#机电工程学院参加丝绸之路创新设计产业联盟理事会并荣获十佳优秀团体#
2021年2月2日，丝绸之路创新设计产业联盟、西安设计联合会（一届六次）理事扩大会、联席会暨第四届丝路设计表彰会在西安创新设计中心成功召开。中国工程院院士、联盟理事长卢秉恒，陕西省工业和信息化厅一级调研员宋亚朝、副处长魏巍，中国创新设计产业战略联盟高级顾问、联盟常务副理事长、西安设计联合会会长陆长德，西安市碑林区委组织部副部长、联盟常务副秘书长陈晓玲，西安交通大学陈天宁，中国机械工程学会梁莹、刘惠荣等来自陕西、河南、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆、江苏、福建、内蒙古、广东、澳门等地的90余位代表参加了此次会议（线上+线下），会议由陈天宁教授主持。北方民族大学机电工程学院院长穆春阳，机电工程学院工业设计系主任、宁夏机械工程学会工业设计分会总干事长张秦玮参加了本次会议。
中国工程院院士、联盟理事长卢秉恒致辞。他说道，2020年联盟、联合会做了很多非常有意义的工作，2021年是新的一年，在建党一百周年与在全运会举办之际，希望联盟、联合会抢抓“带路”建设的历史机遇，集聚行业活力，集聚设计人才，全面提升丝路创新设计能力，推动中国制造向中国智造发展。
西安市碑林区委组织部副部长、联盟常务副秘书长陈晓玲作2020年度联盟工作总结和计划。持续举办了丝绸之路创新设计论坛；延续支持第四届丝绸之路女性创新设计大赛；举办了首届2020年智能设计国际会议；积极探索娃娃工程试点项目；指导了联合国世界粮食日海报大赛暨丝绸之路国际青少年风采展示活动；围绕“一带一路”倡议，联合“带路”高校、院所、持续开展国际化交流与合作；充实专家智库，聚集企业资源，扩大品牌影响力；积极组织开展西北地区“好设计”评荐工作，充分发挥“好设计”西安中心展厅的展览功能，展示历届西安地区获奖作品，举办了各类创新设计交流活动，协办了联盟地区系列创新设计活动。
西安市碑林区委组织部副部长、丝绸之路创新设计产业联盟常务副秘书长陈晓玲宣布年度表彰名单。北方民族大学机电工程学院荣获丝绸之路创新设计产业联盟年度十佳优秀团体。2020年机电工程学院积极组织和参加丝绸之路女性创新设计大赛、中国好设计宁夏地区推荐等各项工作。
组织学生积极参加第四届丝绸之路女性创新设计大赛。最终，由侯韦老师指导、李原慧等学生参加的《基于未来交通的智能公交车站台系设计》获得优秀奖，马聪老师指导、王敏艳学生参加的《基于人机工程学的XZK8220数控铣打机造型设计与研究》获得优秀奖，王彩霞老师指导、李原慧等学生参加的《“彩虹号”基于公共场所的玩具清洗机设计》获得三等奖，张秦玮老师指导、文晓丹学生参加的《面向交通工具的哺乳公共设施创新设计》获得三等奖。本次大赛由陕西省妇女联合会、陕西省生态环境厅等单位组织。境内外参赛者共计1372人，最小的16岁，最年长的81岁。工业产品类共设置一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。机电工程学院获得前六名中的两项奖项，并获得第四届丝绸之路女性创新设计大赛优秀组织奖。张秦玮、马聪、王彩霞、侯韦获得优秀指导老师。
