随著金管会讯推动的 Open Banking 即将进入第二阶段,不同企业透过 API 串连组合出新商品情境、新数位服务即将进入战国时代,此意味著新的 API 经济商业模式已经到来。
根据全球知名产业调查研究机构 Gartner 的预估,财星(Fortune)前一千大企业中将有超过 75% 的公司会运用 API 来开创新业务或推动数位转型,美国电信业巨头 AT&T 更已经透过 API 服务创造 45 亿台币的营收,展望 2020 年 Gartner 推测全球将有 30 万种以上的 API,且每天能带来 800 亿台币以上的营收。
API 数位经济模式亦能载舟也能覆舟,既可能带来无限商机也可能带来莫大威胁,根据 Gartner 的预测,在 2022 年 API 攻击将会成为企业机敏资讯洩漏的最主要攻击方式。也由于 API 潜藏安全隐忧,全球知名网路资安社群 OWASP 也在原有的网路资安调查外,于去(2019)年首度针对 API 资安漏洞发佈调查,呼吁各界需格外加强关注 API 风险。
F5 台湾区总经理张紘纲表示,企业发展数位商业模式、促成异业合作,乃至推动转型等都需要借力 API,但在运用之
建立 API 事业的清晰策略
企业发展数位商业模式、促成异业合作,乃至推动转型等都需要借力 API,但在运用之前企业对 API 必须有一套清晰策略。F5 台湾区总经理张紘纲开宗明义表示。API 需要开发、介接、防护、管理,特别是建立防护才能避免风险,而 API 防护的首要之务即是拥有完整的可视性(visibility,透析式的有价数据)。
如果不能盘点与掌握自身已拥有哪些 API?API 是閒置中或被运用?是内部运用或外部运用或两者皆有?那就无从建立防护,能见度必然是防护的第一步,必须超前佈署。
确保资安后,在安全基础下企业方能进一步发展 API 商业,F5 公众事业部业务总监赖尚贤观察所服务的客户群,在发展 API 新数位商业模式时,可以归纳为七个角度切入,包含扩大接触行动装置存取者、丰富销售通路、扩展市场份额、商业模式创新、缔结新伙伴关係、智财数据加值、社群品牌经营等。赖尚贤进一步举实例指出,金管会提出的 Open Banking/ OPEN API 即让各金融业者的业务能进一步扩展延伸,例如许多新应用情境透过 Google Map API 即在于缔结新伙伴关係,近期卫福部健保署开放 API 让社群串接撰写口罩 APP 即为政府提供智财数据加值于民众的典范。
API 治理防护首重资料可视性当循序渐进落实
前面提到 API 安全首重可视性,根据木桶理论资安的破口往往是最低以及没有防护的部分,仍需循序渐进才能让防护完整避免资安破口。由于 API 牵涉层应用开发运维 (Dev-Ops)、网路运维 (Net-Ops) 以及资安运维 (Sec-Ops),企业可能缺乏起步头绪,对此建议先自内部开始统合,而后扩展到介接的外部 (Internal API、Partners API and Public API),釐清 API 面向之后自资讯营运面开始落实,包含网路的进出口、企业内各的各种资讯装置及设备,都必须有 API 防护,避免有未经身分验证的不明 API 连线、或没有加密的 API 讯息传递等。
F5 Networks 表示国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。图由左至右为:公众事业部业务总监赖尚贤、张紘纲总经理、资深技术顾问陈广融。(图: F5 Networks 提供)
F5 Networks 表示国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。图由左至右为:公众事业部业务总监赖尚贤、张紘纲总经理、资深技术顾问陈广融。(图: F5 Networks 提供)
营运面确立后进一步导入到资讯开发面。同样是由内而外进行要求,短期内先要求企业内自主开发的程式能实现 API 防护,中长期而言也必须要求委外开发的程式採行一致的防护政策,最后落实「API 治理」工作。
在商业面由 Open Banking 的推动可知,我国 API 经济的前导产业将以金融迈开第一步,而国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。除金融外,政府公部门第五期电子化政府讲求积极释出开放资料(open data),未来的第六期电子化政府我们预期 API 防护需求将不会缺席。
API 防护贵在全面性
