【陕亮十年（三）丨绿水青山的陕西从画中“走出来”】#陕亮十年# 憨态可掬的熊猫、美丽的朱鹮、毛色漂亮的羚牛，以及蓝羽毛的孔雀……秦岭中的珍稀动植物在这里被救护、饲养、繁育。这里是秦岭四宝科学公园，位于西安市周至县楼观台西边，不仅是陕西省唯一的珍稀野生动物保护基地，也是展示陕西省生态文明建设成果、展示秦岭生物多样性、展示陕西省野生动物保护成果的重要窗口。#大美陕西#
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是对大自然最好的“回报”。近年来，陕西省从大气环境、水文环境、森林生态保护、珍稀动植物保护等多方面下功夫，持之以恒让生态环境质量迈上新台阶，人与自然越发和谐共生，城市与山野更加“健康”。
书写“生态答卷”
陕西实现“由黄到绿”的历史性转变
保护生态环境是利国利民的民族大计。陕西拥有广袤的黄土高原，且有黄河在侧伴流，其生态环境的保护关系到国家生态环境治理大局；巍巍秦岭是我国的顶级生态空间和生态屏障，被誉为“中华绿芯”和“世界物种基因库”，书写好“生态答卷”，陕西责无旁贷。
为做好秦岭的生态“卫士”，陕西省始终把秦岭生态保护作为各项工作的重中之重。十年中，陕西省通过野生动植物保护行动、生态空间修复行动等，持续推进天然林保护、退耕还林还草、自然保护地建设等保护工程，推动秦岭生态空间和生态系统质量不断提升。
“十三五”期间，陕西完成营造林3694.5万亩，2021年森林覆盖率达到46.39%，较2011年提高了4.99%。去年一年，陕西完成营造林842.3万亩，居全国前列，森林生态环境日新月异，全省实现“由黄到绿”的历史性转变。
“要想保护好野生秦岭大熊猫，就得守护好它赖以生存的竹林。”陕西长青国家级自然保护区巡护员胡万新看护的野生秦岭大熊猫冬天会在海拔1800米以下的地方以巴山木竹为食，夏天会在海拔2100米左右的地方以秦岭箭竹为食。
近年来，陕西省开展了对乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题的整治，使生态环境得以休养生息，熊猫、朱鹮、金钱豹、林麝等野生珍稀动物种群大幅增长，一个个撒欢、打闹、繁衍生息，好不快活。
十年来，陕西省不断加强秦岭生态环境保护工作，秦岭范围建成各类保护地116处，总面积0.92万平方公里，占秦岭陕西段总面积的15.81%，有效保护了全省75%以上的自然生态系统类型、70%以上的野生动植物种群类型。陕西以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护体系初具雏形，为秦岭地区生物生存提供了良好的栖息地。
目前，秦岭地区有种子植物3883种、陆生脊椎动物587种，其中国家重点保护野生植物22种、重点保护野生动物119种。
而在陕北地区，水土流失与土地荒漠化严重，是陕西生态环境保护的一块“顽疾”。
“顽疾”就要用顽强致胜，一代代治沙人通过在沙区引水拉沙造良田，植树造林防风沙；在丘陵沟壑区沟里打坝蓄水，山上兴修梯田，坡面造林绿化；在盐碱滩地挖沟排水、拉沙压碱、改良土壤，经过一代代人的顽强治理，如今，一片林海，长风吹过，昔日茫茫流沙已然消失不见，陕北大地逐渐点亮了绿色奇迹。
党的十八大以来，陕西年均治理沙化土地105万亩。全国第五次沙化土地监测显示，陕西沙化土地年均减少17.8万亩，860万亩流动沙地基本得到固定半固定，沙区植被平均盖度达到60%。陕西已成为我国第一个完全“拴牢”流动沙地的省份，绿色版图向北推移400公里，治沙造林取得巨大成功。
水是生命之源，母亲河黄河全长约5464公里，呈“几”字形流经青海、四川、甘肃、陕西等9个省（自治区）。长期以来，黄河流域的生态保护与治理受多方关注。
“一瓢河水半瓢沙”曾是黄河的真实写照。为了保护好这条中华民族的母亲河，陕西从水土保持、林草保护修复、水污染治理等方面入手，系统推进黄河流域生态保护和高质量发展。
十年来，陕西累计治理水土流失面积5.7万平方公里，建成淤地坝3.4万座，累计拦泥58亿吨，年均入黄泥沙量由8.3亿吨减少到2.68亿吨。此外，截至2021年，黄河干流6个国控断面均达到Ⅲ类以上，出陕断面水质达到Ⅱ类优，渭河干流水质良好，延河、无定河等部分支流水质得到改善。如今，打开陕西省的卫星地图，719公里长的黄河陕西段，与曾经相比，已有了翻天覆地的变化。