组织中国好设计宁夏地区推荐工作、参加中国好设计西北地区评审工作。北方民族大学机电工程学院依托丝绸之路创新设计产业联盟对外合作基础，积极参加中国好设计作品的推荐、申报工作。以宁夏回族自治区工业和信息化厅、丝绸之路创新设计产业联盟为指导单位，宁夏机械工程学会为主办单位，依托我校的宁夏机械工程学会工业设计分会为承办单位，组织开展宁夏地区2020年好设计申报推荐工作。共享集团、北方民族大学等单位积极响应。北方民族大学机电工程学院吕硕教授代表宁夏地区专家赴西安好设计中心开展中国好设计西北地区评审工作。本次大赛经宁夏推荐、西北地区评审、国赛函评、国赛复评、国赛终评共6个环节。最终，由共享智能铸造产业创新有限公司完成的《AJS 1800 A 工业级铸造砂型3D打印系统》获得中国好设计银奖，北方民族大学完成的《面向交通工具的哺乳公共设施》获得中国好设计提名奖。中国好设计奖在国家科学技术奖励工作办公室备案，在工业设计领域具有一定的知名度和权威性。本次好设计推荐工作是我校主要负责的第二项工业设计、创新设计相关的省级设计竞赛。大赛鼓舞了宁夏地区装备制造业的信心，推动宁夏好设计走向国家创新设计舞台。
会议进行了相关议程。西安设计联合会办公室主任、培训部主任、西安设计联合会副秘书长富凡芮作联合会年度工作总结及计划。陈天宁教授宣读了理事增补名单，与会代表进行了鼓掌表决。西安市碑林环大学创新产业带管委会综合部部长、联盟秘书长助理李梦珊介绍2021丝绸之路国际设计周工作。2020年好设计西北区获奖者代表西安金弧航空科技有限公司董事长周碧胜作获奖感言。兰州理工大学研究生院院长、联盟常务理事苏建宁介绍甘肃省工业设计优秀作品展。陕西省机械工程学会工业设计分会秘书长、联合会理事陈登凯介绍第二届智能产品全生命周期设计国际研讨会。河南科技大学工业设计中心主任、联盟常务理事裴学胜介绍第九届中国·洛阳工业设计高峰论坛。西安增材制造国家研究院有限公司市场推广经理孟妍介绍第五届西安国际3D打印博览会及大赛。闽南师范大学教师、漳州工业设计协会秘书长、海上丝绸之路创新设计产业联盟副秘书长杨伯垲介绍了2021年“海峡杯”工业设计大赛。
陕西省工业和信息化厅一级调研员宋亚朝致辞。他讲到工信部组建以来，更是将发展工业设计作为实施创新驱动发展战略的重要举措，先后联合相关部门发布了一系列推动工业设计发展的政策、文件，举办了一系列卓有成效的工业设计活动。中国优秀工业设计奖更是经中共中央国务院批准设立的工信部唯一的一个国家级政府最高奖项。
中国创新设计产业战略联盟高级顾问、联盟常务副理事长、西安设计联合会会长陆长德作总结发言。他肯定了联盟、联合会在2020年所取得的工作成果。他进一步强调，将在2021年与省市部门进一步联动，继续重点关注创新设计系列活动，将创新设计与数字智能联合起来，大力发展研发机构，进一步推进创新设计与创新创业企业的融合发展，实现创新设计与创新创业企业的聚集，努力把西安创新设计中心打造成西安科技文化新地标，将西安好设计打造成大西安的一张新名片。
新的征程，新的挑战，长路漫漫，惟有奋斗。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。陆长德希望大家不忘初心、齐心协力，再接再厉，共创辉煌，共同为推动创新设计在西部、在全国乃至全球的发展贡献出自己的力量!
