【南召实现招标投标“零跑腿”】#高质量发展•南阳更出彩##医圣故里大美南阳##南阳好网民# 日前,记者从南召县公共资源交易中心了解到,北京CA、华测CA、深圳CA、信安CA四家数字证书在南召县公共资源交易平台实现互认,此举措降低了企业交易成本,减轻了企业负担,实现招标投标“零跑腿”。只需用一个数字证书,即可在省内公共资源交易平台实施交易,可在互联网上远程在线开展身份认证和参与项目交易,实现数字证书“一地办理、全省通用”“一枚数字证书跑遍整个互联网”。

今年以来,南召县公共资源交易中心坚持解放思想探新路、守正创新开新篇、提升效能开新局,围绕聚焦招标投标领域的“难点”“痛点”“堵点”,创新招标投标服务“零门槛、零跑腿、零等待、零成本、零距离”的“五零”工作机制,全力优化提升招标投标营商环境。

市场主体“零门槛”。南召县公共资源交易中心强化招标投标公平竞争市场环境监管,坚决纠正招标投标活动中对不同所有制企业、中小微企业、外地企业等设置的各类不合理限制、不平等规定,严禁招标人设置没有法律法规依据的对投标人的资质资格限制门槛。明确要求招标人对外地企业参加投标,不得要求提供任何额外资料,在县公共资源交易平台参加招标投标活动时,县公共资源交易中心提供“零门槛”“无差别”的招标投标服务。

招标投标“零跑腿”。南召县持续加强“互联网+公共资源交易平台”系统建设,全面实行招标投标全流程电子化。招标人、投标企业等市场主体在县公共资源交易平台开展招标投标活动时,从项目登记、交易场地预约、招标公告发布及招标文件获取、评标专家抽取、开标、评标、定标、保证金退还等全部交易环节,均实现在线受理、在线办理,不需到县公共资源交易中心现场办理任何手续。强力推进“中标通知书在线发放”“合同在线签订”“电子档案自动归集”等改革举措,把原来的“线下”工作整合到“线上”,逐步实现标前、标中、标后所有事项“全程在线、一网通办”。

服务事项“零等待”。南召县创新实行“五个一、即时办”工作机制,大幅压缩相关流程环节办理时限,在项目登记、开评标场地预约、招标公告及招标文件发放、评标结果公示发布、中标结果公示等5个环节,符合规定要求的项目,单个环节事项在一个小时内办结。基本实现项目登记、开评标场地预约环节即受理即办结,招标公告发布、评标结果公示、中标结果公告等环节,比国家规定办理时限压缩了11个小时,服务效能效率提升92%。

参加投标“零成本”。南召县创新承诺函替代投标保证金工作机制,全县工程建设项目勘察、设计招投标活动中,凡招标人为政府机关、国有企事业单位的,全部实行以投标承诺函的形式替代投标保证金。全面实行诚信企业免缴投标保证金制度,纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业,或纳入企业公共综合评价或其他行业部门信用评价体系且评价结果为最优等级的投标企业,免缴投标保证金。

评标活动“零距离”。南召县扩大远程异地评标适用范围,全面推进远程异地评标常态化。2022年1月,南召县公共资源交易中心组织的6个“不见面”开标项目,全部实行远程异地评标,分别与南阳、淅川、驻马店汝南等市县交易中心成功合作完成远程评标,远程异地评标率达100%,涉及24家企业网上投标事宜。通过远程异地评标系统,投标企业网上投标、开标,外地评标专家到就近的交易平台参加评标,实现了从“面对面”到“屏对屏”,有效减少了评标过程中人为因素的干扰,提高了评标质量,提升了评标效率。(特约记者 廖 涛 通 讯 员 张之秋)

【#环球时报社评#:对俄乌局势负有“特殊责任”的是华盛顿】俄乌战事到3月1日进入第6天,这场战争在世界范围内制造出新的分裂和对立,也使得无论战场的形势,还是欧洲乃至世界局势都进入更加复杂且充满不确定性的阶段。但我们必须看到,在当前形势下,和平解决乌克兰问题的大门并没有完全关上。

据报道,参加俄乌谈判的乌克兰代表团28日已抵达白俄罗斯境内,双方会谈在当天下午开始。虽然当事双方和外界对谈判在短时间内取得突破抱的希望都不大,但回到谈判桌上总是一个好的开始,世界真正爱好和平的国家和力量应该呵护好这个看似尚微弱的转机,多做劝和促谈的工作,不干火上浇油的坏事。