近十年来，陕西省生态环境持续向好，山川河湖生态休憩区的环境有了历史性的好转，珍稀动植物保护案例享誉世界。全省上下以“绿水青山就是金山银山”的奋斗决心，为谱写陕西高质量发展新篇章奠定了坚实的生态环境基础。#飞阅新三秦##从空中看奋进中的陕西有多震撼#
绿色宜居
生态文明之光照亮城乡建设之路
春光，浪漫且迷人，却又短暂而宝贵。2022年的春天，露营经济火了。备齐露营装备，公园、郊外、城市任意一角的户外，都可以成为目的地。露营帐篷下支起的是属于陕西人的“诗和远方”。
在西安，无论是选择在“家门口”的杜邑遗址公园、灞河西岸滨河公园等地进行公园式露营，还是选择在高山草甸、长安唐村等城市近郊处的户外精致露营，作为当下新潮的生活方式之一，露营不断吸引着更多人参与其中，享受春日野趣。
根据相关数据，截至今年4月底，陕西有露营相关企业3603家，排在全国各省份第5位。尤其是西安市，1915家企业让其成为国内露营相关企业第二多的城市。而这一切，都要得益于陕西近十年的高质量城市生态治理。
十年来，陕西省聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省各城市生态环境质量实现突破性改善。2021年，陕西10个国考城市PM2.5平均浓度35微克/立方米，同比下降14.6%。优良天数平均295.4天。全省111个水质国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类断面101个，占91%，优于全国平均水平6.1个百分点。
一座座公园拔地而起，一处处湿地被纳入保护范围，这些都不断刷新着陕西城市的底色，提高着陕西城市的“颜值”。十年间，随着城市生态的不断提升，陕西真正实现了“城市，让生活更美好”。
“青山抱水避喧嚣，龙瀑飞花居终南。”位于秦岭山脉脚下的抱龙村，是一个始建于唐贞观年间的古老村庄。抱龙村紧邻的抱龙峪，不仅有着风光无限的山水自然环境，还有着“抱龙出峪”的历史文化底蕴，令往来游客流连忘返、络绎不绝。但是，以前的抱龙村环境条件落后，很多村民选择离开家，到城市打工生活。近年来，在坚守秦岭生态底线的前提下，抱龙村探索了一条生态保护与乡村发展和谐并进的乡村振兴之路。
自建设花园乡村以来，抱龙村的环境发生了翻天覆地的变化。凭借得天独厚的山水风光，几年内就吸引了10多家民宿产业投资落地，村民们也纷纷开起了民宿、农家乐。有了这股生态建设发展的力量，不仅村子环境变好了，农民也吃上稳定的“生态饭”，“口袋”鼓了起来，“精神”富了起来，一幅美丽新农村画卷徐徐展开。
随着我国生态文明建设的不断推进，生态文明理念深入人心。以生态文明建设推动乡村振兴，对于实现农村生态的现代化转型、全面推进乡村振兴具有重要意义。
为了实现农业高质高效、乡村宜业宜居，擦亮绿水青山这张致富“金名片”，十年来，陕西省积极行动提升三秦乡村“颜值”。截至2021年底，陕西省累计完成5541个行政村（集中安置点）的生活污水治理任务，治理率达32%，完成45处农村黑臭水体整治任务。此外，自2016年启动净土保卫战以来，陕西省完成了全省农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查，摸清了全省土壤污染状况，均已全部实施安全利用措施。
现如今，三秦大地上的万千乡村通过生态环境整治美了“颜值”，添了“气质”，老乡的生活也更美好了。生态环境的提升唤醒了沉睡的乡村，更激活了乡村振兴的“一池春水”。
呵护青山绿水“不老容颜”，搭建城乡发展“生态骨架”。这是 “绿水青山就是金山银山”陕西实践，也是为了让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。如今，公园城市、花园乡村等理念也正在变为现实，一个山清水秀、地绿天蓝的生态三秦画卷即将徐徐展开。https://t.cn/A6XpYioH
良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是对大自然最好的“回报”。近年来，陕西省从大气环境、水文环境、森林生态保护、珍稀动植物保护等多方面下功夫，持之以恒让生态环境质量迈上新台阶，人与自然越发和谐共生，城市与山野更加“健康”。
