#宣汉我的家# 【达州市商务局党组书记、局长牟道勇一行莅临西商农博园视察指导】2022年3月29日,四川省达州市商务局党组书记、局长牟道勇一行在宣汉县商务局副局长黄韦为、宣汉县人大常委会副主任牟鲜菊等领导的陪同下莅临西商农博园项目考察指导。由四川省达州市西商农产品物流园有限公司总经理胡尘全程接待。
总经理胡尘在售楼部沙盘前向各位领导详细介绍了项目整体规划、工程进度、运营思路、招商情况、未来发展等。领导一行对西商农博园表示了充分的肯定,同时提出要树立宣汉县智慧农批和冷链物流的标杆形象,打造宣汉独有的特色商业街区和农产品批发市场。
在参观西商农博园农产品批发市场时,胡总向领导领导一行介绍了农批市场的区域规划和划分依据。农批市场目前有八大交易区,即水产生鲜区、粮油干调区、蔬菜水果区、禽蛋肉食区、农资农机区、特产交易区、副食交易区、冷链物流区。
领导一行还特别深入宣汉供销社新希望公司冷库进行调研。了解公司运营现状及西商农博园冷库对公司的重要作用。在经过一系列调研后,对项目整体规划和运营状况表示肯定,对10000㎡冷库的规模以及项目引进各类先进检疫检测设备和保障食品进出口安全的做法表示赞许。
牟局长提到,西商农博园是四川省、达州市、宣汉县三级政府招商引资的重点项目,也是四川省服务业“三百”重点工程,同时是国家发改委中央预算内项目储备库备案项目。需充分考虑如何呈现智慧农批形象、提升服务内容和服务优势、如何助力商户良好经营,保证客流量。
胡总表示,目前西商农博园一期整体招商率达到98%以上,风情商业街及农副产品批发市场均处于火热运营中,周边市政道路也在逐步完善,项目整体形象正在进一步呈现。同时,项目会利用西商自身的大平台优势,并依托西商集团专业实力和雄厚资源,高标准建设好、运营好冷链物流市场,打通线上线下销售渠道,带动宣汉产业发展、为宣汉乃至川东地区经济发展做出应有贡献。实现“建设一个市场、拉动一方经济、兴起一批产业、富裕一方百姓”的目的,让西商农博园成为宣汉的财富粮仓。

【贵阳75%以上政务服务事项9月底前实现全程网办】日前,《贵阳市推进政务服务能力全程网办攻坚工作方案》印发,明确要开展推进全程网办事项优化、推进可突破事项全程网办等五项重点工作,在确保贵阳市政务服务事项100%网上可申报的基础上,今年9月底以前,实现全程网办事项占比达75%以上。
  
在推进全程网办事项优化方面,建立政务服务事项网办清单动态管理机制,对《市级已实现全程网办事项清单》中的事项进行优化,对所公布的办事指南要素进行逻辑性查验,逐一核查网申流程,确保已实现全程网办事项100%网上提交、网上受理、网上审批、网上出件,完成电子材料归档的全链条在线审批。

在推进可突破事项全程网办方面,根据第一批、第二批市级可突破为全程网办事项清单,对业务流程复杂,自建系统未与贵州政务服务网打通,需要提交、核验或更换证照原件,无相应审批系统或系统平台不支持等进行攻坚。对于完成第一批、第二批可突破事项后,全程网办占比仍未达75%以上的单位可采取回收实物流程后置、积极参与依据文件的更新制定等方式,确保实现本单位政务服务事项全程网办占比达75%以上。

在推进简单事项秒批秒办方面,以贵州省政务服务网贵阳站点公布的事项为基础,对本部门即办事项审查要点进行优化,按照市直各部门实现政务服务事项秒批秒办任务数,将可实现秒批秒办事项信息(事项编码、事项目录、事项名称、申请材料、审查要点、秒批流程)报送至专班,并配合专班开展审批系统改造,将可实现秒批秒办事项落地。

在打造网上集成服务方面,对已完成改革的套餐,开展申请表单一表化、证照批文共享化、办事材料集成化、审批事项并联化改造,推动套餐线上线下有序运转,实现多部门100个套餐“一表”申请,并联办成。围绕重点产业、重点项目、关键行业、高频事项,再梳理一批高频、要点“集成服务套餐”,实现“集成服务套餐”总数达200个以上,并实现套餐“一表”申请、并联办成。

