今年，孩子他娘去西北某边疆省份出长差了，孩子上的大学虽在南京却不常回家。小老儿双休日一个人在家，为了养生保健，当然主要还是为了省事，“晚饭”便开始极简模式，一般是一二两碳水化合物，加一碗自家院子里自然生长的野生植物汤，不放油盐。今年入春以来，基本每周一汤，先后煮过马兰头、菊叶、紫苏，入秋以后，前面三种都渐次开过季。今天虽然不是周末，但因故回来得早，“晚饭”得在家解决。一时没东西煮了，又懒得去超市买菜，就摘了点这个试试，口感居然还行，于温润中隐含一丝清澈。当然了，开春的时候，香椿头也是吃过好几次的，不过主要是用来摊了几次面饼，滋味也是相当不错。
【助力宁波、延边东西部协作脱贫攻坚 新电商平台拼多多走进东北边陲】“在这里，一眼望三国！”10月26日，消费扶贫将宁波和地处我国东北边陲的吉林延边州连接在了一起。
宁波市人民政府、吉林延边朝鲜族自治州与新电商平台拼多多联合启动“甬延协作云购优品”消费扶贫周。活动由宁波市政府、延边州政府与拼多多牵头举办。
消费扶贫一头连着扶贫产业，一头连着消费市场，是缓解扶贫产品滞销卖难、促进扶贫产业持续发展的有效举措。这是继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区后，拼多多再次基于6.83亿消费者优势助力地方政府开展消费扶贫行动。活动当天，充分体现延边朝鲜族特色的“甬延消费扶贫馆”也同步上线，这也是东北地区首个地方特色馆。
延边州委常委、副州长娄国闻表示，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是基于宁波与拼多多的战略合作关系，以电商带货形式助力延边消费扶贫的创新举措，为延边扶贫企业、扶贫产品打开了一个全新的线上通道。
------东北地区上线首个特色边疆优品馆
吉林延边朝鲜族自治州位于吉林省东部长白山区，地处中俄朝三国交界，整体呈“八山一水半草半分田”的特征，是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地。全州8个县市有4个国贫县、1个省贫县，属于典型的“老少边穷”地区，是吉林省脱贫攻坚两大主战场之一，有着鲜明的地域特点和民族特色。
娄国闻介绍，自2016年10月宁波与延边结成东西部扶贫协作关系以来，延甬扶贫协作已结出累累硕果。在消费扶贫领域，延边与宁波在全国率先启动消费扶贫工作，两地通过搭建销售平台、开展消费扶贫月等系列举措，截至目前，已累计销售扶贫产品达到3.8亿元，有力推动延边优质农特产品走进宁波市场，走向大江南北，带动超过1万名贫困人口脱贫增收，占全州贫困人口总数的1/5。
与此同时，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是宁波市政府和拼多多履行双方战略合作协议的最新举措。今年3月25日，宁波市人民政府与拼多多达成战略合作，围绕帮助外贸企业出口转内销、推动宁波优质企业入驻拼多多平台、支持宁波经济对内对外全方位发展等方面，签订一揽子合作协议。
与三方合作同步启动的甬延消费扶贫馆，是东北地区首个特色优品馆。延边大米和辣白菜、泡菜等朝鲜族特色美食在馆内得到了优先展现，这让东北风情和朝鲜族文化也有充分体现。
拼多多新农业农村研究院常务副院长狄拉克表示，拼多多一直致力于优质农产品的上行，再加上此前和宁波市政府的合作基础，这次启动“甬延协作”可谓水到渠成。“延边大米是国家地理标志产品，而朝鲜族的辣白菜等特色泡菜也是深受广大消费者欢迎的商品，希望借助拼多多能够把延边优质的商品和文化传递给全国的消费者。”
------新电商带动效应显现年轻人靠电商闯新路
作为入驻甬延消费扶贫馆的商家之一，盛瀚食品专营店电商负责人李其民对更多的电商玩法倍感兴奋，“拼多多到延边来得很及时，我们很需要新的理念去突破以前的销售思路”。
入驻拼多多两年之后，李其民所负责的店铺已经成长为延边州大米销售量前列的店铺之一，同时也在拼多多以“延鑫旺”开设了自己的品牌旗舰店。
通过在拼多多上销售，延边大米已经不仅是本地人及北方人喜欢的大米品种，在南方和中西部地区市场也打开了销路，不仅推广了延边大米品牌，还培养了很多全国各地的忠实客户。
“有一位身在重庆的消费者，曾经在延边插队，现在是最忠实的粉丝，他说吃到延边大米后，就能体会到年轻时候的味道”，李其民感慨地说：“这让我们觉得自己做的事情是有意义的，也更有信心。”
李其民的团队在推广延边大米的同时也不忘在扶贫助农上出把力。
“有一位老农民，对自己的大米严格把关，售价也就比其他农户要高，但是一般的商贩又嫌他的产量总数太低，我们得知后，专门收来放在自己的店铺，这样既能帮到老农民，我们也能收到高质量的大米”，李其民直言，只有新电商能够做到这一点。
而一位90后女生李欢欢则通过延边特色产品五味子打开了电商突破之路。
2018年嫁到延边后，李欢欢发现五味子的需求量很大，也非常适合做电商，于是她选择了近年来发展势头迅猛的拼多多。2019年，李欢欢开始将五味子上传到拼多多电商平台，一年来销量30000单，累计销售五味子7200斤，累计至目前销售额达 80万元，五味子一度供不应求。
