9月3日，海南多个市县开展新一轮核酸检测
儋州市关于开展
全员核酸检测的通告
当前，儋州市疫情防控已进入收尾阶段。为进一步巩固疫情防控成果，根据研判，市新冠肺炎疫情防控工作指挥部决定在儋州市开展新一轮全员核酸检测，现将有关事项通告如下：
一、采样范围
儋州市全域
二、采样时间
（一）9月3日06:00—11:00
采样区域：洋浦经济开发区（新英湾、干冲）、白马井镇、木棠镇、和庆镇、中和镇、南丰镇、王五镇、海头镇、东成镇等9个开发区（镇）全域，以及那大镇部分区域(除城北社区、东干社区、美扶村外其它区域，包含海南大学儋州校区、热科院、南辰农场、侨植农场)。
（二）9月3日14:30—19:30
采样区域：洋浦（三都、工地企业）、新州镇、雅星镇、大成镇、兰洋镇、排浦镇、光村镇、峨蔓镇等7个镇全域，以及那大镇部分区域（包含城北社区、东干社区、美扶村）。
三、采样对象
所有市民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口、临时旅居人员等。
集中隔离、居家隔离人员、居家健康监测人员、重点管控区域，仍按原规定和渠道进行检测。
四、采样点位
具体点位以各开发区、镇、社区、村、居通知为准。
五、注意事项
（一）所有参加核酸检测的市民请携带手机、身份证或户口本（老人和小孩）到指定地点按时参加采样。对于行动不便的市民，由各采样点安排上门采样。
（二）请市民做好个人防护，采样全程佩戴好口罩，排队期间保持“一米线”距离，有序排队，不扎堆、不交谈，按要求进出场地。
（三）各党政机关、企事业单位、经营主体要严格落实主体责任，组织本单位人员参加核酸检测。各镇（办事处）要全面发动辖区内的村（居）民参加核酸检测，确保应检尽检，不漏一人。
（四）各党政机关、企事业单位要发动党员干部职工作为志愿者，联合包点镇共同开展核酸检测相关工作，周密细致做好群众组织和现场维护，引导大家快速、有序、安全完成检测。相关各镇（办事处）、社区、村居要积极发动青年志愿者做好核酸检测信息录入工作。
疫情防控，人人有责。为了自己和他人的健康，请广大市民积极配合核酸检测工作，携手共筑全市疫情防控安全防线。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法追究责任。
儋州市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
万宁市关于开展
部分区域核酸检测的通告
为进一步做好疫情防控工作，有效阻断疫情传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，根据当前疫情防控最新态势，经万宁市疫情防控工作指挥部研究，决定于9月3日开展部分区域核酸检测。现将有关事项通告如下：
一、检测时间和安排
（一）检测区域
万城镇中高风险区和丰园社区、后安镇、北大镇、礼纪镇、山根镇
（二）采样时间
07:00—12:00
二、采样对象
检测区域所有村（居）民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口、临时旅居人员等。
集中隔离、居家隔离人员、居家健康监测人员、重点管控区域，仍按原规定和渠道进行检测。
三、采样点位
采样点位设置情况见附件1—5
四、注意事项
（一）区域核酸期间，万宁全市各镇（区）继续采取区域静态管理，人员不得跨区域流动，请各镇（区）组织力量做好人员管控。
（二）所有参加核酸检测的村（居）民要在镇、村（社区）的组织下，携带手机、身份证或户口本（老人和小孩）到指定地点按时参加采样。对于行动不便的市民，由各采样点安排上门采样。
（三）采样期间，工作人员要严格维护现场秩序，村（居）民要做好个人防护，服从采样点工作人员安排，自觉佩戴口罩，保持1米以上距离、有序排队，不交谈、不扎堆、不聚集，采样结束后及时离场，防止交叉感染。
（四）各党政机关、企事业单位、经营主体要严格落实主体责任，组织本单位人员参加核酸检测；各镇（区）要全面发动辖区内的村（居）民参加核酸检测，确保应检尽检，不漏一人。
（五）各党政机关、企事业单位要发动党员干部职工作为志愿者，联合包点镇共同开展核酸检测相关工作。各镇（区）、社区、村居要积极发动青年志愿者做好核酸检测信息录入工作。
疫情防控人人有责，为自己和他人的健康，请广大市民积极配合核酸检测工作，携手共筑万宁全市疫情防控安全防线。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法从严追究责任。
附件1：万城镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件2：后安镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件3：北大镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件4：山根镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件5：礼纪镇区域核酸检测点位安排表.xls
万宁市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
东方市新冠肺炎
疫情防控工作指挥部
关于开展第27轮
重点区域核酸检测的通告
为进一步做好疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全。根据疫情防控的最新态势，经东方市新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究，决定开展第27轮重点区域核酸检测，现将有关事项通告如下：
一、采样时间
2022年9月3日 08:00开始
二、采样对象
（一）福民小区A区全员核酸检测。
（二）其他区域对保洁、保安、保供保障等重点人群及其他“愿检人员”定点开展核酸检测。
（三）建筑工地按闭环管理等要求在工地内开展核酸检测。
三、采样点位
见图
四、注意事项
（一）请携带手机，准备好海南健康码或健康码的图片（可从海南健康码导出保存），佩戴口罩，前往就近采样地点接受采样。
（二）请市民做好个人防护，排队期间保持“一米线”距离，有序排队，按要求进出场地。
（三）在接种新冠病毒疫苗48小时内暂不进行核酸采样，待48小时后再进行采样，但需及时向村（居）工作人员报备说明情况。
（四）新冠病毒感染者出院后三个月内原则上不参加核酸检测，如需核酸检测请务必向村（居）委会报备，并联系提供单人单管采样服务。
东方市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月3日
乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
关于开展区域全员核酸检测的通告
（第74号）
根据县疫情防控工作指挥部最新工作安排，乐东黎族自治县9月3日区域核酸检测工作安排如下：
一、检测安排
（一）检测区域
《乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部关于调整我县风险区域的通告（第70号）》明确的高、中风险区。（点击查看通告）
（二）检测对象
上述区域内的所有村（居）民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、临时旅居人员等。
（三）检测时间
9月3日6:00—11:00
（四）检测方式
1.高风险区采取上门采样方式。
