重庆市生态环境局对关于加大对彭水自治县林业碳汇交易政策指导和资金支持力度建议的答复

蹇九林代表:

您提出的《关于加大对彭水自治县林业碳汇交易政策指导和资金支持力度的建议》(第0761号)收悉。经与市林业局、彭水苗族土家族自治县人民政府共同研究办理,现将办理情况答复如下:

    一、我市有关工作推进情况

市委、市政府高度重视“双碳”工作。2022年4月22日,市委、市政府印发《关于完整准确全面贯彻发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》中提出“到2025年森林覆盖率达到57%,森林累积量达到2.8亿”目标,并要求巩固生态系统碳汇能力,提升生态系统碳汇增量。林业碳汇是实现碳中和的重要支撑,大力发展林业碳汇,也是加快建设山清水秀美丽之地的重要举措。近年来,我市主要开展以下工作:

(一)大力发展林业碳汇。

一是做好相关政策文件的制定。制定了《碳排放权交易管理暂行办法》,鼓励配额管理单位使用林业碳汇项目产生的经国家备案并登记的减排量,明确了林业碳汇在我市碳排放权交易市场上的地位和作用。市林业局与市发展改革委联合印发了《关于推进我市林业碳汇交易工作的指导意见》,积极推进我市清洁发展机制(CDM)林业碳汇项目、林业碳汇自愿交易项目的开发和交易,重点探索碳排放权交易下的林业碳汇交易,为推进我市林业碳汇交易提供了科学依据。

二是开展林业碳汇项目开发试点。2016年市林业局组织永川区开展桢楠碳汇造林项目开发试点项目,造林规模5500余亩。现已完成项目立项,施工作业、基线情景调查,编制并修改完善了《重庆市永川区桢楠碳汇造林项目》设计文件(PDD)。

三是开展林业碳汇计量监测。按照国家林草局的统一安排部署,市林业局先后4次参加了全国林业碳汇计量监测体系建设工作,开展了乔木样林,灌木样林及土壤样方的调查,开展了相应年份植被碳储量和碳变化量的测算,初步摸清了我市森林植被碳储量及其变化。

四是市林业局会同市规划自然资源局编制《重庆市生态系统碳汇能力巩固提升行动方案(2021-2030年)》。目前已经完成征求意见稿,经反复磋商和研究讨论,正在进一步的修改完善。

(二)优化培育碳市场。

重庆地方碳市场作为全国7个试点碳市场之一,也是西部地区唯一的试点,2014年6月正式启动运行以来,各项工作稳步推进,不断深化。特别是2019年碳市场管理职能转隶到市生态环境局后,通过不断采取完善制度规范、严把数据关口、狠抓履约管理、强化改革创新等有效手段,重庆地方碳市场交易实现了量价齐升,截至2022年5月7日,碳排放配额累计成交量3798万吨,成交金额7.64亿元。重庆地方碳市场鼓励企业开发林业碳汇项目,允许经市生态环境局备案的林业碳汇碳减排量抵消碳配额,促进碳排放管控企业完成配额履约。

(三)建好用活“碳惠通”生态产品价值实现平台。

为加快推动我市绿色低碳发展,发掘利用本地生态资源,市生态环境局牵头开展了全国首个覆盖碳履约、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生态产品价值实现平台建设工作,我市“碳惠通”平台2021年10月22日正式上线。目前,国家核证自愿减排量(CCER)已备案的温室气体自愿减排方法学约200个,在借鉴国家CCER方法学基础上,并结合我市碳汇资源实际情况,“碳惠通”平台已备案方法学13个,其中包括《碳汇造林项目方法学》(AR-CQCM-001-V01)、《森林经营碳汇项目方法学》(AR-CQCM-001-V01);备案减排项目8个,项目涉及林业碳汇、可再生能源、轨道交通等领域,其中包含重庆广阳岛岛内碳汇造林项目。同时,“碳惠通”平台应用场景不断丰富,已编制一批低碳行为方法学,量化步行、乘坐公共交通减排量;上线积分兑换商品功能和趣味游戏场景。截至5月7日,“碳惠通”核证自愿减排量(CQCER)累计成交33宗,CQCER累计交易量250.24万吨,交易额5512.40万元。

二、林业碳汇开发面临的困难

(一)制度体系建设不完善。目前我市林业碳汇资源在组织管理体系、政策法规体系、技术标准体系、计量监测体系建设均不完善,基础能力、服务水平和队伍建设有待加强,生态系统服务于“双碳”目标的功能较弱,制度体系建设亟需加强。

