【中国（山东）国际大宗商品交流合作大会在青岛西海岸新区召开】
6月9日，以“共享自贸新机遇 共创交易新未来”为主题的中国（山东）2021国际大宗商品交流合作大会暨山东国际大宗商品交易市场启动仪式在青岛西海岸新区举行，来自政府、驻华领事馆、期货交易所、清算所、港口、银行、贸易企业等领域的250余位业内人士齐聚，围绕大宗商品贸易、数字金融赋能等热点问题展开激烈探讨，共话大宗商品市场新机遇。
在受全球疫情及美元区、欧元区货币超发影响，大宗商品价格全面上涨的当下，此次会议的召开对促进全球合作、助力国内大宗商品稳价保供具有重要意义。据了解，此次会议由中国（山东）自由贸易试验区青岛片区与山东能源集团、山东港口集团等发起，旨在分享供应链优化增值收益，推动国内国际经济双循环、实现贸易集聚发展，是助推自贸试验区制度创新的具体实践。
会上，山东省副省长汲斌昌，山东省港口集团党委书记、董事长霍高原，山东能源集团党委常委、副总经理张宝才，上海期货交易所党委书记、理事长姜岩，银行间市场清算所股份有限公司党委书记、董事长谢众，青岛市委常委、副市长薛庆国分别发表致辞；上海期货交易所大宗商品服务部总监鲍建平，银行间市场清算所股份有限公司业务三部总经理张蕾，中国物资储运协会会长、中储发展股份有限公司副总裁李勇昭，分别围绕标准仓单交易平台运行及规划、大宗商品现货和衍生品集中清算业务、大宗商品供应链协同服务及标准化建设进行了主题演讲。
汲斌昌指出，山东自贸试验区是新时代山东扩大对外开放的重要阵地，青岛片区拥有全国第二大外贸口岸，是铁矿石、原油、橡胶、棉花等全国重要大宗商品中转基地。本次活动的举办标志着山东国际大宗商品交易市场各项业务正式启动，将进一步聚合山东自贸试验区和省属骨干企业优势资源，发挥青岛港作为东北亚重要大宗商品流通枢纽的区位优势，更有效率地实现内外市场联通，推动大宗商品贸易集聚高效发展。山东省政府将推动有关方面，聚焦体制保障、实体经济、创新发展、防范风险，积极支持山东国际大宗商品交易市场建设。
霍高原表示，世界经贸形势的深刻变化导致全球大宗商品贸易流通方式发生重大转变，此次会议拉开了山东国际大宗商品交易市场的帷幕，为大宗商品市场金融资本与实体经济交流合作搭建了新平台，意义重大。山东港口集团将以此为契机，对标世界一流，发挥枢纽功能，深化互联互通，加快推动港口、航运、金融、贸易多业态深度融合，积极打造多层次大宗商品交易体系，与多方携手共筑互出互进、协调发展的共赢格局。
张宝才认为，打造山东国际大宗商品交易市场是发挥省属骨干企业优势资源，实现贸易集聚发展的有效途径，是增强全球大宗商品话语权的系统规划和系统谋划。作为该市场平台的发起者，山东能源集团将积极融入山东省打造对外开放新高地重大战略，以服务实体经济为目标，不断拓展平台业务规模，加快构建多层次、多品种、多模式的定价中心，将山东国际大宗商品交易市场打造成为立足山东、影响全国、辐射“一带一路”沿线国家和地区的大宗商品交易场所。
姜岩指出，山东是中国重要大宗商品生产地、消费地、集散地，交通、区位等优势显著，仓储物流条件发达，但贸易方面，高端市场体系建设相对不足，商品资源流通效率有待提高，建设山东国际大宗商品交易市场是山东构建统一、开放、高标准的大宗商品交易中心体系的重要措施，将带动和挖掘山东省大宗商品资源和发展潜能，不断提升服务实体经济的深度和广度，有助于推动山东成为全球大宗商品产业链、供应链、价值链的重要枢纽。
谢众强调，作为实体经济的重要组成部分，大宗商品市场在优化资源配置、推动供给侧结构性改革等方面发挥着基础性作用，山东自贸区青岛片区位处东北亚中心位置，是促进国内国际双循环的重要枢纽节点，银行间市场清算所将通过清算平台，与山东大宗对接并提供安全高效的现货交易清算服务，会同广大金融机构探索叠加贸易融资、债券融资、衍生品交易等金融服务，助力供应链金融服务创新发展，打造立足境内、面向全球、产品丰富的业务体系，进而提升大宗商品市场的整体效能。
薛庆国表示，山东国际大宗商品交易市场是青岛参与大宗商品交易全球布局的重要一环，山东大宗商品交易市场的启动，将为山东乃至沿黄流域的制造企业未来发展提供更加有力的支撑，也将对青岛实施制造业强市、发挥国际贸易纽带作用注入新动力。青岛将发挥山东自贸区青岛片区等平台作用，深化与RCEP成员国经贸合作，全面释放片区内山东港口青岛港区位、航道、海铁联运等优势，用市场化办法做好大宗商品进口、储运、交易，增强应对未来世界经济周期性波动、稳定产业链供应链的能力。
会上，备受瞩目的山东国际大宗商品交易市场正式上线启动并完成首笔交易，联润橡胶有限公司、泰国诗董橡胶股份有限公司青岛分公司、云南天然橡胶产业集团青岛分公司等10家企业成为该市场首批生态圈合作伙伴；青岛自贸片区管委与山东国际大宗商品交易市场、上海期货交易所、银行间市场清算股份有限公司等分别或共同签署合作协议，共同推动山东国际大宗商品交易市场发展；中国工商银行等19家银行向山东国际大宗商品交易市场授信760亿元；中国物资储运协会等11家机构（企业）联合发布仓单团体标准。
据介绍，山东大宗交易平台是集大宗商品现货交易、结算、交收及供应链金融等服务于一体的综合平台，具有网上交易、网上支付、物流管理、行情分析等功能，面向全球贸易商、生产者和投资者，提供轻质循环油、棉花、橡胶等国际大宗商品交易服务，是山东省乃至沿黄流域重要的大宗商品交易载体，标志着山东省首个以场内场外聚合、线上线下融合、期货现货结合、商品金融联合为特征的综合化交易平台的诞生，填补了国家大宗商品市场、特别是东北亚地区综合性现货交易平台空白，是山东省加快开放发展、优化营商环境和提升市场影响力的重要举措。
未来，山东大宗交易平台将充分发挥青岛自贸片区“国家级新区、自贸试验区、海关特殊监管区、进口贸易促进创新示范区”的叠加优势，依托山东港口青岛港区位优势，面向东北亚，建设具有国际影响力的贸易中心和定价中心，提升中国在贸易领域的定价话语权。
作为全国最重要的大宗商品交易与集散地，近年来，山东省进口和出口规模屡创新高，增速继续保持全国前列，主要的14类大宗商品进口值占全省进口总值的55%以上。其中，山东自贸试验区青岛片区进口原油占全国进口原油18.2%、进口纸浆占全国进口纸浆18%、进口天然及合成橡胶（包括胶乳）占全国同类进口产品55%、进口棉花占全国进口棉花2/3以上，青岛口岸成为全球第二大橡胶交易口岸和全国最大的纸浆、棉花进口口岸。山东国际大宗商品交易市场正式上线后，预计今年将吸引会员企业200家以上，实现交易额超过400亿元，到2025年，平台线上交易额预计将突破1万亿元。（李杰 ）