书写“生态答卷”
陕西实现“由黄到绿”的历史性转变
保护生态环境是利国利民的民族大计。陕西拥有广袤的黄土高原，且有黄河在侧伴流，其生态环境的保护关系到国家生态环境治理大局；巍巍秦岭是我国的顶级生态空间和生态屏障，被誉为“中华绿芯”和“世界物种基因库”，书写好“生态答卷”，陕西责无旁贷。
为做好秦岭的生态“卫士”，陕西省始终把秦岭生态保护作为各项工作的重中之重。十年中，陕西省通过野生动植物保护行动、生态空间修复行动等，持续推进天然林保护、退耕还林还草、自然保护地建设等保护工程，推动秦岭生态空间和生态系统质量不断提升。
“十三五”期间，陕西完成营造林3694.5万亩，2021年森林覆盖率达到46.39%，较2011年提高了4.99%。去年一年，陕西完成营造林842.3万亩，居全国前列，森林生态环境日新月异，全省实现“由黄到绿”的历史性转变。
“要想保护好野生秦岭大熊猫，就得守护好它赖以生存的竹林。”陕西长青国家级自然保护区巡护员胡万新看护的野生秦岭大熊猫冬天会在海拔1800米以下的地方以巴山木竹为食，夏天会在海拔2100米左右的地方以秦岭箭竹为食。
近年来，陕西省开展了对乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放、乱捕乱猎等“五乱”问题的整治，使生态环境得以休养生息，熊猫、朱鹮、金钱豹、林麝等野生珍稀动物种群大幅增长，一个个撒欢、打闹、繁衍生息，好不快活。
十年来，陕西省不断加强秦岭生态环境保护工作，秦岭范围建成各类保护地116处，总面积0.92万平方公里，占秦岭陕西段总面积的15.81%，有效保护了全省75%以上的自然生态系统类型、70%以上的野生动植物种群类型。陕西以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护体系初具雏形，为秦岭地区生物生存提供了良好的栖息地。
目前，秦岭地区有种子植物3883种、陆生脊椎动物587种，其中国家重点保护野生植物22种、重点保护野生动物119种。
而在陕北地区，水土流失与土地荒漠化严重，是陕西生态环境保护的一块“顽疾”。
“顽疾”就要用顽强致胜，一代代治沙人通过在沙区引水拉沙造良田，植树造林防风沙；在丘陵沟壑区沟里打坝蓄水，山上兴修梯田，坡面造林绿化；在盐碱滩地挖沟排水、拉沙压碱、改良土壤，经过一代代人的顽强治理，如今，一片林海，长风吹过，昔日茫茫流沙已然消失不见，陕北大地逐渐点亮了绿色奇迹。
党的十八大以来，陕西年均治理沙化土地105万亩。全国第五次沙化土地监测显示，陕西沙化土地年均减少17.8万亩，860万亩流动沙地基本得到固定半固定，沙区植被平均盖度达到60%。陕西已成为我国第一个完全“拴牢”流动沙地的省份，绿色版图向北推移400公里，治沙造林取得巨大成功。
水是生命之源，母亲河黄河全长约5464公里，呈“几”字形流经青海、四川、甘肃、陕西等9个省（自治区）。长期以来，黄河流域的生态保护与治理受多方关注。
“一瓢河水半瓢沙”曾是黄河的真实写照。为了保护好这条中华民族的母亲河，陕西从水土保持、林草保护修复、水污染治理等方面入手，系统推进黄河流域生态保护和高质量发展。
十年来，陕西累计治理水土流失面积5.7万平方公里，建成淤地坝3.4万座，累计拦泥58亿吨，年均入黄泥沙量由8.3亿吨减少到2.68亿吨。此外，截至2021年，黄河干流6个国控断面均达到Ⅲ类以上，出陕断面水质达到Ⅱ类优，渭河干流水质良好，延河、无定河等部分支流水质得到改善。如今，打开陕西省的卫星地图，719公里长的黄河陕西段，与曾经相比，已有了翻天覆地的变化。
近十年来，陕西省生态环境持续向好，山川河湖生态休憩区的环境有了历史性的好转，珍稀动植物保护案例享誉世界。全省上下以“绿水青山就是金山银山”的奋斗决心，为谱写陕西高质量发展新篇章奠定了坚实的生态环境基础。#飞阅新三秦##从空中看奋进中的陕西有多震撼#
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生态文明之光照亮城乡建设之路
春光，浪漫且迷人，却又短暂而宝贵。2022年的春天，露营经济火了。备齐露营装备，公园、郊外、城市任意一角的户外，都可以成为目的地。露营帐篷下支起的是属于陕西人的“诗和远方”。