2.对于72小时内降级的中风险区，原则上采取上门采样方式进行，对已超出72小时的中风险区人群原则上到指定的采样点进行采样。
（五）采样点位
详见附表。
（六）如因高、中风险区划定的临时调整而引起采样方式或采样点发生变化，由所在镇负责通知辖区采样对象，不再另行通告。
二、采样要求
采样期间，工作人员要严格维护现场秩序，村（居）民要做好个人防护，服从采样点工作人员安排，自觉佩戴口罩，保持1米以上距离、有序排队，不交谈、不扎堆、不聚集，采样结束后及时离场，防止交叉感染。
请广大市民不传谣、不信谣，积极配合，确保检测工作高效完成。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法从严追究责任。如有疑问，请拨打12345热线或乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部办公室电话0898-85523209咨询。
乐东黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
全镇广大居民朋友：
为持续做好风险隐患排查工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情扩散风险，经老城镇疫情防控指挥部研究，决定于9月3日上午开始在全镇范围内开展第二十轮全员核酸检测。现将有关事宜公告如下:
一、检测对象
老城镇辖区内常住人口和流动人口，不包括集中隔离、居家隔离、居家健康监测和48小时内接种新冠疫苗人员。
二、采样时间
采样时间为：8:00—14:00，具体采样时间以各村（社区）、小区物业的通知时间为准
三、采样点布置
具体采样点详见附件
四、注意事项
（一）广大居民群众请按照所在村（社区）、小区物业的通知指引，分时段有序前往指定采样点进行核酸采样。本轮核酸检测为第二十轮全员核酸检测，未参加前十九轮核酸检测的也需参加本轮核酸检测。
（二）核酸采样期间请保持一米以上安全距离，文明有序排队，防止人群扎堆风险，全程佩戴口罩，做好个人防护，被采样人员请提前打开“健康码”或“预登记二维码”（老人、小孩的预登记码由家人准备打印好才到现场进行核酸检测）。
（三）严禁居家隔离、居家健康监测管控人员到现场采样。有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻等新冠可疑症状人员应按规定到指定发热门诊排查。
（四）请广大群众相互转告周知，通知身边的亲朋好友，积极配合核酸检测，做到应检尽检，确保不漏一户、不落一人。
（五）各村（社区）要引导群众群众做好个人防护，积极配合做好第二十轮核酸检测工作，核酸检测结束后第一时间返回家中，严格落实澄迈县临时性全域静态管理要求，减少人员流动。
（六）请广大群众关注官方通告，不信谣、不传谣，严格遵守相关安排部署，全力配合核酸检测，无正当理由不参加检测或造成其他严重后果的，将依法承担相应法律责任。
感谢您对疫情防控工作的大力支持。
老城镇新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
陵水黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
关于开展椰林镇、光坡镇、
群英乡全员核酸检测的通告
为进一步巩固疫情防控成果，有效排查风险隐患，陵水黎族自治县疫情防控指挥部根据疫情防控形势，决定对部分乡镇开展全员核酸检测，现将有关事项通告如下：
椰林镇、光坡镇、群英乡将于9月3日0时至24时实行临时静态管理，并于3日7时开始进行全员核酸检测，三个乡（镇）域范围内的全体常住人口和流动人口，“应检必检，不落一户，不漏一人”，辖区居民除出门进行核酸检测外，非必要不流动、足不出户，属地村（居）委会要全力做好生活物资保障等服务。
请广大居民以正式发布信息为准，不信谣、不传谣，按要求主动进行核酸检测、进入公共场所配合扫码查验，科学佩戴口罩，保持安全社交距离，注意个人卫生，齐心协力筑牢陵水疫情防控屏障。
陵水黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
９月3日
椰林镇、光坡镇、群英乡
全员核酸检测点位表
（注：如有调整，以现场安排为准）
↓↓↓
昌江黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
关于全县师生开展入学前核酸检测
为全面统筹好昌江黎族自治县开学工作，根据《海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部印发<关于做好市县实现高质量社会面清零后疫情防控工作的实施细则>的通知》（琼肺炎指函〔2022〕46号）精神，落实师生返校“48小时内核酸检测阴性证明”的疫情防控要求，保障昌江师生在返校前完成核酸检测“两天一检”，经县新冠疫情防控指挥部研究，在全县范围内增设11个师生专用核酸检测采样点，具体事宜公告如下：
一、石碌镇县城区采样点工作安排
（一）采样点位置：昌江中学、矿区中学、民族中学、木棉学校、石碌镇学校
（二）采样时间：9月3日、4日（8:00至13:00）
二、各乡镇采样点工作安排
（一）采样点位置
1.海尾镇：海尾中心校
2.乌烈镇：原乌烈镇中心校
3.十月田镇：十月田学校
4.七叉镇：七叉中心校
5.叉河镇：叉河中心校
6.昌化镇：昌化中心校
（二）检测时间：9月3日、4日（8:00至13:00）
三、注意事项
（一）中高风险区旅居史的师生，请主动向所属村（居）委会报备，切勿自行前往采样点，避免因人员流动造成疫情传播。
（二）请全县广大师生严格遵守疫情防控规定，做好个人防护，保持一米以上社交距离，就近按时采样。
昌江黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部办公室
2022年9月2日
儋州市关于开展
全员核酸检测的通告
当前，儋州市疫情防控已进入收尾阶段。为进一步巩固疫情防控成果，根据研判，市新冠肺炎疫情防控工作指挥部决定在儋州市开展新一轮全员核酸检测，现将有关事项通告如下：
一、采样范围
儋州市全域
二、采样时间
（一）9月3日06:00—11:00
采样区域：洋浦经济开发区（新英湾、干冲）、白马井镇、木棠镇、和庆镇、中和镇、南丰镇、王五镇、海头镇、东成镇等9个开发区（镇）全域，以及那大镇部分区域(除城北社区、东干社区、美扶村外其它区域，包含海南大学儋州校区、热科院、南辰农场、侨植农场)。
（二）9月3日14:30—19:30
采样区域：洋浦（三都、工地企业）、新州镇、雅星镇、大成镇、兰洋镇、排浦镇、光村镇、峨蔓镇等7个镇全域，以及那大镇部分区域（包含城北社区、东干社区、美扶村）。
三、采样对象
所有市民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口、临时旅居人员等。
集中隔离、居家隔离人员、居家健康监测人员、重点管控区域，仍按原规定和渠道进行检测。
四、采样点位
具体点位以各开发区、镇、社区、村、居通知为准。
五、注意事项
（一）所有参加核酸检测的市民请携带手机、身份证或户口本（老人和小孩）到指定地点按时参加采样。对于行动不便的市民，由各采样点安排上门采样。
（二）请市民做好个人防护，采样全程佩戴好口罩，排队期间保持“一米线”距离，有序排队，不扎堆、不交谈，按要求进出场地。
（三）各党政机关、企事业单位、经营主体要严格落实主体责任，组织本单位人员参加核酸检测。各镇（办事处）要全面发动辖区内的村（居）民参加核酸检测，确保应检尽检，不漏一人。