了解 API 防护先于数位经济创新的重要性后,防护是否具全面性成了评估选择 API 防护方案的一大重点。F5 资深技术顾问陈广融提醒企业在资安防护建置需要更全面性的思维,因为不同方案关注面向不同,例如有些防护方案仅限于网路的进出口,有些方案只适用于企业内的设备,有些则顾全资讯营运面却忽略了开发面。局部或片面的防护容易产生破口,骇客依然有机可趁,因此 F5 提出一个全面防护的资安框架,从闸口的身份识别、透析所有 API 传输的交易而部署的资安策略以及终极目标 API 治理蓝图,不管是骇客透过 API 窃取企业机敏资讯,或是施以分散式阻断攻击(DDoS)来耗竭企业服务资源时,F5 的方案都能提供对应的缓解方案。F5 以全代理架构(Full Proxy Architecture)实现数位经济的的 API 防护。
有了清晰的 API 策略,并循序落实 API 防护,并在中长期导入完整的 API 治理后,企业即能在无后顾之忧下全心拓展 API 经济,使产品、服务、伙伴关係、销售通路等各层面更具革新性及竞争力,进而迎向另一次事业高峰。
根据全球知名产业调查研究机构 Gartner 的预估,财星(Fortune)前一千大企业中将有超过 75% 的公司会运用 API 来开创新业务或推动数位转型,美国电信业巨头 AT&T 更已经透过 API 服务创造 45 亿台币的营收,展望 2020 年 Gartner 推测全球将有 30 万种以上的 API,且每天能带来 800 亿台币以上的营收。
API 数位经济模式亦能载舟也能覆舟,既可能带来无限商机也可能带来莫大威胁,根据 Gartner 的预测,在 2022 年 API 攻击将会成为企业机敏资讯洩漏的最主要攻击方式。也由于 API 潜藏安全隐忧,全球知名网路资安社群 OWASP 也在原有的网路资安调查外,于去(2019)年首度针对 API 资安漏洞发佈调查,呼吁各界需格外加强关注 API 风险。
F5 台湾区总经理张紘纲表示,企业发展数位商业模式、促成异业合作,乃至推动转型等都需要借力 API,但在运用之
建立 API 事业的清晰策略
企业发展数位商业模式、促成异业合作,乃至推动转型等都需要借力 API,但在运用之前企业对 API 必须有一套清晰策略。F5 台湾区总经理张紘纲开宗明义表示。API 需要开发、介接、防护、管理,特别是建立防护才能避免风险,而 API 防护的首要之务即是拥有完整的可视性(visibility,透析式的有价数据)。
如果不能盘点与掌握自身已拥有哪些 API?API 是閒置中或被运用?是内部运用或外部运用或两者皆有?那就无从建立防护,能见度必然是防护的第一步,必须超前佈署。
确保资安后,在安全基础下企业方能进一步发展 API 商业,F5 公众事业部业务总监赖尚贤观察所服务的客户群,在发展 API 新数位商业模式时,可以归纳为七个角度切入,包含扩大接触行动装置存取者、丰富销售通路、扩展市场份额、商业模式创新、缔结新伙伴关係、智财数据加值、社群品牌经营等。赖尚贤进一步举实例指出,金管会提出的 Open Banking/ OPEN API 即让各金融业者的业务能进一步扩展延伸,例如许多新应用情境透过 Google Map API 即在于缔结新伙伴关係,近期卫福部健保署开放 API 让社群串接撰写口罩 APP 即为政府提供智财数据加值于民众的典范。
API 治理防护首重资料可视性当循序渐进落实
前面提到 API 安全首重可视性,根据木桶理论资安的破口往往是最低以及没有防护的部分,仍需循序渐进才能让防护完整避免资安破口。由于 API 牵涉层应用开发运维 (Dev-Ops)、网路运维 (Net-Ops) 以及资安运维 (Sec-Ops),企业可能缺乏起步头绪,对此建议先自内部开始统合,而后扩展到介接的外部 (Internal API、Partners API and Public API),釐清 API 面向之后自资讯营运面开始落实,包含网路的进出口、企业内各的各种资讯装置及设备,都必须有 API 防护,避免有未经身分验证的不明 API 连线、或没有加密的 API 讯息传递等。
F5 Networks 表示国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。图由左至右为:公众事业部业务总监赖尚贤、张紘纲总经理、资深技术顾问陈广融。(图: F5 Networks 提供)