在西安，无论是选择在“家门口”的杜邑遗址公园、灞河西岸滨河公园等地进行公园式露营，还是选择在高山草甸、长安唐村等城市近郊处的户外精致露营，作为当下新潮的生活方式之一，露营不断吸引着更多人参与其中，享受春日野趣。
根据相关数据，截至今年4月底，陕西有露营相关企业3603家，排在全国各省份第5位。尤其是西安市，1915家企业让其成为国内露营相关企业第二多的城市。而这一切，都要得益于陕西近十年的高质量城市生态治理。
十年来，陕西省聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省各城市生态环境质量实现突破性改善。2021年，陕西10个国考城市PM2.5平均浓度35微克/立方米，同比下降14.6%。优良天数平均295.4天。全省111个水质国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类断面101个，占91%，优于全国平均水平6.1个百分点。
一座座公园拔地而起，一处处湿地被纳入保护范围，这些都不断刷新着陕西城市的底色，提高着陕西城市的“颜值”。十年间，随着城市生态的不断提升，陕西真正实现了“城市，让生活更美好”。
“青山抱水避喧嚣，龙瀑飞花居终南。”位于秦岭山脉脚下的抱龙村，是一个始建于唐贞观年间的古老村庄。抱龙村紧邻的抱龙峪，不仅有着风光无限的山水自然环境，还有着“抱龙出峪”的历史文化底蕴，令往来游客流连忘返、络绎不绝。但是，以前的抱龙村环境条件落后，很多村民选择离开家，到城市打工生活。近年来，在坚守秦岭生态底线的前提下，抱龙村探索了一条生态保护与乡村发展和谐并进的乡村振兴之路。
自建设花园乡村以来，抱龙村的环境发生了翻天覆地的变化。凭借得天独厚的山水风光，几年内就吸引了10多家民宿产业投资落地，村民们也纷纷开起了民宿、农家乐。有了这股生态建设发展的力量，不仅村子环境变好了，农民也吃上稳定的“生态饭”，“口袋”鼓了起来，“精神”富了起来，一幅美丽新农村画卷徐徐展开。
随着我国生态文明建设的不断推进，生态文明理念深入人心。以生态文明建设推动乡村振兴，对于实现农村生态的现代化转型、全面推进乡村振兴具有重要意义。
为了实现农业高质高效、乡村宜业宜居，擦亮绿水青山这张致富“金名片”，十年来，陕西省积极行动提升三秦乡村“颜值”。截至2021年底，陕西省累计完成5541个行政村（集中安置点）的生活污水治理任务，治理率达32%，完成45处农村黑臭水体整治任务。此外，自2016年启动净土保卫战以来，陕西省完成了全省农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地调查，摸清了全省土壤污染状况，均已全部实施安全利用措施。
现如今，三秦大地上的万千乡村通过生态环境整治美了“颜值”，添了“气质”，老乡的生活也更美好了。生态环境的提升唤醒了沉睡的乡村，更激活了乡村振兴的“一池春水”。
呵护青山绿水“不老容颜”，搭建城乡发展“生态骨架”。这是 “绿水青山就是金山银山”陕西实践，也是为了让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。如今，公园城市、花园乡村等理念也正在变为现实，一个山清水秀、地绿天蓝的生态三秦画卷即将徐徐展开。https://t.cn/A6XpYioH
简直不敢相信有如此艳丽的色彩，把我都给惊讶无语了，不知怎么继续下面的评论。现代科技创新发展，让普通植物变成，奇花名草，奔放出艳丽夺目的色彩，每天到月季园走一圈，浓厚纯正天然香味，艳丽丰富的色彩，让人陶醉在大自然赐予之中，这应该算是活的太潇洒了吧，玄武湖我家的后院。欢迎您的加入，大门永远是敞开的，享受国家给你的特殊待遇吧，来了就知道……
【#专家谈#丨加快生态空间绿色进程，助力陕西林业高质量发展】林业是生态建设的主体，是事关经济社会可持续发展的根本性问题，在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位。近年来，陕西深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以生态安全体系建设、现代林业产业体系建设、生态文化体系建设和现代林业服务体系建设四个建设为一体，扎实开展生态空间治理重大行动，持续实施生态空间治理重点工程，全省整体“向深绿色迈进”，基本建成山青坡绿、林茂草盛、天蓝地绿、自然和谐、生态优美的西部生态强省。
