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【科技助农 人勤春早】2月21日,巨野县柳林镇去年建设的5000亩高标准农田里,井灌设施已投入使用,刚刚浇过的麦苗春意浓浓。“这几年,俺们从种到收全部实现机械化了,但最难的是浇地,扯四五捆电线还到不了地头,有时为占井,都是夜里扛着被子睡在井边看井。自‘高标田’建设后,机井电桩插上卡,地头‘水龙头’流出水。”说起“高标田”,柳林镇代楼村村民崔荣军一脸喜色。

据了解,柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米,按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式,大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小,种地很费事,村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了,地下也埋上管子了,今年春耕大伙儿的干劲更足了!”柳林镇代楼村村民崔德枝说。

“目前,柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用,初步形成田成片、渠相通、路相连,惠及周边10余个村庄,受惠群众达万人,让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠,高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田!”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。

近年来,巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则,大力推进高标准农田建设,有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用,涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇,项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善,抗灾减灾能力明显增强。目前,全县建设高标准农田达11万亩。

2月22日,核桃园镇乐土村的一块麦田地头上,村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待:“以前田间小路一遇雨雪天,庄稼都拉不出来,现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全,每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”

“核桃园镇的高标准农田建设项目,截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里,井管建设很快完工,今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。

高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村,由于务农村民老龄化严重,村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态,土地产值低。为了打破这一困境,2019年,村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社,对全村土地进行托管,统一管理。目前全村土地托管四千余亩,占全村的80%以上,通过高标准农田建设,又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时,该合作社还通过实行土地集约化经营,服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍,目前,全县土地流转率已达52.4%以上。

“外出打工久了,就不想回来种地了,10余亩地在自己手上也是浪费,还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人,共有10余亩地,自己与孩子常年在外地打工,回家的次数屈指可数。4年前,他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说,当年年底一算账,把我们一家人乐坏了,家里田地收入再加上在外打工挣的钱,足足有10余万,比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。

济宁任城区:手机上看住“口粮地”

□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰

2月21日下午,济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地,一小时引来三拨人“光顾”,平时少人问津的农田里一时热闹起来。

事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多,一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息,村干部第一时间赶到;正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场;区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知,这块地在平台上已有“前科”。

“都怪我当时不懂政策,盲目行动,又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水,一边不好意思地解释。去年10月,张全国为增加收入,私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果,没等鱼苗进塘,事情就被传到了监管平台,项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平,对地块进行了复耕。白忙活一个多月,不仅误了种粮农时,还因地处采煤塌陷区积了不少水,这才被迫撂了荒。他现在一边排水,一边等天气回暖,准备重新种粮种菜。

“守住全区耕地红线,我们时刻准备着。哪里有丝毫异常,都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’,我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者,这次举报尽管存在误会,但他们没有白来,一是对此前问题的处置进程进行了回访,二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。

去年4月,任城区建立区、镇(街道)、村(社区)三级田长制体系,构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系,将耕地和永久基本农田分层设置农田网格,建立以村(社区)为单位的网格化管理机制,由区长、镇长(街道办主任)和村(社区)主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查,及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为,通过“田长吹哨、部门报到”,实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。

为规范“田长制”监管、提高工作效率,任城区以互联网和3S技术为基础,开发耕地保护田长制监管平台,通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能,实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为,查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息,对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹,对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序,群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为,实现“人人都是田长,指尖保护耕地”。

作为省级自然资源“数字赋能”试点项目,任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条,已处置完成159宗。目前,当地正进行平台二期功能开发,新功能将引入监控摄像头、巡查无人机,自动抓拍、比图、识别,对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长,通过“人防+技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。

临沂费县:200亩麦田换种记

□记者 纪伟 通讯员 高云野

初春的沂蒙山,麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势,“我种了十几年临麦4号,对这个品种的脾气比较熟悉,今年刚换了济麦23,得多上心。”

巨庄村有2700多人,人均土地一亩出头,但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩,大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头,在村里是种庄稼的老把式,除了耕种自家的地,还从同村人手中流转了6亩多地,陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地,但省里的专家却说咱种的地不大行,非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景,直言当时颇有些不服气。

2020年,省农科院开始对口帮扶费县,派出了一大批专家来到田间地头,为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持,该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。

王旭清第一次来到王立志的麦地里,简单一交流,就看出了端倪。“老品种用了多年,自播自种,品种已经有些退化了,辛苦半年,小麦亩产也只有1000斤出头,我当时就推荐老王改种济麦23,亩产能到1600斤。”王旭清回忆说,但当时老王直摆手,表示改种新品种心里没底,还是老品种种着踏实。

