【自寫個案研討】《2022年美國及加拿大前四大線上餐飲外送業者，市佔率依序為 : DoorDash、Uber Eats、Postmates、Grubhub，預估市佔率五十九 (郊區更高) DoorDash 市場領導地位將驅動長期營收成長，即便疫情退燒，外送需求仍不會消退》: 「2022年美國及加拿大前四大線上餐飲外送業者，市佔率依序為 : DoorDash、Uber Eats、Postmates、Grubhub，預估市佔率五十九 (郊區更高) DoorDash 市場領導地位將驅動長期營收成長，即便疫情退燒，外送需求仍不會消退 (1) 跟 DoorDash 結盟美國餐廳已突破十六萬家，第二 Uber Eats 則有十二萬三千兩百家。(2) DoorDash 尚跨足餐廳以外領域、進軍國際，總總皆讓公司維持每年百分之十五長期營收成長。(3) 非洲巨鼠意外地容易被訓練，僅需兩週。」
#午间要闻速递#
#贵州财政厅追加5000万支持疫情防控医药保障#
据贵州省财政厅发布消息，经贵州省人民政府同意，贵州省财政厅紧急追加5000万元疫情防控医药物资储备应急采购备用金，进一步支持疫情防控医药物资保障工作，为坚决打赢疫情防控攻坚战提供坚实有力的财政保障。
本轮疫情暴发以来，贵州省财政厅第一时间主动对接省级相关部门，充分发挥财政职能，认真做好经费测算和资金筹集工作。此次追加的5000万元预算将下达至贵州省粮食和物资储备局，由贵州省工业和信息化厅、贵州省粮食和物资储备局按照贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组物资（医药）保障组指示和疫情防控需要，重点采购急需的核酸检测试剂、防护服、隔离衣、护目镜等医药物资。
资金下达后，贵州省财政厅将会同省级相关部门按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控经费和物资保障管理工作的通知》《贵州省省级物资（医药）储备应急采购备用金管理办法》相关规定加强资金监管，切实提高财政资金使用效益。（贵州日报）
甘孜州“9·5”#泸定地震已接收捐款1亿余元#
9月8日，记者从甘孜州抗震救灾指挥部获悉，截至9月8日9时，地震发生后，已抢通恢复通讯基站178个，剩余正在抢修中；累计抢通光缆440公里，剩余受损光缆正在抓紧抢通恢复中。
已建立“空中基站”为抢险救灾指挥和受灾群众提供通信保障服务，已抢通榆磨路、德威至河口—得妥片区、磨西—新兴片区、磨西—海螺沟一营方向、德威隧道、德威镇、团结村、笆子房和燕子沟通信，九龙湾坝、洪坝乡通信已恢复，已开通得妥湾东村应急卫星电话通信，受灾区通讯已基本恢复。
累计投入通信应急保障抢险人员2299人次，应急通信车辆62辆次，卫星通信车102辆次，抢险车辆776辆次，燃油发电机781台次，卫星电话49部。
甘孜州“9·5”泸定县地震通过州红十字会接收捐赠资金6750笔、金额4329.00万元。通过州慈善总会接收捐赠资金16619笔、金额6453.25万元。（北京青年报）
#手机无需App可接收地震预警# #未来手机或成地震监测基站#
9月7日，四川大学教授、地震预警与多灾种预警应用信息技术四川省重点实验室主任、成都高新减灾研究所所长王暾表示，“此次泸定6.8级地震时，成都高新减灾研究所与中国地震局联合建设的大陆地震预警网成功发出了地震预警。”
王暾介绍，目前多款国产手机都已接入地震预警功能。手机操作系统接入地震预警，可以使手机用户无需安装地震预警App就可以享用地震预警功能，解决了民众平时难以专门下载灾害预警App的问题。“手机操作系统级接入，还可使得地震预警信息按最高优先级传递，最大限度降低通信延迟。”王暾说。
“智能手机内置的加速度传感器可以感应震动，一旦手机监测到地震信息，就会向预警中心服务器发送信息。而预警中心服务器，则会结合众多手机信息判定是否发生了地震，并在判定后秒级测算地震预警震级、震中位置、发震时刻，并向震中周边受影响人群发出预警信息。”王暾说，今后有望实现“有人的地方，就有地震预警能力”。（科技日报）
#中秋假期出游热门目的地前十# #多航司推出赏月航班#