6月9日，以“共享自贸新机遇 共创交易新未来”为主题的中国（山东）2021国际大宗商品交流合作大会暨山东国际大宗商品交易市场启动仪式在青岛西海岸新区举行，来自政府、驻华领事馆、期货交易所、清算所、港口、银行、贸易企业等领域的250余位业内人士齐聚，围绕大宗商品贸易、数字金融赋能等热点问题展开激烈探讨，共话大宗商品市场新机遇。
在受全球疫情及美元区、欧元区货币超发影响，大宗商品价格全面上涨的当下，此次会议的召开对促进全球合作、助力国内大宗商品稳价保供具有重要意义。据了解，此次会议由中国（山东）自由贸易试验区青岛片区与山东能源集团、山东港口集团等发起，旨在分享供应链优化增值收益，推动国内国际经济双循环、实现贸易集聚发展，是助推自贸试验区制度创新的具体实践。
会上，山东省副省长汲斌昌，山东省港口集团党委书记、董事长霍高原，山东能源集团党委常委、副总经理张宝才，上海期货交易所党委书记、理事长姜岩，银行间市场清算所股份有限公司党委书记、董事长谢众，青岛市委常委、副市长薛庆国分别发表致辞；上海期货交易所大宗商品服务部总监鲍建平，银行间市场清算所股份有限公司业务三部总经理张蕾，中国物资储运协会会长、中储发展股份有限公司副总裁李勇昭，分别围绕标准仓单交易平台运行及规划、大宗商品现货和衍生品集中清算业务、大宗商品供应链协同服务及标准化建设进行了主题演讲。
汲斌昌指出，山东自贸试验区是新时代山东扩大对外开放的重要阵地，青岛片区拥有全国第二大外贸口岸，是铁矿石、原油、橡胶、棉花等全国重要大宗商品中转基地。本次活动的举办标志着山东国际大宗商品交易市场各项业务正式启动，将进一步聚合山东自贸试验区和省属骨干企业优势资源，发挥青岛港作为东北亚重要大宗商品流通枢纽的区位优势，更有效率地实现内外市场联通，推动大宗商品贸易集聚高效发展。山东省政府将推动有关方面，聚焦体制保障、实体经济、创新发展、防范风险，积极支持山东国际大宗商品交易市场建设。
霍高原表示，世界经贸形势的深刻变化导致全球大宗商品贸易流通方式发生重大转变，此次会议拉开了山东国际大宗商品交易市场的帷幕，为大宗商品市场金融资本与实体经济交流合作搭建了新平台，意义重大。山东港口集团将以此为契机，对标世界一流，发挥枢纽功能，深化互联互通，加快推动港口、航运、金融、贸易多业态深度融合，积极打造多层次大宗商品交易体系，与多方携手共筑互出互进、协调发展的共赢格局。
张宝才认为，打造山东国际大宗商品交易市场是发挥省属骨干企业优势资源，实现贸易集聚发展的有效途径，是增强全球大宗商品话语权的系统规划和系统谋划。作为该市场平台的发起者，山东能源集团将积极融入山东省打造对外开放新高地重大战略，以服务实体经济为目标，不断拓展平台业务规模，加快构建多层次、多品种、多模式的定价中心，将山东国际大宗商品交易市场打造成为立足山东、影响全国、辐射“一带一路”沿线国家和地区的大宗商品交易场所。
姜岩指出，山东是中国重要大宗商品生产地、消费地、集散地，交通、区位等优势显著，仓储物流条件发达，但贸易方面，高端市场体系建设相对不足，商品资源流通效率有待提高，建设山东国际大宗商品交易市场是山东构建统一、开放、高标准的大宗商品交易中心体系的重要措施，将带动和挖掘山东省大宗商品资源和发展潜能，不断提升服务实体经济的深度和广度，有助于推动山东成为全球大宗商品产业链、供应链、价值链的重要枢纽。
谢众强调，作为实体经济的重要组成部分，大宗商品市场在优化资源配置、推动供给侧结构性改革等方面发挥着基础性作用，山东自贸区青岛片区位处东北亚中心位置，是促进国内国际双循环的重要枢纽节点，银行间市场清算所将通过清算平台，与山东大宗对接并提供安全高效的现货交易清算服务，会同广大金融机构探索叠加贸易融资、债券融资、衍生品交易等金融服务，助力供应链金融服务创新发展，打造立足境内、面向全球、产品丰富的业务体系，进而提升大宗商品市场的整体效能。
薛庆国表示，山东国际大宗商品交易市场是青岛参与大宗商品交易全球布局的重要一环，山东大宗商品交易市场的启动，将为山东乃至沿黄流域的制造企业未来发展提供更加有力的支撑，也将对青岛实施制造业强市、发挥国际贸易纽带作用注入新动力。青岛将发挥山东自贸区青岛片区等平台作用，深化与RCEP成员国经贸合作，全面释放片区内山东港口青岛港区位、航道、海铁联运等优势，用市场化办法做好大宗商品进口、储运、交易，增强应对未来世界经济周期性波动、稳定产业链供应链的能力。
会上，备受瞩目的山东国际大宗商品交易市场正式上线启动并完成首笔交易，联润橡胶有限公司、泰国诗董橡胶股份有限公司青岛分公司、云南天然橡胶产业集团青岛分公司等10家企业成为该市场首批生态圈合作伙伴；青岛自贸片区管委与山东国际大宗商品交易市场、上海期货交易所、银行间市场清算股份有限公司等分别或共同签署合作协议，共同推动山东国际大宗商品交易市场发展；中国工商银行等19家银行向山东国际大宗商品交易市场授信760亿元；中国物资储运协会等11家机构（企业）联合发布仓单团体标准。
据介绍，山东大宗交易平台是集大宗商品现货交易、结算、交收及供应链金融等服务于一体的综合平台，具有网上交易、网上支付、物流管理、行情分析等功能，面向全球贸易商、生产者和投资者，提供轻质循环油、棉花、橡胶等国际大宗商品交易服务，是山东省乃至沿黄流域重要的大宗商品交易载体，标志着山东省首个以场内场外聚合、线上线下融合、期货现货结合、商品金融联合为特征的综合化交易平台的诞生，填补了国家大宗商品市场、特别是东北亚地区综合性现货交易平台空白，是山东省加快开放发展、优化营商环境和提升市场影响力的重要举措。
未来，山东大宗交易平台将充分发挥青岛自贸片区“国家级新区、自贸试验区、海关特殊监管区、进口贸易促进创新示范区”的叠加优势，依托山东港口青岛港区位优势，面向东北亚，建设具有国际影响力的贸易中心和定价中心，提升中国在贸易领域的定价话语权。