（四）各党政机关、企事业单位要发动党员干部职工作为志愿者，联合包点镇共同开展核酸检测相关工作，周密细致做好群众组织和现场维护，引导大家快速、有序、安全完成检测。相关各镇（办事处）、社区、村居要积极发动青年志愿者做好核酸检测信息录入工作。
疫情防控，人人有责。为了自己和他人的健康，请广大市民积极配合核酸检测工作，携手共筑全市疫情防控安全防线。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法追究责任。
儋州市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
万宁市关于开展
部分区域核酸检测的通告
为进一步做好疫情防控工作，有效阻断疫情传播风险，保障人民群众身体健康和生命安全，根据当前疫情防控最新态势，经万宁市疫情防控工作指挥部研究，决定于9月3日开展部分区域核酸检测。现将有关事项通告如下：
一、检测时间和安排
（一）检测区域
万城镇中高风险区和丰园社区、后安镇、北大镇、礼纪镇、山根镇
（二）采样时间
07:00—12:00
二、采样对象
检测区域所有村（居）民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、外籍人口、临时旅居人员等。
集中隔离、居家隔离人员、居家健康监测人员、重点管控区域，仍按原规定和渠道进行检测。
三、采样点位
采样点位设置情况见附件1—5
四、注意事项
（一）区域核酸期间，万宁全市各镇（区）继续采取区域静态管理，人员不得跨区域流动，请各镇（区）组织力量做好人员管控。
（二）所有参加核酸检测的村（居）民要在镇、村（社区）的组织下，携带手机、身份证或户口本（老人和小孩）到指定地点按时参加采样。对于行动不便的市民，由各采样点安排上门采样。
（三）采样期间，工作人员要严格维护现场秩序，村（居）民要做好个人防护，服从采样点工作人员安排，自觉佩戴口罩，保持1米以上距离、有序排队，不交谈、不扎堆、不聚集，采样结束后及时离场，防止交叉感染。
（四）各党政机关、企事业单位、经营主体要严格落实主体责任，组织本单位人员参加核酸检测；各镇（区）要全面发动辖区内的村（居）民参加核酸检测，确保应检尽检，不漏一人。
（五）各党政机关、企事业单位要发动党员干部职工作为志愿者，联合包点镇共同开展核酸检测相关工作。各镇（区）、社区、村居要积极发动青年志愿者做好核酸检测信息录入工作。
疫情防控人人有责，为自己和他人的健康，请广大市民积极配合核酸检测工作，携手共筑万宁全市疫情防控安全防线。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法从严追究责任。
附件1：万城镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件2：后安镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件3：北大镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件4：山根镇区域核酸检测点位安排表.xls
附件5：礼纪镇区域核酸检测点位安排表.xls
万宁市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
东方市新冠肺炎
疫情防控工作指挥部
关于开展第27轮
重点区域核酸检测的通告
为进一步做好疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全。根据疫情防控的最新态势，经东方市新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究，决定开展第27轮重点区域核酸检测，现将有关事项通告如下：
一、采样时间
2022年9月3日 08:00开始
二、采样对象
（一）福民小区A区全员核酸检测。
（二）其他区域对保洁、保安、保供保障等重点人群及其他“愿检人员”定点开展核酸检测。
（三）建筑工地按闭环管理等要求在工地内开展核酸检测。
三、采样点位
见图
四、注意事项
（一）请携带手机，准备好海南健康码或健康码的图片（可从海南健康码导出保存），佩戴口罩，前往就近采样地点接受采样。
（二）请市民做好个人防护，排队期间保持“一米线”距离，有序排队，按要求进出场地。
（三）在接种新冠病毒疫苗48小时内暂不进行核酸采样，待48小时后再进行采样，但需及时向村（居）工作人员报备说明情况。
（四）新冠病毒感染者出院后三个月内原则上不参加核酸检测，如需核酸检测请务必向村（居）委会报备，并联系提供单人单管采样服务。
东方市新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月3日
乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
关于开展区域全员核酸检测的通告
（第74号）
根据县疫情防控工作指挥部最新工作安排，乐东黎族自治县9月3日区域核酸检测工作安排如下：
一、检测安排
（一）检测区域
《乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部关于调整我县风险区域的通告（第70号）》明确的高、中风险区。（点击查看通告）
（二）检测对象
上述区域内的所有村（居）民，包括本地常住人口、暂住人口、临时流动人口、临时旅居人员等。
（三）检测时间
9月3日6:00—11:00
（四）检测方式
1.高风险区采取上门采样方式。
2.对于72小时内降级的中风险区，原则上采取上门采样方式进行，对已超出72小时的中风险区人群原则上到指定的采样点进行采样。
（五）采样点位
详见附表。
（六）如因高、中风险区划定的临时调整而引起采样方式或采样点发生变化，由所在镇负责通知辖区采样对象，不再另行通告。
二、采样要求
采样期间，工作人员要严格维护现场秩序，村（居）民要做好个人防护，服从采样点工作人员安排，自觉佩戴口罩，保持1米以上距离、有序排队，不交谈、不扎堆、不聚集，采样结束后及时离场，防止交叉感染。
请广大市民不传谣、不信谣，积极配合，确保检测工作高效完成。对拒不配合、扰乱秩序、造谣传谣、无故不参加核酸检测，造成疫情传播扩散的人员，将依法从严追究责任。如有疑问，请拨打12345热线或乐东黎族自治县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部办公室电话0898-85523209咨询。
乐东黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
全镇广大居民朋友：
为持续做好风险隐患排查工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情扩散风险，经老城镇疫情防控指挥部研究，决定于9月3日上午开始在全镇范围内开展第二十轮全员核酸检测。现将有关事宜公告如下:
一、检测对象
老城镇辖区内常住人口和流动人口，不包括集中隔离、居家隔离、居家健康监测和48小时内接种新冠疫苗人员。
二、采样时间
采样时间为：8:00—14:00，具体采样时间以各村（社区）、小区物业的通知时间为准
三、采样点布置
具体采样点详见附件
四、注意事项
（一）广大居民群众请按照所在村（社区）、小区物业的通知指引，分时段有序前往指定采样点进行核酸采样。本轮核酸检测为第二十轮全员核酸检测，未参加前十九轮核酸检测的也需参加本轮核酸检测。
（二）核酸采样期间请保持一米以上安全距离，文明有序排队，防止人群扎堆风险，全程佩戴口罩，做好个人防护，被采样人员请提前打开“健康码”或“预登记二维码”（老人、小孩的预登记码由家人准备打印好才到现场进行核酸检测）。