2020年，李欢欢和当地五味子基地达成合作，一方面有了稳定的货源，一方面也能让农民可以继续靠种植五味子谋生。扩大种植规模以后，不但解决了一部分人的就业问题，也让五味子得到更多消费者的熟悉。
在延边州安图县，李明杰把朝鲜族美食和文化做了美妙的结合，他打造了专属于朝鲜族美食的品牌——加油欧巴，在销售延边特产米肠和朝鲜族手工打糕的同时，和当地一部分朝鲜族手艺贫困人达成合作，让手艺人们有产就有销，多劳就多得。
狄拉克认为，越是“老少边穷”地区，就越需要有年轻人来起到带动作用。截至2019年，平台直接带动8.6万名新农人返乡创业，“未来拼多多会投入更多资源带动更多年轻人投身现代农业。”
------东西协作扶贫成效显著消费扶贫应成长效机制
拼多多作为国内最大农产品上行平台，一方面带动更多年轻人反向创业，另一方面也在脱贫攻坚上持续发力。
目前，拼多多已经相继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区，助力地方政府开展消费扶贫行动，拼多多的消费扶贫实践也得到了专家学者的认可。
在日前举行的“助力脱贫攻坚 推动产销对接”消费扶贫研讨会上，原国务院参事、国务院扶贫办主任、农业部副部长刘坚表示，消费扶贫的效果显著，今年全国消费扶贫月活动成果展示发布会上公布的数据显示，目前为止中西部22个省份已销售扶贫产品1715.18亿元，其中活动启动以来销售415.98亿元，成果来之不易。
刘坚认为，消费扶贫应在五个方面对贫困地区发挥拉动作用：拉动贫困地区的产业升级、深化改革、发展文旅消费、推动东西协作和加强品牌建设。“消费扶贫不仅是为贫困地区解决农产品销售不畅的难题，更作为一个产业体系、长期措施，形成长效机制。”
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、农科院信息所副所长聂凤英提出，深度脱贫攻坚地区在物流基础设施、优秀企业和人才方面的短板逐渐显现出来，国家正在加大投入。也要看到，电商平台推动了消费扶贫，是“中国创造”，这一路径、机制值得总结，在全世界推广。
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，要持久推动消费扶贫，还要克服生产端组织化程度不够、农业现代化程度不高、品控和标准化不足、物流成本高等难题。推动一二三产业融合，将产业链延伸到农村地区去，降低政策门槛，鼓励人才到农村去，才能更好实现乡村振兴与新兴城镇化同步推进。
狄拉克表示，拼多多一直把农业作为核心战略，助力消费扶贫。2019年，全平台销量超过“10万+”的农产品超过1500种，增长了230%。在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业，在助力三区三州的同时，拼多多也将助力更多“老少边穷”地区的电商产业发展。
宁波市人民政府、吉林延边朝鲜族自治州与新电商平台拼多多联合启动“甬延协作云购优品”消费扶贫周。活动由宁波市政府、延边州政府与拼多多牵头举办。
消费扶贫一头连着扶贫产业，一头连着消费市场，是缓解扶贫产品滞销卖难、促进扶贫产业持续发展的有效举措。这是继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区后，拼多多再次基于6.83亿消费者优势助力地方政府开展消费扶贫行动。活动当天，充分体现延边朝鲜族特色的“甬延消费扶贫馆”也同步上线，这也是东北地区首个地方特色馆。
延边州委常委、副州长娄国闻表示，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是基于宁波与拼多多的战略合作关系，以电商带货形式助力延边消费扶贫的创新举措，为延边扶贫企业、扶贫产品打开了一个全新的线上通道。
------东北地区上线首个特色边疆优品馆
吉林延边朝鲜族自治州位于吉林省东部长白山区，地处中俄朝三国交界，整体呈“八山一水半草半分田”的特征，是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地。全州8个县市有4个国贫县、1个省贫县，属于典型的“老少边穷”地区，是吉林省脱贫攻坚两大主战场之一，有着鲜明的地域特点和民族特色。
娄国闻介绍，自2016年10月宁波与延边结成东西部扶贫协作关系以来，延甬扶贫协作已结出累累硕果。在消费扶贫领域，延边与宁波在全国率先启动消费扶贫工作，两地通过搭建销售平台、开展消费扶贫月等系列举措，截至目前，已累计销售扶贫产品达到3.8亿元，有力推动延边优质农特产品走进宁波市场，走向大江南北，带动超过1万名贫困人口脱贫增收，占全州贫困人口总数的1/5。