围绕俄乌战事的各种信息快速翻新,远比之前更加纷乱,真假难辨。在这一过程中,美国的舆论战攻势愈演愈烈。我们注意到,其中一些声音在试图营造一种极具误导性和极端错误的“中国特殊责任论”。它们甚至捏造不实信息,利用俄乌危机抹黑诋毁中国形象。必须要说,美国作为俄乌危机中的重要当事方,其舆论节奏完全绕着美国利益跳动,目的是想把由美西方挖的坑推给并非当事方的中国来填。这种做法既不体面,也不公道。

中国是个负责任的大国,不仅从未鼓动对立和对抗,还积极支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力,欢迎俄罗斯同乌克兰尽快举行直接对话谈判。同时,中方支持欧方与俄罗斯就欧洲安全问题进行平等对话,秉持安全不可分割理念,最终形成平衡、有效、可持续的欧洲安全机制。

促使紧张局势快速降温,中国愿意为寻求和平、实现和平发挥建设性作用,但绝不会随着华盛顿的指挥棒起舞。纵观乌克兰危机的发展过程,美国制造危机、转嫁危机、从危机中渔利的操作十分明显,即便到现在,它也没有停止继续在乌克兰危机上拱火的危险行为,还要利用舆论机器在国际上大搞“诛心”之论,其真实目的就是想用美国的一己私利绑架国际社会。

华盛顿是乌克兰危机的“特殊责任方”,以美国为首的北约手里就攥着解决乌克兰危机的那把钥匙。就像美国前国会议员加巴德接受采访时所说的那样,美国总统拜登只要保证不接纳乌克兰加入北约,就可以阻止俄乌爆发战争。她说的是大实话,但很遗憾,美国主流媒体不仅选择性地忽视了这样的大实话,还在刻意利用和消费乌克兰人民的苦难。

战争不是儿戏。华盛顿浑水摸鱼的舆论战应该停止了,它除了鼓动新的对立对抗不会起到任何作用。乌克兰问题的演变,有着极为复杂的历史经纬和现实因素,那些试图将这一历史叙事简单化的做法往往都包藏私心甚至祸心。要看到,俄乌双方都有一定的谈判意向,政治外交解决问题的可能性依然是存在的。同时,包括印度、巴西、阿根廷等新兴大国没有跟随美国“谴责”,而是发出了理性务实的声音,这些声音代表了国际社会相当一部分国家的看法,却受到美西方媒体的冷落。对俄乌战事的定性论断不应由美西方包揽,应当交由国际社会公论。

以美国为首的北约是冷战产物,从本质上讲,俄乌危机就是冷战的棺材板在欧洲重新划出的一道伤口。现在欧洲正站在战争与和平的十字路口,而俄罗斯和乌克兰的代表已经坐到了谈判桌前,各方都应该多一些耐心,尽力为推动俄乌达成和解创造条件,而不应把谈判变成争夺私利的另外一个战场。华盛顿尤其要负起“特殊责任”,而不是继续充当乱源。#诚信,我们的核心价值观#

#南阳两会时刻##2022南阳两会##两会聚焦#③ 【代表委员热议优化营商环境——锻造硬作风 精塑好环境】好的营商环境,既是软实力的具体体现,也是竞争力的根本保证。

政府工作报告提出,实施重点指标攻坚行动,努力实现全省营商环境评价“保五争三抢第一”目标,积极争创全省第一批优化营商环境创新示范市。两会期间,优化营商环境、提升作风建设成为关注度较高的热点话题。人大代表、政协委员们各抒己见、频亮高招,共同为我市如何打造营商环境高地、培育投资兴业热土建言献策。

对标对表 刀刃向内

号角已经吹响,关键在于实干。政府工作报告提出坚定不移创优营商环境,让广大干群心情激动、干劲倍增。代表委员们纷纷表示,要对标一流、勇争先进,着力把南阳打造成服务高地、政策洼地、投资宝地、兴业福地。

要突破发展瓶颈,关键在提升干部能力上。人大代表赵红亮、钱勋说,优化营商环境就是需要广大党员领导干部以身作则、率先垂范,以强烈的责任感、紧迫感和使命感,撸起袖子加油干。要在全市掀起一场以“13710”工作制度为牵引的效能革命,切实解决服务企业和群众中的“庸懒散贪乱慢拖磨”等问题,全面提高效率效能。