（三）严禁居家隔离、居家健康监测管控人员到现场采样。有发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻等新冠可疑症状人员应按规定到指定发热门诊排查。
（四）请广大群众相互转告周知，通知身边的亲朋好友，积极配合核酸检测，做到应检尽检，确保不漏一户、不落一人。
（五）各村（社区）要引导群众群众做好个人防护，积极配合做好第二十轮核酸检测工作，核酸检测结束后第一时间返回家中，严格落实澄迈县临时性全域静态管理要求，减少人员流动。
（六）请广大群众关注官方通告，不信谣、不传谣，严格遵守相关安排部署，全力配合核酸检测，无正当理由不参加检测或造成其他严重后果的，将依法承担相应法律责任。
感谢您对疫情防控工作的大力支持。
老城镇新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
陵水黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
关于开展椰林镇、光坡镇、
群英乡全员核酸检测的通告
为进一步巩固疫情防控成果，有效排查风险隐患，陵水黎族自治县疫情防控指挥部根据疫情防控形势，决定对部分乡镇开展全员核酸检测，现将有关事项通告如下：
椰林镇、光坡镇、群英乡将于9月3日0时至24时实行临时静态管理，并于3日7时开始进行全员核酸检测，三个乡（镇）域范围内的全体常住人口和流动人口，“应检必检，不落一户，不漏一人”，辖区居民除出门进行核酸检测外，非必要不流动、足不出户，属地村（居）委会要全力做好生活物资保障等服务。
请广大居民以正式发布信息为准，不信谣、不传谣，按要求主动进行核酸检测、进入公共场所配合扫码查验，科学佩戴口罩，保持安全社交距离，注意个人卫生，齐心协力筑牢陵水疫情防控屏障。
陵水黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部
2022年9月2日
９月3日
椰林镇、光坡镇、群英乡
全员核酸检测点位表
（注：如有调整，以现场安排为准）
↓↓↓
昌江黎族自治县新型冠状病毒
肺炎疫情防控工作指挥部
关于全县师生开展入学前核酸检测
为全面统筹好昌江黎族自治县开学工作，根据《海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部印发<关于做好市县实现高质量社会面清零后疫情防控工作的实施细则>的通知》（琼肺炎指函〔2022〕46号）精神，落实师生返校“48小时内核酸检测阴性证明”的疫情防控要求，保障昌江师生在返校前完成核酸检测“两天一检”，经县新冠疫情防控指挥部研究，在全县范围内增设11个师生专用核酸检测采样点，具体事宜公告如下：
一、石碌镇县城区采样点工作安排
（一）采样点位置：昌江中学、矿区中学、民族中学、木棉学校、石碌镇学校
（二）采样时间：9月3日、4日（8:00至13:00）
二、各乡镇采样点工作安排
（一）采样点位置
1.海尾镇：海尾中心校
2.乌烈镇：原乌烈镇中心校
3.十月田镇：十月田学校
4.七叉镇：七叉中心校
5.叉河镇：叉河中心校
6.昌化镇：昌化中心校
（二）检测时间：9月3日、4日（8:00至13:00）
三、注意事项
（一）中高风险区旅居史的师生，请主动向所属村（居）委会报备，切勿自行前往采样点，避免因人员流动造成疫情传播。
（二）请全县广大师生严格遵守疫情防控规定，做好个人防护，保持一米以上社交距离，就近按时采样。
昌江黎族自治县新型冠状病毒肺炎
疫情防控工作指挥部办公室
2022年9月2日
【三天两头坏，迟迟难修好！#老电梯换修好难#】突然停用、骤然下坠、有异响……近年来，老旧小区越来越多的“老掉牙”电梯出现问题。日常的维修已无法从根本上消除隐患，但资金不足、业主意见不一等道道门槛让大修或更换一拖再拖难以实现。为此，记者走访了多个小区发现，基本上都存在这三大难题。
难题一：公维不足补缴困
小区电梯大修或更换需要动用公共维修基金，但老旧小区公共维修基金不足，甚至有的小区公维余额为零。当面临增缴公维基金时，业主出资意愿普遍不强烈……使用资金的问题成了老旧小区电梯大修或更换的首要难点。
走进丰台区某小区，2001年投入使用电梯设备严重老化。质量检测报告显示：该种电梯已经停产，配件难以采购，建议更换。
“换一部电梯就要30万元左右。”社区工作人员表示，小区比较老旧，公共维修基金不足，东区1、2、4、5、7号楼的13部电梯和西区3、7、11号三栋楼均需要更换电梯，但一提及增缴公共维修基金，居民就不乐意了。
“我们住一层和二层，也不用电梯，不出钱也不参与。”一位东区一层的业主表示，公共维修基金本来就不多，这次用了，下次再出事怎么办？而且增缴公维应该跟坐公交车一样，乘坐一站的和十站的不应是一个价格，住顶楼的该多交钱。
西区7号楼一位业主表示，“家家户户都出钱哪有那么容易？全从现有的公共维修基金里面出钱能更快一点。”
《北京市住宅专项维修资金管理办法》中规定，使用住宅专项维修资金需要三分之二以上的业主参与和同意。而更换费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。《民法典》第二百七十三条规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。
“实际上这相当于用总价除以总平方米，价格分摊入户。”社区工作人员告诉记者，每户按拥有物业建筑面积的比例分摊金额，跟住几层，用不用电梯，家里有多少人没有关系。现在东区通过沟通协调已经解决了这个问题，西区业委会列出了换两部电梯修一部、公共维修基金勉强够的方案和三部都换、需要增缴公维的方案初步征求居民意见。目前具体方案刚过公示期，下一步需要三分之二业主参与并签字同意。
难题二：业委会难以履职
根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》第二十七规定，住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，需要业主委员会审核同意并划转资金，物业服务企业仅能提出方案并在业委会同意后组织实施，这使得在大修或更换电梯的过程中，业委会成了不可或缺的一环。
“早在2015年就应该大修电梯，却因为现在没有业委会迟迟难以推动。”朝阳一家小区的物业工作人员告诉记者，小区第一届业委会时已经将公共维修资金划给业主大会管理，但需要向房管局申请时需要业委会签字才能走下一步流程，但现在没有签字就卡住了。
“小区在2004年就成立了第一届业委会，到2016年时，已是第三届业委会期满。”居民表示，这个业委会时有时无。没遇上事儿的时候大家不关心，很多事情没有业主大会表决，甚至连第三届业委会成立时也没有表决过。
丰台一小区也面临同样的问题。小区早在2021年7月就拿到建议更换电梯的质检报告，有些楼已经商讨完维修基金的分摊使用并票选出新电梯的品牌，但因业委会只剩两人，电梯更换的进度停滞了一年。“小区业委会2020年11月成立，当时有7个人，但有五个人辞职了，根据《北京市物业管理条例》中规定，只有两个人的业委会无法履职。”小区居民说。
社区工作人员表示，在电梯更换过程中，起主导作用的应当是业主和业委会。没有业委会，可能连最初的意见征询都无从下手。“物业公司只能提出方案以供参考，承担不了由业委会担负的责任，我们社区也只能帮助业委会成员前期发动业主，凝聚意见，协助业委会入户调查。”社区工作人员说。
难题三：业主参与热情不高
电梯大修或更换是小区公共事务，需要业主参与决定。在一些老旧小区，业主对这类公事参与热情不高也成为阻碍换修的难题。
