【#西咸新区出台稳经济保增长23条#】陕西西咸新区按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，以及省市稳经济工作安排，全力稳经济增长、稳市场主体、保就业，制定如下政策措施↓
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
【#西咸新区出台23条政策措施#】为坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定的六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，以及省市稳经济工作安排，全力稳经济增长、稳市场主体、保就业，西咸新区制定了如下政策措施。
一、稳投资保增长
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
二、促消费保市场
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
三、降成本保就业
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
四、强要素保运行
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
本政策由西咸新区管委会负责解释，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
一、稳投资保增长
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
二、促消费保市场
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
三、降成本保就业
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
四、强要素保运行
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
本政策由西咸新区管委会负责解释，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
钦州港片区一季度经济发展实现开门红纪实
“开年就开干、开局就决战。”4月，走在春末的季里，从干劲十足的项目建设现场到热火朝天的生产车间，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）在这个春天里追梦前行，铆足“虎劲”开新局，以更大力度、更实举措全力冲刺“开门红”，确保一季度经济发展高开稳走，一季度钦州港片区GDP完成101.6亿元，预计增长18.7%。
重点项目喜迎“开门红”
4月20日，在华谊钦州化工新材料一体化基地二期广西华谊75万吨/年丙烯及下游深加工一体化项目施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭，建设者们正争分夺秒抢工期。“现有作业人员接近5000人，经过紧张作业，项目土建工作已完成，进入设备安装、工艺管道安装高峰期。”项目负责人介绍，二期项目预计2022年9月底中交，12月底开始试生产。
据了解，华谊钦州化工新材料一体化基地项目是目前广西单体投资最大的工业项目，分三期建设，总投资900亿元，建成后预计产值将达到1000亿元，对加快延伸钦州石化产业链、形成北部湾沿海石化产业集群、打造国家级钦州石化产业基地具有重要意义。
项目建设是常抓不懈的“一号工程”。1月10日，钦州港片区按下重大项目建设“快进键”，在中伟新材料南部产业基地开工现场举行了一季度重点项目集中开工活动，55个重点项目，总投资390多亿元，涵盖新能源新材料、电子信息、粮食加工、现代物流、装备制造、基础设施、生态环保等多个产业领域及配套工程。其中，总投资34.5亿元的中伟新材料南部产业基地一期二、三阶段开工建设，全面拉开了新一年狠抓项目建设、推动跨越发展的序幕。
今年片区推进百亿元重大产业项目达到13个，总投资达到2400亿元，达产产值超3000亿元。其中，新开工5个，投产4个，在建4个。一季度，钦州港片区紧盯华谊二期丙烯和氯碱、国投三期、中伟一期、金桂二期和泰嘉等项目，全力做好项目建设各项要素保障。国投电厂2号机组、鸿谊30万吨聚丙烯、上海格派、厦门建发、桐昆等重点产业项目火力全开，力争以“开门红”博得“满堂彩”。一季度，固定资产投资完成65.9亿元，同比增长21.2%。
“在招商引资上见实效，在争资立项上出实招，在项目服务上比优劣，在发展赛场上分胜负。”片区招商服务中心负责人说道。
今年一季度，借助驻长三角企业服务处、湾企服务处、川渝服务处平台，片区招商团队拜访了希尔顿惠庭酒店、巴斯夫有限公司、全国台湾同胞投资企业联谊会等25家企商协会，通过线上线下等多种方式，多方面拓展招商引资渠道，并积极推荐到自贸区考察。1-3月，累计完成12家外资企业注册。