2021年2月2日，丝绸之路创新设计产业联盟、西安设计联合会（一届六次）理事扩大会、联席会暨第四届丝路设计表彰会在西安创新设计中心成功召开。中国工程院院士、联盟理事长卢秉恒，陕西省工业和信息化厅一级调研员宋亚朝、副处长魏巍，中国创新设计产业战略联盟高级顾问、联盟常务副理事长、西安设计联合会会长陆长德，西安市碑林区委组织部副部长、联盟常务副秘书长陈晓玲，西安交通大学陈天宁，中国机械工程学会梁莹、刘惠荣等来自陕西、河南、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆、江苏、福建、内蒙古、广东、澳门等地的90余位代表参加了此次会议（线上+线下），会议由陈天宁教授主持。北方民族大学机电工程学院院长穆春阳，机电工程学院工业设计系主任、宁夏机械工程学会工业设计分会总干事长张秦玮参加了本次会议。
中国工程院院士、联盟理事长卢秉恒致辞。他说道，2020年联盟、联合会做了很多非常有意义的工作，2021年是新的一年，在建党一百周年与在全运会举办之际，希望联盟、联合会抢抓“带路”建设的历史机遇，集聚行业活力，集聚设计人才，全面提升丝路创新设计能力，推动中国制造向中国智造发展。
西安市碑林区委组织部副部长、联盟常务副秘书长陈晓玲作2020年度联盟工作总结和计划。持续举办了丝绸之路创新设计论坛；延续支持第四届丝绸之路女性创新设计大赛；举办了首届2020年智能设计国际会议；积极探索娃娃工程试点项目；指导了联合国世界粮食日海报大赛暨丝绸之路国际青少年风采展示活动；围绕“一带一路”倡议，联合“带路”高校、院所、持续开展国际化交流与合作；充实专家智库，聚集企业资源，扩大品牌影响力；积极组织开展西北地区“好设计”评荐工作，充分发挥“好设计”西安中心展厅的展览功能，展示历届西安地区获奖作品，举办了各类创新设计交流活动，协办了联盟地区系列创新设计活动。
西安市碑林区委组织部副部长、丝绸之路创新设计产业联盟常务副秘书长陈晓玲宣布年度表彰名单。北方民族大学机电工程学院荣获丝绸之路创新设计产业联盟年度十佳优秀团体。2020年机电工程学院积极组织和参加丝绸之路女性创新设计大赛、中国好设计宁夏地区推荐等各项工作。
组织学生积极参加第四届丝绸之路女性创新设计大赛。最终，由侯韦老师指导、李原慧等学生参加的《基于未来交通的智能公交车站台系设计》获得优秀奖，马聪老师指导、王敏艳学生参加的《基于人机工程学的XZK8220数控铣打机造型设计与研究》获得优秀奖，王彩霞老师指导、李原慧等学生参加的《“彩虹号”基于公共场所的玩具清洗机设计》获得三等奖，张秦玮老师指导、文晓丹学生参加的《面向交通工具的哺乳公共设施创新设计》获得三等奖。本次大赛由陕西省妇女联合会、陕西省生态环境厅等单位组织。境内外参赛者共计1372人，最小的16岁，最年长的81岁。工业产品类共设置一等奖1项，二等奖2项，三等奖3项。机电工程学院获得前六名中的两项奖项，并获得第四届丝绸之路女性创新设计大赛优秀组织奖。张秦玮、马聪、王彩霞、侯韦获得优秀指导老师。
组织中国好设计宁夏地区推荐工作、参加中国好设计西北地区评审工作。北方民族大学机电工程学院依托丝绸之路创新设计产业联盟对外合作基础，积极参加中国好设计作品的推荐、申报工作。以宁夏回族自治区工业和信息化厅、丝绸之路创新设计产业联盟为指导单位，宁夏机械工程学会为主办单位，依托我校的宁夏机械工程学会工业设计分会为承办单位，组织开展宁夏地区2020年好设计申报推荐工作。共享集团、北方民族大学等单位积极响应。北方民族大学机电工程学院吕硕教授代表宁夏地区专家赴西安好设计中心开展中国好设计西北地区评审工作。本次大赛经宁夏推荐、西北地区评审、国赛函评、国赛复评、国赛终评共6个环节。最终，由共享智能铸造产业创新有限公司完成的《AJS 1800 A 工业级铸造砂型3D打印系统》获得中国好设计银奖，北方民族大学完成的《面向交通工具的哺乳公共设施》获得中国好设计提名奖。中国好设计奖在国家科学技术奖励工作办公室备案，在工业设计领域具有一定的知名度和权威性。本次好设计推荐工作是我校主要负责的第二项工业设计、创新设计相关的省级设计竞赛。大赛鼓舞了宁夏地区装备制造业的信心，推动宁夏好设计走向国家创新设计舞台。