9月6日，某旅行平台发布《中秋旅游消费观察》，数据显示，上海、北京及杭州位列中秋出游热门目的地前三，长沙、重庆、南京、昆明、厦门、西安及武汉均进入前十。由于假期较短，在低风险地区，#2小时度假圈成为主流#。《2022中秋假期居民出行出游趋势报告》也显示，探亲游及短途周边游正成为中秋出行市场的主流。1天1晚至2天1晚的短途出游，或当天往返的周边游，将是今年人们在中秋小长假期间出行的首要考量。
除此之外，记者了解到今年的中秋节月亮是标准的“十五的月亮十五圆”。多家航空公司推出了赏月航班，中秋节当天，全国计划执行的赏月航班为1607个。业内人士介绍，中秋当日夜间航班的搜索量和预订量都实现了双位数的增长。业内人士提醒，想欣赏到最美的月亮，最好选择自北向南，自西向东飞行的航班，赏月效果最佳。（长沙晚报、央视财经）
#太原调查学校按购买平板分班# #太原回应学校按购买平板电脑分班#
记者7日从山西省太原市教育局获悉，针对国务院大督查第一督查组在太原市督查的情况，指出该市部分学校“变相推销‘平板+资源’，不交8800元孩子难进‘智慧班’”的问题，太原市委教育工委已开展调查整改工作。针对督查组指出的问题，太原市委教育工委成立工作专班，推进问题整改。在全市教育系统开展“大起底、大排查、大督导”行动，对各级各类学校开展平板教学摸底排查，全面梳理收费、备案、监管等情况，重点排查是否存在变相收费、强制购买、监管缺位等问题，逐一建立台账，逐一对账销号。同时，当地立即叫停所有平板班教学活动，分学段分年级分情况分类处置。（中新社）
#安徽多地招学校保安仅限应届生#
近段时间，安徽多地教育部门公布了学校安保人员招聘计划，招募对象仅限2022年全日制普通高校应届毕业生。2022年池州市计划招募41名全日制普通高校应届毕业生。官方称，通过实施“学校安保人员招募计划”，创新中小学、幼儿园安全管理工作队伍补充机制，提高学校安全管理工作队伍整体素质，切实守护师生安全、维护校园稳定。安庆市教育体育局9月6日发布的招募公告也提到，现就面向 2022 年应届高校毕业生实施“学校安保人员招募计划”（简称“校安特岗计划”）（澎湃新闻）
“六连冠”#华为退居中国企业500强第5位#
2022年9月7日，全国工商联发布了2022中国民营企业500强榜单。这一榜单以上一年度企业营业收入为标准进行排名。京东集团首次获得这一榜单的榜首位置。前“六连冠”华为退居至第5位。榜单第2至第10位企业分别为：阿里巴巴（中国）有限公司、恒力集团有限公司、正威国际集团有限公司、华为、腾讯控股有限公司、碧桂园控股有限公司、联想控股股份有限公司、万科企业股份有限公司、浙江荣盛控股集团有限公司。#中国企业500强营收超千亿达244家#
#加拿大连环持刀杀人案嫌犯落网#：案件已致11死，警员围捕画面曝光
据海外网援引加拿大电视网（CTV）报道，当地时间7日，加拿大警方发布声明表示，已逮捕在萨斯喀彻温省作案致11死的连环持刀杀人案嫌犯。
9月7日15时30分左右，涉案嫌犯迈尔斯·桑德森在该省罗瑟恩镇附近被警方逮捕，警方随后取消了此前发布的危险人员警报。警方表示，案件已致11人死亡，19人受伤。加拿大电视网公布的照片显示，现场有多名警员对嫌犯实施抓捕。
9月4日，加拿大中部萨斯喀彻温省发生连环持刀袭击事件，作案方式多为入室行凶，手段残忍，受害者中不乏老幼妇孺。警方对2名犯罪嫌疑人展开搜捕，5日，犯罪嫌疑人之一的达米安·桑德森被警方发现已经身亡，迈尔斯·桑德森则继续在逃。迈尔斯·桑德森被指控一级谋杀、谋杀未遂和入室盗窃罪。随着调查持续开展，警方预计将提出更多指控。（海外网）
#贵州财政厅追加5000万支持疫情防控医药保障#
据贵州省财政厅发布消息，经贵州省人民政府同意，贵州省财政厅紧急追加5000万元疫情防控医药物资储备应急采购备用金，进一步支持疫情防控医药物资保障工作，为坚决打赢疫情防控攻坚战提供坚实有力的财政保障。
本轮疫情暴发以来，贵州省财政厅第一时间主动对接省级相关部门，充分发挥财政职能，认真做好经费测算和资金筹集工作。此次追加的5000万元预算将下达至贵州省粮食和物资储备局，由贵州省工业和信息化厅、贵州省粮食和物资储备局按照贵州省应对新冠肺炎疫情防控领导小组物资（医药）保障组指示和疫情防控需要，重点采购急需的核酸检测试剂、防护服、隔离衣、护目镜等医药物资。