与此同时，此次宁波•延边消费扶贫周活动，是宁波市政府和拼多多履行双方战略合作协议的最新举措。今年3月25日，宁波市人民政府与拼多多达成战略合作，围绕帮助外贸企业出口转内销、推动宁波优质企业入驻拼多多平台、支持宁波经济对内对外全方位发展等方面，签订一揽子合作协议。
与三方合作同步启动的甬延消费扶贫馆，是东北地区首个特色优品馆。延边大米和辣白菜、泡菜等朝鲜族特色美食在馆内得到了优先展现，这让东北风情和朝鲜族文化也有充分体现。
拼多多新农业农村研究院常务副院长狄拉克表示，拼多多一直致力于优质农产品的上行，再加上此前和宁波市政府的合作基础，这次启动“甬延协作”可谓水到渠成。“延边大米是国家地理标志产品，而朝鲜族的辣白菜等特色泡菜也是深受广大消费者欢迎的商品，希望借助拼多多能够把延边优质的商品和文化传递给全国的消费者。”
------新电商带动效应显现年轻人靠电商闯新路
作为入驻甬延消费扶贫馆的商家之一，盛瀚食品专营店电商负责人李其民对更多的电商玩法倍感兴奋，“拼多多到延边来得很及时，我们很需要新的理念去突破以前的销售思路”。
入驻拼多多两年之后，李其民所负责的店铺已经成长为延边州大米销售量前列的店铺之一，同时也在拼多多以“延鑫旺”开设了自己的品牌旗舰店。
通过在拼多多上销售，延边大米已经不仅是本地人及北方人喜欢的大米品种，在南方和中西部地区市场也打开了销路，不仅推广了延边大米品牌，还培养了很多全国各地的忠实客户。
“有一位身在重庆的消费者，曾经在延边插队，现在是最忠实的粉丝，他说吃到延边大米后，就能体会到年轻时候的味道”，李其民感慨地说：“这让我们觉得自己做的事情是有意义的，也更有信心。”
李其民的团队在推广延边大米的同时也不忘在扶贫助农上出把力。
“有一位老农民，对自己的大米严格把关，售价也就比其他农户要高，但是一般的商贩又嫌他的产量总数太低，我们得知后，专门收来放在自己的店铺，这样既能帮到老农民，我们也能收到高质量的大米”，李其民直言，只有新电商能够做到这一点。
而一位90后女生李欢欢则通过延边特色产品五味子打开了电商突破之路。
2018年嫁到延边后，李欢欢发现五味子的需求量很大，也非常适合做电商，于是她选择了近年来发展势头迅猛的拼多多。2019年，李欢欢开始将五味子上传到拼多多电商平台，一年来销量30000单，累计销售五味子7200斤，累计至目前销售额达 80万元，五味子一度供不应求。
2020年，李欢欢和当地五味子基地达成合作，一方面有了稳定的货源，一方面也能让农民可以继续靠种植五味子谋生。扩大种植规模以后，不但解决了一部分人的就业问题，也让五味子得到更多消费者的熟悉。
在延边州安图县，李明杰把朝鲜族美食和文化做了美妙的结合，他打造了专属于朝鲜族美食的品牌——加油欧巴，在销售延边特产米肠和朝鲜族手工打糕的同时，和当地一部分朝鲜族手艺贫困人达成合作，让手艺人们有产就有销，多劳就多得。
狄拉克认为，越是“老少边穷”地区，就越需要有年轻人来起到带动作用。截至2019年，平台直接带动8.6万名新农人返乡创业，“未来拼多多会投入更多资源带动更多年轻人投身现代农业。”
------东西协作扶贫成效显著消费扶贫应成长效机制
拼多多作为国内最大农产品上行平台，一方面带动更多年轻人反向创业，另一方面也在脱贫攻坚上持续发力。
目前，拼多多已经相继走入四川凉山、甘肃临夏、青海海西、西藏拉萨等三区三州地区，助力地方政府开展消费扶贫行动，拼多多的消费扶贫实践也得到了专家学者的认可。
在日前举行的“助力脱贫攻坚 推动产销对接”消费扶贫研讨会上，原国务院参事、国务院扶贫办主任、农业部副部长刘坚表示，消费扶贫的效果显著，今年全国消费扶贫月活动成果展示发布会上公布的数据显示，目前为止中西部22个省份已销售扶贫产品1715.18亿元，其中活动启动以来销售415.98亿元，成果来之不易。
刘坚认为，消费扶贫应在五个方面对贫困地区发挥拉动作用：拉动贫困地区的产业升级、深化改革、发展文旅消费、推动东西协作和加强品牌建设。“消费扶贫不仅是为贫困地区解决农产品销售不畅的难题，更作为一个产业体系、长期措施，形成长效机制。”
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、农科院信息所副所长聂凤英提出，深度脱贫攻坚地区在物流基础设施、优秀企业和人才方面的短板逐渐显现出来，国家正在加大投入。也要看到，电商平台推动了消费扶贫，是“中国创造”，这一路径、机制值得总结，在全世界推广。
国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵认为，要持久推动消费扶贫，还要克服生产端组织化程度不够、农业现代化程度不高、品控和标准化不足、物流成本高等难题。推动一二三产业融合，将产业链延伸到农村地区去，降低政策门槛，鼓励人才到农村去，才能更好实现乡村振兴与新兴城镇化同步推进。
狄拉克表示，拼多多一直把农业作为核心战略，助力消费扶贫。2019年，全平台销量超过“10万+”的农产品超过1500种，增长了230%。在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业，在助力三区三州的同时，拼多多也将助力更多“老少边穷”地区的电商产业发展。