会议进行了相关议程。西安设计联合会办公室主任、培训部主任、西安设计联合会副秘书长富凡芮作联合会年度工作总结及计划。陈天宁教授宣读了理事增补名单，与会代表进行了鼓掌表决。西安市碑林环大学创新产业带管委会综合部部长、联盟秘书长助理李梦珊介绍2021丝绸之路国际设计周工作。2020年好设计西北区获奖者代表西安金弧航空科技有限公司董事长周碧胜作获奖感言。兰州理工大学研究生院院长、联盟常务理事苏建宁介绍甘肃省工业设计优秀作品展。陕西省机械工程学会工业设计分会秘书长、联合会理事陈登凯介绍第二届智能产品全生命周期设计国际研讨会。河南科技大学工业设计中心主任、联盟常务理事裴学胜介绍第九届中国·洛阳工业设计高峰论坛。西安增材制造国家研究院有限公司市场推广经理孟妍介绍第五届西安国际3D打印博览会及大赛。闽南师范大学教师、漳州工业设计协会秘书长、海上丝绸之路创新设计产业联盟副秘书长杨伯垲介绍了2021年“海峡杯”工业设计大赛。
陕西省工业和信息化厅一级调研员宋亚朝致辞。他讲到工信部组建以来，更是将发展工业设计作为实施创新驱动发展战略的重要举措，先后联合相关部门发布了一系列推动工业设计发展的政策、文件，举办了一系列卓有成效的工业设计活动。中国优秀工业设计奖更是经中共中央国务院批准设立的工信部唯一的一个国家级政府最高奖项。
中国创新设计产业战略联盟高级顾问、联盟常务副理事长、西安设计联合会会长陆长德作总结发言。他肯定了联盟、联合会在2020年所取得的工作成果。他进一步强调，将在2021年与省市部门进一步联动，继续重点关注创新设计系列活动，将创新设计与数字智能联合起来，大力发展研发机构，进一步推进创新设计与创新创业企业的融合发展，实现创新设计与创新创业企业的聚集，努力把西安创新设计中心打造成西安科技文化新地标，将西安好设计打造成大西安的一张新名片。
新的征程，新的挑战，长路漫漫，惟有奋斗。胸怀千秋伟业，恰是百年风华。陆长德希望大家不忘初心、齐心协力，再接再厉，共创辉煌，共同为推动创新设计在西部、在全国乃至全球的发展贡献出自己的力量!
【机床杂志社晨报】
2021-2-19
1)【2020年浙江装备制造业总产值首破3万亿元】近日，从浙江省经信厅高端装备处获悉，2020年浙江省装备制造业总产值首次突破3万亿元大关，增加值增长10.80%，各项经济指标全面超过上年同期水平，为“十四五”制造业高质量发展奠定了坚实基础。特别是，2020年浙江全省各地市装备制造业增加值同比取得稳定增长，从规模上看，宁波市和杭州市分别达到21795亿元和18370亿元，两市合计占比超过全省的50%。
2)【前三季，津上机床（中国）预计股东应占溢利同比增加约100%】津上机床（中国）近日公布，预期截止到2020年12月31日为止，九个月的公司拥有人应占溢利将同比增加约100%。董事会方面认为，自本财政年度(截止到2021年3月31日)期初以来，国内制造业逐渐开始复苏，与上个财政年度相比，销售收入开始逐步好转。进入到本财政年度下半年，汽车、3C、工程机械、自动化等国内制造业整体的设备需求更加活跃，致使获得的订单迅速增长。
3)【美国1月制造业产出增幅超预期 连续第四个月增长】近日，跟据美联储公布的数据，美国1月制造业产出增长超预期且连续第四个月上升，表明该行业持续从新冠疫情造成的干扰中复苏。数据显示，制造业产值环比增长1%，12月增长0.9%。经济学家预估增长0.7%。包括采矿和公用事业在内，总体工业产值在1月环比增长0.9%，12月修正增长1.3%。制造业产出指数仅比新冠疫情前水平低1.9%，表明该行业正受到低库存和稳定需求带来的利好。
2021-2-19
1)【2020年浙江装备制造业总产值首破3万亿元】近日，从浙江省经信厅高端装备处获悉，2020年浙江省装备制造业总产值首次突破3万亿元大关，增加值增长10.80%，各项经济指标全面超过上年同期水平，为“十四五”制造业高质量发展奠定了坚实基础。特别是，2020年浙江全省各地市装备制造业增加值同比取得稳定增长，从规模上看，宁波市和杭州市分别达到21795亿元和18370亿元，两市合计占比超过全省的50%。
2)【前三季，津上机床（中国）预计股东应占溢利同比增加约100%】津上机床（中国）近日公布，预期截止到2020年12月31日为止，九个月的公司拥有人应占溢利将同比增加约100%。董事会方面认为，自本财政年度(截止到2021年3月31日)期初以来，国内制造业逐渐开始复苏，与上个财政年度相比，销售收入开始逐步好转。进入到本财政年度下半年，汽车、3C、工程机械、自动化等国内制造业整体的设备需求更加活跃，致使获得的订单迅速增长。