作为全国最重要的大宗商品交易与集散地，近年来，山东省进口和出口规模屡创新高，增速继续保持全国前列，主要的14类大宗商品进口值占全省进口总值的55%以上。其中，山东自贸试验区青岛片区进口原油占全国进口原油18.2%、进口纸浆占全国进口纸浆18%、进口天然及合成橡胶（包括胶乳）占全国同类进口产品55%、进口棉花占全国进口棉花2/3以上，青岛口岸成为全球第二大橡胶交易口岸和全国最大的纸浆、棉花进口口岸。山东国际大宗商品交易市场正式上线后，预计今年将吸引会员企业200家以上，实现交易额超过400亿元，到2025年，平台线上交易额预计将突破1万亿元。（李杰 ）
【王文涛：携手抗击疫情、维护多边贸易体制，构建亚太命运共同体】
6月5日，亚太经合组织（APEC）第二十七届贸易部长会议以视频方式召开，此前的6月4日，还召开了APEC工商咨询理事会与贸易部长对话会。商务部部长王文涛出席上述活动并发言，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文一同参加。
王文涛表示，世纪疫情和百年变局对全球发展提出严峻挑战，APEC成员应采取集体行动保障生命健康、促进经济复苏和长期繁荣。各方应加强抗疫合作，构建人类卫生健康共同体。应推动包容、可持续增长，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。应维护多边贸易体制，助力世贸组织第12届部长级会议取得成功，推动世贸组织必要改革特别是尽快恢复上诉机构正常运转。
王文涛强调，APEC成员应在贸易投资领域采取务实举措，帮助工商界渡过难关。中国出台多项措施，帮助企业纾困、提振市场信心。中方高度认可工商界在亚太合作抗疫、促进经济增长中发挥的重要作用，期待亚太工商界在支持多边贸易体制、推进区域经济一体化进程中作出更多贡献。
会议期间，王文涛还回答了记者关于中方在疫情下采取进一步扩大开放措施的有关提问。王文涛表示，面对疫情，中国进一步全面扩大市场准入，持续加强制度建设、不断优化营商环境，积极参与和推动区域自贸安排。中方愿同各成员一道维护亚太产业链供应链稳定，推动区域经济复苏。
APEC各成员贸易部长和工商界代表在会议中表示，亚太是全球经济重要版块，在抗击疫情、推动全球经济复苏中发挥着重要作用。APEC成员应坚定支持多边贸易体制，保持亚太自贸区继续作为区域经济一体化的组织原则，确保医疗物资和疫苗供给，使亚太经贸合作成果惠及域内人民。
会议发表了《APEC贸易部长联合声明》，以及《新冠疫苗供应链声明》和《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》，承诺APEC各方保持开放的贸易环境，不采取与世贸组织不相符的出口限制或禁止措施，确保疫苗作为全球公共产品得到安全、有效分配。呼吁积极采取贸易便利化措施，畅通疫苗和相关产品的跨境流动。
2021年亚太经合组织贸易部长联合声明（有删节）
我们，作为亚太经合组织（APEC）贸易部长，于2021年6月4-5日召开视频会议。新西兰贸易与出口增长部长达米恩·奥康纳主持会议。我们欢迎世界贸易组织（WTO）总干事、APEC工商咨询理事会（ABAC）主席、太平洋经济合作委员会（PECC）主席、东盟秘书处秘书长、太平洋岛国论坛秘书处秘书长列席会议。
我们，作为APEC贸易部长，团结一致，支持发挥贸易在应对新冠肺炎疫情影响、为人民实现强劲经济复苏方面的重要作用。在这个充满不确定性的时期，我们充分认识到实施《2040年布特拉加亚愿景》的重要性，我们一致同意在以下三个领域采取果断的行动：
一、贸易作为应对新冠肺炎疫情的工具
抗击新冠肺炎疫情是所有经济体的当前要务。我们认识到，广泛的新冠肺炎疫苗免疫接种作为全球公共产品的重要作用。我们迫切需要加快安全、有效、质量可靠且定价合理的新冠肺炎疫苗的生产和销售。作为部长，我们将专注于发挥贸易投资在确保广泛、公平地获得此类疫苗和相关抗疫物资方面的作用。APEC在这方面一直发挥着关键作用，这与《2040年布特拉加亚愿景》的精神一致。2020年7月，我们宣布了《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》，有力地表明了我们开展合作、促进贸易的意愿和能力。但是，我们还需要做更多工作。
今天，我们很高兴地宣布达成关于新冠肺炎疫苗供应链的单独声明（附件1），概述我们确保贸易环境促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资安全、高效流通的方法。我们欢迎达成《APEC海关管理最佳实践指南》，这将为我们促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资流通，提供具有操作性和实用性的指导。为了延续APEC在应对新冠肺炎疫情冲击方面的努力，APEC经济体同意将进一步考虑如何为抗疫有关的医疗物资贸易，例如世界海关组织（WCO）抗疫产品清单中相关产品贸易提供便利，并在今年11月的APEC部长级会议上向我们汇报。
在新冠肺炎疫情大流行中，保持服务贸易畅通至关重要。我们特别强调，货运和物流供应商在疫苗以及医疗用品的生产、分配和销售中应发挥重要作用。我们很高兴地宣布《关于促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（附件2）。我们指示有关官员，每年向我们汇报这项工作的进展，并将其作为2020年《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》审议的一部分。我们还认识到，在新冠肺炎疫情之后为服务供应商提供可预测性的重要意义。我们一致同意，优先开展鉴别并最终考虑取消服务贸易领域非必要壁垒的有关工作，特别是针对与促进抗疫关键物资流动有关的服务业，并将有关工作纳入正在进行的APEC服务业竞争力评估中。
二、以规则为基础的多边贸易体制
忆及以规则为基础的多边贸易体制在促进本区域飞速增长方面的作用，我们决心开展合作，确保WTO第12届部长级会议（MC12）取得成功，并为所有成员带来切实成果。我们将合作加强WTO在制定规则以促进自由、公平、可预测、非歧视、透明和开放的贸易和投资环境方面的作用。
WTO必须证明全球贸易规则能够帮助解决新冠肺炎疫情给人类带来的灾难并促进经济复苏。APEC经济体将在日内瓦积极迅速开展工作支持基于文本的讨论，以尽快且在不迟于MC12前达成关于新冠肺炎疫苗部分知识产权保护的临时豁免等成果。我们努力寻求促进从新冠肺炎中恢复，支持在贸易和健康方面提出务实有效的解决方案，以加强APEC在关键物资方面的工作，最大限度地减少对供应链的干扰，增强供应链的韧性，并展示贸易在应对全球卫生紧急情况方面可以发挥的积极作用。我们作为APEC经济体将发挥作用，确保旨在应对新冠肺炎的紧急措施是有针对性、适当、透明和临时的，符合WTO规则，并将支持酌情取消剩余的贸易限制措施。