西城区某小区4栋高层楼的电梯一个月总得坏个七八回，一些居民还遇到过电梯毫无预兆突然下坠的情况。小区物业工作人员表示，小区内的电梯都已使用近20年，2019年对电梯进行鉴定，结论是建议电梯进行全面大修， 到2021年对大修的相关流程已经走完。但小区的部分业主却认为电梯坏得如此频繁，仅靠大修不能根本解决问题，希望对这些“老掉牙”的电梯进行更换，而部分业主对流程和此前公维的使用提出质疑，电梯大修就此搁置。
为此，属地街道建议小区召开“临时业主大会”商讨电梯换修事宜。但这一过程中，相关决定需要业主投票，到了这一环节却屡屡遇到难题，“很多业主根本不来参与签字而且还可能出现假票等情况。”
“这个小区目前有30%—40%的房子是用于出租，房主平日里并不住在小区里，而租房的人基本上不参与小区事务，真正的业主不住在小区更是无所谓，不会大老远跑回来投票，还不够麻烦的，只管收房租就行。”社区书记坦言。
除此之外，房子里住的还有可能是业主的亲属或是朋友。如果业主不在，他们去线下投票时需要业主的授权书，“但这个授权书是真是假，如何验证也是个难题。如果挨个验证，我们还需要留档保存，以防后续出现问题，这个工作量真是不小。”社区书记表示。
因为授权问题，不少家庭矛盾也由此产生，“授权给谁，父母与子女、子女之间甚至两口子意见不同的都有，还有打架打到我们社区来的。”社区书记说，此外，不少后期到这儿新买房的年轻人，甚至连小区有没有公共维修基金，应该如何使用公维都不知道，“他们早出晚归地上班，平常在小区里连转也不转，也没工夫了解参与小区的这些事儿。”
正是由于线下纸质投票的种种弊端，社区目前尝试使用“北京业主”APP进行线上投票，该应用软件需要业主本人进行身份认证后才能注册，所以投票结果真实有保证，也能节约线下投票的成本。
让社区没有想到的是，如何让大家注册也成了难题。
“我们想了很多办法，在楼下放展板推广、去居民楼下解答、物业也给每家贴了通知甚至挨家挨户发短信，但推行过一段时间，效果还是不太好，1300多户居民，目前只注册了400多户。一些小区居民就是事不关己的态度，我们也难以强制推行。”社区书记无奈地说。
观点：让房屋“养老钱”用得更信服
老旧小区电梯大修或更换，为何会如此之难？
具有丰富基层社区治理经验的北京联合大学教授李凌表示，表面看起来是电梯问题，但背后折射出了整个物业行业的混乱以及目前很多小区出现的“甲方缺位，乙方越位”的情况，也就是小区缺乏业委会来主导小区事务，物业公司可操作空间过大。
一方面，由于物业管理服务不规范、财务不透明、没有与业主建立相符的契约关系等原因，导致居民对物业和相关部门不信任，所以业主在该投票的时候不投票。另一方面，动用公共维修基金对电梯进行大修或更换，有明确清晰的程序，而业主一般对这样的程序不了解，如果物业或有关部门不按照这样的程序来一步步进行，业主也难以知情。此外 许多业主对自己的权责义务并不清晰，例如有些业主认为大修或更换电梯应该用物业费，而不是公共维修基金。
“要解决电梯大修或更换难题，需要物业公司在财务上公开透明、过程上规范民主、相关利益主体权责义务清晰以及建立相符的物理管理契约关系，各个主体按照相应的责任各司其职。具体来说，需要业主明确自己‘甲方’权责，主动参与小区公共事务，街道社区积极推动小区业委会的成立；物业公司通过日常的规范服务，取得业主信任，有关部门也要加强对物业行业的监管。
在使用公共维修基金时，还应建立一套可操作的、物业和业主之间能够相互制约，同时又能产生相互信任的机制，使这房屋的‘养老钱’在解决诸如电梯更换问题时用得让人信服。”李凌建议。
（北京晚报 记者徐英波 黄品超）
难题一：公维不足补缴困
小区电梯大修或更换需要动用公共维修基金，但老旧小区公共维修基金不足，甚至有的小区公维余额为零。当面临增缴公维基金时，业主出资意愿普遍不强烈……使用资金的问题成了老旧小区电梯大修或更换的首要难点。
走进丰台区某小区，2001年投入使用电梯设备严重老化。质量检测报告显示：该种电梯已经停产，配件难以采购，建议更换。
“换一部电梯就要30万元左右。”社区工作人员表示，小区比较老旧，公共维修基金不足，东区1、2、4、5、7号楼的13部电梯和西区3、7、11号三栋楼均需要更换电梯，但一提及增缴公共维修基金，居民就不乐意了。
“我们住一层和二层，也不用电梯，不出钱也不参与。”一位东区一层的业主表示，公共维修基金本来就不多，这次用了，下次再出事怎么办？而且增缴公维应该跟坐公交车一样，乘坐一站的和十站的不应是一个价格，住顶楼的该多交钱。
西区7号楼一位业主表示，“家家户户都出钱哪有那么容易？全从现有的公共维修基金里面出钱能更快一点。”
《北京市住宅专项维修资金管理办法》中规定，使用住宅专项维修资金需要三分之二以上的业主参与和同意。而更换费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。《民法典》第二百七十三条规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。
“实际上这相当于用总价除以总平方米，价格分摊入户。”社区工作人员告诉记者，每户按拥有物业建筑面积的比例分摊金额，跟住几层，用不用电梯，家里有多少人没有关系。现在东区通过沟通协调已经解决了这个问题，西区业委会列出了换两部电梯修一部、公共维修基金勉强够的方案和三部都换、需要增缴公维的方案初步征求居民意见。目前具体方案刚过公示期，下一步需要三分之二业主参与并签字同意。
难题二：业委会难以履职
根据《北京市住宅专项维修资金管理办法》第二十七规定，住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，需要业主委员会审核同意并划转资金，物业服务企业仅能提出方案并在业委会同意后组织实施，这使得在大修或更换电梯的过程中，业委会成了不可或缺的一环。
“早在2015年就应该大修电梯，却因为现在没有业委会迟迟难以推动。”朝阳一家小区的物业工作人员告诉记者，小区第一届业委会时已经将公共维修资金划给业主大会管理，但需要向房管局申请时需要业委会签字才能走下一步流程，但现在没有签字就卡住了。
“小区在2004年就成立了第一届业委会，到2016年时，已是第三届业委会期满。”居民表示，这个业委会时有时无。没遇上事儿的时候大家不关心，很多事情没有业主大会表决，甚至连第三届业委会成立时也没有表决过。
丰台一小区也面临同样的问题。小区早在2021年7月就拿到建议更换电梯的质检报告，有些楼已经商讨完维修基金的分摊使用并票选出新电梯的品牌，但因业委会只剩两人，电梯更换的进度停滞了一年。“小区业委会2020年11月成立，当时有7个人，但有五个人辞职了，根据《北京市物业管理条例》中规定，只有两个人的业委会无法履职。”小区居民说。
社区工作人员表示，在电梯更换过程中，起主导作用的应当是业主和业委会。没有业委会，可能连最初的意见征询都无从下手。“物业公司只能提出方案以供参考，承担不了由业委会担负的责任，我们社区也只能帮助业委会成员前期发动业主，凝聚意见，协助业委会入户调查。”社区工作人员说。
难题三：业主参与热情不高
电梯大修或更换是小区公共事务，需要业主参与决定。在一些老旧小区，业主对这类公事参与热情不高也成为阻碍换修的难题。
西城区某小区4栋高层楼的电梯一个月总得坏个七八回，一些居民还遇到过电梯毫无预兆突然下坠的情况。小区物业工作人员表示，小区内的电梯都已使用近20年，2019年对电梯进行鉴定，结论是建议电梯进行全面大修， 到2021年对大修的相关流程已经走完。但小区的部分业主却认为电梯坏得如此频繁，仅靠大修不能根本解决问题，希望对这些“老掉牙”的电梯进行更换，而部分业主对流程和此前公维的使用提出质疑，电梯大修就此搁置。