在提升移动端事项供给能力方面,推进“掌上办”,将市级目前已实现移动端办理的政务服务事项和适合于移动端办理、群众关心的、办理频次高的政务服务事项进行梳理汇总报送至专班,上线至贵州政务服务网移动端,力争市级移动端办理事项达100个以上。

#315市场监管在行动# 【“智慧网监”赋能执法 “刷单炒信”最终失信 市场监管总局公布组织深挖河南民权空包网站违法线索后续情况】
信用是人类社会联结和运行的基础,也是市场经济的基础。“刷单炒信”违背诚实守信原则,是网络交易中的顽症痼疾,严重损害了广大消费者的知情权、选择权。但“刷单炒信”行为隐蔽、涉及面广,如何在监管执法中做到以网管网,使“刷单炒信”链条上的违法经营者受到处罚、处处受限,成为难题。
为贯彻落实市场监管总局局长张工提出重点推进信用监管和智慧监管能力建设的要求,加快提升市场监管效能,2021年6月起,总局组织建设了网络交易监测信息分发系统及“智慧网监”APP(统称智慧网监系统),通过信息化手段发现违法线索,完成线索分发转办督办,打破传统监管层级,实现总局、省、市、县(区)、所五级贯通运行,推动网络交易跨区域执法协作。
2021年12月1日,总局网监司以河南查办的空包网站系列案为契机,顺藤摸瓜,通过智慧网监系统将1989家网店利用空包网站刷单的违法线索分发至25个省(区、市)、503个区县市场监管部门,组织集中查处。各地充分运用智慧网监系统的分发、交办、转办、协办、督办、协查、反馈、提调、在线取证支持等功能,上下联动、内外协同,全力查办“空包刷单”线索,行动取得积极成效。截至目前,涉及的1989条线索已办结1093条,根据不同情况和情节轻重,一批刷单炒信违法经营者被处以罚款、列入经营异常名录或批评教育,最终为自己的不法行为买单。现将查处的部分典型案例予以公布。

河南省查处买卖快递空包单号系列案
2018年7月,河南省市场监管局接到市场监管总局下发的2条网站涉嫌“刷单炒信”的线索。历时3年多,在总局和河南省局的指导下,办案单位民权县市场监管局深入开展调查取证,克服重重困难,成功查处违法空包网站、多家快递物流企业及虚假宣传网店系列案件。
经查,“单×信”“淘×100”均为王某经营的贩卖快递公司空包单号的网站。王某通过空包网站发布快递空包单号信息,吸纳社会不特定对象注册会员并充值,以每个单号几角至2元不等的价格,向会员贩卖空包单号。
会员按照空包网站设定的格式填写发件人和收件人的姓名、地址和联系电话等信息后,提交至空包网站后台,空包网站随即返给该会员对应的快递单号。会员在网店后台将已购得的空包单号填入“发货”的文本输入框,便完成发货操作。随后王某将这些空包快递单号汇总报给快递公司,使得这些单号进入快递公司内部的业务信息系统。而快递公司模拟快递业务中的揽件、中转和派件等环节的实际操作,逐步虚构生成快件物流跟踪信息,完成物流环节,最终帮助形成一笔完整的网络商品虚假交易。
查办期间,办案单位委托专业技术公司对网站服务器数据进行分析,赴全国20多家快递公司总部、快递公司终端网点和涉案网店的实际经营地,调查核实有关情况,最终确认王某开设“淘×100”等空包网站,共吸纳注册会员9000多人,在多个电商平台贩卖近20万个空包单号的违法事实。王某也因涉嫌犯罪被移送到当地公安部门查处。
随着对涉案快递公司和涉案网店的深入调查,办案单位查清各方使用快递空包单号从事刷单的违法事实后,对产业链上的相关公司分别作出行政处罚。同时,案件发现的近20万条单号信息,也为市场监管部门在全国范围内深挖扩线、打击“刷单炒信”黑灰产业链形成震慑提供了契机。