陕西省林业发展现状
在林业生态安全体系建设中，陕西省林业生产力布局进一步优化，生态承载力明显提升。2021年全年完成营造林842.31万亩，治理沙化土地93.3万亩。森林覆盖率提高到45%以上，森林蓄积量增加到5亿立方米，湿地保有量稳定在462.75万亩，自然保护地占国土面积比例稳定在7.4%以上，沙区植被保有量达2100万亩。
同时，陕西省推进沿黄防护林提质增效和高质量发展工程，建设沿黄绿色走廊，其中9市94县（市、区）划分为禁牧区。重点扶持秦岭区域和黄河流域湿地类型自然保护地等一批省级湿地公园建设，新增湿地近0.2万亩，恢复退化湿地1.9万亩，有效推进林业生态文化体系的繁荣建设。并划定4000万亩生态红地保护区，严格按照生态保护红线管理规定落实管控措施，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，生态生产力稳定增长。
全省林业产业发展稳中向好，现代化林业产业体系初步建成。“十三五”期间，陕西省加大对经济林基地建设、林下养殖、林业产品加工业及林业旅游基础设施建设的资金投入。截至2021年底,核桃种植面积突破千万亩,位居全国第二；红枣种植面积达到332.95万亩,位居全国前五；花椒种植面积突破260万亩,位居全国第一；苹果种植面积超千万亩,位居全国前列；猕猴桃种植面积突破85万亩,位居全国第一。在林业生态体系体系建设过程中，大力发展森林康养服务，在全省发展森林康养基地50处，带动相关林业旅游收入681451万元，林业年旅游人次突破5000万人次。
陕西省林业发展面临的挑战
（一）林业基础设施建设相对滞后。陕西省虽然对于林业建设工作的发展日益重视，但基础配套设施依然落后。有选种育苗、病害防治以及森林资源监控等相关技术的发展与国有林场的建设均已无法满足当前的林业建设要求。甚至部分林场还存在交通、通讯等方面的限制，这些问题的存在导致林业资源优势难以彰显，产业化进程困扰重重，难以适应区域经济的快速发展和日益增长的市场竞争
（二）人民群众对优质生态产品和生态服务的需求更加迫切。陕西省林业的发展主要以第一产业和第二产业为主，林业服务业发展相对薄弱。2018年至2021年全省林业一、二产业总产值占林业总产值的70%左右，而以森林旅游、生态公园建设以及林业生态服务等相关第三产业发展不足。
（三）林业科技支撑有待进一步加强。林业发展科技支撑薄弱，主要体现在：现有林业科技成果较少，而且该领域的科研创新能力相对较差；科技资源分散在陕西省林业科研研究所、企业、高校等单位。过于分散的科技资源导致现有优秀科技成果难以有效转化推广；激励机制的缺乏与管理机制的落后令当地科研工作发展缓慢；科技经费投入不足，林业专业技术人员比例仅为林业职工的29.1%,科技经费的比重为2.34%，同时，也缺乏对于森林的网络动态监测，制约着陕西林业的高质量发展。
（四）野生动植物生态空间质量低，生态保护和修复系统性不足。我省在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，生态保护修复任务十分艰巨，既是攻坚战、也是持久战。一些地方贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念还存在差距，个别地方还有“重经济发展、轻生态保护”的现象，以牺牲生态环境换取经济增长，不合理的开发利用活动大量挤占和破坏生态空间，统筹生态保护修复面临较大压力和阻力。
陕西省林业高质量发展对策及建议
为进一步推进陕西省生态空间绿色进程，加快由“浅绿”向“深绿”迈进，推动陕西省林业高质量发展。现提出以下对策建议。
（一）加强生态修复，开展大规模国土绿化，提升森林生态系统功能。以尊重自然、顺应自然和保护自然为原则，开展山水林田湖草一体化保护和修复，以及森林、草原、河湖、湿地等重要生态系统保护修复。坚持扩增量、优存量、提质量，全面推进国土绿化，精准提升森林质量，科学保育森林资源，增强森林生态系统质量和稳定性，提高森林碳汇等生态功能。