(二)方法学适应性范围小。国家建立了森林碳汇开发方法学,但是该方法学存在对碳汇项目资格条件限制严格、监测技术水平要求高、碳汇核算方式复杂等问题,开发难度较大。目前我市针对湿地、耕地等碳汇资源,没有适宜的方法学可供参考使用,此类碳汇资源开发面临障碍;同时,部分树种缺少生物量量化模型从而导致其产生的减排量无法量化。

(三)开发成本高。我市林业碳汇资源主要分布在不发达地区,碳汇资源管理不到位,开发和保护的意识不强,缺乏专业队伍,同时碳汇开发的成本较高,开发周期长,投入产出比低,导致项目业主意愿不强。

三、下一步工作打算

(一)开发符合我市实际的林业碳汇方法学。市生态环境局与市林业局下一步将加强合作,尽快组织开发一批符合我市实际的方法学,为碳汇开发打好基础、创造条件。

(二)推动林业生态资产化示范项目落地。依托重庆碳排放权交易中心和“碳惠通”平台,推动碳汇项目减排量跨省份和跨国际互认,“以点带面”推进林业碳汇项目开发并交易,指导彭水林业碳汇、“永川桢楠”等项目经备案后在“碳惠通”平台登记并完成交易,打造价值转化示范案例。

(三)完善生态系统碳汇数据体系。市生态环境局会市林业局整合资源、技术力量,建立稳定的专家库,开展森林资源盘查,摸清家底,摸清全市森林、耕地、湿地碳储量现状及满足可开发碳汇项目的资源本底,估算我市碳汇开发潜力。加强部门协同联动,加大对重庆“碳库”建设和碳汇项目开发理论及技术方法研究,强化人才队伍建设,共享碳汇监测数据,形成合力。支持彭水县符合条件的开发,帮助彭水县生态产品价值转化。

(四)用好气候投融资政策。支持林业碳汇发展,争取国家气候投融资试点。完善金融政策手段,引导低息社会资本向绿色低碳领域流动。支持彭水林业碳汇开发,组织银企会诊,帮助彭水林业碳汇类项目解决融资难、融资贵的问题。

(五)铺开林业碳汇项目开发宣传培训。开展林业碳汇项目业务知识培训,科学诠释碳汇项目经济效益、社会效益和生态效益,引导企业开发并向“碳惠通”平台申请林业碳汇项目。对渝东北、渝东南,特别是彭水县等生态资源大县加大帮扶培训,“点对点”开展对接。

感谢您对重庆生态环境保护工作的关心与支持,我们将在实际工作中进一步研究吸纳您的建议,更好推动工作开展。

重庆市生态环境局

2022年5月12日

信息来源:重庆市生态环境局政府网

3月2日,沙溢在自己的社交账号下晒出了自己和两个儿子的合影。让网友意想不到的是,父子三人中,沙溢的脸竟然是最小的。素有“东北宋仲基”的大儿子安吉胖到快要认不出了。
这也就导致了外界对12岁的kimi长相完全无知,唯一知道的就是kimi现在的身高已经达到了爸爸的鼻梁处,相信过不了几年,kimi的身高将会超过林志颖了。Kimi之所以能长这么快,妈妈陈若仪有着密不可分的关系,模特出身的她净高有1米72。
同样是星二代,为何沙溢胡可夫妇与林志颖陈若仪夫妇在对待孩子出境的问题上有这么大的分歧。恐怕这一切还是与利益相关。
胡可是内地著名的主持人,沙溢是演员,两人的收入可以说不高,但这个收入也只是相对于普通人,在娱乐圈中,两人都不是一线明星。特别是近几年,胡可的主业变成了带货主播,沙溢也是常年混迹于各大综艺节目中,唯一的代表作还是16年的《武林外传》。
林志颖一家就不一样了。虽然陈若仪现在成为了专职太太,林志颖近几年的工作量也不是很大,但他家真的不缺钱。1992年林志颖出道后,迅速火遍两岸三地和东南亚地区。除了唱歌演戏外,林志颖还有自己的公司。有网友曾粗略计算过,每年林志颖的收入都能达到3000万,出道快30年了,他的身价可想可知。

【望月姑姑,代替#母亲#的那束光…】 “你是哪位?”