我们继续支持正在进行为改善WTO运行而进行的必要改革工作。为此，我们认识到在提高透明度方面取得进展的重要性。我们进行了坦率和建设性的讨论，致力于继续有关改进WTO谈判和解决争端职能运行的讨论。我们敦促WTO成员在MC12前就所需的改革类型达成共识。
WTO今年将为加强其作为谈判新规则和保护自然资源论坛的信誉而作出的最重要贡献之一，就是成功地结束长达数十年的渔业补贴谈判。APEC经济体集体支持WTO总干事的呼吁，即WTO渔业补贴谈判要在2021年7月31日之前达成一项全面的、有意义的协定，对有害的渔业补贴制定有效的纪律。
我们必须支持WTO及其成员实现21世纪的贸易规则现代化。我们认识到，现有的诸边谈判和讨论在推进成果方面发挥着积极作用。参加电子商务、服务业国内规制、中小微企业、促进发展的投资便利化等联合声明倡议的APEC成员要求有关倡议取得实质性进展。我们注意到签署贸易和妇女经济赋权联合宣言的APEC经济体呼吁在MC12上达成雄心勃勃的成果。
APEC一直是确保贸易和环境政策相互支持的先锋，我们决心继续这样做。我们一致认为，必须促进有助于应对气候变化和其他严重环境挑战的经济政策和增长，这些政策和增长应与实现2030年可持续发展议程和《巴黎协定》目标等全球努力保持一致。在此背景下，我们认识到成员经济体根据各自不同情况为实现低排放目标而进行能源转型。我们致力于在WTO推进贸易与环境问题。我们重申，为应对气候变化而采取的贸易措施必须是非歧视性的，并且符合WTO规则。
我们认识到，自APEC领导人在2012年通过APEC环境产品清单以来，新的环境友好型商品、技术和创新产品已经出现，而这些产品和创新不在原来的清单范围之内。我们准备在此清单基础上采取具体步骤，进一步推动APEC为应对最严重的环境挑战作出贡献。我们指示官员审查原清单实施情况在促进绿色增长、应对气候变化和实现可持续经济发展目标方面的作用，并且更新HS关税分类清单，以便供11月份举行的APEC部长级会议参考。届时，我们将考虑指示官员开展进一步工作以更新清单。我们还支持APEC在讨论非关税措施对环境产品贸易影响方面的努力。
我们重申APEC领导人致力于环境服务的承诺，并且欢迎最近APEC关于成员经济体支持环境服务贸易政策建议的报告。
我们认识到以WTO规则为基础的全球农业和粮食体系的重要性，将粮食、纤维和其他关键产品带给全世界人民，支持全球粮食安全和可持续经济发展。虽然农业部门在疫情期间一直具有韧性，国际市场也保持相对稳定，但这仍是全球贸易中受保护最多的部门之一。我们一致认为MC12有必要在农业议题上取得有意义的成果，反映我们的集体利益和敏感领域，以期按照关于继续改革进程的《农业协定》第20条和其他现有授权，逐步实质性减少支持和保护。
扭曲市场的补贴损害公平竞争环境。我们还日益关切那些对环境产生负面影响的补贴。我们忆及APEC在2015年承诺改进并逐步淘汰导致浪费性消费的低效化石燃料补贴，同时认识到向有需要的人群提供基本能源服务的重要性。我们责成官员探索各种选择，让有能力的成员自愿中止低效率的化石燃料补贴，并在11月份向部长们报告进展情况。我们支持为实现上述承诺开展能力建设，包括进行自愿同行评审。
APEC工作应为所有社会成员提供服务，包括妇女、中小微企业和其他具有未开发经济潜力的群体。在这方面，我们注意到最近在APEC为释放原住民经济潜力而采取的倡议。我们有责任确保经济政策以及贸易和投资环境促进机会平等并推动经济包容。APEC应加快步伐，支持各类企业特别是中小微企业和初创企业进入国内和国际市场。我们的经济和技术合作及能力建设可以减少行政障碍，促进教育、培训和技能发展，增加获得技术、资金和跨境支付机制的机会，并确保获得市场和监管信息。
APEC还为支持未来工作向包容和可持续转型的政策探索和结构改革作出有益贡献。为此，我们强力支持APEC正在开展的工作，以执行支持妇女经济赋权的《拉塞雷纳妇女和包容增长路线图》。我们鼓励开展工作，推动妇女和其他经济潜力尚待开发的群体通过贸易等途径获取资本和市场。
三、塑造未来繁荣
各成员的经济环境应促使贸易投资成为长期经济繁荣的推动力，这对于应对经济危机至关重要。我们欢迎APEC更新结构改革议程，规划包括以下内容的重点工作：创造有利于开放、透明、竞争性市场的环境，推动企业复苏、增加其应对未来冲击的能力，以及促进强劲、平衡、包容、创新和可持续的增长。
疫情加速了数字化进程，数字解决方案已变得不可或缺。我们指示有关官员响应APEC工商咨询理事会的迫切呼吁，推动亚太经合组织互联网和数字经济路线图的进程。我们必须建设一个有活力、包容性、非歧视的数字经济，以实现培育新技术、企业和企业家繁荣发展、为数据流动提供便利、增强消费者和企业信任以及货物和服务无障碍跨境流动。同时，应使所有人能方便地获取在数字经济时代繁荣发展所必须的信息、通信技术和技能，不能让一个人掉队。我们在数字经济方面的工作对于实现未来经济繁荣非常关键，同时也符合APEC关于互联互通的议程和倡议，即建设和维护开放、健康、有竞争力、全面无缝联接和融合的亚太地区。
作为我们应对新冠肺炎疫情的重要具体措施，我们将加速实施世贸组织《贸易便利化协定》，特别是以下领域的相关条款：边境措施数字化提速；电子申报预处理；电子文档、电子认证、电子支付；快运货物；以及边境机构合作。APEC有能力在这些领域支持成员经济体。这将进一步提高供应链效率。我们同意将APEC成员在新冠肺炎疫情期间采取的数字贸易便利化措施纳入有关条款实施过程。我们指示有关官员在11月份召开APEC部长级会议时汇报有关进展。
我们支持正在进行的商签、核准、实施和升级双边及多边贸易协定工作，此项工作促进和保护人民利益，为企业提高可预见性和透明度，是多边贸易体系的补充，有利于地区经济的深度融合。APEC做了大量工作支持在亚太地区达成高质量和全面的贸易投资成果，尤其是正在实施的《亚太自贸区利马宣言》，为贸易协定相关工作提供有力支撑。通过APEC的相关工作，我们也认识到通过高质量基础设施建设及投资提高区域、次区域和偏远地区互联互通水平的重要性。