（二）全面推行林长制，压实地方主体责任。全省建立省市县乡村五级林长组织体系。力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林业资源保护管理体制和运行机制。建立省、市、县、乡党委和政府主要负责同志担任“双林长”的工作机制，统筹安排部署林长制工作的衔接、协调和实施，强化地方党委政府保护发展林业资源的主体责任，将保护发展林业资源的责任由林业部门提升到各级党委政府，落实到党政领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以“林长制”促进“林长治”。
（三）严格森林资源和公益林的保护，落实森林资源监管制度。编制全省林地保护利用规划，科学划定林地保护等级，实行分级保护。强化林地用途管制，严格执行林地使用定额制度和使用林地审核审批制度。科学经营林地，节约集约使用林地。对生态区位重要和生态脆弱区域林地、以及木本粮油和生物质能源林地进行重点保护。严格执行凭证采伐林地上林木制度和年森林采伐限额制度，控制森林资源消耗。落实森林生态效益补偿制度，探索对公益林实施差异化补偿。实行公益林分级分类管理，对公益林实施严格保护。完善公益林生态效益监测站（点），对气象、土壤、水文、植被特征等要素进行监测,建成具有长期、定位、连续观测能力的公益林生态效益监测体系，科学定量评价公益林生态效益。
（四）加强林业生态网络信息化建设，不断完善林业生态网络体系。着力构建“平台共建、信息互通、数据共享、安全高效”的生态空间管理体系，以国土空间基础信息平台为基础，构建生态保护修复工程监测监管专题应用，提供生态保护修复工程信息汇集模块、监测预警模块、绩效评价模块、智能辅助模块、信息共享模块等核心功能模块，合理部署物联网传感器、监测站、无人机等采集监测数据，推动实现相关部门生态保护和修复重大工程管理平台的数据共享和互联互通，为陕西省林业高质量发展构建网络服务体系。
（五）加强生态保护和修复理论研究，创新生态空间管理机制。围绕提升森林等重点生态资源保护能力，全面推进森林防灭火、森林有害生物防治、种质资源保存、基层管护站点等基础设施建设，着力提高装备现代化水平，切实保障陆地生态系统完整性和稳定性。全面贯彻“预防为主”的工作方针，提升森林火灾预防和火情早期处理能力，加强防火宣传体系、火源管理系统、人员管控系统建设，在基层单位建设专兼职防扑火队伍，为各类护林（草）员配备巡护、火情早期处理及通信设备，提升森林草原火灾预防和火情早期处理能力。建立健全以基层有害生物防治检疫站、测报点和林草基层工作站、自然保护地管理机构为主体，以市场化购买服务、生态护林员为补充的基层监测组织模式。
（六）强化基础设施建设。加强国有林场基础设施建设，加大国有林场基础设施建设投入，积极推动将道路、房屋、供电、饮水安全、通信网络建设等纳入地方政府发展计划。全面改善国有林场生产一线职工的生产、生活和居住环境，消除危旧管护用房带来的安全隐患。持续加强国有林场管护用房等设施建设和升级改造。加强林区林场道路建设，打通服务基层林业最后“一公里”。开展智慧国有林场示范。推行省级直接管理国有林场的经营模式，提升国有林场人、地、技优势，在保障性苗圃、良种基地、种质资源库、森林经营、国家储备林基地建设等方面发挥示范作用，建立林业高质量发展样板。
（七）加快推进“双储林”国家储备林建设，提升生态系统碳汇能力。以县级为单位，统筹推进“双储林场”国家储备林建设，按照“科学布局、重点突出、集约经营、一县一策”原则。实行短、中、长相结合的科学规划方针，集中连片建设国家储备林基地,发展具有当地特色、优质的乡土大径材树种。针对不同地形、路段、土壤和立地条件等差异,择优选择适生树种进行科学合理搭配,突出以优质乔木为主,倡导混交与复合种植模式,实现可持续经营，加强储备林的生态空间布局，进一步提升生态碳汇能力，更好发挥森林固碳储碳作用。
（八）全面加强珍稀濒危物种栖息地保护和恢复，积极推进生态廊道建设，扩大野生动植物生存空间。切实加强天然林及原生植被保护，开展退化林分修复，提高自然生态系统质量和稳定性。强化极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线保护，严防森林火灾和林业有害生物危害。全面加强自然保护区基础设施建设，积极推进秦岭大熊猫国家公园设立工作。着力推进野生动植物资源极小种群保护抢救工作，维护生物多样性。