“我是你儿子呀。”

“你叫啥名?”

……

对11岁的俊俊而言,真正横亘在父子之间的,不止是安徽凤阳县到齐齐哈尔的这2000多公里的距离,还有病痛和遗忘。

6年前,他的父亲张新星患上脑胶质瘤,两次手术后肿瘤复发,记性时好时坏,生活无法自理。3年前,他的母亲被查出肝癌晚期,确诊不到半年,就在当年的大年三十去世。

在安徽老家,俊俊的爷爷奶奶一边忙着打工赚钱,一边照顾重病的儿子。为了减轻老两口的负担,俊俊被远嫁的姑姑张望月接到了齐齐哈尔生活。接连遭受变故不断下坠的俊俊,就这样被姑姑一家“托”住了,为了抚养他,姑姑姑父放弃了生“二胎”的计划。

在张望月看来,俊俊不是谁的负担,而是哥哥撑不住的时候,唯一能看到的光,“看到他成长,无论多辛苦,都是值得的”。

“你放心带回来吧,我们肯定会对他好”

张望月今年 34岁,老家在安徽滁州凤阳县,十多年前,远嫁到齐齐哈尔依安县。三年前的大年三十,她得知嫂子病逝的噩耗,连夜买票赶回老家。

哥哥和嫂子此前在宁波工作,有个可爱的儿子,还在蚌埠贷款买了新房。然而,期房还没拿到钥匙,变故接踵而至。2016年,哥哥患上了脑胶质瘤,经历了两次手术,嫂子原本就身体不好,2018年确诊时已经是肝癌晚期。

哥嫂同时住院期间,张望月的父母分身乏术,只好把俊俊托付给当地的亲友照顾,每隔几天孩子就要大包小裹地换个地方住。从那时起,经常两地奔波探病的张望月,就有了把侄子接来黑龙江的想法,但父母不同意,他们顾虑颇多,毕竟,女儿身后还有丈夫、儿子和公婆。

此前,张望月一家住在依安县一个20多平方米的回迁房里,公婆主动提出换房,把大房子让给了他们,在给孩子买床时,婆婆还建议买个高低床。张望月没能说出口的那句话,其实公婆早就用行动准许了。

办完嫂子的丧礼后,张望月犹豫着给婆婆打了个电话,她哽咽着问:“妈,我可不可以把俊俊带回东北?”婆婆回答得很干脆,“当然可以了,你放心带回来吧,我们肯定会对他好!”

张望月一个劲地哭,挂断电话的时候,一旁的母亲沉默半晌,跟她说:“以后,你对你的公公婆婆一定要比对我们还要好……”

千里之外,还有一个温暖的家

由于相隔千里,在哥哥生病前,张望月跟侄子俊俊的交集并不多,一两年见不上一面,她对孩子的了解,主要是通过哥嫂的微信朋友圈和视频通话。

“家里经历这些事儿后,我最初不敢看他,因为一看到他,会想到哥哥嫂子,就忍不住流眼泪。”张望月猜测,俊俊的姥姥姥爷在女儿去世后,应该也是这种心情吧,所以才不敢轻易把外孙接到身边。

刚来黑龙江时,失去父母庇护的俊俊,懂事得让人心疼。张望月发现,俊俊每次逛超市买水果,只选特价区的,零食不买超过5元的,酸奶只选买一送一的。给他买糖葫芦,一句客气的“谢谢”,既是一种礼貌也意味着距离。她偶尔会在俊俊的枕头底下,发现用过的、皱巴巴的纸巾。每次不小心听到带“妈妈”两个字的歌,俊俊就捂着耳朵哭。他经常一个人坐在窗台附近发呆,摆弄着手里的铁盒子,里面装着妈妈生前用过的发卡……

张望月不知道如何安慰这个心事重重的小孩。她跟哥哥嫂子感情很深,在这场家庭变故中,这个从小备受哥哥宠爱的妹妹,跟俊俊一样,同样是个遭遇重创、需要被安慰的人。

好在,这对姑侄背后,还有一个温暖的家庭。张望月的儿子安安,比俊俊小一岁,性格开朗活泼,他给俊俊煮奶茶、烙饼,帮他洗头,在俊俊为爸爸的病情忧心时,霸气地哄他:“别不开心了,是男人就把情绪给我调整好点儿!”