去年APEC领导人非正式会议上通过了《布特拉加亚愿景》，展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，我们敦促有关官员在2021年APEC领导人非正式会议前完成制定全面的《布特拉加亚愿景》具体实施方案。
我们感谢新西兰主办APEC贸易部长会议，期待在11月部长级会议时评估有关进展。
共同参与，共同行动，共同增长！
附件一：《新冠疫苗供应链声明》（略）
附件二：《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（略）
6月5日，亚太经合组织（APEC）第二十七届贸易部长会议以视频方式召开，此前的6月4日，还召开了APEC工商咨询理事会与贸易部长对话会。商务部部长王文涛出席上述活动并发言，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文一同参加。
王文涛表示，世纪疫情和百年变局对全球发展提出严峻挑战，APEC成员应采取集体行动保障生命健康、促进经济复苏和长期繁荣。各方应加强抗疫合作，构建人类卫生健康共同体。应推动包容、可持续增长，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。应维护多边贸易体制，助力世贸组织第12届部长级会议取得成功，推动世贸组织必要改革特别是尽快恢复上诉机构正常运转。
王文涛强调，APEC成员应在贸易投资领域采取务实举措，帮助工商界渡过难关。中国出台多项措施，帮助企业纾困、提振市场信心。中方高度认可工商界在亚太合作抗疫、促进经济增长中发挥的重要作用，期待亚太工商界在支持多边贸易体制、推进区域经济一体化进程中作出更多贡献。
会议期间，王文涛还回答了记者关于中方在疫情下采取进一步扩大开放措施的有关提问。王文涛表示，面对疫情，中国进一步全面扩大市场准入，持续加强制度建设、不断优化营商环境，积极参与和推动区域自贸安排。中方愿同各成员一道维护亚太产业链供应链稳定，推动区域经济复苏。
APEC各成员贸易部长和工商界代表在会议中表示，亚太是全球经济重要版块，在抗击疫情、推动全球经济复苏中发挥着重要作用。APEC成员应坚定支持多边贸易体制，保持亚太自贸区继续作为区域经济一体化的组织原则，确保医疗物资和疫苗供给，使亚太经贸合作成果惠及域内人民。
会议发表了《APEC贸易部长联合声明》，以及《新冠疫苗供应链声明》和《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》，承诺APEC各方保持开放的贸易环境，不采取与世贸组织不相符的出口限制或禁止措施，确保疫苗作为全球公共产品得到安全、有效分配。呼吁积极采取贸易便利化措施，畅通疫苗和相关产品的跨境流动。
2021年亚太经合组织贸易部长联合声明（有删节）
我们，作为亚太经合组织（APEC）贸易部长，于2021年6月4-5日召开视频会议。新西兰贸易与出口增长部长达米恩·奥康纳主持会议。我们欢迎世界贸易组织（WTO）总干事、APEC工商咨询理事会（ABAC）主席、太平洋经济合作委员会（PECC）主席、东盟秘书处秘书长、太平洋岛国论坛秘书处秘书长列席会议。
我们，作为APEC贸易部长，团结一致，支持发挥贸易在应对新冠肺炎疫情影响、为人民实现强劲经济复苏方面的重要作用。在这个充满不确定性的时期，我们充分认识到实施《2040年布特拉加亚愿景》的重要性，我们一致同意在以下三个领域采取果断的行动：
一、贸易作为应对新冠肺炎疫情的工具
抗击新冠肺炎疫情是所有经济体的当前要务。我们认识到，广泛的新冠肺炎疫苗免疫接种作为全球公共产品的重要作用。我们迫切需要加快安全、有效、质量可靠且定价合理的新冠肺炎疫苗的生产和销售。作为部长，我们将专注于发挥贸易投资在确保广泛、公平地获得此类疫苗和相关抗疫物资方面的作用。APEC在这方面一直发挥着关键作用，这与《2040年布特拉加亚愿景》的精神一致。2020年7月，我们宣布了《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》，有力地表明了我们开展合作、促进贸易的意愿和能力。但是，我们还需要做更多工作。
今天，我们很高兴地宣布达成关于新冠肺炎疫苗供应链的单独声明（附件1），概述我们确保贸易环境促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资安全、高效流通的方法。我们欢迎达成《APEC海关管理最佳实践指南》，这将为我们促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资流通，提供具有操作性和实用性的指导。为了延续APEC在应对新冠肺炎疫情冲击方面的努力，APEC经济体同意将进一步考虑如何为抗疫有关的医疗物资贸易，例如世界海关组织（WCO）抗疫产品清单中相关产品贸易提供便利，并在今年11月的APEC部长级会议上向我们汇报。
在新冠肺炎疫情大流行中，保持服务贸易畅通至关重要。我们特别强调，货运和物流供应商在疫苗以及医疗用品的生产、分配和销售中应发挥重要作用。我们很高兴地宣布《关于促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（附件2）。我们指示有关官员，每年向我们汇报这项工作的进展，并将其作为2020年《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》审议的一部分。我们还认识到，在新冠肺炎疫情之后为服务供应商提供可预测性的重要意义。我们一致同意，优先开展鉴别并最终考虑取消服务贸易领域非必要壁垒的有关工作，特别是针对与促进抗疫关键物资流动有关的服务业，并将有关工作纳入正在进行的APEC服务业竞争力评估中。
二、以规则为基础的多边贸易体制
忆及以规则为基础的多边贸易体制在促进本区域飞速增长方面的作用，我们决心开展合作，确保WTO第12届部长级会议（MC12）取得成功，并为所有成员带来切实成果。我们将合作加强WTO在制定规则以促进自由、公平、可预测、非歧视、透明和开放的贸易和投资环境方面的作用。