F5 Networks 表示国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。图由左至右为:公众事业部业务总监赖尚贤、张紘纲总经理、资深技术顾问陈广融。(图: F5 Networks 提供)
营运面确立后进一步导入到资讯开发面。同样是由内而外进行要求,短期内先要求企业内自主开发的程式能实现 API 防护,中长期而言也必须要求委外开发的程式採行一致的防护政策,最后落实「API 治理」工作。
在商业面由 Open Banking 的推动可知,我国 API 经济的前导产业将以金融迈开第一步,而国内已有高达 90% 的金融业採用 F5 的防护方案,至于现阶段开放的三家纯网银更是全面採用。除金融外,政府公部门第五期电子化政府讲求积极释出开放资料(open data),未来的第六期电子化政府我们预期 API 防护需求将不会缺席。
API 防护贵在全面性
了解 API 防护先于数位经济创新的重要性后,防护是否具全面性成了评估选择 API 防护方案的一大重点。F5 资深技术顾问陈广融提醒企业在资安防护建置需要更全面性的思维,因为不同方案关注面向不同,例如有些防护方案仅限于网路的进出口,有些方案只适用于企业内的设备,有些则顾全资讯营运面却忽略了开发面。局部或片面的防护容易产生破口,骇客依然有机可趁,因此 F5 提出一个全面防护的资安框架,从闸口的身份识别、透析所有 API 传输的交易而部署的资安策略以及终极目标 API 治理蓝图,不管是骇客透过 API 窃取企业机敏资讯,或是施以分散式阻断攻击(DDoS)来耗竭企业服务资源时,F5 的方案都能提供对应的缓解方案。F5 以全代理架构(Full Proxy Architecture)实现数位经济的的 API 防护。
有了清晰的 API 策略,并循序落实 API 防护,并在中长期导入完整的 API 治理后,企业即能在无后顾之忧下全心拓展 API 经济,使产品、服务、伙伴关係、销售通路等各层面更具革新性及竞争力,进而迎向另一次事业高峰。
律师解读当当网李国庆的夺章之变助你吃瓜有味
近日,李国庆的夺章之变成为全网热搜,吃瓜群众各种段子加配图更是极尽调侃、挖苦、讽刺之能事。在秀儿们才华尽现之余,笔者作为盈科深圳的股东诉讼研究会2019届成员,还是要从专业角度写一点科普文章,帮助大家更加有料、有味地开心吃瓜。#李国庆##李国庆当选当当董事长##当当网称公章已作废##当当网报警#
1.为何夺章
在司法诉讼必不可免(今后可能会存在离婚诉讼、股东诉讼等系列诉讼)、但漫长的司法程序使得生效司法判决不可能及时作出、不能及时定纷止争的情况下,即便是一个简单工商变更登记,都可能用到公章。谁实际控制了公司的运行管理,谁就有主动权。
2.夺章前的准备工作
提议、召集并召开了股东会,修改了公司章程(笔者推断修改了股东会表决方式,以便李国庆一方能够作出更换法定代表人、董事长的决议)。当股东会决议产生新的董事会成员、法定代表人后,李国庆以新任法定代表人身份管理公司、掌握公章就显得名正言顺,即便抢夺公章也形式上属于公司内部管理纠纷,公安机关无法有效介入、更无法以治安案件、刑事案件立案、抓人。
3.李国庆操控股东会作出的任职调整决议是否有效
主要取决于召集程序是否合法有效(如提议、召集人是否有法定条件、是否依法提前15日通知各股东等),以及表决是否有效。即便召集程序合法,关于章程的修改需经2/3以上表决权的股东通过切这是公司法硬性规定不能改变,而李国庆一方不满足条件,工商登记显示李国庆股权27.51%,俞渝67.2%,就算其他股东同意也只有32.8%的赞成票远未达到2/3,至于李国庆将夫妻股份总和平均后得出自己持股45.855更是瞎掰(估计他自己也知道法律上站不住脚),因为夫妻在未离婚前的共同财产属于共同所有而不是按分所有不能这么简单分割;何况股权不仅仅是财产性权利还具有其有限公司人合性属性,即便是离婚诉讼中其财产份额可以任意分割但以表决权为代表的其他股东权利比较复杂,处理方式可能要法官多方考虑判断,甚至可能要考虑其他股东意向,篇幅有限在此不做探讨。但可以肯定的是李国庆召开的股东会不论程序是否合法,其所作出的决议不成立(不是无效而是压根就不成立,公司法司法解释四专门多次做出了规定,当当网或者俞渝方可以依法提起公司决议纠纷,请求法院判决确认决议不成立)。
4.李国庆公告指责俞渝不分配利润法律上是否成立
因法律规定审议批准利润分配方案是股东会职权之一,因此法律上支持分配利润的诉讼请求的前提是公司已经形成了分配利润的股东会决议,否则法院不能判决要求股东会通过分配决议(有违公司自治原则),只能另循救济渠道。由于利润分配方案的审议以制订为前提,而其制订权是董事会,因此实践中一般未形成关于分配方案的有效表决往往就是董事会未制订。因此笔者认为李国庆主张的俞渝不分配利润的主张在司法上不成立,很难获得支持,但仍不排除产生公司盈余分配纠纷的诉讼。