资金下达后，贵州省财政厅将会同省级相关部门按照《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控经费和物资保障管理工作的通知》《贵州省省级物资（医药）储备应急采购备用金管理办法》相关规定加强资金监管，切实提高财政资金使用效益。（贵州日报）
甘孜州“9·5”#泸定地震已接收捐款1亿余元#
9月8日，记者从甘孜州抗震救灾指挥部获悉，截至9月8日9时，地震发生后，已抢通恢复通讯基站178个，剩余正在抢修中；累计抢通光缆440公里，剩余受损光缆正在抓紧抢通恢复中。
已建立“空中基站”为抢险救灾指挥和受灾群众提供通信保障服务，已抢通榆磨路、德威至河口—得妥片区、磨西—新兴片区、磨西—海螺沟一营方向、德威隧道、德威镇、团结村、笆子房和燕子沟通信，九龙湾坝、洪坝乡通信已恢复，已开通得妥湾东村应急卫星电话通信，受灾区通讯已基本恢复。
累计投入通信应急保障抢险人员2299人次，应急通信车辆62辆次，卫星通信车102辆次，抢险车辆776辆次，燃油发电机781台次，卫星电话49部。
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王暾介绍，目前多款国产手机都已接入地震预警功能。手机操作系统接入地震预警，可以使手机用户无需安装地震预警App就可以享用地震预警功能，解决了民众平时难以专门下载灾害预警App的问题。“手机操作系统级接入，还可使得地震预警信息按最高优先级传递，最大限度降低通信延迟。”王暾说。
“智能手机内置的加速度传感器可以感应震动，一旦手机监测到地震信息，就会向预警中心服务器发送信息。而预警中心服务器，则会结合众多手机信息判定是否发生了地震，并在判定后秒级测算地震预警震级、震中位置、发震时刻，并向震中周边受影响人群发出预警信息。”王暾说，今后有望实现“有人的地方，就有地震预警能力”。（科技日报）
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“六连冠”#华为退居中国企业500强第5位#
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#加拿大连环持刀杀人案嫌犯落网#：案件已致11死，警员围捕画面曝光
据海外网援引加拿大电视网（CTV）报道，当地时间7日，加拿大警方发布声明表示，已逮捕在萨斯喀彻温省作案致11死的连环持刀杀人案嫌犯。
9月7日15时30分左右，涉案嫌犯迈尔斯·桑德森在该省罗瑟恩镇附近被警方逮捕，警方随后取消了此前发布的危险人员警报。警方表示，案件已致11人死亡，19人受伤。加拿大电视网公布的照片显示，现场有多名警员对嫌犯实施抓捕。
9月4日，加拿大中部萨斯喀彻温省发生连环持刀袭击事件，作案方式多为入室行凶，手段残忍，受害者中不乏老幼妇孺。警方对2名犯罪嫌疑人展开搜捕，5日，犯罪嫌疑人之一的达米安·桑德森被警方发现已经身亡，迈尔斯·桑德森则继续在逃。迈尔斯·桑德森被指控一级谋杀、谋杀未遂和入室盗窃罪。随着调查持续开展，警方预计将提出更多指控。（海外网）
#邓炳强正告乱港分子悬崖勒马#【邓炳强接受环球时报专访：正告乱港分子悬崖勒马，不要再继续叛徒行为】当《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（以下简称“香港国安法”）及完善选举制度两把“重锤”落地，盘踞多年的反中乱港势力作鸟兽散，“东方之珠”是否还存在国家安全隐患？由乱到治的香港迎来回归祖国25周年，回答这个问题尤为重要。在近日接受《环球时报》记者专访时，香港特区政府保安局局长邓炳强表示，香港国安法使香港由乱到治，但香港仍然面临多类国家安全风险，为有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，有必要积极推进《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称“基本法”）第二十三条的立法工作。他同时表示，对于逃亡国外的乱港分子，特区政府会依法追究其刑事责任，确保犯法的人接受法律制裁。邓炳强说：“我在此正告有关人士不要再继续这些叛徒、懦夫的行为，而要悬崖勒马，不要一错再错。”