庄稼人之间的事,总要在田地里见真章。去年麦收结束后,正是翻整土地种玉米的时候,王旭清在村里协调了十几亩地,种下了13个玉米新品种,作为推广良种的示范田。

巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰,严重影响产量。去年,又到了锈叶病高发的时节,有些村民家的玉米遭了病,但十几亩示范田里的玉米,却长势喜人。

“当时我就觉得,这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前,王立志找到了巨庄村党支部书记王立金,表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地,种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志,这一茬小麦,改换麦种的足足有200多亩。

除了让巨庄村的良田保持高产,王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月,在省农科院的安排下,王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”,力争对该村的农业生产进行系统性提升,破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。

“不同的小麦品种做出的面粉特点各异,强筋粉适合做面包,中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分,面粉厂收购时就很头疼,因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者,当地有一家左三姐食品科技开发有限公司,常年收购周边村庄的小麦,王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下,这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议,根据公司的生产需求,在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来,公司可以保证产品质量,村民卖粮的价格也能提升。(大众日报)

#观念能力作风建设年# 【示范区:城市增颜值 群众增福祉】 #扎实开展“观念能力作风建设年”活动 奋力打造省副中心城市#
  把“1050”专项攻坚行动作为检验“观念能力作风建设年”活动成效重要标准—
  示范区:城市增颜值 群众增福祉
  图片1
  市城乡一体化示范区党工委书记赵荣朕(前右二)、 管委会主任孙大明(前右三)督导检查“1050”专项攻坚行动。
  图片2
  市城乡一体化示范区人大政协工委主任张新炜(前右四),区党工委委员、政法工委书记陈良(前右二)检查指导兴隆路提升工程。
  1月23日,寒风刺骨,记者赶往南阳理工学院北门小吃一条街,翻天覆地的变化让人大吃一惊:绝大多数商铺已自行拆除,困扰周边居民20多年的呛人油烟荡然无存。
  这是示范区“1050”专项攻坚行动的一个生动缩影。
  民有所盼,我有所为。示范区党工委书记、“1050”专项攻坚行动指挥部政委赵荣朕介绍:“一个多月来,示范区党工委、管委会把‘1050’专项攻坚行动作为检验‘观念能力作风建设年’活动成效重要标准,围绕群众急难愁盼,查堵点、破难题、建机制,提升网格化管理水平,彻底整治城市乱象,解决了多年来想解决而没解决的问题,办成了多年想办而没办成的事情。”
  查堵点——
  用辛苦指数换取群众幸福指数
  大型钩机作业、商户自拆……1月17日,示范区枣林街道冉营社区南棉路九龙路片区,203间长期占道经营的临街简易房,一天内被全部拆除!商户王女士虽眼含不舍,仍示意钩机师傅抓紧作业,“支持!响应政府号召!”
  “203间违建房一天被拆除,得益于前期扎实排查堵点,得益于从群众角度查堵点、破难题。”示范区党工委副书记、管委会主任、“1050”专项攻坚行动指挥部指挥长孙大明解释道。
  历史的时针回拨到2021年12月17日。当天,我市高规格启动了中心城区清洁城市美化家园“1050”专项攻坚行动,对城市治理的顽瘴痼疾施“猛药”下“狠手”,强调大干50天,让城市焕新颜。
  号令一出,示范区上下闻令而动。当晚,示范区党工委落实“13710”工作制度,召开班子会议,对标市委要求,查城市管理堵点,聚焦突出问题,出台了《示范区城市管理“1050”专项攻坚行动方案》。
  一级带着一级干。示范区实行分包责任制,24名处级领导分包57条主次干道,拉网式排查,建立台账。党工委书记赵荣朕、管委会主任孙大明躬身入局,下沉一线,层层传导压力。
  “‘1050’专项攻坚行动,是提升城市发展品位的民生工程,是奋力打造省副中心城市的战略工程,必须用我们的辛苦指数换取群众幸福指数。”市城乡一体化示范区人大政协工委主任、区“1050”专项攻坚行动常务副指挥长张新炜不分节假日,成天奔走在专项行动督导一线。
