假设，再通过不断的讨论、质疑，寻找到最接近真相的推论。
除了一线工作者的敬业、奋斗，以大数据为代表的高新技术手段的应用，在病毒溯源和排查密切接触者上也功不可没。南昌市疾控中心特聘研究员、中山大学博士李美芳是“参谋部”里负责大数据分析的负责人。之前她和导师共同研发的传染病防控大数据模型在广东省登革热疫情防控中发挥了作用，这次受邀回到江西家乡参与新冠肺炎疫情防控，也她感到自己的科研成果有了用武之地。
“每个疫情病例都可以看成一棵树，树根是病毒的来源，树枝是它的传播网络，众多疫情病例就组成了一个疫情森林，而大数据就是破解疫情森林之谜的钥匙。”李美芳告诉记者，虽然大数据只是理论上的模型，但是已经在南昌市的多起聚集性案例调查中发挥了重要作用。通过大数据分析的结果，可以进行更有针对性的排查，识别漏报人群，进行风险分级，其效率要比“人肉搜索”高得多。
比如，两个患者互相不认识，在流行病学调查中很难发现他们之间是否存在联系，而通过大数据对两人的行动轨迹进行分析，很快就能得出路径重合度的精确数据，从而推测出两人发生接触的几率。根据这个结果，再辅以现场调查，就能很快证实两人间有无病毒传播的可能。
根据这个大数据模型，还能得出动态的疫情分布热力图。记者看到，在当前的热力图上，南昌市区范围大部分地区都已经是代表安全的绿色，仅有的几个代表确诊病例的红点，都集中位于定点收治医院的位置。
“最艰苦的阶段已经过去，但越是接近胜利越不能松懈，我们要继续坚守，不能给病毒任何可乘之机。”在采访结束时，南昌市疾控中心主任陈海婴信心十足地对记者说。
在抗击新冠疫情这个看不见硝烟的战场，有一支低调而又不可或缺的“专业部队”，时时刻刻奋战在一线。他们，就是各级疾病预防控制部门的工作人员。
他们的工作并不为公众所熟知，在每一个公布的确诊数字的背后，都有着这些一线人员的汗水和付出。连日来，记者在南昌市抗击疫情一线采访了这些火眼金睛、锲而不舍的“病毒追踪者”，揭秘他们与病毒斗智斗勇的幕后故事。
一起连环案的“侦破”：揭开迷雾下的病毒传播网络
1名武汉返乡人员回昌后多次参加亲朋好友的聚餐活动，导致9人先后感染，52人被集中隔离。这起南昌市最近公布的聚集性疫情案例，是该市涉及人数众多的案例之一，也引起了公众的高度关注。然而人们并不知道的是，这一案例最初只是多个分散孤立的疫情案例，通过各级疾控部门工作人员齐心协力、抽丝剥茧，最终才将这一连环案“侦破”。那么，这个新冠病毒的传播网络到底是如何发现的呢？
1月26日，1名疑似患者确诊的信息被送到位于南昌市疾控中心的防控应急指挥中心，并引起了信息研判人员的注意。患者周某1月18日返昌，1月21日发病，25日确诊，本人声称未参加聚餐活动，主要的密切接触者只有同行的姐姐（病例2，1月25日发病）以及姐姐的儿子（病例3，1月31日发病）等人。患者在南昌已经停留了一周，正值春节走亲访友期间，他真的没有参与过聚集性活动吗？疾控工作人员再次询问了患者本人，得到的回答仍然是“没有”。
患者正在医院治疗，相关密切接触者已被隔离，调查似乎已经告一段落，然而敏感的信息研判人员并没有就此放弃，仍然在同期疫情信息库中不断进行数据比对，寻找其中的蛛丝马迹。随后的几天内，新的线索出现了——在患者周某的居住地区域周边，又连续出现多起新冠肺炎确诊案例。经过调查，其中的3人分别是周某女儿的岳父（病例4）和儿子的岳父、岳母（病例5、病例6）。疾控工作人员经过仔细询问，获得了一个让人震惊的新发现——这3名患者都先后和周某进行过聚餐！
这一新发现顿时让大家感到既紧张又兴奋。应急队再度出发，通过一个个调取视频监控，确认周某在发病前的1月18日、19日和21日分别参与了3次聚餐，而新近确诊的3名患者都曾先后参与了其中的部分活动。更严重的是，病例6在与周某聚餐后，又与自己父母（病例7、病例8）在家中聚餐。此外，其中一家餐馆的老板和妻子（病例9、病例10）也被发现确诊。