当然,这两个小男孩偶尔也会发生争执,安安会责怪妈妈偏心。张望月告诉记者,以前,她在儿子心目中位列第一,有段时间曾一度排在最后。但她发现,其实儿子对哥哥的爱,一点儿也不比她少。让张望月最难忘的是,去年夏天很炎热,她看见安安蹲在沙发旁边给熟睡的俊俊扇风,而睡觉之前,两个孩子刚吵过架,被妈妈发现后,安安还有点儿不好意思。

张望月曾经悄悄地问过儿子:“为什么对哥哥这么好?”安安回答:“我心疼外公外婆,我害怕你会生气,哥哥也从‘哥们变成了兄弟’”。俊俊对安安也很好,有一回,他听大人们聊天,知道安安没报兴趣班,就跑回屋拿出一沓压岁钱递给姑姑,说“咱们给安安报个班吧!”每年,俊俊还会认真地给全家人准备生日礼物,虽然东西不值钱,但孩子的心意满满……

“公婆把我当女儿养,把我侄子当孙子疼”

每个养育孩子的家庭都清楚,一个孩子的到来,并不只是“家里多一副筷子”那么简单。张望月的老公特别喜欢小孩,夫妻俩曾计划生个“二胎”,最好能是个贴心的“小棉袄”。

但为了能更好地抚养俊俊,他们放弃了这个想法,业余时间还兼职做起了电商。张望月用这笔钱,帮哥哥还了两年多的房贷,每月2300元。尽管生活不易,但她不想替哥哥卖掉房子,因为那是嫂子的遗愿,也是给俊俊“最后的礼物”。直到几个月前,那套在蚌埠的房子简单装修后可以出租了,她才终于松了一口气,“感觉压力小了不少”。

张望月时常感慨,在老公和公婆身上,她看到了“东北人的大气和仗义”。俊俊上小学四年级,辅导作业这种容易“鸡飞狗跳”的事儿,被性格沉稳的老公包揽了。他还经常带两个孩子买衣服,有时也偷摸背着媳妇领孩子吃汉堡、撸串。

而公婆,一到周末就把孩子们接走,给他们做好吃的,陪他们玩,让夫妻俩“喘口气”。让张望月感动的是,有一回,俊俊把脖套落在了婆婆家,晚上11点多,婆婆连夜给他送回来了,“听说明天会降温,我怕俊俊挨冻”。

“公婆真的特别好,他们把我当女儿养,把我侄子当孙子疼。”张望月感激地说。

手指星月,想让天上的人放心

刚刚过去的这个寒假,张望月带着俊俊回安徽待了一个多月,直到过完年才回东北。30个小时,一次航班,七次转车,比起奔波,她知道,俊俊更渴望团圆。

回去之后,俊俊把偷偷学会的舞蹈跳给爸爸看,每天陪着爸爸看动画片,在村里散步,他怕爸爸走丢,还特意在胳膊上系了根绳子。要回黑龙江的那天,俊俊哭着舍不得走,但他清楚,“爷爷奶奶很忙,我要是留下只能给他们增加负担,我宁愿每天跟爸爸手机对话……”

俊俊年纪小,似乎并不完全清楚死亡的真正含义,他去墓地跟妈妈叩别的时候说:“妈妈,你要好好保重身体,我放假还会来看你的。”

而张新星的记忆大多停留在生病前,时而清醒时而糊涂。尽管他忘了很多事情,想不起来自己的年纪,出门找不到家,甚至有时候认不出儿子,但他没有忘记妹妹,始终记得张望月居住的城市和那边的家人。视频通话的时候,他会主动找安安,想看看大外甥,妹妹问他:“你只找安安,都不想你儿子吗?”哥哥想了想,答道:“我儿子也在你那吗?难怪我最近都找不到他。”

张望月听妈妈讲,她跟俊俊刚走的那几天,一到饭点,哥哥就会满村找他俩回家吃饭。有时,哥哥也会跟村民们说:“过完年我就走了,我老婆和儿子在宁波等我呢……”

尽管生活依旧艰难,病魔依旧笼罩着这个家庭,但张望月告诉自己,“绝对不能怂”。离开安徽的前夜,她和哥哥紧挨着俊俊,三个人坐在一条板凳上拍了张手指星月的背影,她听见父子俩在小声谈论,究竟天上的哪颗星是妈妈。

张望月希望哥哥能好好地活着,他们仨每年都拍一张这样的照片,告慰天上的嫂子,请她放心……

记者:周际娜


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