成功打击严重危害国家和香港安全的犯罪活动
环球时报：2019年11月，您成为香港回归后第七任警务处处长，全面接管警队。2021年6月起，您出任保安局局长至今。在您看来，担任保安局局长和警队“一哥”有哪些不同之处？
邓炳强：警务处处长主要负责行动方面的事情，涉及侦查案件、捉拿嫌犯等，工作以行动为本，很快就可以有“成功感”，例如破案把凶徒缉捕、罪案率下跌，成效立即可以看见。保安局局长则负责全港的保安工作，除了警务工作外，我还负责消防、惩教、海关、入境等工作，要在法例和政策方面使得保安局各执法部门工作更有效率，因此，责任大了很多。
另外，保安局局长是一名政治委任官员，需要做很多解说政策及凝聚社会力量的工作，以争取社会各界支持政府的工作。作为保安局局长，参与订立一项法例可能要花几年时间也未必能成功，这当中可能会有很多挑战，所以“成功感”不会很快达到。但当我成功订立一项法例或推行一项政策，这并不只是侦破一宗案件，而是将执法部门的工作成效整体提升，对社会的贡献更大，随之满足感也会更大。
环球时报：您担任保安局局长以来，有哪些工作重点？接下来又有哪些计划？
邓炳强：在过去一年，保安局和警务处连同其他相关纪律部队积极对危害国家安全的人士和组织依法采取多项执法行动，包括进行拘捕和检控、激活现有法例、冻结相关罪行财产等，成功打击了不少严重危害国家和香港安全的犯罪活动。自香港国安法生效至今，共189人因涉嫌从事危害国家安全的行为和活动而被警方拘捕，当中122人已被检控，另有5家公司因涉嫌构成危害国家安全罪行被检控。
2019年的“黑暴”事件令本土恐怖主义滋生，警方接连捣破20多宗涉及枪械和爆炸品的案件。特区政府时刻戒备，全方位提升反恐准备和应对能力，并推动公众教育和设立反恐举报热线，提高市民反恐意识及清除社区内的潜在威胁。尤其值得一提的是，香港国安法使香港由乱到治，目前整体治安情况稳定。今年首季整体罪案较去年同期下跌6.2%，其中暴力罪案较去年同期下跌一成，行劫案下跌23.3%，盗窃案下跌接近五成，但同期诈骗案上升28.6%。针对诈骗案上升情况，警方会加强执法，并继续全方位宣传防骗信息。
保安局在过去一年完成了几项重要的立法工作，包括﹕《2021年刑事罪行（修订）条例》《2021年火器及弹药（枪械宣布）（修订）规例》《2021年消防（装置及设备）（修订）规例》和《2021年入境（修订）条例》。
此外，香港保安局和辖下各纪律部队及辅助队伍还协助社会抗击新冠肺炎疫情，尤其在今年第五波疫情全程投入参与抗疫工作，包括协助受限区域的围封行动、全职追踪密切接触者、就《预防及控制疾病条例》采取执法行动、提供紧急救援及运送感染人士、管理社区隔离设施及检疫设施（包括中央援建的方舱医院）等。为方便营商及提升香港的国际地位，本月初我们推出先导计划，医疗卫生、高等教育、文化艺术等十个界别的非本地人才，在获得特区政府相关决策局或部门认可的机构邀请下，可以访客身份来港参与指定短期活动，无须向香港入境事务处申请工作签证或进入许可。
未来，香港保安局及各纪律部队会继续做好维护国家安全的工作，以有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，积极推进基本法第二十三条立法的工作，订立网络安全法例，以明确关键基础设施营运者的网络安全责任。社会稳定和治安良好是市民安居乐业的基石，我们将会继续努力不懈，维护国家安全、守护香港，保安局和纪律部队也会继续致力推行各种与民生相关的施政措施，为市民提供更好的服务，以及配合未来社会经济发展的需要。
特区政府会继续采取举措应对国安风险
环球时报：回看香港过去的25年，您认为在2020年香港国安法生效和2021年选举制度完善后，还有哪些危害国家和香港安全的隐患？
邓炳强：随着国家的整体发展，不少西方国家视中国为威胁，甚至采取全面敌对态度。由于香港在“一国两制”下有独特环境和生活模式，容易被外部势力恶意渗透。这些势力试图分裂及颠覆国家，鼓吹“港独”思想，导致国家安全风险加剧。