国际枢纽海港建设再提速
“呜呜——”随着鸣笛声响，4月8日上午9时55分，满载着“广元造”及川陕甘毗邻地区优势特色产品的班列从广元火车南站驶出，向着大海的方向——广西钦州港疾驰而去。
这是“广元—钦州港”西部陆海新通道铁海联运班列的首发，与自贡、遂宁、成都双流四地同步发车。首批货物将通过铁海联运，经钦州港发往越南等东盟国家，标志着广元打通了一条便捷、经济的南向出海物流通道，在打造四川开放发展“北大门”、协同衔接长江经济带发展、融入国内国际双循环格局上又迈出坚实的一步。
4月16日上午，陆海新通道RCEP—北部湾港—河南海铁联运双向对开班列开通仪式在广西钦州和河南漯河同步举行。一列满载27个集装箱泰国木薯淀粉的上行班列从钦州铁路集装箱中心站发车，河南漯河车站同步发出一列满载25个集装箱铝轮毂等货物的下行班列，4天后两趟列车分别抵达漯河市和钦州市，这标志着陆海新通道运行范围由西部地区首次拓展到中部地区，面向RCEP成员国市场的货物和原材料将源源不断通过这条新通道运送到生产企业和消费者手上。
围绕建成千万标箱国际门户港、西部陆海新通道战略枢纽的目标，今年以来，钦州港片区全面实施“建大港”攻坚行动，加快提升港口大型化、专业化、智能化水平，完善港口集疏运体系建设，优化拓展内外贸航线班列，积极共建国际枢纽海港、港口型国家物流枢纽，推动从物流大港向贸易大港发展。今年一季度，钦州港完成港口货物吞吐量3836.5万吨，集装箱完成108.2万标箱，同比增长14.3%；其中外贸完成16.8万标箱，同比增长15.1%。
规上工业企业“马力全开”
人勤春来早，开春以来，广西金桂浆纸业有限公司已拉开架势全力生产。4月22日，走进位于钦州港工业园区的广西金桂浆纸业有限公司，偌大的生产车间，机声轰鸣不绝于耳，只见各式自动化设备高速运转，工人们正戴着口罩，士气满满、干劲十足地在各自工位忙碌着，合奏着新春的“纺织之歌”。
“不早点复工不行啊，订单不等人，大家抢时间、抓进度，满负荷地加紧赶制订单。订单较去年同期大幅提升”金桂公司负责人说，3月下旬以来，受疫情影响，导致用工需求无法得到满足。片区管委会根据企业实际情况，采取大网格实行封闭管理、小网格内实行点对点循环流动方式，保障金桂企业正常生产需求。与此同时，金桂公司根据生产情况调整倒班模式，生产线排班从4班3倒调整为3班3倒、2班2倒，保障生产线工人轮换不断，并为460名员工安排临时住宿，保障工人顺利到岗，机器满负荷运转，现在工人三班倒、连轴转，大家心里就一个想法：多抢时间、多赶订单。据统计，一季度，金桂浆纸业公司白卡纸产量57.34万吨，同比增长69.8%，产值35.01亿元，同比增长23.5%。
在广西石化公司液化气生产车间，只见工人正在加紧生产民用液化气，一派忙碌景象，全力保障群众正常用气需求。
“根据管委的防疫要求和公司的业务需要，今年一季度，我们很多员工坚守在工作岗位上。”公司负责人说道，为应对疫情影响，公司迅速启动人员备班计划，要求各生产部两个班组及以上倒班员工、生产部一半以上管理技术人员、各机关处室每个部门2人以上人员每周5天内不返回钦州市区。机关处室发挥表率作用、头雁效应，吃住在现场，以厂为家，做到岗位不缺、力量不减，切实保证特殊时段广西石化公司的生产经营有序。
“面对疫情影响，为保证今年生产任务，管委给我们办理了全区车辆特别通行证，保证公司生产物料供应。”广西中伟新能源科技有限公司负责人介绍说，作为钦州港片区新能源材料龙头企业，自复工以来，我们公司开足马力，对员工进行集中封闭管理，全力投料生产，在做好疫情防控的同时，抓好企业生产进度，今年预计可实现产值60亿元。
热火朝天的生产景象，不负期待。钦州港片区企业纷纷立足自身发展优势，鼓足干劲，努力将“起势”转化为“胜势”。一季度片区规上工业总产值完成284.6亿元，同比增长48.4%，实现了良好开局。
靠前服务擦亮“店小二”招牌
为实现经济发展“开门红”，钦州港片区持续输送“政策红利”，全方位、多层次为企业纾难解困。
结合“优化营商环境”攻坚行动，钦州港片区经济发展局牵头组成固定资产投资专班，先后前往钦州港创智睿智能终端产业园项目、格派新能源电池材料一体化项目、友谊大道北段、中伟新材料南部产业基地、片区重点投资项目实地调研，听取项目一季度以及全年投资预判，投资主要来源、构成以及建设方面亟待解决的问题等，为一季度开门红项目提供了扎实的服务保障。
其它职能部门也是纷纷出实招，在用地、用工、融资以及电、气等要素保障方面做足功夫。据了解，通过银企对接、部门包保企业走访等活动，强化金融支持园区建设，一季度推动金融机构向钦州港片区重点工业企业融资9.97亿元，投放1.83亿元支持钦州港片区新兴标准厂房项目，推动农发行授信9亿元贷款支持自贸区钦州港片区新城项目开工建设......