【#中央超万字指导意见# 西部大开发“新时代”：鼓励西安成都重庆等加快建设国际门户枢纽城市】为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《意见》）发布，共七大点三十六条，超1万字。
《意见》提出，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
#超万字《意见》重点包括哪些内容？#
1.打好三大攻坚战
重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，确保到2020年现行标准下西部地区农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。
结合西部地区发展实际，打好污染防治标志性重大战役，实施环境保护重大工程，构建生态环境分区管控体系。
2.不断提升创新发展能力
在西部地区布局建设一批应用型本科高校、高职学校，支持“双一流”高校对西部地区开展对口支援。深入推进大众创业万众创新，促进西部地区创新创业高质量发展，打造“双创”升级版。健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体制，鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。
3.推动形成现代化产业体系
推动发展现代制造业和战略性新兴产业。积极发展大数据、人工智能和“智能+”产业，大力发展工业互联网。推动“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+旅游”等新业态发展，推进网络提速降费，加快发展跨境电子商务。依托风景名胜区、边境旅游试验区等，大力发展旅游休闲、健康养生等服务业，打造区域重要支柱产业。加快发展现代服务业特别是专业服务业，加强现代物流服务体系建设。
4.强化基础设施规划建设
加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。
5.积极参与和融入“一带一路”建设
支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。支持贵州、青海深化国内外生态合作，推动绿色丝绸之路建设。支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。提升云南与澜沧江－湄公河区域开放合作水平。
6.构建内陆多层次开放平台
鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市，提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会（首府）城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试，探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设，研究在内陆地区增设国家一类口岸。研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。有序推进国家级新区等功能平台建设。
7.发展高水平开放型经济
推动西部地区对外开放由商品和要素流动型逐步向规则制度型转变。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序开放制造业，逐步放宽服务业准入，提高采矿业开放水平。支持西部地区按程序申请设立海关特殊监管区域，支持区域内企业开展委内加工业务。
8.拓展区际互动合作
积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略。支持青海、甘肃等加快建设长江上游生态屏障，探索协同推进生态优先、绿色发展新路径。依托陆桥综合运输通道，加强西北省份与江苏、山东、河南等东中部省份互惠合作。推动东西部自由贸易试验区交流合作，加强协同开放。支持跨区域共建产业园区，鼓励探索“飞地经济”等模式。加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。支持陕甘宁、川陕、左右江等革命老区和川渝、川滇黔、渝黔等跨省（自治区、直辖市）毗邻地区建立健全协同开放发展机制。
9.深入实施重点生态工程
坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持在开发中保护、在保护中开发，按照全国主体功能区建设要求，保障好长江、黄河上游生态安全，保护好冰川、湿地等生态资源。
10.加快推进西部地区绿色发展