我们能看到，自2003年未能完成基本法第二十三条立法工作至今，香港特别行政区的国家安全风险发生急剧变化，出现过2014年的非法“占中”、2016年的旺角暴动以及鼓吹“港独”的“香港民族党”成立等严重损害特区公共秩序和危害国家安全的行为。过去20多年出现多次的社会乱象，在2019年起持续十多个月的大规模暴乱更是达到极点，出现严重损害法治、公共秩序和危害国家安全的行为。
香港国安法的实施，扭转了特区自2019年开始的乱局，暴力行为大幅下降，鼓吹“港独”的情况不断减少。此外，众多涉嫌危害国家安全的组织亦相继自行解散或停止运作。
虽然香港国安法确实起了震慑作用，但是危害国家安全的分子绝对不会轻易收手，而是伺机而动。香港仍面临不少国家安全风险，包括：危害国家及香港安全的势力持续以“软对抗”手法宣扬反中央和特区政府的信息，鼓吹“港独”；本土恐怖主义活动，例如2021年的独狼式“七一刺警案”和企图于铁路、法庭等公共场所发动炸弹袭击以图达到政治目的的“光城者”案件，均显示本土恐怖主义分子已转趋行动化；外部势力利用香港“一国两制”、高度自治的独特环境，不断干扰和抹黑特区事务，意图危害国家安全；逃到海外的危害国家安全分子勾结外部势力，继续从事危害国家安全的活动，如要求外国实施所谓的“制裁”。
环球时报：对于这些仍然存在的国家安全威胁，应当如何应对？
邓炳强：特区政府会继续采取一系列举措应对上述国安风险，其中特别包括：情报方面，我们会加强国家安全及反恐情报搜集及分析，特别是网上资讯及反间谍情报；执法方面，包括继续针对涉嫌危害国家安全的人和组织展开深入调查，特别是他们的财政来源、开支及与外部势力的关系，并在各纪律部队和各政策局及部门全面协作下，共同维护国家安全；立法方面，包括完成基本法第二十三条立法，以及订立网络安全法例，以进一步完善国家安全的法律制度；宣传教育方面，只有正确理解国家安全的重要性，才能确保香港繁荣稳定，特别是在加强青少年的国家安全意识方面，特区政府通过不同形式的比赛和活动，推动全港中小学校的师生共同参与，让国家安全教育植根校园及社会。
此外，特区政府相关政策局及部门也积极通过订立其他的新法例、规例和机制，以更好地履行就维护国家安全的宣传、指导、监督和管理的责任，包括：通过《电讯（登记用户识别卡）规例》，以落实电话智能卡实名登记制度，防止和协助侦查涉及使用电话储值卡的犯罪案件；通过实施《2021年电影检查（修订）条例》和更新的《有关电影检查的检查员指引》，把国家安全列为电影检查的考虑因素之一；修订适用于慈善机构的税务指南，如任何团体支持、推广或从事不利于国家安全的活动，税务局将不再认定其为慈善团体，并会撤销根据《税务条例》给予的豁免缴税资格；将“危害国家安全的罪行”纳入《社会工作者注册条例》，令被裁定犯了任何危害国家安全罪行的人士，不能担任注册社会工作者。
上述与香港国安法和维护国家安全相关的措施，加上完善选举制度，可以组成一套“组合拳”，这将会是香港长期繁荣稳定的一个重要元素、重要的助力，“一国两制”定能继续行稳致远。
正告乱港分子要悬崖勒马
环球时报：香港基本法二十三条立法目前的进展如何？有了香港国安法，为什么还需要推进二十三条立法？您曾说二十三条立法将参考英国同类法律，这样做的目的是什么？还有哪些国家的法律会被纳入参考？
邓炳强：特区政府一直进行基本法第二十三条立法的相关工作。就基本法第二十三条所禁止的七类罪行，有两项：即分裂国家和颠覆中央人民政府，已被香港国安法涵盖，而其他罪类则只是部分被《刑事罪行条例》《官方机密条例》和《社团条例》涵盖，因此为基本法第二十三条立法是有必要性的。
我们正针对过去发生的事情，研究特区的过去、现在以及未来的安全风险；我们也正检视香港国安法的实施经验和相关的法庭裁决及现行法律的不足，务求制定有效与务实的方案和条文，以应对有关风险。事实上，大部分的司法管辖区都有其国家安全法律，而该种法律都有一些相同之处，例如：他们都有具广大执法权力的执法机关去执行其国家安全法律；国家安全法律具域外效力，乃国际惯例；大部分国家都有针对间谍活动的法律；而很多国家都有针对外国干预的法律。英国《国家安全法案》都有改革或引入有关的罪行。