陕西省林业发展现状
在林业生态安全体系建设中，陕西省林业生产力布局进一步优化，生态承载力明显提升。2021年全年完成营造林842.31万亩，治理沙化土地93.3万亩。森林覆盖率提高到45%以上，森林蓄积量增加到5亿立方米，湿地保有量稳定在462.75万亩，自然保护地占国土面积比例稳定在7.4%以上，沙区植被保有量达2100万亩。
同时，陕西省推进沿黄防护林提质增效和高质量发展工程，建设沿黄绿色走廊，其中9市94县（市、区）划分为禁牧区。重点扶持秦岭区域和黄河流域湿地类型自然保护地等一批省级湿地公园建设，新增湿地近0.2万亩，恢复退化湿地1.9万亩，有效推进林业生态文化体系的繁荣建设。并划定4000万亩生态红地保护区，严格按照生态保护红线管理规定落实管控措施，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，生态生产力稳定增长。
全省林业产业发展稳中向好，现代化林业产业体系初步建成。“十三五”期间，陕西省加大对经济林基地建设、林下养殖、林业产品加工业及林业旅游基础设施建设的资金投入。截至2021年底,核桃种植面积突破千万亩,位居全国第二；红枣种植面积达到332.95万亩,位居全国前五；花椒种植面积突破260万亩,位居全国第一；苹果种植面积超千万亩,位居全国前列；猕猴桃种植面积突破85万亩,位居全国第一。在林业生态体系体系建设过程中，大力发展森林康养服务，在全省发展森林康养基地50处，带动相关林业旅游收入681451万元，林业年旅游人次突破5000万人次。
陕西省林业发展面临的挑战
（一）林业基础设施建设相对滞后。陕西省虽然对于林业建设工作的发展日益重视，但基础配套设施依然落后。有选种育苗、病害防治以及森林资源监控等相关技术的发展与国有林场的建设均已无法满足当前的林业建设要求。甚至部分林场还存在交通、通讯等方面的限制，这些问题的存在导致林业资源优势难以彰显，产业化进程困扰重重，难以适应区域经济的快速发展和日益增长的市场竞争
（二）人民群众对优质生态产品和生态服务的需求更加迫切。陕西省林业的发展主要以第一产业和第二产业为主，林业服务业发展相对薄弱。2018年至2021年全省林业一、二产业总产值占林业总产值的70%左右，而以森林旅游、生态公园建设以及林业生态服务等相关第三产业发展不足。
（三）林业科技支撑有待进一步加强。林业发展科技支撑薄弱，主要体现在：现有林业科技成果较少，而且该领域的科研创新能力相对较差；科技资源分散在陕西省林业科研研究所、企业、高校等单位。过于分散的科技资源导致现有优秀科技成果难以有效转化推广；激励机制的缺乏与管理机制的落后令当地科研工作发展缓慢；科技经费投入不足，林业专业技术人员比例仅为林业职工的29.1%,科技经费的比重为2.34%，同时，也缺乏对于森林的网络动态监测，制约着陕西林业的高质量发展。
（四）野生动植物生态空间质量低，生态保护和修复系统性不足。我省在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，生态保护修复任务十分艰巨，既是攻坚战、也是持久战。一些地方贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念还存在差距，个别地方还有“重经济发展、轻生态保护”的现象，以牺牲生态环境换取经济增长，不合理的开发利用活动大量挤占和破坏生态空间，统筹生态保护修复面临较大压力和阻力。
陕西省林业高质量发展对策及建议
为进一步推进陕西省生态空间绿色进程，加快由“浅绿”向“深绿”迈进，推动陕西省林业高质量发展。现提出以下对策建议。
（一）加强生态修复，开展大规模国土绿化，提升森林生态系统功能。以尊重自然、顺应自然和保护自然为原则，开展山水林田湖草一体化保护和修复，以及森林、草原、河湖、湿地等重要生态系统保护修复。坚持扩增量、优存量、提质量，全面推进国土绿化，精准提升森林质量，科学保育森林资源，增强森林生态系统质量和稳定性，提高森林碳汇等生态功能。