河北省衡水市李某某“刷单炒信”案
2021年12月2日,河北省衡水市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索,反映其辖区李某某经营的日用家居网店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查,李某某自2018年6月起,在某电商平台开设日用家居网店从事经营活动。经营期间,李某某花费122元在空包网站上以每个2至3元的价格购买了45个某快递空包单号,然后以每单2元的价格雇佣网络刷单人员刷单46次。刷单成功后,李某某填入购买的空包单号并支付商品货款,不实际发货,利用虚构订单实现虚假交易,通过对其商品的销售状况作虚假的商业宣传,欺骗、误导消费者。后经办案人员批评教育,李某某主动承认错误,于2021年12月6日关闭店铺并予以注销。
辽宁省沈阳市和平区某五金机电经销处“刷单炒信”案
2021年12月13日,辽宁省沈阳市和平区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索,反映其辖区某五金机电经销处涉嫌利用快递空包单号进行虚假交易。
经查,当事人为提高其自营网店商品销量,2018年8月至2019年11月期间,在空包网站上以每个2至2.5元不等的价格购买了78个空包单号,利用空包单号在其网店后台“发货”,进行虚假交易,以提高网店的销量和信誉,误导消费者。

上海市嘉定区某珠宝公司“刷单炒信”案
2021年12月15日,上海市嘉定区市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索,反映其辖区的某珠宝公司涉嫌刷单虚构商品交易量。
经查,该珠宝公司负责人为了提升网店销量,按照网上培训教程,在空包网站上注册会员,付费购买24个空包单号,绑定虚构的发件人和收件人信息后,虚假发货。信息进入快递公司业务管理系统后,快递公司模拟实际快递业务中的揽件、中转、派件和签收等环节的操作,生成可被电商平台识别且可供查询的快件物流跟踪信息,完成电商平台认可的物流环节,最终完成完整的网络商品交易闭环,虚构交易量。

浙江省某贸易有限公司“刷单炒信”案
2021年12月29日,浙江省杭州市余杭区市场监管局接到江苏省无锡市市场监管局通过智慧网监系统转来的线索,反映某贸易有限公司涉嫌网络虚假交易。
经查,该贸易公司负责人为提高其在某电商平台的皮具网店在售商品销量,2018年7月18日至2019年12月25日期间,在空包网站充值,发布刷单任务,指导刷手按照提示的商品页面截图接单下单,而实际物流以一些毛巾、小礼品之类或空包裹替代实际下单商品,待刷手确认收货后,从而完成整个刷单流程。后经余杭区市场监管局联系相关平台协助调查后,最终确认该公司花费18105元购买1207次“刷单”服务,刷单总金额526678元。

安徽省怀宁县琚某某等人“刷单炒信”系列案
2021年12月9日,安徽省怀宁县市场监管局陆续接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索,反映其辖区某制刷厂和琚某某、吴某某、何某某等人经营网店时涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查,琚某某借用妻子吴某某、母亲何某某、岳父吴某某、妻弟吴某某等家人身份,在某电商平台共开设6家网店销售工业刷。为提高商品销量,2019年8月1日至2019年12月31日期间,琚某某授意家人在空包网站购买了502个某快递空包单号,随后在网站付费雇拥刷手为上述6家网店制造虚假订单,虚增交易量。

江西省余干县江某某夫妻“刷单炒信”系列案
2021年12月1日,江西省余干县市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的多条线索,反映其辖区某祛痘品质店、某祛痘品牌店涉嫌使用空包单号虚构交易量。
经查,某祛痘品质店、某祛痘品牌店为江某某和余某夫妻在某电商平台开设的网店,实为江某某经营。2019年7月至10月,网店正式上线运营初期,江某某以每单1元的费用,通过微信委托他人为上述网店刷销量以提升店铺信誉,其中,江某某所属网店共刷交易订单6笔,余某所属网店共刷交易订单548笔。为核实具体金额,办案人员联系平台所在地市场监管部门协助调查,最终确认当事人共委托他人为其网店刷单554次,刷单总金额134470元。

湖北省天门市某母婴用品店“刷单炒信”案
2021年12月1日,湖北省天门市市场监管局接到市场监管总局通过智慧网监系统派发的线索,反映其辖区某母婴用品店涉嫌使用空包单号进行刷单。
经查,该母婴店负责人为提高店铺在某电商平台同类店铺的知名度,吸引更多消费者注意,在经营期间,通过刷单软件和购买空包单号的方式进行刷单,虚构交易、编造用户评价,增加店铺口碑排名,提高拼单量。当事人在经营初期(2018年前),通过免费刷单软件提供的300个空包单号刷单,在软件收费后,开始付费从空包网站购买29个空包单号进行刷单,两种方式累计刷单329次。
处置情况
上述案例当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第八条的相关规定,办案单位依据《反不正当竞争法》第二十条第一款和第二十五条的规定,责令当事人停止违法行为,累计罚款1654万元。


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