与此同时，钦州港片区推出形式多样的“开门红包”，今年一季度，钦州港片区统筹疫情防控和经济发展，针对片区18家产值亿元以上企业实施“一企一策”政策，通过对企业高管采取针对性激励政策，激发企业内在生产活力；争取自治区疫情防控办支持，片区管委对企业货运司机及物流公司司机发放超过4000张区通行的特别通行证，确保生产原料、产品、生产生活物资运输；采取企业闭环管理“点对点”接送模式，确保职工返岗，保证了片区企业满负荷生产。
“开年就开干、开局就决战。”4月，走在春末的季里，从干劲十足的项目建设现场到热火朝天的生产车间，中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区（以下简称钦州港片区）在这个春天里追梦前行，铆足“虎劲”开新局，以更大力度、更实举措全力冲刺“开门红”，确保一季度经济发展高开稳走，一季度钦州港片区GDP完成101.6亿元，预计增长18.7%。
重点项目喜迎“开门红”
4月20日，在华谊钦州化工新材料一体化基地二期广西华谊75万吨/年丙烯及下游深加工一体化项目施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭，建设者们正争分夺秒抢工期。“现有作业人员接近5000人，经过紧张作业，项目土建工作已完成，进入设备安装、工艺管道安装高峰期。”项目负责人介绍，二期项目预计2022年9月底中交，12月底开始试生产。
据了解，华谊钦州化工新材料一体化基地项目是目前广西单体投资最大的工业项目，分三期建设，总投资900亿元，建成后预计产值将达到1000亿元，对加快延伸钦州石化产业链、形成北部湾沿海石化产业集群、打造国家级钦州石化产业基地具有重要意义。
项目建设是常抓不懈的“一号工程”。1月10日，钦州港片区按下重大项目建设“快进键”，在中伟新材料南部产业基地开工现场举行了一季度重点项目集中开工活动，55个重点项目，总投资390多亿元，涵盖新能源新材料、电子信息、粮食加工、现代物流、装备制造、基础设施、生态环保等多个产业领域及配套工程。其中，总投资34.5亿元的中伟新材料南部产业基地一期二、三阶段开工建设，全面拉开了新一年狠抓项目建设、推动跨越发展的序幕。
今年片区推进百亿元重大产业项目达到13个，总投资达到2400亿元，达产产值超3000亿元。其中，新开工5个，投产4个，在建4个。一季度，钦州港片区紧盯华谊二期丙烯和氯碱、国投三期、中伟一期、金桂二期和泰嘉等项目，全力做好项目建设各项要素保障。国投电厂2号机组、鸿谊30万吨聚丙烯、上海格派、厦门建发、桐昆等重点产业项目火力全开，力争以“开门红”博得“满堂彩”。一季度，固定资产投资完成65.9亿元，同比增长21.2%。
“在招商引资上见实效，在争资立项上出实招，在项目服务上比优劣，在发展赛场上分胜负。”片区招商服务中心负责人说道。
今年一季度，借助驻长三角企业服务处、湾企服务处、川渝服务处平台，片区招商团队拜访了希尔顿惠庭酒店、巴斯夫有限公司、全国台湾同胞投资企业联谊会等25家企商协会，通过线上线下等多种方式，多方面拓展招商引资渠道，并积极推荐到自贸区考察。1-3月，累计完成12家外资企业注册。
国际枢纽海港建设再提速
“呜呜——”随着鸣笛声响，4月8日上午9时55分，满载着“广元造”及川陕甘毗邻地区优势特色产品的班列从广元火车南站驶出，向着大海的方向——广西钦州港疾驰而去。
这是“广元—钦州港”西部陆海新通道铁海联运班列的首发，与自贡、遂宁、成都双流四地同步发车。首批货物将通过铁海联运，经钦州港发往越南等东盟国家，标志着广元打通了一条便捷、经济的南向出海物流通道，在打造四川开放发展“北大门”、协同衔接长江经济带发展、融入国内国际双循环格局上又迈出坚实的一步。
4月16日上午，陆海新通道RCEP—北部湾港—河南海铁联运双向对开班列开通仪式在广西钦州和河南漯河同步举行。一列满载27个集装箱泰国木薯淀粉的上行班列从钦州铁路集装箱中心站发车，河南漯河车站同步发出一列满载25个集装箱铝轮毂等货物的下行班列，4天后两趟列车分别抵达漯河市和钦州市，这标志着陆海新通道运行范围由西部地区首次拓展到中部地区，面向RCEP成员国市场的货物和原材料将源源不断通过这条新通道运送到生产企业和消费者手上。