3)【美国1月制造业产出增幅超预期 连续第四个月增长】近日，跟据美联储公布的数据，美国1月制造业产出增长超预期且连续第四个月上升，表明该行业持续从新冠疫情造成的干扰中复苏。数据显示，制造业产值环比增长1%，12月增长0.9%。经济学家预估增长0.7%。包括采矿和公用事业在内，总体工业产值在1月环比增长0.9%，12月修正增长1.3%。制造业产出指数仅比新冠疫情前水平低1.9%，表明该行业正受到低库存和稳定需求带来的利好。
【吉林省人民政府办公厅关于做好常态化疫情防控工作支持服务业企业恢复增长若干措施的通知】各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，尽快消除新一轮疫情对我省服务业的不利影响，促进服务业企业加快恢复增长，经省政府同意，现将有关措施通知如下:
一、分类有序推动复商复市
（一）低风险地区推动市场主体全面恢复。自即日起，低风险地区各类市场主体在严格落实国家常态化疫情防控工作有关要求的前提下，无需批准即可依法依规全面恢复经营。同时，要采取有效措施做好疫情防控，特别是涉及人员聚集的文化、娱乐等行业，更要加强消杀、测温等防控措施。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位，各市〔州〕、县〔市〕政府。以下均需各地政府负责，不再一一列出）
（二）中风险地区推动市场主体基本恢复。中风险地区不搞“一刀切”、不擅自加码，在保证防控疫情要求前提下，有序推动市场主体基本复商复市，满足人民群众日常生产生活需要。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位）
二、开展精准帮扶行动
（三）加强重点企业帮扶。从2021年2月份开始利用一百天时间，省直各行业主管部门对重点服务业企业、商贸企业开展帮扶行动。省统计局梳理确定运营困难的重点企业名单，省直各部门按照《吉林省人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）的通知》（吉政函〔2020〕103号）要求形成工作专班，与分管领域重点服务业企业、商贸企业建立联系。在满足疫情防控要求下，深入一线了解企业困难，强化精准扶持，助力企业克服疫情影响，早日恢复正常经营。建立定期调度机制，全面掌握帮扶进展情况。（责任单位：省发展改革委、省统计局、省直各行业主管部门）
（四）加强重点行业帮扶。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业原则上不得抽贷、断贷、压贷。抢抓春节黄金消费期，省市县三级联动实施消费券促销活动。春节前出台进一步支持文旅企业发展的政策措施，重点扶持旅游滑雪场、冰雪旅游景区、乡村旅游经营单位、旅行社等企业。从省级旅游产业发展专项资金中安排部分资金用于文旅企业纾困。继续执行“暂退所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社现有交纳数额的80%”政策（被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内），各旅行社暂退保证金交还期限推迟到2022年2月5日。深入实施“享吉品购吉祥”消费专项攻坚行动，开启“牛年吉祥年夜饭”线上活动，开展“网上购物节”“网上年货节”等线上促销活动。鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。围绕文化旅游、会展等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省财政厅）
（五）千方百计增加雪场、商场人流。顺应就地过年新变化，鼓励各地区通过向机关、事业、企业等单位职工、工会会员、劳动模范、先进工作者、春节不返乡人员提供优惠、发放冰雪套票等方式，组织人员进入雪场体验冰雪运动。通过发放消费券、商场打卡领券、发票抽奖、赠送春节礼包等方式，引导居民进商场消费，通过人流带动资金流、信息流。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会）
三、强化金融支持