大力发展循环经济，推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造，鼓励探索低碳转型路径。全面推进河长制、湖长制，推进绿色小水电改造。加快西南地区城镇污水管网建设和改造，加强入河排污口管理，强化西北地区城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管工作。加强跨境生态环境保护合作。
11.支持教育高质量发展
加强普惠性幼儿园建设，大力培养培训贫困地区幼儿园教师。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。发展现代职业教育，推进职业教育东西协作，促进产教融合、校企合作。逐步普及高中阶段教育。支持探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享。支持西部地区高校“双一流”建设，着力加强适应西部地区发展需求的学科建设。促进西部高校国际人才交流，相关人才引进平台建设向西部地区倾斜。
12.提升医疗服务能力和水平
重点加强西部地区县级（含兵团团场）医院综合能力建设，持续改善农村医疗卫生条件，加快基层医疗卫生机构标准化建设。充分发挥中医药在医疗卫生服务中的作用。加快补齐3岁以下婴幼儿照护服务短板。
13.完善多层次广覆盖的社会保障体系
加快推进养老保险省级统筹，推进落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
14.改善住房保障条件
完善分类分级补助标准，加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式，解决农村特困群体基本住房安全问题。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。
15.人才政策
落实完善工资待遇倾斜政策，结合事业单位改革，鼓励引导机关事业单位人员特别是基层公务员、教师、医护人员、科技人员等扎根西部。鼓励符合条件的企业实施股权激励、分红等中长期激励。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在西部地区兼职并取得合法报酬。据新华社
《意见》提出，确保到2020年西部地区生态环境、营商环境、开放环境、创新环境明显改善，与全国一道全面建成小康社会；到2035年，西部地区基本实现社会主义现代化，基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当，努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生。
#超万字《意见》重点包括哪些内容？#
1.打好三大攻坚战
重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，确保到2020年现行标准下西部地区农村贫困人口全部实现脱贫，贫困县全部摘帽。
结合西部地区发展实际，打好污染防治标志性重大战役，实施环境保护重大工程，构建生态环境分区管控体系。
2.不断提升创新发展能力
在西部地区布局建设一批应用型本科高校、高职学校，支持“双一流”高校对西部地区开展对口支援。深入推进大众创业万众创新，促进西部地区创新创业高质量发展，打造“双创”升级版。健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体制，鼓励各类企业在西部地区设立科技创新公司。支持国家科技成果转化引导基金在西部地区设立创业投资子基金。
3.推动形成现代化产业体系
推动发展现代制造业和战略性新兴产业。积极发展大数据、人工智能和“智能+”产业，大力发展工业互联网。推动“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+旅游”等新业态发展，推进网络提速降费，加快发展跨境电子商务。依托风景名胜区、边境旅游试验区等，大力发展旅游休闲、健康养生等服务业，打造区域重要支柱产业。加快发展现代服务业特别是专业服务业，加强现代物流服务体系建设。
4.强化基础设施规划建设
加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓展区域开发轴线。强化资源能源开发地干线通道规划建设。加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。打通断头路、瓶颈路，加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。完善国家物流枢纽布局，提高物流运行效率。
5.积极参与和融入“一带一路”建设
