#金融管理部门再约谈蚂蚁集团#【中国人民银行副行长潘功胜就金融管理部门再次约谈蚂蚁集团情况答记者问】2021年4月12日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门就约谈情况回答了记者提问。
问：金融管理部门再次约谈蚂蚁集团有什么考虑？
答：党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议明确提出，要强化反垄断和防止资本无序扩张，切实防范风险。要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，建立健全平台经济治理体系，推动平台经济规范健康持续发展。
自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。此次金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对标监管要求和拟定的整改方案，深入有效整改，确保实现依法经营、守正创新、健康发展；必须坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，在符合审慎监管要求的前提下，加大金融科技创新，提升金融科技领域的国际竞争力，在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。
问：蚂蚁集团整改方案的主要内容是什么？
答：蚂蚁集团整改工作启动以来，金融管理部门就整改措施与蚂蚁集团进行了深入沟通，并督促蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。
整改内容主要包括五个方面：一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
金融管理部门将督促蚂蚁集团切实落实整改方案，把握好工作节奏，保持业务连续性和企业正常经营，确保广大人民群众对金融服务的体验不下降，持续提升普惠金融服务水平。
问：下一步金融管理部门如何加强平台企业金融监管？
答：金融管理部门将坚持公平监管和从严监管原则，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。一是坚持“金融为本、科技赋能”。平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。对于违规经营行为，依法严肃查处。二是坚持金融活动全部纳入金融监管。金融业务必须持牌经营；提升监管能力和水平，优化监管框架，防范监管套利。三是坚持发展和规范并重。依法加强监管，规范市场秩序，防止市场垄断，保障数据产权及个人隐私；同时把握好平台经济发展规律，提升金融服务体验，巩固和增强平台企业国际竞争力。
金融管理部门将一如既往地坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争市场环境，继续支持民营资本依法开展金融科技活动，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发民营资本的市场活力和科技创新能力。
问：中国金融管理部门在加强国际金融科技监管合作方面有何考虑？
答：近年来，金融科技与平台经济快速发展，在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时，由于其具有跨界、混业、跨区域经营等特征，风险传染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强，对金融监管形成了新挑战，成为世界各国监管部门共同面对的新问题。
世界主要经济体监管部门对此高度关注，并已采取实际行动，作出监管调整和政策响应。在监管理念上，遵循“同样业务、同样监管”的原则，致力于在促进金融科技发展和防范金融风险之间取得平衡。在监管方法上，探索运用大数据、云计算、人工智能等科技成果，提升风险监测感知能力和穿透式监管能力。在监管内容上，强调个人信息保护及反垄断。例如，欧盟2018年实施了《通用数据保护条例》，并加快推进《数据治理法案》；美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查;德国在2020年通过《反对限制竞争法》第十次修正案等。
中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作，推动制定金融科技监管规范，加强监管协调，共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境，提升金融业创新能力，同时防范跨境监管套利和金融风险跨境传染。
问：金融管理部门再次约谈蚂蚁集团有什么考虑？
答：党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议明确提出，要强化反垄断和防止资本无序扩张，切实防范风险。要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，建立健全平台经济治理体系，推动平台经济规范健康持续发展。