WTO必须证明全球贸易规则能够帮助解决新冠肺炎疫情给人类带来的灾难并促进经济复苏。APEC经济体将在日内瓦积极迅速开展工作支持基于文本的讨论，以尽快且在不迟于MC12前达成关于新冠肺炎疫苗部分知识产权保护的临时豁免等成果。我们努力寻求促进从新冠肺炎中恢复，支持在贸易和健康方面提出务实有效的解决方案，以加强APEC在关键物资方面的工作，最大限度地减少对供应链的干扰，增强供应链的韧性，并展示贸易在应对全球卫生紧急情况方面可以发挥的积极作用。我们作为APEC经济体将发挥作用，确保旨在应对新冠肺炎的紧急措施是有针对性、适当、透明和临时的，符合WTO规则，并将支持酌情取消剩余的贸易限制措施。
我们继续支持正在进行为改善WTO运行而进行的必要改革工作。为此，我们认识到在提高透明度方面取得进展的重要性。我们进行了坦率和建设性的讨论，致力于继续有关改进WTO谈判和解决争端职能运行的讨论。我们敦促WTO成员在MC12前就所需的改革类型达成共识。
WTO今年将为加强其作为谈判新规则和保护自然资源论坛的信誉而作出的最重要贡献之一，就是成功地结束长达数十年的渔业补贴谈判。APEC经济体集体支持WTO总干事的呼吁，即WTO渔业补贴谈判要在2021年7月31日之前达成一项全面的、有意义的协定，对有害的渔业补贴制定有效的纪律。
我们必须支持WTO及其成员实现21世纪的贸易规则现代化。我们认识到，现有的诸边谈判和讨论在推进成果方面发挥着积极作用。参加电子商务、服务业国内规制、中小微企业、促进发展的投资便利化等联合声明倡议的APEC成员要求有关倡议取得实质性进展。我们注意到签署贸易和妇女经济赋权联合宣言的APEC经济体呼吁在MC12上达成雄心勃勃的成果。
APEC一直是确保贸易和环境政策相互支持的先锋，我们决心继续这样做。我们一致认为，必须促进有助于应对气候变化和其他严重环境挑战的经济政策和增长，这些政策和增长应与实现2030年可持续发展议程和《巴黎协定》目标等全球努力保持一致。在此背景下，我们认识到成员经济体根据各自不同情况为实现低排放目标而进行能源转型。我们致力于在WTO推进贸易与环境问题。我们重申，为应对气候变化而采取的贸易措施必须是非歧视性的，并且符合WTO规则。
我们认识到，自APEC领导人在2012年通过APEC环境产品清单以来，新的环境友好型商品、技术和创新产品已经出现，而这些产品和创新不在原来的清单范围之内。我们准备在此清单基础上采取具体步骤，进一步推动APEC为应对最严重的环境挑战作出贡献。我们指示官员审查原清单实施情况在促进绿色增长、应对气候变化和实现可持续经济发展目标方面的作用，并且更新HS关税分类清单，以便供11月份举行的APEC部长级会议参考。届时，我们将考虑指示官员开展进一步工作以更新清单。我们还支持APEC在讨论非关税措施对环境产品贸易影响方面的努力。
我们重申APEC领导人致力于环境服务的承诺，并且欢迎最近APEC关于成员经济体支持环境服务贸易政策建议的报告。
我们认识到以WTO规则为基础的全球农业和粮食体系的重要性，将粮食、纤维和其他关键产品带给全世界人民，支持全球粮食安全和可持续经济发展。虽然农业部门在疫情期间一直具有韧性，国际市场也保持相对稳定，但这仍是全球贸易中受保护最多的部门之一。我们一致认为MC12有必要在农业议题上取得有意义的成果，反映我们的集体利益和敏感领域，以期按照关于继续改革进程的《农业协定》第20条和其他现有授权，逐步实质性减少支持和保护。
扭曲市场的补贴损害公平竞争环境。我们还日益关切那些对环境产生负面影响的补贴。我们忆及APEC在2015年承诺改进并逐步淘汰导致浪费性消费的低效化石燃料补贴，同时认识到向有需要的人群提供基本能源服务的重要性。我们责成官员探索各种选择，让有能力的成员自愿中止低效率的化石燃料补贴，并在11月份向部长们报告进展情况。我们支持为实现上述承诺开展能力建设，包括进行自愿同行评审。
APEC工作应为所有社会成员提供服务，包括妇女、中小微企业和其他具有未开发经济潜力的群体。在这方面，我们注意到最近在APEC为释放原住民经济潜力而采取的倡议。我们有责任确保经济政策以及贸易和投资环境促进机会平等并推动经济包容。APEC应加快步伐，支持各类企业特别是中小微企业和初创企业进入国内和国际市场。我们的经济和技术合作及能力建设可以减少行政障碍，促进教育、培训和技能发展，增加获得技术、资金和跨境支付机制的机会，并确保获得市场和监管信息。
APEC还为支持未来工作向包容和可持续转型的政策探索和结构改革作出有益贡献。为此，我们强力支持APEC正在开展的工作，以执行支持妇女经济赋权的《拉塞雷纳妇女和包容增长路线图》。我们鼓励开展工作，推动妇女和其他经济潜力尚待开发的群体通过贸易等途径获取资本和市场。
三、塑造未来繁荣
各成员的经济环境应促使贸易投资成为长期经济繁荣的推动力，这对于应对经济危机至关重要。我们欢迎APEC更新结构改革议程，规划包括以下内容的重点工作：创造有利于开放、透明、竞争性市场的环境，推动企业复苏、增加其应对未来冲击的能力，以及促进强劲、平衡、包容、创新和可持续的增长。
疫情加速了数字化进程，数字解决方案已变得不可或缺。我们指示有关官员响应APEC工商咨询理事会的迫切呼吁，推动亚太经合组织互联网和数字经济路线图的进程。我们必须建设一个有活力、包容性、非歧视的数字经济，以实现培育新技术、企业和企业家繁荣发展、为数据流动提供便利、增强消费者和企业信任以及货物和服务无障碍跨境流动。同时，应使所有人能方便地获取在数字经济时代繁荣发展所必须的信息、通信技术和技能，不能让一个人掉队。我们在数字经济方面的工作对于实现未来经济繁荣非常关键，同时也符合APEC关于互联互通的议程和倡议，即建设和维护开放、健康、有竞争力、全面无缝联接和融合的亚太地区。
作为我们应对新冠肺炎疫情的重要具体措施，我们将加速实施世贸组织《贸易便利化协定》，特别是以下领域的相关条款：边境措施数字化提速；电子申报预处理；电子文档、电子认证、电子支付；快运货物；以及边境机构合作。APEC有能力在这些领域支持成员经济体。这将进一步提高供应链效率。我们同意将APEC成员在新冠肺炎疫情期间采取的数字贸易便利化措施纳入有关条款实施过程。我们指示有关官员在11月份召开APEC部长级会议时汇报有关进展。