为此，属地街道建议小区召开“临时业主大会”商讨电梯换修事宜。但这一过程中，相关决定需要业主投票，到了这一环节却屡屡遇到难题，“很多业主根本不来参与签字而且还可能出现假票等情况。”
“这个小区目前有30%—40%的房子是用于出租，房主平日里并不住在小区里，而租房的人基本上不参与小区事务，真正的业主不住在小区更是无所谓，不会大老远跑回来投票，还不够麻烦的，只管收房租就行。”社区书记坦言。
除此之外，房子里住的还有可能是业主的亲属或是朋友。如果业主不在，他们去线下投票时需要业主的授权书，“但这个授权书是真是假，如何验证也是个难题。如果挨个验证，我们还需要留档保存，以防后续出现问题，这个工作量真是不小。”社区书记表示。
因为授权问题，不少家庭矛盾也由此产生，“授权给谁，父母与子女、子女之间甚至两口子意见不同的都有，还有打架打到我们社区来的。”社区书记说，此外，不少后期到这儿新买房的年轻人，甚至连小区有没有公共维修基金，应该如何使用公维都不知道，“他们早出晚归地上班，平常在小区里连转也不转，也没工夫了解参与小区的这些事儿。”
正是由于线下纸质投票的种种弊端，社区目前尝试使用“北京业主”APP进行线上投票，该应用软件需要业主本人进行身份认证后才能注册，所以投票结果真实有保证，也能节约线下投票的成本。
让社区没有想到的是，如何让大家注册也成了难题。
“我们想了很多办法，在楼下放展板推广、去居民楼下解答、物业也给每家贴了通知甚至挨家挨户发短信，但推行过一段时间，效果还是不太好，1300多户居民，目前只注册了400多户。一些小区居民就是事不关己的态度，我们也难以强制推行。”社区书记无奈地说。
观点：让房屋“养老钱”用得更信服
老旧小区电梯大修或更换，为何会如此之难？
具有丰富基层社区治理经验的北京联合大学教授李凌表示，表面看起来是电梯问题，但背后折射出了整个物业行业的混乱以及目前很多小区出现的“甲方缺位，乙方越位”的情况，也就是小区缺乏业委会来主导小区事务，物业公司可操作空间过大。
一方面，由于物业管理服务不规范、财务不透明、没有与业主建立相符的契约关系等原因，导致居民对物业和相关部门不信任，所以业主在该投票的时候不投票。另一方面，动用公共维修基金对电梯进行大修或更换，有明确清晰的程序，而业主一般对这样的程序不了解，如果物业或有关部门不按照这样的程序来一步步进行，业主也难以知情。此外 许多业主对自己的权责义务并不清晰，例如有些业主认为大修或更换电梯应该用物业费，而不是公共维修基金。
“要解决电梯大修或更换难题，需要物业公司在财务上公开透明、过程上规范民主、相关利益主体权责义务清晰以及建立相符的物理管理契约关系，各个主体按照相应的责任各司其职。具体来说，需要业主明确自己‘甲方’权责，主动参与小区公共事务，街道社区积极推动小区业委会的成立；物业公司通过日常的规范服务，取得业主信任，有关部门也要加强对物业行业的监管。
在使用公共维修基金时，还应建立一套可操作的、物业和业主之间能够相互制约，同时又能产生相互信任的机制，使这房屋的‘养老钱’在解决诸如电梯更换问题时用得让人信服。”李凌建议。
（北京晚报 记者徐英波 黄品超）
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【北溪管道再“断气” 气电飙涨下欧洲如何“自救”？】
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
伴随着“北溪-1”的停止供气，悬在欧洲头上的达摩克利斯之剑又近了几分。
据央视新闻，当地时间8月31日，俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道向欧洲进行的天然气供应已暂停。此前，俄罗斯天然气工业股份公司宣布，“北溪-1”将自本月31日起停止供气3天。这意味着，这条俄罗斯向欧洲输送天然气的关键管道仅剩的20%输送量也被“掐断”。
在这场未见终点的能源博弈中，欧洲气电价格屡创新高。上周，“欧洲天然气风向标”荷兰TTF近月期货价格几度站上300欧元/兆瓦时的高位，是去年同期价格的十倍以上。传导效应之下，欧洲电价迅速翻倍，被视为“欧洲基准电价”的德国明年交付电力价格于本周一(29日)上涨至1000欧元/兆瓦时以上，为历史上首次。
面对如此境况，欧盟必须要有所应对。8月29日消息显示，欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题，商讨如何应对天然气和电力价格飙升。随着消息传出，以及欧盟天然气储存成效明显，本周欧洲天然气与电力价格均有所下跌。截至发稿，荷兰TTF近月期货价格报272欧元/兆瓦时，德国明年交付的电力价格在600欧元/兆瓦时上方徘徊。
北溪管道再“断气”
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
8月31日,俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道对欧洲的天然气供应已暂停。根据俄罗斯天然气工业股份公司此前的说法，由于仅剩的一台涡轮机需要检修，“北溪-1”将停运三天至9月2日。
这已是“北溪-1”第二次停止供应。7月中旬的时候，“北溪-1“因年度检修暂停供气十天，当时在检修完成后，俄方恢复了40%(检修前的运营水平)的天然气输送量，但随后受涡轮机运行问题影响，输送量被降至20%。
有市场分析称，交易商对俄气本次发布的维修声明感到特别紧张，担心检修期会延长乃至彻底停止运营。中国社科院世经政所国际大宗商品研究室主任王永中向21世纪经济报道记者表示：“从博弈的角度看，相信供应还是会恢复，因为这相当于俄方的最后一张牌，但预计之后的供应量会随着博弈的情况而发生变化，存在复供后又减少输送量的可能。”
值得注意的是，近月来，受能源供应削减以及高温干旱的影响，欧洲天然气价格持续飙涨。洲际交易所(ICE)数据显示，在上周的最后两个交易日(25-26日)，荷兰TTF近月期货的收报价格均在300欧元/兆瓦时以上。高盛在上周的一份报告中指出：“在我们看来，欧洲天然气价格已经超过了基本面，受到供需问题以及市场流动性异常疲软的共同推动。”
令人担忧的是，欧洲天然气价格或许仍未见顶。8月28日，俄罗斯联邦国家安全委会会副主席梅德韦杰夫在社交媒体中将今年年底的天然气价格预期上调至5000欧元/千立方米(约485欧元/兆瓦时)。但在王永中看来，“梅德韦杰夫给出的价格预期并非基于严格的推算，更多的是一种警告”。
冬季即将来临，欧洲也迎来更大的能源考验。好消息在于，欧洲的储气计划成效突出。据欧洲天然气基础设施组织(GIE)数据，欧盟目前的天然气储存设施的填充水平已达80%，德国的填充水平达83.6%，德国经济部长罗伯特·哈贝克认为，德国将在9月提前实现10月的目标值——85%的储存率。
民德研究院院长、前中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东向21世纪经济报道记者表示：“欧洲积极的‘节省和储气过冬’政策已经帮助其实现了较高的天然气储气库填满度，也因此，此次‘北溪-1号’供气清零不会对欧洲产生严重的影响。”
8月31日，受“断气”影响，荷兰TTF近月期货价格日内走势震荡，现报272欧元/兆瓦时。未来趋势而言，王永中认为：“欧洲迈进冬天后用气量将上升，但短期内欧洲的天然气供应难以大幅增加，在这种供需面下，欧洲的气价仍会见涨。但同时还要考虑到替代能源的使用，比如煤电、核电和生物质发电等，若能源储备充分，又是暖冬，这种情况下的气价压力会相应减少。”
天然气与电价能否脱钩?