自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。此次金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对标监管要求和拟定的整改方案，深入有效整改，确保实现依法经营、守正创新、健康发展；必须坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，在符合审慎监管要求的前提下，加大金融科技创新，提升金融科技领域的国际竞争力，在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。
问：蚂蚁集团整改方案的主要内容是什么？
答：蚂蚁集团整改工作启动以来，金融管理部门就整改措施与蚂蚁集团进行了深入沟通，并督促蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。
整改内容主要包括五个方面：一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
金融管理部门将督促蚂蚁集团切实落实整改方案，把握好工作节奏，保持业务连续性和企业正常经营，确保广大人民群众对金融服务的体验不下降，持续提升普惠金融服务水平。
问：下一步金融管理部门如何加强平台企业金融监管？
答：金融管理部门将坚持公平监管和从严监管原则，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。一是坚持“金融为本、科技赋能”。平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。对于违规经营行为，依法严肃查处。二是坚持金融活动全部纳入金融监管。金融业务必须持牌经营；提升监管能力和水平，优化监管框架，防范监管套利。三是坚持发展和规范并重。依法加强监管，规范市场秩序，防止市场垄断，保障数据产权及个人隐私；同时把握好平台经济发展规律，提升金融服务体验，巩固和增强平台企业国际竞争力。
金融管理部门将一如既往地坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争市场环境，继续支持民营资本依法开展金融科技活动，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发民营资本的市场活力和科技创新能力。
问：中国金融管理部门在加强国际金融科技监管合作方面有何考虑？
答：近年来，金融科技与平台经济快速发展，在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时，由于其具有跨界、混业、跨区域经营等特征，风险传染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强，对金融监管形成了新挑战，成为世界各国监管部门共同面对的新问题。
世界主要经济体监管部门对此高度关注，并已采取实际行动，作出监管调整和政策响应。在监管理念上，遵循“同样业务、同样监管”的原则，致力于在促进金融科技发展和防范金融风险之间取得平衡。在监管方法上，探索运用大数据、云计算、人工智能等科技成果，提升风险监测感知能力和穿透式监管能力。在监管内容上，强调个人信息保护及反垄断。例如，欧盟2018年实施了《通用数据保护条例》，并加快推进《数据治理法案》；美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查;德国在2020年通过《反对限制竞争法》第十次修正案等。
中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作，推动制定金融科技监管规范，加强监管协调，共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境，提升金融业创新能力，同时防范跨境监管套利和金融风险跨境传染。
#市监先锋#【汉中市市场监管局召开全市机动车检验检测机构工作会议】
近日，在汉中经济技术开发区2021年度工作大会传来喜讯，汉中市市场监管局经开区分局局长严君荣获2020年度经开区“驻区机构先进个人”称号。
严君是市市场监管局经开区分局局长，也是一名有着20年党龄的党员。自经开区分局组建以来，她认真、勤奋，时刻保持责任感，带领干部职工紧紧围绕服务园区企业为中心，用实际行动践行守护市场秩序的使命；她立足长远、融入其中，主动加强与管委会及各部门的联系，始终以积极的态度面对不同的挑战和责任；她内强素质，外树形象，以女性特有的柔韧克服了一道道工作难关，从食品监管到特种设备监管，再到基层市场治理，一步一个脚印，始终“不忘初心、逐梦前行”。
2020年新春佳节，一场疫情打破了阖家欢乐的氛围，以疫情为命令、以防控为责任逆行而上，自抗击新冠疫情的第一刻起，放弃休假返岗，迅速转入战时状态，投入到疫情防控阻击战，积极参与经开区应急值班，协助管委会抗疫工作，并帮助复工复产生产企业提供全程咨询和政策指导，指导伟志服装厂转产申办防护服生产经营许可证、居业口罩厂申办口罩生产许可证，助企业快速形成产能。