（六）加大信贷支持力度。引导金融机构加大全年信贷投放力度，力争2021年全省贷款投放量同比增加，将信贷投放进度适当向一季度倾斜。在2020年分别单列20亿元再贷款、再贴现额度的基础上，再分别增加10亿元额度，引导金融机构加大对全省文旅企业和项目的信贷支持。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（七）降低信贷融资成本。为符合条件的小微企业提供延期还本付息支持，普惠小微企业贷款延期支持工具延期至2021年3月31日。对与疫情防控相关和受疫情影响的企业适当下调贷款利率、减免金融服务手续费，稳定普惠小微企业综合融资成本。依托“吉企银通”小微企业融资申报系统，促进银企信息有效对接，切实满足小微企业融资需求。支持市县政府设立服务业小微企业纾困解困资金，做好小微企业的公共信用修复。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（八）降低企业担保费率。政府性融资担保机构对新增小微企业担保贷款的综合融资担保费率力争保持在1%以下，再担保费用减半收取，不得收取评审、评估等其他费用。鼓励证券机构加大证券创新业务推广力度，对受疫情影响企业给予投融资服务支持。（责任单位：省地方金融监管局、吉林证监局）
四、减轻税费负担
（九）减免相关税费。全面落实国家新一轮支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或免征城镇土地使用税、房产税。（责任单位：省税务局）
（十）延期缴纳税款。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，在缴纳税款期限届满前提出申请，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：省税务局）
（十一）缓缴社会保险费。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施1年，至2022年4月30日。（责任单位：省人力资源社会保障厅）
五、降低运营成本
（十二）减免中小企业房租。对承租国有房屋用于经营、出现困难的中小企业，减免一季度房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商解决。（责任单位：省国资委、省财政厅）
（十三）缓解企业用能成本。面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业，批准后可以将1月、2月应缴费用延期至3月底。（责任单位：省住房城乡建设厅）
（十四）延长合同履行期限。鼓励国有大中型企业、行业龙头企业在贷款回收、合同履行期限等方面，加大对产业链上中小企业的支持。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。（责任单位：省国资委、省地方金融监管局）
六、壮大服务业市场主体
（十五）放宽市场主体经营限制。推广吉林省市场主体e窗通系统在线办理市场主体设立、变更、注销登记等业务，在疫情防控期间确保企业开办手续“一网通办”，为市场主体提供高效优质服务。制定市场主体住所登记负面清单，全面实现“非禁即入”。允许电子商务经营者使用网络经营地址登记为个体工商户，切实减轻创业者租金负担。支持发展“小店经济”，对符合条件的个体经营者豁免登记。（责任单位：省市场监管厅）
（十六）提升企业市场竞争力。对首次进入全国服务业500强的省内注册企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。对新认定并验收合格的国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省统计局、省工业和信息化厅、省财政厅）
（十七）支持服务业载体建设。围绕现代物流、科技服务、电子商务等领域，培育壮大一批省级现代服务业集聚区，对新认定的省级现代服务业集聚区给予100万元资金奖励。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）
七、加强服务和督导
（十八）畅通政策兑现渠道。坚持“一业一策”，服务业重点行业管理部门要结合实际，研究制定具体支持措施，及时跟进完善，形成支持服务业发展政策体系。（责任单位：省服务业发展工作领导小组成员单位）
（十九）强化督导服务。统计部门要加强与企业沟通联系，关注企业报表人员动态，避免企业停工停产或人员被隔离不能按时填报数据情况的发生。督促企业及时上报联网直报平台数据，帮助企业解决上报过程中面临的困难和问题。（责任单位：省统计局、省直各行业主管部门）