随着天然气价格的走高，欧洲电价也迎来了历史新高。
欧洲能源交易所(EEX)数据显示，德国与法国明年交付的电力价格分别在本周一(29日)与上周五(26日)冲破1000欧元/兆瓦时关口，均为历史上首次。
据欧盟官方数据，2020年，欧盟的电力来源中有35.6%来自包括煤炭、天然气在内的化石燃料。“欧洲目前的电力系统中，天然气发电占重要地位，而且欧洲的电力市场化程度高，使得天然气成本直接影响电价。”王永中表示。
这也使得欧洲民众的能源账单愈加昂贵。8月26日，英国能源监管机构(Ofgem)宣布，自2022年10月1日起，普通家庭的双燃料能源价格上限将增加至每年3549英镑(约合人民币28730元)，与原来的1971英镑相比，上涨幅度为80%。
Ofgem首席执行官Jonathan Brearley坦言：“这次涨价将对英国家庭产生巨大影响，消费者现在将不得不作出艰难的决定。”
气电齐涨的现实境况下，欧盟无法再安适如常。8月29日，德国总理朔尔茨在布拉格与捷克总理菲亚拉举行了会晤，两人在会后宣布，欧盟将共同采取措施应对不断上涨的电价。同时，菲亚拉宣布，将于9月9日在布鲁塞尔召开欧盟能源部长特别会议。据透露，将电价的计算与天然气的计算脱钩可能是其中的措施之一。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟希望在短期内限制电力价格，并在长期内切断天然气与电力价格间的联系，“我们必须在未来几天或几周内开发一种机制，以使天然气价格不再主导电价”。
王永中称：“在介入机制方面，政府可以通过设置电价上限来调节，这过程中可能会对电力公司造成一定的经营压力，但政府也可以通过补贴来给予支持;另一方面，也可以借助调整发电结构，将天然气发电份额下降，将煤电、核电的比例适度调高。”
陈卫东则认为，“政府控制能源价格，甚至部分地区实行能源配给都是欧盟应对目前能源危机的策略之一。”他指出，市场对冯德莱恩话语的反应是气价大幅下跌，反映了市场认为欧盟有能力应对目前的能源危机。
但在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，在短期内，电价要与天然气脱钩并不容易。“从目前来看，天然气的发电比例依然很高，若要将天然气的份额降到比较低的位置，可能需要重启煤电、核电等一系列动作，这个过程并非一蹴而就。”他向21世纪经济报道记者表示。
救企业、省用气、忙进口
为应对这场能源危机，欧盟组织及各国政府可谓忙得“不可开交”。
此前，为帮助德国天然气进口商、欧洲最大的公用事业公司之一Uniper SE应对危机，德国国有银行德国复兴信贷银行(KFW)向其提供了90亿欧元的信贷额度。在7月的时候，德国联邦政府还以2.67亿欧元认购了该公司30%的股权。
从财报数据来看，Uniper经营状况的确惨淡。今年上半年，公司净亏损额达123亿欧元，主要原因在于俄气减少后，公司不得不以更高的价格采购天然气。近日，Uniper SE再次向政府“求救”，希望能将信贷额度扩大40亿欧元至130亿欧元。这也显示出，这场危机对欧洲能源企业所造成的“侵蚀”仍在持续。
此外，为安然过冬，欧盟成员国在7月就于今年冬季减少15%的天然气使用量达成了一致。同时确定了豁免机制，即没有与其他成员国天然气网络互联的成员国不受强制减少天然气需求的限制，电网与欧洲电力系统不同步且严重依赖天然气发电的成员国也可获得豁免，以避免出现电力供应危机。但值得注意的是，天然气的限制使用是否会对工厂生产造成影响还有待观察。
与此同时，欧洲近月来持续拓宽能源进口渠道。包括加大自挪威等供应国的天然气进口量、欧盟与阿塞拜疆签订《能源领域战略伙伴关系备忘录》，规定阿方逐年增加向欧盟的天然气供气量;与美国达成了大额的LNG交易，等等。
林伯强认为：“目前的能源危机已然对全球供应格局造成影响，若‘北溪-1’等管道最终被弃用，意味着今后的天然气运输将转为船运或者需要建设新的管道，这个过程需要很多投入，但欧盟正在为此做准备。”据悉，德国政府已经租用4个浮动式LNG接收站，首批两个临时接收站最快将在今年年底启用。
如今市场的焦点在于，即将到来的欧盟能源部长特别会议能否释放出更多的“自救”讯号?