经过南昌市、区两级疾控部门10多名工作人员为期一周的摸排，终于将这一涉及10名感染者的病毒传播链彻底揭开，相关52名密切接触者也被紧急隔离，避免了更多人被传染。实际上，这起聚集性案件只是南昌众多确诊案例中的一个。根据南昌市疾控中心公布的数据显示，截至2月21日，该市共报告聚集性案例39起，所涉及病例占全部229起确诊病例中的三分之二，其中聚餐、打麻将等聚集性活动成为导致传染的重要原因。
参与“破案”的疾控工作人员邓志强说，这次聚集性病例的调查中，如果没能及时对病毒追根溯源，相关疫情案例都会成为“无头案”，也就难以进行下一步精准防控，对后续排查密切接触者十分不利。而在和“狡猾”的新冠病毒一次次的较量中，“病毒追踪者”们也慢慢摸透了病毒传播的规律，为做好新冠肺炎防控积累了大量宝贵的经验。
“病毒侦探”的24小时：一份流调报告是如何出炉的
面对复杂的疫情案例，疾控人员破案有一个重要的手段，这就是流行病学调查（简称“流调”）。所谓流行病学调查，是指用流行病学的方法进行的调查研究，而具体在一线实施流调任务的，是各级疾控部门的应急队。疫情发生后，南昌市先后组建了40多支应急小分队，有上百名“病毒侦探”活跃在战疫一线。他们目标是寻找传染病的源头和密切接触者，记录现场第一手资料，为后续调查提供重要的参考。
说起流调工作的艰苦和快节奏，南昌市疾控中心机动应急队的范义兵深有感触。1月26日（大年初二）这天，一大早他就接到任务，带着两名队员赶赴南大一附院象湖院区，给4名刚刚入院的患者进行流调。在随后的5个多小时时间里，他们穿上密不透风的防护服、胶鞋、护目镜，挨个与病人进行一对一面谈。下午3时，他们根据掌握到的信息，又马不停蹄地赶到南昌县，继续指导密切接触者排查和追踪工作。晚上10时，回到办公室开始撰写病人的调查报告，一直到凌晨2时才最终完成所有的工作。
一天跑五六个地点开展调查，打几十个电话核实信息，连夜完成流调报告，这种连轴转的工作节奏，对于每个疾控应急队员来说，都是家常便饭。对于一些重要的任务，为了第一时间控制疫情传播，往往会派出两路应急队同时出击，一路直奔医院，掌握患者的相关信息，一路前往社区或隔离点进行应急处置、消毒，隔离密切接触人员。
发病前14天去过哪些地方？有没有去过重点疫区？最近两天都见过哪些人？这些问题，都是应急队员每次必问的关键问题。“如果我们第一关就有遗漏，会给后面的同志带来很多麻烦，耽误疫情防控的宝贵时间，绝对不能马虎。”范义兵说。流调报告中必须尽可能准确，不能有重要疏漏，同时按照规范要求又必须在24小时内完成首次报告，这其中的压力可想而知。丰富的处置经验，熟练的沟通技巧，强大的抗压能力，这些都是一名优秀“病毒侦探”缺一不可的素质要求。
然而，很多时候与被调查人员进行沟通并不轻松。有的人往往记不清楚过去几天生活的细节；有的人因为年纪较大，或者病情严重，难以正常沟通；有的人则出于保护个人隐私的考虑，或者抱有侥幸心理，对一些关键事实有所隐瞒；还有的当事人因为短时间内被多次询问，产生厌烦情绪……这些，都是“病毒侦探”们面临的挑战。虽然他们的工作性质有点像是刑警或侦探，但并不具有行政强制权力，要探求真相，往往需要付出更多的精力和智慧。
南昌市疾控中心应急办副主任吴景文有着多年参与流调工作的经验，他认为要取信于人其实没有太多取巧的办法，关键要“待人以诚”。一方面，要告知对方故意隐瞒可能面临的风险和法律责任；一方面，又要善于迂回、耐心地做工作、讲道理，让被调查人员理解，尽快找到相关人员才是对他们最好的保护。有时候，患者本人无法打开突破口，需要通过其亲属、邻居、同事寻找旁证，再通过有关部门的技术手段一一印证。一份千余字的流调报告，需要经过多个工作人员多次反复验证、补充，其中耗费的心血和艰苦程度外人难以想象。