5.俞渝方能否挂失公章
挂失公章的前提是遗失,而现在公章并未遗失,只是因内部抢夺而造成实际占有变动,因此不能挂失,如虚构事实去骗取公安机关证明需要承担法律责任的,笔者之前在股东诉讼研究会每周110个案例研究中,就遇到过虚构事实挂失被处罚的案例。因此俞渝一方想要取回公章,也只有两种途径:第一,走司法途径,具体是先通过民事诉讼确认股东会决议不成立、李国庆不是公司法定代表人,然后另案提起证照返还的民事诉讼要求返还公章,后一诉讼之所以以前一诉讼为铺垫,就是因为在司法实践中,法定代表人这个身份对于占有、保管公章至关重要,前一诉讼就是否定李国庆的法定代表人身份、肯定俞渝身份;第二,以彼之道还施彼身,学李国庆一方抢回公章(难度很高,一方面这绝对是个技术活,抢夺的具体方式和软暴力程度的拿捏真的是游走与法律红线之边,少不了专业人士现场指导并且需要全程录影,另一方面已经失去出其不意的机会,对方能够在不使用暴力但有暴力保障的情况下顺利夺的公章,必然也会十分注重保管警惕性绝对很高,甚至有报道说李自称贴身保管)。目前看来前一方法虽费时费力却也是最好的办法。
6.今后李国庆夫妻双方纠纷走向
不考虑双方自行和解情况下,日后少不了进行离婚诉讼及系列股东诉讼。离婚诉讼中如判决离婚还需要对夫妻共同财产分割作出判决,对于判决遗漏未处理的共同财产可能还需要另案再处理;而对于双方对公司控制权的争夺,可能会提出证照返还纠纷、公司决议纠纷、请求变更公司登记纠纷、公司盈余分配纠纷等系列诉讼。同时李国庆一方必然会到工商登记机关申请变更工商登记,试图将自己变更为法定代表人(至于能否成功,笔者认为除非伪造决议资料,否则因该决议不成立,不能变更登记成功)。抢夺公章这是一场法律上李国庆最终必败、但在既成事实上却又是非常有利的好戏,这绝对是经过高人(可能就是公司法领域资深律师)指点的一步好棋。
可以预计诉讼旷日持久,不排除双方日后还是要在律师陪同下坐回谈判桌上的可能性。有报道称俞渝名下的股权有部分是其要求李国庆将自己名下股权赠与双方的儿子后,由俞渝代持的,如果属实,那么不论是否属于预设陷阱的蓄谋,从道义上讲俞渝应该在不变更股权归儿子所有的前提下把这部分表决权还给李国庆(至于实现方式可以找专业人士,可以设置不同方案,只要想做办法有的是)。
作者:宫志刚,北京市盈科(深圳)律师事务所专职律师,股东诉讼研究会2019届成员。
近日,李国庆的夺章之变成为全网热搜,吃瓜群众各种段子加配图更是极尽调侃、挖苦、讽刺之能事。在秀儿们才华尽现之余,笔者作为盈科深圳的股东诉讼研究会2019届成员,还是要从专业角度写一点科普文章,帮助大家更加有料、有味地开心吃瓜。#李国庆##李国庆当选当当董事长##当当网称公章已作废##当当网报警#
1.为何夺章
在司法诉讼必不可免(今后可能会存在离婚诉讼、股东诉讼等系列诉讼)、但漫长的司法程序使得生效司法判决不可能及时作出、不能及时定纷止争的情况下,即便是一个简单工商变更登记,都可能用到公章。谁实际控制了公司的运行管理,谁就有主动权。
2.夺章前的准备工作
提议、召集并召开了股东会,修改了公司章程(笔者推断修改了股东会表决方式,以便李国庆一方能够作出更换法定代表人、董事长的决议)。当股东会决议产生新的董事会成员、法定代表人后,李国庆以新任法定代表人身份管理公司、掌握公章就显得名正言顺,即便抢夺公章也形式上属于公司内部管理纠纷,公安机关无法有效介入、更无法以治安案件、刑事案件立案、抓人。
3.李国庆操控股东会作出的任职调整决议是否有效
主要取决于召集程序是否合法有效(如提议、召集人是否有法定条件、是否依法提前15日通知各股东等),以及表决是否有效。即便召集程序合法,关于章程的修改需经2/3以上表决权的股东通过切这是公司法硬性规定不能改变,而李国庆一方不满足条件,工商登记显示李国庆股权27.51%,俞渝67.2%,就算其他股东同意也只有32.8%的赞成票远未达到2/3,至于李国庆将夫妻股份总和平均后得出自己持股45.855更是瞎掰(估计他自己也知道法律上站不住脚),因为夫妻在未离婚前的共同财产属于共同所有而不是按分所有不能这么简单分割;何况股权不仅仅是财产性权利还具有其有限公司人合性属性,即便是离婚诉讼中其财产份额可以任意分割但以表决权为代表的其他股东权利比较复杂,处理方式可能要法官多方考虑判断,甚至可能要考虑其他股东意向,篇幅有限在此不做探讨。但可以肯定的是李国庆召开的股东会不论程序是否合法,其所作出的决议不成立(不是无效而是压根就不成立,公司法司法解释四专门多次做出了规定,当当网或者俞渝方可以依法提起公司决议纠纷,请求法院判决确认决议不成立)。