围绕建成千万标箱国际门户港、西部陆海新通道战略枢纽的目标，今年以来，钦州港片区全面实施“建大港”攻坚行动，加快提升港口大型化、专业化、智能化水平，完善港口集疏运体系建设，优化拓展内外贸航线班列，积极共建国际枢纽海港、港口型国家物流枢纽，推动从物流大港向贸易大港发展。今年一季度，钦州港完成港口货物吞吐量3836.5万吨，集装箱完成108.2万标箱，同比增长14.3%；其中外贸完成16.8万标箱，同比增长15.1%。
规上工业企业“马力全开”
人勤春来早，开春以来，广西金桂浆纸业有限公司已拉开架势全力生产。4月22日，走进位于钦州港工业园区的广西金桂浆纸业有限公司，偌大的生产车间，机声轰鸣不绝于耳，只见各式自动化设备高速运转，工人们正戴着口罩，士气满满、干劲十足地在各自工位忙碌着，合奏着新春的“纺织之歌”。
“不早点复工不行啊，订单不等人，大家抢时间、抓进度，满负荷地加紧赶制订单。订单较去年同期大幅提升”金桂公司负责人说，3月下旬以来，受疫情影响，导致用工需求无法得到满足。片区管委会根据企业实际情况，采取大网格实行封闭管理、小网格内实行点对点循环流动方式，保障金桂企业正常生产需求。与此同时，金桂公司根据生产情况调整倒班模式，生产线排班从4班3倒调整为3班3倒、2班2倒，保障生产线工人轮换不断，并为460名员工安排临时住宿，保障工人顺利到岗，机器满负荷运转，现在工人三班倒、连轴转，大家心里就一个想法：多抢时间、多赶订单。据统计，一季度，金桂浆纸业公司白卡纸产量57.34万吨，同比增长69.8%，产值35.01亿元，同比增长23.5%。
在广西石化公司液化气生产车间，只见工人正在加紧生产民用液化气，一派忙碌景象，全力保障群众正常用气需求。
“根据管委的防疫要求和公司的业务需要，今年一季度，我们很多员工坚守在工作岗位上。”公司负责人说道，为应对疫情影响，公司迅速启动人员备班计划，要求各生产部两个班组及以上倒班员工、生产部一半以上管理技术人员、各机关处室每个部门2人以上人员每周5天内不返回钦州市区。机关处室发挥表率作用、头雁效应，吃住在现场，以厂为家，做到岗位不缺、力量不减，切实保证特殊时段广西石化公司的生产经营有序。
“面对疫情影响，为保证今年生产任务，管委给我们办理了全区车辆特别通行证，保证公司生产物料供应。”广西中伟新能源科技有限公司负责人介绍说，作为钦州港片区新能源材料龙头企业，自复工以来，我们公司开足马力，对员工进行集中封闭管理，全力投料生产，在做好疫情防控的同时，抓好企业生产进度，今年预计可实现产值60亿元。
热火朝天的生产景象，不负期待。钦州港片区企业纷纷立足自身发展优势，鼓足干劲，努力将“起势”转化为“胜势”。一季度片区规上工业总产值完成284.6亿元，同比增长48.4%，实现了良好开局。
靠前服务擦亮“店小二”招牌
为实现经济发展“开门红”，钦州港片区持续输送“政策红利”，全方位、多层次为企业纾难解困。
结合“优化营商环境”攻坚行动，钦州港片区经济发展局牵头组成固定资产投资专班，先后前往钦州港创智睿智能终端产业园项目、格派新能源电池材料一体化项目、友谊大道北段、中伟新材料南部产业基地、片区重点投资项目实地调研，听取项目一季度以及全年投资预判，投资主要来源、构成以及建设方面亟待解决的问题等，为一季度开门红项目提供了扎实的服务保障。
其它职能部门也是纷纷出实招，在用地、用工、融资以及电、气等要素保障方面做足功夫。据了解，通过银企对接、部门包保企业走访等活动，强化金融支持园区建设，一季度推动金融机构向钦州港片区重点工业企业融资9.97亿元，投放1.83亿元支持钦州港片区新兴标准厂房项目，推动农发行授信9亿元贷款支持自贸区钦州港片区新城项目开工建设......
与此同时，钦州港片区推出形式多样的“开门红包”，今年一季度，钦州港片区统筹疫情防控和经济发展，针对片区18家产值亿元以上企业实施“一企一策”政策，通过对企业高管采取针对性激励政策，激发企业内在生产活力；争取自治区疫情防控办支持，片区管委对企业货运司机及物流公司司机发放超过4000张区通行的特别通行证，确保生产原料、产品、生产生活物资运输；采取企业闭环管理“点对点”接送模式，确保职工返岗，保证了片区企业满负荷生产。
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