【北溪管道再“断气” 气电飙涨下欧洲如何“自救”？】
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
伴随着“北溪-1”的停止供气，悬在欧洲头上的达摩克利斯之剑又近了几分。
据央视新闻，当地时间8月31日，俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道向欧洲进行的天然气供应已暂停。此前，俄罗斯天然气工业股份公司宣布，“北溪-1”将自本月31日起停止供气3天。这意味着，这条俄罗斯向欧洲输送天然气的关键管道仅剩的20%输送量也被“掐断”。
在这场未见终点的能源博弈中，欧洲气电价格屡创新高。上周，“欧洲天然气风向标”荷兰TTF近月期货价格几度站上300欧元/兆瓦时的高位，是去年同期价格的十倍以上。传导效应之下，欧洲电价迅速翻倍，被视为“欧洲基准电价”的德国明年交付电力价格于本周一(29日)上涨至1000欧元/兆瓦时以上，为历史上首次。
面对如此境况，欧盟必须要有所应对。8月29日消息显示，欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题，商讨如何应对天然气和电力价格飙升。随着消息传出，以及欧盟天然气储存成效明显，本周欧洲天然气与电力价格均有所下跌。截至发稿，荷兰TTF近月期货价格报272欧元/兆瓦时，德国明年交付的电力价格在600欧元/兆瓦时上方徘徊。
北溪管道再“断气”
北溪断供、冬季将至，欧洲的能源焦虑仍在蔓延。
8月31日,俄罗斯天然气工业股份公司通过“北溪-1”管道对欧洲的天然气供应已暂停。根据俄罗斯天然气工业股份公司此前的说法，由于仅剩的一台涡轮机需要检修，“北溪-1”将停运三天至9月2日。
这已是“北溪-1”第二次停止供应。7月中旬的时候，“北溪-1“因年度检修暂停供气十天，当时在检修完成后，俄方恢复了40%(检修前的运营水平)的天然气输送量，但随后受涡轮机运行问题影响，输送量被降至20%。
有市场分析称，交易商对俄气本次发布的维修声明感到特别紧张，担心检修期会延长乃至彻底停止运营。中国社科院世经政所国际大宗商品研究室主任王永中向21世纪经济报道记者表示：“从博弈的角度看，相信供应还是会恢复，因为这相当于俄方的最后一张牌，但预计之后的供应量会随着博弈的情况而发生变化，存在复供后又减少输送量的可能。”
值得注意的是，近月来，受能源供应削减以及高温干旱的影响，欧洲天然气价格持续飙涨。洲际交易所(ICE)数据显示，在上周的最后两个交易日(25-26日)，荷兰TTF近月期货的收报价格均在300欧元/兆瓦时以上。高盛在上周的一份报告中指出：“在我们看来，欧洲天然气价格已经超过了基本面，受到供需问题以及市场流动性异常疲软的共同推动。”
令人担忧的是，欧洲天然气价格或许仍未见顶。8月28日，俄罗斯联邦国家安全委会会副主席梅德韦杰夫在社交媒体中将今年年底的天然气价格预期上调至5000欧元/千立方米(约485欧元/兆瓦时)。但在王永中看来，“梅德韦杰夫给出的价格预期并非基于严格的推算，更多的是一种警告”。
冬季即将来临，欧洲也迎来更大的能源考验。好消息在于，欧洲的储气计划成效突出。据欧洲天然气基础设施组织(GIE)数据，欧盟目前的天然气储存设施的填充水平已达80%，德国的填充水平达83.6%，德国经济部长罗伯特·哈贝克认为，德国将在9月提前实现10月的目标值——85%的储存率。
民德研究院院长、前中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东向21世纪经济报道记者表示：“欧洲积极的‘节省和储气过冬’政策已经帮助其实现了较高的天然气储气库填满度，也因此，此次‘北溪-1号’供气清零不会对欧洲产生严重的影响。”
8月31日，受“断气”影响，荷兰TTF近月期货价格日内走势震荡，现报272欧元/兆瓦时。未来趋势而言，王永中认为：“欧洲迈进冬天后用气量将上升，但短期内欧洲的天然气供应难以大幅增加，在这种供需面下，欧洲的气价仍会见涨。但同时还要考虑到替代能源的使用，比如煤电、核电和生物质发电等，若能源储备充分，又是暖冬，这种情况下的气价压力会相应减少。”
天然气与电价能否脱钩?
随着天然气价格的走高，欧洲电价也迎来了历史新高。
欧洲能源交易所(EEX)数据显示，德国与法国明年交付的电力价格分别在本周一(29日)与上周五(26日)冲破1000欧元/兆瓦时关口，均为历史上首次。
据欧盟官方数据，2020年，欧盟的电力来源中有35.6%来自包括煤炭、天然气在内的化石燃料。“欧洲目前的电力系统中，天然气发电占重要地位，而且欧洲的电力市场化程度高，使得天然气成本直接影响电价。”王永中表示。
这也使得欧洲民众的能源账单愈加昂贵。8月26日，英国能源监管机构(Ofgem)宣布，自2022年10月1日起，普通家庭的双燃料能源价格上限将增加至每年3549英镑(约合人民币28730元)，与原来的1971英镑相比，上涨幅度为80%。
Ofgem首席执行官Jonathan Brearley坦言：“这次涨价将对英国家庭产生巨大影响，消费者现在将不得不作出艰难的决定。”
气电齐涨的现实境况下，欧盟无法再安适如常。8月29日，德国总理朔尔茨在布拉格与捷克总理菲亚拉举行了会晤，两人在会后宣布，欧盟将共同采取措施应对不断上涨的电价。同时，菲亚拉宣布，将于9月9日在布鲁塞尔召开欧盟能源部长特别会议。据透露，将电价的计算与天然气的计算脱钩可能是其中的措施之一。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟希望在短期内限制电力价格，并在长期内切断天然气与电力价格间的联系，“我们必须在未来几天或几周内开发一种机制，以使天然气价格不再主导电价”。
王永中称：“在介入机制方面，政府可以通过设置电价上限来调节，这过程中可能会对电力公司造成一定的经营压力，但政府也可以通过补贴来给予支持;另一方面，也可以借助调整发电结构，将天然气发电份额下降，将煤电、核电的比例适度调高。”
陈卫东则认为，“政府控制能源价格，甚至部分地区实行能源配给都是欧盟应对目前能源危机的策略之一。”他指出，市场对冯德莱恩话语的反应是气价大幅下跌，反映了市场认为欧盟有能力应对目前的能源危机。
但在厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强看来，在短期内，电价要与天然气脱钩并不容易。“从目前来看，天然气的发电比例依然很高，若要将天然气的份额降到比较低的位置，可能需要重启煤电、核电等一系列动作，这个过程并非一蹴而就。”他向21世纪经济报道记者表示。
救企业、省用气、忙进口
为应对这场能源危机，欧盟组织及各国政府可谓忙得“不可开交”。
此前，为帮助德国天然气进口商、欧洲最大的公用事业公司之一Uniper SE应对危机，德国国有银行德国复兴信贷银行(KFW)向其提供了90亿欧元的信贷额度。在7月的时候，德国联邦政府还以2.67亿欧元认购了该公司30%的股权。
从财报数据来看，Uniper经营状况的确惨淡。今年上半年，公司净亏损额达123亿欧元，主要原因在于俄气减少后，公司不得不以更高的价格采购天然气。近日，Uniper SE再次向政府“求救”，希望能将信贷额度扩大40亿欧元至130亿欧元。这也显示出，这场危机对欧洲能源企业所造成的“侵蚀”仍在持续。
此外，为安然过冬，欧盟成员国在7月就于今年冬季减少15%的天然气使用量达成了一致。同时确定了豁免机制，即没有与其他成员国天然气网络互联的成员国不受强制减少天然气需求的限制，电网与欧洲电力系统不同步且严重依赖天然气发电的成员国也可获得豁免，以避免出现电力供应危机。但值得注意的是，天然气的限制使用是否会对工厂生产造成影响还有待观察。
与此同时，欧洲近月来持续拓宽能源进口渠道。包括加大自挪威等供应国的天然气进口量、欧盟与阿塞拜疆签订《能源领域战略伙伴关系备忘录》，规定阿方逐年增加向欧盟的天然气供气量;与美国达成了大额的LNG交易，等等。
林伯强认为：“目前的能源危机已然对全球供应格局造成影响，若‘北溪-1’等管道最终被弃用，意味着今后的天然气运输将转为船运或者需要建设新的管道，这个过程需要很多投入，但欧盟正在为此做准备。”据悉，德国政府已经租用4个浮动式LNG接收站，首批两个临时接收站最快将在今年年底启用。
如今市场的焦点在于，即将到来的欧盟能源部长特别会议能否释放出更多的“自救”讯号?
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