支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。支持重庆、四川、陕西发挥综合优势，打造内陆开放高地和开发开放枢纽。支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势，发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。支持贵州、青海深化国内外生态合作，推动绿色丝绸之路建设。支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设。提升云南与澜沧江－湄公河区域开放合作水平。
6.构建内陆多层次开放平台
鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市，提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会（首府）城市面向毗邻国家的次区域合作支撑能力。支持西部地区自由贸易试验区在投资贸易领域依法依规开展先行先试，探索建设适应高水平开放的行政管理体制。加快内陆开放型经济试验区建设，研究在内陆地区增设国家一类口岸。研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区。有序推进国家级新区等功能平台建设。
7.发展高水平开放型经济
推动西部地区对外开放由商品和要素流动型逐步向规则制度型转变。落实好外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序开放制造业，逐步放宽服务业准入，提高采矿业开放水平。支持西部地区按程序申请设立海关特殊监管区域，支持区域内企业开展委内加工业务。
8.拓展区际互动合作
积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略。支持青海、甘肃等加快建设长江上游生态屏障，探索协同推进生态优先、绿色发展新路径。依托陆桥综合运输通道，加强西北省份与江苏、山东、河南等东中部省份互惠合作。推动东西部自由贸易试验区交流合作，加强协同开放。支持跨区域共建产业园区，鼓励探索“飞地经济”等模式。加强西北地区与西南地区合作互动，促进成渝、关中平原城市群协同发展，打造引领西部地区开放开发的核心引擎。支持陕甘宁、川陕、左右江等革命老区和川渝、川滇黔、渝黔等跨省（自治区、直辖市）毗邻地区建立健全协同开放发展机制。
9.深入实施重点生态工程
坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持在开发中保护、在保护中开发，按照全国主体功能区建设要求，保障好长江、黄河上游生态安全，保护好冰川、湿地等生态资源。
10.加快推进西部地区绿色发展
大力发展循环经济，推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造，鼓励探索低碳转型路径。全面推进河长制、湖长制，推进绿色小水电改造。加快西南地区城镇污水管网建设和改造，加强入河排污口管理，强化西北地区城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管工作。加强跨境生态环境保护合作。
11.支持教育高质量发展
加强普惠性幼儿园建设，大力培养培训贫困地区幼儿园教师。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。发展现代职业教育，推进职业教育东西协作，促进产教融合、校企合作。逐步普及高中阶段教育。支持探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享。支持西部地区高校“双一流”建设，着力加强适应西部地区发展需求的学科建设。促进西部高校国际人才交流，相关人才引进平台建设向西部地区倾斜。
12.提升医疗服务能力和水平
重点加强西部地区县级（含兵团团场）医院综合能力建设，持续改善农村医疗卫生条件，加快基层医疗卫生机构标准化建设。充分发挥中医药在医疗卫生服务中的作用。加快补齐3岁以下婴幼儿照护服务短板。
13.完善多层次广覆盖的社会保障体系
加快推进养老保险省级统筹，推进落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。
14.改善住房保障条件
完善分类分级补助标准，加大对农村危房改造补助资金倾斜支持力度。鼓励通过闲置农房置换或长期租赁等方式，解决农村特困群体基本住房安全问题。积极改善城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业无房职工和城镇稳定就业的无房外来务工人员居住条件。
15.人才政策
落实完善工资待遇倾斜政策，结合事业单位改革，鼓励引导机关事业单位人员特别是基层公务员、教师、医护人员、科技人员等扎根西部。鼓励符合条件的企业实施股权激励、分红等中长期激励。允许国有企事业单位专业技术和管理人才按有关规定在西部地区兼职并取得合法报酬。据新华社
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