  大雪纷飞,寒风凛冽。1月22日晚10时许,示范区党工委委员、政法工委书记、“1050”专项攻坚行动执行副指挥长陈良冒着严寒督导“1050”专项行动,引导一线网格员加大违建排查力度,及时梳理和汇总工作台账,做到整治一处销账一处,让违法建设无处遁形。
  “行动一天不结束,我就一天不撤退。”连日来高强度工作,区城管中心负责人王超消瘦了不少,却始终坚守一线。在他带领下,该中心每天出动扫地车30台、高压冲洗车6台,对辖区主次干道高标准清扫。
  枣林街道党工委书记沈超连续数天没好好休息,双眼熬得通红,仍坚守在辖区“三山一路”整体提升现场,“不在这里盯着,我心里的‘石头’就一直放不下”。
  区公安部门用脚步丈量城市,规范标志标线、整治交通乱象;园林部门全员上阵,全力为城市增绿添彩;市政管理部门通宵达旦,巡查检修路灯,用心点亮市民回家路……
  风卷红旗过大关。示范区各部门势如破竹、势不可挡,为实现“净、绿、亮、齐、便、美、通、平、清”,努力奋斗着。
  破难题——
  城市更漂亮生活更便捷
  “没想到这次‘1050’专项攻坚行动拆违力度这么大,大家都说拆得好。城市更漂亮了,生活更便捷了。” 枣林街道华山社区居民张先生说。
  示范区群众点赞“1050”,这并非孤例。“不忘初心解民忧倾心为民办实事”“思民生解民难做实事暖民心”……群众送来锦旗纷纷点赞。
  “如何如期完成拆违任务,区指挥部从一开始就苦苦思索如何迅速找到突破口,快速‘破题’。” 陈良告诉记者。
  拆迁及后续建设都需资金投入,且数额较大,全靠4个乡(街道)出钱,明显吃力。钱从哪来?示范区采取了两种办法:一种是乡(街道)自己筹一点、区里补一点;另一种是根据市奖补情况,市里奖励多少,区财政补多少,事后不欠账。资金问题,就这样迎刃而解。
  目标已确定,唯有全力以赴。示范区城管执法大队对白河大道违法占道亭棚进行拆除;白河街道连续3天,拆除长江路两侧违建6间、广告牌20余块,街道面貌焕然一新;姜营街道联合区行政执法局、城管中心等相关部门80余人,连夜对长江路5间违建房集中拆除;新店乡联合区直相关部门,对黄河路、菱新路等两侧违建集中拆除……
  一处“破题”,遍地开花。数据最有说服力:示范区累计出动人员5.6万人次、各类设备7000多台次,已完成拆违任务128处,拆违面积11.6万平方米。
  建机制——
  “四步”工作法 攻坚见实效
  “继1月4日市委市政府督查局通报表扬示范区大抓网格成效显著后,1月22日,市指挥部又专门下发工作简报,推介示范区网格化管理‘四步’工作法。‘四步’工作法,让辖区2377个五级网格焕然一新。”1月23日,张新炜激动地说。
  编制全域网→科学建机制→清单强责任→督导促质效。示范区攻坚行动指挥部总结提炼了网格管理“四步”工作法,建立了“覆盖全面、分工明确、部门联动、高效推进”的“1050”专项攻坚行动五级网格体系,打造了“三清三到位”(区域清、责任清、底数清和监管到位、整改到位、互通到位)的工作格局,切实提升了人民群众获得感和幸福感。
  编制全域网。建立1个一级网格(区管委会)、4个二级网格(三街道一乡)、65个三级网格(社区)、524个四级网格(小区)、五级网格2377个(楼院)。区直相关部门结合各乡街道派驻党员干部进驻网格,网格涵盖住建、城管、环卫、市政、园林、交警等资源,建立全科网格员队伍。通过“多元合一、一格多用”,统筹调度网格资源,做好网格内各类攻坚任务。
  科学建机制。指挥部成立5个工作组,架构好管理体系,并制定出台相关管理规定。建立健全每个工作组的任务职责清单和工作标准,细化工作组工作台账。从空间和时间维度确定“1050”专项攻坚行动精细化管理任务,形成科学合理、高效有力的管理机制。
  清单强责任。按照专项攻坚行动台账,明确了一级网格长抓总、二级网格长牵头、三级网格长落实、四级五级网格长配合的工作职责,理顺条条之间、块块之间、条块之间的责权利关系,清单式管理、项目化推进,网格内各项工作高标准、高效率推进。
  督导促质效。督导组每天不间断对辖区内各个网格进行督查,督促各级网格长落实整改事项,对未能及时完成工作及工作完成较差的网格进行通报。建立并不断规范网格管理工作流程,形成“信息采集、台账上报、任务派遣、整改处置、结果反馈、核实销号”的六步闭环工作机制。
  以点连线、以线带面、点线面结合。示范区下足网格化精细管理绣花功夫,城市更新渐臻佳境。在枣林街道华山路,原来杂乱无章的树池被修理得整洁有序;在新店乡新白河大道,破损的人行道被换上彩砖,并拼成富有艺术气息的图案,引得群众驻足拍照……
  “力度不能减!速度不能慢!更不能抱有侥幸心理,蒙混过关!”1月22日,在全区“1050”攻坚推进会上,赵荣朕的“三个不能”振聋发聩。
  党旗猎猎催征程。春节临近,寒气逼人,但在示范区大街小巷、街道社区,“观念能力作风建设年”活动火热进行,“1050”专项攻坚行动像一把大火,不断掀起示范区人的冬日激情。(全媒体记者 李小胄 张 松 特约记者 赵 彬 朱振华)


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