走进 “战疫参谋部”：大数据如何破译“病毒森林”
如果说，破解病毒传播链条就像在玩一个巨大的拼图游戏，应急队的任务是收集所有有用的信息碎片，剩下的工作则交由后方的信息研判人员。他们需要在浩如烟海的数据中搜索、分析，发现信息碎片之间的联系并将其一一归位，这样一张病毒传播的真相图才能最终呈现。
和冲锋在一线的应急队相比，坐镇后方的信息研判人员则是更为神秘的“无名战士”。他们所在的防控应急指挥中心，是整个疫情防控的神经中枢和“参谋部”。每天，全市各类疫情信息数据都汇聚于此，由专业人员进行信息研判、分析，并提出给市疫情防控指挥部的决策提供参考和建议。
在位于南昌市疾控中心四楼的“战疫参谋部”，日常的工作氛围是安静而紧张的——10多名身着工作服的信息研判人员依次排开，或专心致志的在电脑前工作，或是低声进行交流。南昌市疾控中心主任陈海婴是我国公共卫生领域有影响的专家，他先后参与过抗击“非典”“甲流”、H7N9/H10N8禽流感、登革热等重大传染病疫情的战斗，有着丰富的处置经验。他所带领的这支研判团队共有20多人，大部分都是30多岁的青年专家，平均具有硕士研究生以上学历，其中一部分还在中国疾控中心进行过两年以上的流行病现场实践培训。他们分工明确，有的专门负责个案整理，有的负责研究聚集性案例，有的负责大数据分析，有的负责信息报送，是一个配合默契的“破案团队”。
“最近电脑用得太多，脖子有些受不了。”负责聚集性疫情信息研判的程文娟工作时脖子上还挂着一个U形枕，每天对着电脑十多个小时，她的颈椎和大脑一样承受着巨大的压力。同时打开十几个表格，记住上百个人名，把一堆凌乱的数字转化为时间序列图，这些工作对她来说都是基本功。她笑着对记者说，因为经常整日思考比对疫情信息，经常晚上做梦都想着相关人员的名字。
细心、耐心和想象力，是信息研判人员必备的工作能力，大胆假设、小心求证是他们的口头禅，而团队协作更是必不可少的工作手段。在指挥中心的一角摆放着一块白板，上面画着密密麻麻的病毒传播人物关系图。对于一些重点的聚集性疫情案例，研判人员经常要在这块白板前召开“头脑风暴”会议，列出各种可能的疫情传播假设，再通过不断的讨论、质疑，寻找到最接近真相的推论。
除了一线工作者的敬业、奋斗，以大数据为代表的高新技术手段的应用，在病毒溯源和排查密切接触者上也功不可没。南昌市疾控中心特聘研究员、中山大学博士李美芳是“参谋部”里负责大数据分析的负责人。之前她和导师共同研发的传染病防控大数据模型在广东省登革热疫情防控中发挥了作用，这次受邀回到江西家乡参与新冠肺炎疫情防控，也她感到自己的科研成果有了用武之地。
“每个疫情病例都可以看成一棵树，树根是病毒的来源，树枝是它的传播网络，众多疫情病例就组成了一个疫情森林，而大数据就是破解疫情森林之谜的钥匙。”李美芳告诉记者，虽然大数据只是理论上的模型，但是已经在南昌市的多起聚集性案例调查中发挥了重要作用。通过大数据分析的结果，可以进行更有针对性的排查，识别漏报人群，进行风险分级，其效率要比“人肉搜索”高得多。
比如，两个患者互相不认识，在流行病学调查中很难发现他们之间是否存在联系，而通过大数据对两人的行动轨迹进行分析，很快就能得出路径重合度的精确数据，从而推测出两人发生接触的几率。根据这个结果，再辅以现场调查，就能很快证实两人间有无病毒传播的可能。
根据这个大数据模型，还能得出动态的疫情分布热力图。记者看到，在当前的热力图上，南昌市区范围大部分地区都已经是代表安全的绿色，仅有的几个代表确诊病例的红点，都集中位于定点收治医院的位置。
“最艰苦的阶段已经过去，但越是接近胜利越不能松懈，我们要继续坚守，不能给病毒任何可乘之机。”在采访结束时，南昌市疾控中心主任陈海婴信心十足地对记者说。
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