本通知自印发之日起施行，具体政策措施已明确执行期限的按规定执行。国家出台相关支持政策的，遵照执行。各地区、各有关部门要认真组织实施，强化动态监测、精准施策、分类指导，促进我省服务业健康发展。
（来源：吉林省人民政府办公厅）
为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作，尽快消除新一轮疫情对我省服务业的不利影响，促进服务业企业加快恢复增长，经省政府同意，现将有关措施通知如下:
一、分类有序推动复商复市
（一）低风险地区推动市场主体全面恢复。自即日起，低风险地区各类市场主体在严格落实国家常态化疫情防控工作有关要求的前提下，无需批准即可依法依规全面恢复经营。同时，要采取有效措施做好疫情防控，特别是涉及人员聚集的文化、娱乐等行业，更要加强消杀、测温等防控措施。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位，各市〔州〕、县〔市〕政府。以下均需各地政府负责，不再一一列出）
（二）中风险地区推动市场主体基本恢复。中风险地区不搞“一刀切”、不擅自加码，在保证防控疫情要求前提下，有序推动市场主体基本复商复市，满足人民群众日常生产生活需要。（责任单位：省新冠肺炎疫情防控工作领导小组成员单位）
二、开展精准帮扶行动
（三）加强重点企业帮扶。从2021年2月份开始利用一百天时间，省直各行业主管部门对重点服务业企业、商贸企业开展帮扶行动。省统计局梳理确定运营困难的重点企业名单，省直各部门按照《吉林省人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）的通知》（吉政函〔2020〕103号）要求形成工作专班，与分管领域重点服务业企业、商贸企业建立联系。在满足疫情防控要求下，深入一线了解企业困难，强化精准扶持，助力企业克服疫情影响，早日恢复正常经营。建立定期调度机制，全面掌握帮扶进展情况。（责任单位：省发展改革委、省统计局、省直各行业主管部门）
（四）加强重点行业帮扶。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、文化旅游等行业原则上不得抽贷、断贷、压贷。抢抓春节黄金消费期，省市县三级联动实施消费券促销活动。春节前出台进一步支持文旅企业发展的政策措施，重点扶持旅游滑雪场、冰雪旅游景区、乡村旅游经营单位、旅行社等企业。从省级旅游产业发展专项资金中安排部分资金用于文旅企业纾困。继续执行“暂退所有已依法交纳旅游服务质量保证金的旅行社现有交纳数额的80%”政策（被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内），各旅行社暂退保证金交还期限推迟到2022年2月5日。深入实施“享吉品购吉祥”消费专项攻坚行动，开启“牛年吉祥年夜饭”线上活动，开展“网上购物节”“网上年货节”等线上促销活动。鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。围绕文化旅游、会展等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省财政厅）
（五）千方百计增加雪场、商场人流。顺应就地过年新变化，鼓励各地区通过向机关、事业、企业等单位职工、工会会员、劳动模范、先进工作者、春节不返乡人员提供优惠、发放冰雪套票等方式，组织人员进入雪场体验冰雪运动。通过发放消费券、商场打卡领券、发票抽奖、赠送春节礼包等方式，引导居民进商场消费，通过人流带动资金流、信息流。（责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅、省总工会）
三、强化金融支持
（六）加大信贷支持力度。引导金融机构加大全年信贷投放力度，力争2021年全省贷款投放量同比增加，将信贷投放进度适当向一季度倾斜。在2020年分别单列20亿元再贷款、再贴现额度的基础上，再分别增加10亿元额度，引导金融机构加大对全省文旅企业和项目的信贷支持。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（七）降低信贷融资成本。为符合条件的小微企业提供延期还本付息支持，普惠小微企业贷款延期支持工具延期至2021年3月31日。对与疫情防控相关和受疫情影响的企业适当下调贷款利率、减免金融服务手续费，稳定普惠小微企业综合融资成本。依托“吉企银通”小微企业融资申报系统，促进银企信息有效对接，切实满足小微企业融资需求。支持市县政府设立服务业小微企业纾困解困资金，做好小微企业的公共信用修复。（责任单位：省地方金融监管局、人民银行长春中心支行、吉林银保监局）