我们支持正在进行的商签、核准、实施和升级双边及多边贸易协定工作，此项工作促进和保护人民利益，为企业提高可预见性和透明度，是多边贸易体系的补充，有利于地区经济的深度融合。APEC做了大量工作支持在亚太地区达成高质量和全面的贸易投资成果，尤其是正在实施的《亚太自贸区利马宣言》，为贸易协定相关工作提供有力支撑。通过APEC的相关工作，我们也认识到通过高质量基础设施建设及投资提高区域、次区域和偏远地区互联互通水平的重要性。
去年APEC领导人非正式会议上通过了《布特拉加亚愿景》，展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，我们敦促有关官员在2021年APEC领导人非正式会议前完成制定全面的《布特拉加亚愿景》具体实施方案。
我们感谢新西兰主办APEC贸易部长会议，期待在11月部长级会议时评估有关进展。
共同参与，共同行动，共同增长！
附件一：《新冠疫苗供应链声明》（略）
附件二：《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（略）
美国可以疯狂地剪全世界的羊毛，为何无法收割中国？
美元目前是世界第一大外汇储备货币和支付货币，而美国正是靠着美元在全世界的流通来“剪羊毛”，实现收割全世界财富的目的。美元之所以能够剪世界各国的羊毛，是从它成为世界货币开始的。
一、布雷顿森林体系的建立使美元成为国际货币
在二战以前，世界实行的是金本位制，各国进行贸易往来主要使用黄金结算。一战爆发后，欧洲国家使用黄金购买美国的武器，这让美国积累了大量的黄金储备。一战之后，美国的经济总量超过了德国、法国、英国。二战时期，世界主要国家遭受战争的打击，经济遭受严重的破坏，美国在二战时期通过对外输出战略物资和武器，再次积累大量的黄金储备。到二战结束时，美国所拥有的黄金占到全球的59%，占资本主义世界的三分之二。
两次世界大战之后，美国制造业成为世界第一，国际贸易成为世界第一，黄金储备也是世界第一，成为名副其实的全球经济大国。当时，美国时任财长怀特提出国际货币体系改革可以实行美元与黄金挂钩，各国货币再与美元挂钩，推动建立布雷顿森林体系。当时35美元相当于1盎司黄金，美元成了黄金的“等价物”，美元实际上就成为了国际货币。美国之所以能够建立这样的世界货币体系，主要基于美国的硬实力，因为美国当时拥有2.13万吨黄金，约占世界黄金储备的80%，美国才有底气让美元与黄金挂钩。而布雷顿森林体系的建立，标志着美元正式成为国际货币，美国成为世界第一强国，这种状况一直保持至今。
二、石油美元建立让美国继续维持美元霸权
美国布雷顿森林体系一直维持到1971年，这一年美国经济出现问题，世界主要国家纷纷使用美元去兑换黄金，然后运回国内，这让美国难以承受。于是，美国就不想再继续维持美元跟黄金挂钩这种货币体系。美国总统尼克松于1971年8月15日宣布，美元不再跟黄金挂钩，宣告了布雷顿森林体系的瓦解。
布雷顿森林体系瓦解以后，美国为了继续维持美元的国际货币地位，美国找到当时的产油大国沙特，以向沙特提供军事援助为条件，要求沙特在石油贸易中必须使用美元结算。由于沙特是OPEC组织最大的产油国，沙特在OPEC组织率先发起使用美元结算石油贸易，其他成员国纷纷效仿，这样石油和美元绑定，凡是进行石油交易，必须百分之百地用美元结算。之后，大宗商品的期货交易也形成了美元的结算体系。由此，美元通过与石油绑定，继续维持国际货币地位，美国收割世界财富的“收割机”打造完成。
三、美元剪全世界羊毛的隐秘手法
美元剪羊毛主要是通过美联储的缩表或扩表来推动美元的贬值或升值来实现的。布雷顿森林体系崩溃以后，美元总体上经历了七个周期，每一个贬值周期大约是10年，美元走入贬值通道；每一个升值周期大约是6年，美元进入升值通道。美元贬值周期，也就是美联储扩表开闸放水，释放大量流动性。美元升值周期，也就是美联储缩表关闸收紧流动性。
美国收割的对象主要是新兴国家，比如上个世纪的日本，近期的拉美国家、东南亚等新兴经济体，这是因为新兴国家正在进行工业化，经济发展潜力大，市场波动也比较大，有利于美元资本的进入和退出。而发达国家经济已经趋于稳定，增长缓慢，美元资本在短期内难以创造大量的财富，没有多少羊毛可以剪。
美联储通过扩表释放流动性，也就是大规模的印钞，这样美元资本进入比较有发展潜力的新兴市场，导致新兴市场股市、债市等出现上涨。新兴国家有了外资的大量流入，经济出现强劲的上涨，一片欣欣向荣的局面。但是，美元资本是来割羊毛的，不会让你经济一直这样强劲的发展下去，否则他将难以实现快速的收割。
当一个新兴市场股市、债市等处于高位的时候，也就到了美元资本收割的时候。首先美联储会进行缩表，也就是采用连续加息的方式，收紧全球美元的流动性，这样新兴市场已经赚得盆满钵满的美元资本就会快速抛售股票、债券等资产，然后快速回流美国。这样，新兴市场的股市就会出现连续的暴跌，不管是优质资产，还是垃圾资产，都会进入一轮的连续下跌，进入慢慢熊市，这个过程要持续好几年。
当新兴市场的优质资产跌到一个非常低的价格，也就是我们所说的白菜价，美元资本就会卷土重来。美联储通过扩表，释放流动性，这样美元资本可以以非常低的价格大量买入新兴市场的优质资产。经过这么一波操作，新兴国家的优质资产都落到美元资本手中。美元资本的持续大规模流入，又会带动新兴市场资产价格的上涨，然后新的一轮收割羊毛又开始了。
当然，美元每一轮的大收割之际，美国往往会制造地区动荡局势，通过扰乱一个地区，制造恐慌情绪，这样可以刺激资本的加速出逃。外资大规模的出逃，对于小国而言，预示着短期内外汇储备快速的耗尽，进而引发经济危机。经济危机发生以后，同样会加速国内资产价格的大幅下跌，给美元资本抄底提供机会。
美联储通过扩表和缩表，不停地推动美元的贬值和升值来达到收割全世界的羊毛。当年，日本、阿根廷、泰国等国家都曾被美国收割过，为何美元资本无法大规模地收割中国呢？
其实，美国早就想收割中国了，但是屡次没有成功，都被中国抵御过去。美元之所以无法成功收割中国，主要是由于中国有两个特殊之处。
一是中国对资本进行管控，美元资本无法自由流动。那些被美元资本收割国家有一个共同特点，那就是金融市场开放程度比较高，外国资本可以自由流入和流出，这样就为美元资本收割羊毛带来便利。而中国对金融市场进行管控，外资进入国内以后，无法像其他国家一样快速自由地流出，这就给美元资本收割带来障碍。美元资本进入中国市场以后，由于无法快速地流出，只能将赚取的利润继续投资中国，为我们所用。