4.李国庆公告指责俞渝不分配利润法律上是否成立
因法律规定审议批准利润分配方案是股东会职权之一,因此法律上支持分配利润的诉讼请求的前提是公司已经形成了分配利润的股东会决议,否则法院不能判决要求股东会通过分配决议(有违公司自治原则),只能另循救济渠道。由于利润分配方案的审议以制订为前提,而其制订权是董事会,因此实践中一般未形成关于分配方案的有效表决往往就是董事会未制订。因此笔者认为李国庆主张的俞渝不分配利润的主张在司法上不成立,很难获得支持,但仍不排除产生公司盈余分配纠纷的诉讼。
5.俞渝方能否挂失公章
挂失公章的前提是遗失,而现在公章并未遗失,只是因内部抢夺而造成实际占有变动,因此不能挂失,如虚构事实去骗取公安机关证明需要承担法律责任的,笔者之前在股东诉讼研究会每周110个案例研究中,就遇到过虚构事实挂失被处罚的案例。因此俞渝一方想要取回公章,也只有两种途径:第一,走司法途径,具体是先通过民事诉讼确认股东会决议不成立、李国庆不是公司法定代表人,然后另案提起证照返还的民事诉讼要求返还公章,后一诉讼之所以以前一诉讼为铺垫,就是因为在司法实践中,法定代表人这个身份对于占有、保管公章至关重要,前一诉讼就是否定李国庆的法定代表人身份、肯定俞渝身份;第二,以彼之道还施彼身,学李国庆一方抢回公章(难度很高,一方面这绝对是个技术活,抢夺的具体方式和软暴力程度的拿捏真的是游走与法律红线之边,少不了专业人士现场指导并且需要全程录影,另一方面已经失去出其不意的机会,对方能够在不使用暴力但有暴力保障的情况下顺利夺的公章,必然也会十分注重保管警惕性绝对很高,甚至有报道说李自称贴身保管)。目前看来前一方法虽费时费力却也是最好的办法。
6.今后李国庆夫妻双方纠纷走向
不考虑双方自行和解情况下,日后少不了进行离婚诉讼及系列股东诉讼。离婚诉讼中如判决离婚还需要对夫妻共同财产分割作出判决,对于判决遗漏未处理的共同财产可能还需要另案再处理;而对于双方对公司控制权的争夺,可能会提出证照返还纠纷、公司决议纠纷、请求变更公司登记纠纷、公司盈余分配纠纷等系列诉讼。同时李国庆一方必然会到工商登记机关申请变更工商登记,试图将自己变更为法定代表人(至于能否成功,笔者认为除非伪造决议资料,否则因该决议不成立,不能变更登记成功)。抢夺公章这是一场法律上李国庆最终必败、但在既成事实上却又是非常有利的好戏,这绝对是经过高人(可能就是公司法领域资深律师)指点的一步好棋。
可以预计诉讼旷日持久,不排除双方日后还是要在律师陪同下坐回谈判桌上的可能性。有报道称俞渝名下的股权有部分是其要求李国庆将自己名下股权赠与双方的儿子后,由俞渝代持的,如果属实,那么不论是否属于预设陷阱的蓄谋,从道义上讲俞渝应该在不变更股权归儿子所有的前提下把这部分表决权还给李国庆(至于实现方式可以找专业人士,可以设置不同方案,只要想做办法有的是)。
作者:宫志刚,北京市盈科(深圳)律师事务所专职律师,股东诉讼研究会2019届成员。
#快讯宁夏# 【挖掘潜力 加大投资 培育新动能 | 西吉县法院让“两个一站式”建设“动”起来】2019年8月1日,最高人民法院发布《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》指出,到2020年底,全国法院一站式多元解纷机制基本健全,一站式诉讼服务中心全面建成。西吉县法院挖掘潜力,加大投资,培育新动能,着力使多元解纷、立案服务、审判辅助、分调裁审、涉诉信访5大业务模块“动”起来。
搭桥铺路 多元解纷抓源头
该院成立由法官+专职人民调解员组成的“西吉县诉前纠纷人民调解委员会”,完善人民调解组织(调解员)+司法所(司法干警)+派出所(公安干警)+人民法院(人民法官)“双向联动,一次解纷”工作机制。工作人员通过繁简分流,主动参与诉前调解、委派委托、司法确认等案件。与13个人民调解委员会、1个劳动仲裁委员会、2个律师协会相互对接,打造内外联动多元解纷运行平台。
设立律师调解工作室,聘请律师、法律工作者常年“坐诊”诉调对接中心,就地就近调解纠纷。聘请妇联、民政部门、村委会等工作人员参与家事调解,定纷止争。注册“家事审判微信公众号”,推进家事审判“社会化”。开设司法确认窗口,确保人民调解司法确认快立快办。编写《名册汇编》收录全县90名人民陪审员、20名家事调查员、29名家事调解员、281个人民调解委员会的73名人民调解员的基本信息和联系方式。