（八）降低企业担保费率。政府性融资担保机构对新增小微企业担保贷款的综合融资担保费率力争保持在1%以下，再担保费用减半收取，不得收取评审、评估等其他费用。鼓励证券机构加大证券创新业务推广力度，对受疫情影响企业给予投融资服务支持。（责任单位：省地方金融监管局、吉林证监局）
四、减轻税费负担
（九）减免相关税费。全面落实国家新一轮支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策。因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经税务机关核准，减征或免征城镇土地使用税、房产税。（责任单位：省税务局）
（十）延期缴纳税款。纳税人因疫情影响不能按期缴纳税款的，在缴纳税款期限届满前提出申请，经有权税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：省税务局）
（十一）缓缴社会保险费。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施1年，至2022年4月30日。（责任单位：省人力资源社会保障厅）
五、降低运营成本
（十二）减免中小企业房租。对承租国有房屋用于经营、出现困难的中小企业，减免一季度房租；对存在资金支付困难的中小企业，可以延期收取租金，具体收取期限由双方协商解决。（责任单位：省国资委、省财政厅）
（十三）缓解企业用能成本。面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业，批准后可以将1月、2月应缴费用延期至3月底。（责任单位：省住房城乡建设厅）
（十四）延长合同履行期限。鼓励国有大中型企业、行业龙头企业在贷款回收、合同履行期限等方面，加大对产业链上中小企业的支持。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。（责任单位：省国资委、省地方金融监管局）
六、壮大服务业市场主体
（十五）放宽市场主体经营限制。推广吉林省市场主体e窗通系统在线办理市场主体设立、变更、注销登记等业务，在疫情防控期间确保企业开办手续“一网通办”，为市场主体提供高效优质服务。制定市场主体住所登记负面清单，全面实现“非禁即入”。允许电子商务经营者使用网络经营地址登记为个体工商户，切实减轻创业者租金负担。支持发展“小店经济”，对符合条件的个体经营者豁免登记。（责任单位：省市场监管厅）
（十六）提升企业市场竞争力。对首次进入全国服务业500强的省内注册企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。对新认定并验收合格的国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点企业，省级服务业发展专项资金给予200万元奖励。（责任单位：省发展改革委、省商务厅、省统计局、省工业和信息化厅、省财政厅）
（十七）支持服务业载体建设。围绕现代物流、科技服务、电子商务等领域，培育壮大一批省级现代服务业集聚区，对新认定的省级现代服务业集聚区给予100万元资金奖励。（责任单位：省发展改革委、省财政厅）
七、加强服务和督导
（十八）畅通政策兑现渠道。坚持“一业一策”，服务业重点行业管理部门要结合实际，研究制定具体支持措施，及时跟进完善，形成支持服务业发展政策体系。（责任单位：省服务业发展工作领导小组成员单位）
（十九）强化督导服务。统计部门要加强与企业沟通联系，关注企业报表人员动态，避免企业停工停产或人员被隔离不能按时填报数据情况的发生。督促企业及时上报联网直报平台数据，帮助企业解决上报过程中面临的困难和问题。（责任单位：省统计局、省直各行业主管部门）
本通知自印发之日起施行，具体政策措施已明确执行期限的按规定执行。国家出台相关支持政策的，遵照执行。各地区、各有关部门要认真组织实施，强化动态监测、精准施策、分类指导，促进我省服务业健康发展。
（来源：吉林省人民政府办公厅）
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