二是中国庞大的经济体量，使外资难以兴风作浪。中国2020年GDP总量已经达到美国的70%，成为全球第二大经济体。中国建立了全球最为齐全的工业体系，成为全球最大的制造业大国，现在又成为最大的贸易大国，这使中国拥有较强的抵御外部资本冲击的能力。数千亿的美元资本，对于中国庞大的经济体量而言，难以兴起巨浪。何况中国还拥有超过3万亿美元的外汇储备，完全可以稳住局面。美元资本要想收割中国，根本不可能取得成功。
美元目前是世界第一大外汇储备货币和支付货币，而美国正是靠着美元在全世界的流通来“剪羊毛”，实现收割全世界财富的目的。美元之所以能够剪世界各国的羊毛，是从它成为世界货币开始的。
一、布雷顿森林体系的建立使美元成为国际货币
在二战以前，世界实行的是金本位制，各国进行贸易往来主要使用黄金结算。一战爆发后，欧洲国家使用黄金购买美国的武器，这让美国积累了大量的黄金储备。一战之后，美国的经济总量超过了德国、法国、英国。二战时期，世界主要国家遭受战争的打击，经济遭受严重的破坏，美国在二战时期通过对外输出战略物资和武器，再次积累大量的黄金储备。到二战结束时，美国所拥有的黄金占到全球的59%，占资本主义世界的三分之二。
两次世界大战之后，美国制造业成为世界第一，国际贸易成为世界第一，黄金储备也是世界第一，成为名副其实的全球经济大国。当时，美国时任财长怀特提出国际货币体系改革可以实行美元与黄金挂钩，各国货币再与美元挂钩，推动建立布雷顿森林体系。当时35美元相当于1盎司黄金，美元成了黄金的“等价物”，美元实际上就成为了国际货币。美国之所以能够建立这样的世界货币体系，主要基于美国的硬实力，因为美国当时拥有2.13万吨黄金，约占世界黄金储备的80%，美国才有底气让美元与黄金挂钩。而布雷顿森林体系的建立，标志着美元正式成为国际货币，美国成为世界第一强国，这种状况一直保持至今。
二、石油美元建立让美国继续维持美元霸权
美国布雷顿森林体系一直维持到1971年，这一年美国经济出现问题，世界主要国家纷纷使用美元去兑换黄金，然后运回国内，这让美国难以承受。于是，美国就不想再继续维持美元跟黄金挂钩这种货币体系。美国总统尼克松于1971年8月15日宣布，美元不再跟黄金挂钩，宣告了布雷顿森林体系的瓦解。
布雷顿森林体系瓦解以后，美国为了继续维持美元的国际货币地位，美国找到当时的产油大国沙特，以向沙特提供军事援助为条件，要求沙特在石油贸易中必须使用美元结算。由于沙特是OPEC组织最大的产油国，沙特在OPEC组织率先发起使用美元结算石油贸易，其他成员国纷纷效仿，这样石油和美元绑定，凡是进行石油交易，必须百分之百地用美元结算。之后，大宗商品的期货交易也形成了美元的结算体系。由此，美元通过与石油绑定，继续维持国际货币地位，美国收割世界财富的“收割机”打造完成。
三、美元剪全世界羊毛的隐秘手法
美元剪羊毛主要是通过美联储的缩表或扩表来推动美元的贬值或升值来实现的。布雷顿森林体系崩溃以后，美元总体上经历了七个周期，每一个贬值周期大约是10年，美元走入贬值通道；每一个升值周期大约是6年，美元进入升值通道。美元贬值周期，也就是美联储扩表开闸放水，释放大量流动性。美元升值周期，也就是美联储缩表关闸收紧流动性。
美国收割的对象主要是新兴国家，比如上个世纪的日本，近期的拉美国家、东南亚等新兴经济体，这是因为新兴国家正在进行工业化，经济发展潜力大，市场波动也比较大，有利于美元资本的进入和退出。而发达国家经济已经趋于稳定，增长缓慢，美元资本在短期内难以创造大量的财富，没有多少羊毛可以剪。
美联储通过扩表释放流动性，也就是大规模的印钞，这样美元资本进入比较有发展潜力的新兴市场，导致新兴市场股市、债市等出现上涨。新兴国家有了外资的大量流入，经济出现强劲的上涨，一片欣欣向荣的局面。但是，美元资本是来割羊毛的，不会让你经济一直这样强劲的发展下去，否则他将难以实现快速的收割。
当一个新兴市场股市、债市等处于高位的时候，也就到了美元资本收割的时候。首先美联储会进行缩表，也就是采用连续加息的方式，收紧全球美元的流动性，这样新兴市场已经赚得盆满钵满的美元资本就会快速抛售股票、债券等资产，然后快速回流美国。这样，新兴市场的股市就会出现连续的暴跌，不管是优质资产，还是垃圾资产，都会进入一轮的连续下跌，进入慢慢熊市，这个过程要持续好几年。
当新兴市场的优质资产跌到一个非常低的价格，也就是我们所说的白菜价，美元资本就会卷土重来。美联储通过扩表，释放流动性，这样美元资本可以以非常低的价格大量买入新兴市场的优质资产。经过这么一波操作，新兴国家的优质资产都落到美元资本手中。美元资本的持续大规模流入，又会带动新兴市场资产价格的上涨，然后新的一轮收割羊毛又开始了。
当然，美元每一轮的大收割之际，美国往往会制造地区动荡局势，通过扰乱一个地区，制造恐慌情绪，这样可以刺激资本的加速出逃。外资大规模的出逃，对于小国而言，预示着短期内外汇储备快速的耗尽，进而引发经济危机。经济危机发生以后，同样会加速国内资产价格的大幅下跌，给美元资本抄底提供机会。
美联储通过扩表和缩表，不停地推动美元的贬值和升值来达到收割全世界的羊毛。当年，日本、阿根廷、泰国等国家都曾被美国收割过，为何美元资本无法大规模地收割中国呢？
其实，美国早就想收割中国了，但是屡次没有成功，都被中国抵御过去。美元之所以无法成功收割中国，主要是由于中国有两个特殊之处。
一是中国对资本进行管控，美元资本无法自由流动。那些被美元资本收割国家有一个共同特点，那就是金融市场开放程度比较高，外国资本可以自由流入和流出，这样就为美元资本收割羊毛带来便利。而中国对金融市场进行管控，外资进入国内以后，无法像其他国家一样快速自由地流出，这就给美元资本收割带来障碍。美元资本进入中国市场以后，由于无法快速地流出，只能将赚取的利润继续投资中国，为我们所用。
二是中国庞大的经济体量，使外资难以兴风作浪。中国2020年GDP总量已经达到美国的70%，成为全球第二大经济体。中国建立了全球最为齐全的工业体系，成为全球最大的制造业大国，现在又成为最大的贸易大国，这使中国拥有较强的抵御外部资本冲击的能力。数千亿的美元资本，对于中国庞大的经济体量而言，难以兴起巨浪。何况中国还拥有超过3万亿美元的外汇储备，完全可以稳住局面。美元资本要想收割中国，根本不可能取得成功。
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