（二）全面推行林长制，压实地方主体责任。全省建立省市县乡村五级林长组织体系。力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林业资源保护管理体制和运行机制。建立省、市、县、乡党委和政府主要负责同志担任“双林长”的工作机制，统筹安排部署林长制工作的衔接、协调和实施，强化地方党委政府保护发展林业资源的主体责任，将保护发展林业资源的责任由林业部门提升到各级党委政府，落实到党政领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以“林长制”促进“林长治”。
（三）严格森林资源和公益林的保护，落实森林资源监管制度。编制全省林地保护利用规划，科学划定林地保护等级，实行分级保护。强化林地用途管制，严格执行林地使用定额制度和使用林地审核审批制度。科学经营林地，节约集约使用林地。对生态区位重要和生态脆弱区域林地、以及木本粮油和生物质能源林地进行重点保护。严格执行凭证采伐林地上林木制度和年森林采伐限额制度，控制森林资源消耗。落实森林生态效益补偿制度，探索对公益林实施差异化补偿。实行公益林分级分类管理，对公益林实施严格保护。完善公益林生态效益监测站（点），对气象、土壤、水文、植被特征等要素进行监测,建成具有长期、定位、连续观测能力的公益林生态效益监测体系，科学定量评价公益林生态效益。
（四）加强林业生态网络信息化建设，不断完善林业生态网络体系。着力构建“平台共建、信息互通、数据共享、安全高效”的生态空间管理体系，以国土空间基础信息平台为基础，构建生态保护修复工程监测监管专题应用，提供生态保护修复工程信息汇集模块、监测预警模块、绩效评价模块、智能辅助模块、信息共享模块等核心功能模块，合理部署物联网传感器、监测站、无人机等采集监测数据，推动实现相关部门生态保护和修复重大工程管理平台的数据共享和互联互通，为陕西省林业高质量发展构建网络服务体系。
（五）加强生态保护和修复理论研究，创新生态空间管理机制。围绕提升森林等重点生态资源保护能力，全面推进森林防灭火、森林有害生物防治、种质资源保存、基层管护站点等基础设施建设，着力提高装备现代化水平，切实保障陆地生态系统完整性和稳定性。全面贯彻“预防为主”的工作方针，提升森林火灾预防和火情早期处理能力，加强防火宣传体系、火源管理系统、人员管控系统建设，在基层单位建设专兼职防扑火队伍，为各类护林（草）员配备巡护、火情早期处理及通信设备，提升森林草原火灾预防和火情早期处理能力。建立健全以基层有害生物防治检疫站、测报点和林草基层工作站、自然保护地管理机构为主体，以市场化购买服务、生态护林员为补充的基层监测组织模式。
（六）强化基础设施建设。加强国有林场基础设施建设，加大国有林场基础设施建设投入，积极推动将道路、房屋、供电、饮水安全、通信网络建设等纳入地方政府发展计划。全面改善国有林场生产一线职工的生产、生活和居住环境，消除危旧管护用房带来的安全隐患。持续加强国有林场管护用房等设施建设和升级改造。加强林区林场道路建设，打通服务基层林业最后“一公里”。开展智慧国有林场示范。推行省级直接管理国有林场的经营模式，提升国有林场人、地、技优势，在保障性苗圃、良种基地、种质资源库、森林经营、国家储备林基地建设等方面发挥示范作用，建立林业高质量发展样板。
（七）加快推进“双储林”国家储备林建设，提升生态系统碳汇能力。以县级为单位，统筹推进“双储林场”国家储备林建设，按照“科学布局、重点突出、集约经营、一县一策”原则。实行短、中、长相结合的科学规划方针，集中连片建设国家储备林基地,发展具有当地特色、优质的乡土大径材树种。针对不同地形、路段、土壤和立地条件等差异,择优选择适生树种进行科学合理搭配,突出以优质乔木为主,倡导混交与复合种植模式,实现可持续经营，加强储备林的生态空间布局，进一步提升生态碳汇能力，更好发挥森林固碳储碳作用。
（八）全面加强珍稀濒危物种栖息地保护和恢复，积极推进生态廊道建设，扩大野生动植物生存空间。切实加强天然林及原生植被保护，开展退化林分修复，提高自然生态系统质量和稳定性。强化极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线保护，严防森林火灾和林业有害生物危害。全面加强自然保护区基础设施建设，积极推进秦岭大熊猫国家公园设立工作。着力推进野生动植物资源极小种群保护抢救工作，维护生物多样性。
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