与公安、司法、城建、妇联、金融等部门联合下发规范性文件,实现了民商事案件多元化解全覆盖。出台了《推进矛盾纠纷多元化解决机制工作实施方案》《建立和完善诉调对接工作机制意见》等,与司法局联合出台《关于民事案件委派、委托调解实施办法》《律师参与调解、代理涉诉信访案件合作协议》等规范性文件。
网行天下 立案服务“微法院”
2月11日上午,家住江苏的陈某打来电话,称西吉县马某欠自己4万元,想通过诉讼方式维护自己的合法权益,但因疫情不能来法院,请求网上立案。立案庭负责人答复,可以通过微信小程序“宁夏移动微法院”进入西吉县法院诉讼服务网站,按照提示步骤进行立案。陈某随即通过上述操作成功立案。
今年以来,该院向社会公布宁夏移动微法院和西吉县法院诉讼服务网站后,利用官方网站、微信、微博公众号引导当事人通过宁夏法院网、移动微法院等方式在线开展诉讼活动。共接听来电咨询1000余人次、网上立案40件,极大地满足了当事人的诉讼需求。
整合诉讼服务中心功能,将原来的8个功能窗口增加到9个,为当事人提供一站式、一网通、一号通办、一次通办的诉讼服务。建立立案材料公示清单,按照案由分别公示立案需要的全部材料,推动“一次办结”。设立诉讼引导和辅导区,配备引导员,制作诉讼事项办理流程图和服务指南二维码,提供模板,方便当事人。诉讼服务中心与法庭立案联动,4个法庭按照案件管辖权限和立案范围建立就近受理、多点可立、少跑快立、信息流转、统一管理的快速立案办理机制。
为解决送达难题,该院在强化立案平台提示信息的基础上,成立“新视云”送达中心,搭建
集约化送达平台。送达事项外包,由专人负责向当事人送达起诉书、应诉通知书、开庭传票等,建立过程透明留痕、节点后台查询、信息提醒反馈的工作机制,有效缓解了“案多人少”的矛盾。
辅助办案 在线开庭“云审判”
便民、高效、经济、公平,历来都是司法追求的价值取向,人工智能、大数据、云计算、物联网等技术辅助办案不断应用拓展,“两个一站式”建设在诉讼服务、审判执行、管理监督等环节的智能化水平凸显,智慧法院的“生产力”要素更加完备。
西吉县法院按照最高法《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》,推行全程在线异地同步庭审,传统的“面对面”审理模式已经悄然转移到“屏对屏”审理模式,这种模式因其便捷、高效和经济,越来越被更多的当事人、律师等诉讼参与人所接受。
3月11日,法官在线开庭审理了一起刑事案件,敲响了“云审判”第一锤。庭审前,办案法官与被告人羁押场所、公诉机关、辩护人多次进行协调对接,熟悉掌握“云审判”的操作技巧;庭审中,严格进行法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等环节;庭审后,被告人在线签名确认庭审记录正确。这种“屏对屏”的审判模式,促进了审判方式的转型升级。
分调裁审 完善机制提质效
2019年底,院党组经过深入调研,设立民事、行政、速裁等专业化审判团队,并赋予审判团队相应的工作职责和监管权限,为完善分调裁审机制,推进案件繁简分流,实行类案集中办理提供条件。
根据案由、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素确定简案范围,全力推行一审案件繁简分流。在诉讼服务中心由导诉员、业务庭轮值导诉,将不属于法院处理的矛盾纠纷分流至另外途径处理;由人民调解员、专业调解员,将具有调解意愿的矛盾纠纷直接引入“诉调对接中心”进行多元化解;疑难复杂案件直接进入精审程序,符合速裁条件的案件进入速裁程序。
通过捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤当事人,经双方当事人同意当即开庭,当事人的权利义务适当提示,小额诉讼一审终审,简易程序审理的案件当庭宣判,法律文书认定的事实或者裁判理由可以适当简化等。这些简便做法,在司法实践中发挥了重要作用。诉讼服务中心配备了6名资深速裁法官,对买卖合同等5类纠纷进行类案精准分流,集中简便快捷审理。发挥4个基层法庭“两便”原则,普遍适用简易程序审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。