政协委员苌其林、蒋璞说,全市党员干部应以“赶考”的姿态攻坚克难、爬坡过坎,找准问题、正视差距,紧抓机遇,崇尚“勤快严实精细廉”,努力把南阳打造成投资兴业的一方热土,为南阳建设省副中心城市增砖添瓦。

人大代表李笑非说,将结合“观念能力作风建设年”活动,进一步优化营商环境,解决人民群众普遍关心关注的热点、难点问题,不断提升人民幸福指数,为南阳建设省副中心城市贡献鸭河力量。

人大代表方建波说,将树牢发展思维,强化拼抢意识,逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛,以更大的责任和担当、更多的拼搏和进取,换取综保区进位升级和高质量发展。

深化改革 优化环境

政务环境是营商环境的“风向标”和“晴雨表”。必须把深化“放管服效”改革作为优化营商环境的突破口,加大“放”的力度,健全“管”的机制,提升“服”的质量,提高“效”的水平,着力打造亲商爱商的服务高地。

人大代表吴传、马毅说,企业的壮大、创新创业的活跃,一刻也离不开良好的营商环境。建议党委政府进一步深化“放管服效”改革,简化审批流程,用政府主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众解难。

政协委员袁海宏、罗宝恒说,要持续深化“放管服效”改革,突出抓好“一件事一次办”、有诉即办、“标准地+承诺制”等重点事项。全面完成行政审批服务进中心,推动“无差别全科受理”,实现“大厅之外无审批”和“一窗通办”。

“优化营商环境,就要在‘极速’办理上下狠劲。”政协委员冯秀辉、李玺荣说,我市要强化大数据思维,着力打破行业壁垒数据壁垒,做到让投资就像网购一样简单。全面推行“不见面”办事,加快12345政务服务热线整合,变“群众跑腿”为“数据跑路”。

人大代表何志、吴冰峰建议,坚持审慎包容柔性执法,只要不踩红线、底线,决不一罚了之、一停了之甚至一关了之。同时,全面推行“双随机一公开”监管、信用监管、“互联网+”监管等方式,既提高监管效能,又减少对企业的干扰。

人大代表张智广说,将把“突破”作为关键,纵深推进“放管服效”改革,持续强化“业务、服务、宣传、创新、评价”五大支撑体系建设,完善深化“一把手”坐班等工作机制,带动各级各部门党员干部千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,打造低成本内乡。

主动服务 企业至上

企业是推动高质量发展的重要主体。优化营商环境,必须树立服务企业就是服务经济发展的理念。代表委员们认为,全市上下要结合“观念能力作风建设年”活动、“万人助万企”活动,主动服务,纾困帮扶,当好“金牌店小二”,促进企业更好发展。

企业是经济发展的根基。人大代表王放、侯娜说,我市高度重视民营经济的发展,出台了不少措施政策,必须进一步让营商环境真正好起来,企业作为就业“稳定器”的作用才能更好发挥。要深入了解企业的真实需求,分行业、分区域着力解决企业的突出问题、共性问题,建立政企沟通平台。

政协委员张相云、姚建斌认为,政府要优化结构性减税政策,切实减少涉企收费,运用信息化手段不断提高政策惠企便利度。完善全社会互联互通的诚信体系平台,形成对企业诚信信息可查询、可追溯、可惩处的机制。

人大代表韩明聚、政协委员李迪建议,要为民营企业家成长创造宽松环境,发挥企业家资源。发扬企业家精神,用好市场“无形”的手,给具有企业家潜质的人提供发挥能力的更大空间;用好政府“有形”之手,尽可能创造一切条件,立足长远来培养具有企业家潜质的人。

人大代表袁刚、吕志刚说,将围绕企业全生命周期加强服务,把高质高效解决问题作为服务企业的“金标准”,建立健全问题快速收集、快速解决机制,切实把问题找准、找透、找实、找全,对症下药、靶向治疗,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”。

人大代表贾松啸说,桐柏将在全县范围内开展服务大提升行动,审批事项做到减无可减;开展指标大进位行动,力争各项指标在省市争先进位;开展政企大联谊行动,打造新型亲清政商关系;开展政策大普惠行动,让所有企业均等享受政策优惠。

我们有理由相信,随着“观念能力作风建设年”活动的推进、营商环境的逐步优化,南阳必将成为投资兴业、干事创业的热土。


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