围绕“组团服务园区、助推高质量发展”重点工作，她对接汉江工具厂、汉中变压器厂等20个龙头骨干企业，认真梳理企业在转型升级、创新驱动、品牌创建、生产经营等方面的需求和建议，为企业做实事、解难题。她积极联系园区企业，帮助企业开展知识产权工作。截至2020年底，申请发明专利已达40个，商标注册77个，比上年同期分别增加231%、24%。完成经开区国考项同时，提高经开区知识产权创造、运用、保护及管理能力。完成年度质量提升奖兑现材料收集工作，兑现2019年度质量提升奖励资金22万元，涉及品牌建设、发明专利等方面。组织10家企业导入卓越绩效先进质量管理模式，5家企业纳入政府质量奖培育名单，以最优服务为园区产业发展赢得未来助力。
为提升园区企业安全生产水平，严君多次联系市局和第三方机构，开展特种设备专项整治，聘请专家将经开区现有26家无重大隐患特种设备使用单位作为先行试点，深入企业指导开展特种设备双重预防机制建立工作，培育典型企业，根据《陕西省特种设备使用安全管理分类评价规范操作指南》，研究制定了《汉中经开区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案》。目前已有8家企业完成前期试点建设，为正式进入验收及全面推广奠定基础。
2020年，她投身园区选择奉献，工作中的全神贯注，日未出已在路上，日已落还在归途，维护市场秩序，时常放弃休息、放下生病孩子赶工作，面对一岗多责、无怨无悔完成任务……她的付出，使经开区分局工作不仅受到市局领导的赞扬，更受到管委会领导的肯定。当大家为她的辛勤付出给予纷纷点赞，她却笑着说：“作为一名共产党员，在工作中面对困难要挺身而出，舍小家顾大家，贡献自己的力量，时刻不忘初心，党员就该这样做的。”一句平凡而朴实的话语道出了一位女性党员领导干部主动作为、勇于担当、亲力亲为的心声，展现了新时代市监人无私奉献的情怀，树起了一面鲜艳的旗帜。
近日，在汉中经济技术开发区2021年度工作大会传来喜讯，汉中市市场监管局经开区分局局长严君荣获2020年度经开区“驻区机构先进个人”称号。
严君是市市场监管局经开区分局局长，也是一名有着20年党龄的党员。自经开区分局组建以来，她认真、勤奋，时刻保持责任感，带领干部职工紧紧围绕服务园区企业为中心，用实际行动践行守护市场秩序的使命；她立足长远、融入其中，主动加强与管委会及各部门的联系，始终以积极的态度面对不同的挑战和责任；她内强素质，外树形象，以女性特有的柔韧克服了一道道工作难关，从食品监管到特种设备监管，再到基层市场治理，一步一个脚印，始终“不忘初心、逐梦前行”。
2020年新春佳节，一场疫情打破了阖家欢乐的氛围，以疫情为命令、以防控为责任逆行而上，自抗击新冠疫情的第一刻起，放弃休假返岗，迅速转入战时状态，投入到疫情防控阻击战，积极参与经开区应急值班，协助管委会抗疫工作，并帮助复工复产生产企业提供全程咨询和政策指导，指导伟志服装厂转产申办防护服生产经营许可证、居业口罩厂申办口罩生产许可证，助企业快速形成产能。
围绕“组团服务园区、助推高质量发展”重点工作，她对接汉江工具厂、汉中变压器厂等20个龙头骨干企业，认真梳理企业在转型升级、创新驱动、品牌创建、生产经营等方面的需求和建议，为企业做实事、解难题。她积极联系园区企业，帮助企业开展知识产权工作。截至2020年底，申请发明专利已达40个，商标注册77个，比上年同期分别增加231%、24%。完成经开区国考项同时，提高经开区知识产权创造、运用、保护及管理能力。完成年度质量提升奖兑现材料收集工作，兑现2019年度质量提升奖励资金22万元，涉及品牌建设、发明专利等方面。组织10家企业导入卓越绩效先进质量管理模式，5家企业纳入政府质量奖培育名单，以最优服务为园区产业发展赢得未来助力。
为提升园区企业安全生产水平，严君多次联系市局和第三方机构，开展特种设备专项整治，聘请专家将经开区现有26家无重大隐患特种设备使用单位作为先行试点，深入企业指导开展特种设备双重预防机制建立工作，培育典型企业，根据《陕西省特种设备使用安全管理分类评价规范操作指南》，研究制定了《汉中经开区特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案》。目前已有8家企业完成前期试点建设，为正式进入验收及全面推广奠定基础。
2020年，她投身园区选择奉献，工作中的全神贯注，日未出已在路上，日已落还在归途，维护市场秩序，时常放弃休息、放下生病孩子赶工作，面对一岗多责、无怨无悔完成任务……她的付出，使经开区分局工作不仅受到市局领导的赞扬，更受到管委会领导的肯定。当大家为她的辛勤付出给予纷纷点赞，她却笑着说：“作为一名共产党员，在工作中面对困难要挺身而出，舍小家顾大家，贡献自己的力量，时刻不忘初心，党员就该这样做的。”一句平凡而朴实的话语道出了一位女性党员领导干部主动作为、勇于担当、亲力亲为的心声，展现了新时代市监人无私奉献的情怀，树起了一面鲜艳的旗帜。
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