扎实开展繁案精审,发挥“1+1+1>3”的效果。组建家事审判、行政审判等专业化审判团队,对案件进行“门诊式”分流,疑难复杂案件和新类型案件分配给院庭长和综合审判团队进行精细化审理。今年1月以来,共向速裁法官分流案件231件,结案188件,结案率81.39%,占全部结案的40.78%,用不超过全院20%的人员办结了同期民商事结案数40.78%的案件。适用简易程序审理424件,占全部结案的93.6%,调撤结案419件,占全部结案的92.49%。分调裁审推动了多数法官办理少数疑难复杂案件、少数法官解决多数简单案件的工作格局。
涉诉信访 信息平台成“助手”
该院以诉讼服务中心平台为载体,逐步实现信息资源自动化汇聚和大数据管理,利用高科技提升信息化水平,促进人工智能与“两个一站式”建设的深度融合与应用,优化当事人诉讼体验,提升诉讼服务质效。
该院4个互联网法庭、9个数字化法庭均实现了互联网庭审功能;建立语音智能转换系统,在9个数字法庭、2个会议室安装“智慧云”助手;开通司法录音云系统,通过电子邮箱、微信、短信等方式送达诉讼文书;与金融机构联合启动了“一案一账号”执行案款管理系统,运用大数据技术,实现款项、案号、当事人的实时对应,解决执行案款滞留等问题。
让数据多走路,让群众少跑腿。张某等2人受雇于吴某在工地上打工,因7280元劳务费一直没有给付,张某2人起诉到法院。考虑到当事人不在同一个地方,法院委托平峰镇司法所诉前调解。调解人员接受委托后借助法院“云审判”平台给当事人说法析理,不到半小时,吴某清偿张某等人劳务费7280元。当事人以这种“不见面,不跑路”的方式达成协议,均感到十分满意。
该院党组书记、院长张尚祎表示,“两个一站式”建设是一项民心工程,必须融入社会治理大格局,要依法在诉源治理、信息共享等多个领域形成多点面广线长的工作合力,逐步完善体制机制,利用“云审判”“云调解”等平台,推动矛盾多元化解转型升级。(记者 马琳 通讯员 董立新)
搭桥铺路 多元解纷抓源头
该院成立由法官+专职人民调解员组成的“西吉县诉前纠纷人民调解委员会”,完善人民调解组织(调解员)+司法所(司法干警)+派出所(公安干警)+人民法院(人民法官)“双向联动,一次解纷”工作机制。工作人员通过繁简分流,主动参与诉前调解、委派委托、司法确认等案件。与13个人民调解委员会、1个劳动仲裁委员会、2个律师协会相互对接,打造内外联动多元解纷运行平台。
设立律师调解工作室,聘请律师、法律工作者常年“坐诊”诉调对接中心,就地就近调解纠纷。聘请妇联、民政部门、村委会等工作人员参与家事调解,定纷止争。注册“家事审判微信公众号”,推进家事审判“社会化”。开设司法确认窗口,确保人民调解司法确认快立快办。编写《名册汇编》收录全县90名人民陪审员、20名家事调查员、29名家事调解员、281个人民调解委员会的73名人民调解员的基本信息和联系方式。
与公安、司法、城建、妇联、金融等部门联合下发规范性文件,实现了民商事案件多元化解全覆盖。出台了《推进矛盾纠纷多元化解决机制工作实施方案》《建立和完善诉调对接工作机制意见》等,与司法局联合出台《关于民事案件委派、委托调解实施办法》《律师参与调解、代理涉诉信访案件合作协议》等规范性文件。
网行天下 立案服务“微法院”
2月11日上午,家住江苏的陈某打来电话,称西吉县马某欠自己4万元,想通过诉讼方式维护自己的合法权益,但因疫情不能来法院,请求网上立案。立案庭负责人答复,可以通过微信小程序“宁夏移动微法院”进入西吉县法院诉讼服务网站,按照提示步骤进行立案。陈某随即通过上述操作成功立案。
今年以来,该院向社会公布宁夏移动微法院和西吉县法院诉讼服务网站后,利用官方网站、微信、微博公众号引导当事人通过宁夏法院网、移动微法院等方式在线开展诉讼活动。共接听来电咨询1000余人次、网上立案40件,极大地满足了当事人的诉讼需求。
整合诉讼服务中心功能,将原来的8个功能窗口增加到9个,为当事人提供一站式、一网通、一号通办、一次通办的诉讼服务。建立立案材料公示清单,按照案由分别公示立案需要的全部材料,推动“一次办结”。设立诉讼引导和辅导区,配备引导员,制作诉讼事项办理流程图和服务指南二维码,提供模板,方便当事人。诉讼服务中心与法庭立案联动,4个法庭按照案件管辖权限和立案范围建立就近受理、多点可立、少跑快立、信息流转、统一管理的快速立案办理机制。
为解决送达难题,该院在强化立案平台提示信息的基础上,成立“新视云”送达中心,搭建
集约化送达平台。送达事项外包,由专人负责向当事人送达起诉书、应诉通知书、开庭传票等,建立过程透明留痕、节点后台查询、信息提醒反馈的工作机制,有效缓解了“案多人少”的矛盾。
辅助办案 在线开庭“云审判”
便民、高效、经济、公平,历来都是司法追求的价值取向,人工智能、大数据、云计算、物联网等技术辅助办案不断应用拓展,“两个一站式”建设在诉讼服务、审判执行、管理监督等环节的智能化水平凸显,智慧法院的“生产力”要素更加完备。
西吉县法院按照最高法《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》,推行全程在线异地同步庭审,传统的“面对面”审理模式已经悄然转移到“屏对屏”审理模式,这种模式因其便捷、高效和经济,越来越被更多的当事人、律师等诉讼参与人所接受。
3月11日,法官在线开庭审理了一起刑事案件,敲响了“云审判”第一锤。庭审前,办案法官与被告人羁押场所、公诉机关、辩护人多次进行协调对接,熟悉掌握“云审判”的操作技巧;庭审中,严格进行法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等环节;庭审后,被告人在线签名确认庭审记录正确。这种“屏对屏”的审判模式,促进了审判方式的转型升级。
分调裁审 完善机制提质效
2019年底,院党组经过深入调研,设立民事、行政、速裁等专业化审判团队,并赋予审判团队相应的工作职责和监管权限,为完善分调裁审机制,推进案件繁简分流,实行类案集中办理提供条件。
根据案由、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素确定简案范围,全力推行一审案件繁简分流。在诉讼服务中心由导诉员、业务庭轮值导诉,将不属于法院处理的矛盾纠纷分流至另外途径处理;由人民调解员、专业调解员,将具有调解意愿的矛盾纠纷直接引入“诉调对接中心”进行多元化解;疑难复杂案件直接进入精审程序,符合速裁条件的案件进入速裁程序。
通过捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤当事人,经双方当事人同意当即开庭,当事人的权利义务适当提示,小额诉讼一审终审,简易程序审理的案件当庭宣判,法律文书认定的事实或者裁判理由可以适当简化等。这些简便做法,在司法实践中发挥了重要作用。诉讼服务中心配备了6名资深速裁法官,对买卖合同等5类纠纷进行类案精准分流,集中简便快捷审理。发挥4个基层法庭“两便”原则,普遍适用简易程序审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。
扎实开展繁案精审,发挥“1+1+1>3”的效果。组建家事审判、行政审判等专业化审判团队,对案件进行“门诊式”分流,疑难复杂案件和新类型案件分配给院庭长和综合审判团队进行精细化审理。今年1月以来,共向速裁法官分流案件231件,结案188件,结案率81.39%,占全部结案的40.78%,用不超过全院20%的人员办结了同期民商事结案数40.78%的案件。适用简易程序审理424件,占全部结案的93.6%,调撤结案419件,占全部结案的92.49%。分调裁审推动了多数法官办理少数疑难复杂案件、少数法官解决多数简单案件的工作格局。
涉诉信访 信息平台成“助手”
该院以诉讼服务中心平台为载体,逐步实现信息资源自动化汇聚和大数据管理,利用高科技提升信息化水平,促进人工智能与“两个一站式”建设的深度融合与应用,优化当事人诉讼体验,提升诉讼服务质效。
该院4个互联网法庭、9个数字化法庭均实现了互联网庭审功能;建立语音智能转换系统,在9个数字法庭、2个会议室安装“智慧云”助手;开通司法录音云系统,通过电子邮箱、微信、短信等方式送达诉讼文书;与金融机构联合启动了“一案一账号”执行案款管理系统,运用大数据技术,实现款项、案号、当事人的实时对应,解决执行案款滞留等问题。
让数据多走路,让群众少跑腿。张某等2人受雇于吴某在工地上打工,因7280元劳务费一直没有给付,张某2人起诉到法院。考虑到当事人不在同一个地方,法院委托平峰镇司法所诉前调解。调解人员接受委托后借助法院“云审判”平台给当事人说法析理,不到半小时,吴某清偿张某等人劳务费7280元。当事人以这种“不见面,不跑路”的方式达成协议,均感到十分满意。
该院党组书记、院长张尚祎表示,“两个一站式”建设是一项民心工程,必须融入社会治理大格局,要依法在诉源治理、信息共享等多个领域形成多点面广线长的工作合力,逐步完善体制机制,利用“云审判”“云调解”等平台,推动矛盾多元化解转型升级。(记者 马琳 通讯员 董立新)
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