因此，为了完备我们维护国家安全的能力，我们会参考国家相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律。此外，一些有涵盖类似罪行范围的法律的国家，包括英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡等，均在我们参考之列，务求制定最切合香港实际情况的方案。我们会继续做好相关工作，以确保香港和国家的安全。
环球时报：特区政府和内地相关部门在维护国家安全合作上有哪些计划？
邓炳强：依照香港国安法第五十三条，驻港国家安全公署应当与香港特区国安委建立协调机制，以及在工作层面与特区维护国家安全的有关机关建立协作机制，加强信息共享和行动配合。我们也会加强与国家不同的组织及机构的信息和情报共享与交流，以情报主导的方式，打击危害国家安全的罪案。
环球时报：近两年不少逃亡国外的乱港分子以及跟风移民外国的香港人，被爆出在境外生活境遇不佳，您想对他们说些什么？
邓炳强：那些犯法后鬼鬼祟祟逃到外面的人，有的甚至继续无耻地充当外国代理人，继续做着抹黑和违法之事，特区政府会依法追究其刑事责任，确保犯法的人接受法律制裁。
我在此正告有关人士，要悬崖勒马，不要再继续这些叛徒、懦夫的行为，不要一错再错。如果继续逃避法律责任，他们将一辈子都会背负逃犯的罪名，执法部门也会终身追究其罪责。
至于移民境外的香港人，我认为移民与否，这是个人的选择，但我相信大部分热爱香港、热爱国家的人，都是会选择留在香港并作出社会贡献的。
成功打击严重危害国家和香港安全的犯罪活动
环球时报：2019年11月，您成为香港回归后第七任警务处处长，全面接管警队。2021年6月起，您出任保安局局长至今。在您看来，担任保安局局长和警队“一哥”有哪些不同之处？
邓炳强：警务处处长主要负责行动方面的事情，涉及侦查案件、捉拿嫌犯等，工作以行动为本，很快就可以有“成功感”，例如破案把凶徒缉捕、罪案率下跌，成效立即可以看见。保安局局长则负责全港的保安工作，除了警务工作外，我还负责消防、惩教、海关、入境等工作，要在法例和政策方面使得保安局各执法部门工作更有效率，因此，责任大了很多。
另外，保安局局长是一名政治委任官员，需要做很多解说政策及凝聚社会力量的工作，以争取社会各界支持政府的工作。作为保安局局长，参与订立一项法例可能要花几年时间也未必能成功，这当中可能会有很多挑战，所以“成功感”不会很快达到。但当我成功订立一项法例或推行一项政策，这并不只是侦破一宗案件，而是将执法部门的工作成效整体提升，对社会的贡献更大，随之满足感也会更大。
环球时报：您担任保安局局长以来，有哪些工作重点？接下来又有哪些计划？
邓炳强：在过去一年，保安局和警务处连同其他相关纪律部队积极对危害国家安全的人士和组织依法采取多项执法行动，包括进行拘捕和检控、激活现有法例、冻结相关罪行财产等，成功打击了不少严重危害国家和香港安全的犯罪活动。自香港国安法生效至今，共189人因涉嫌从事危害国家安全的行为和活动而被警方拘捕，当中122人已被检控，另有5家公司因涉嫌构成危害国家安全罪行被检控。
2019年的“黑暴”事件令本土恐怖主义滋生，警方接连捣破20多宗涉及枪械和爆炸品的案件。特区政府时刻戒备，全方位提升反恐准备和应对能力，并推动公众教育和设立反恐举报热线，提高市民反恐意识及清除社区内的潜在威胁。尤其值得一提的是，香港国安法使香港由乱到治，目前整体治安情况稳定。今年首季整体罪案较去年同期下跌6.2%，其中暴力罪案较去年同期下跌一成，行劫案下跌23.3%，盗窃案下跌接近五成，但同期诈骗案上升28.6%。针对诈骗案上升情况，警方会加强执法，并继续全方位宣传防骗信息。
保安局在过去一年完成了几项重要的立法工作，包括﹕《2021年刑事罪行（修订）条例》《2021年火器及弹药（枪械宣布）（修订）规例》《2021年消防（装置及设备）（修订）规例》和《2021年入境（修订）条例》。
此外，香港保安局和辖下各纪律部队及辅助队伍还协助社会抗击新冠肺炎疫情，尤其在今年第五波疫情全程投入参与抗疫工作，包括协助受限区域的围封行动、全职追踪密切接触者、就《预防及控制疾病条例》采取执法行动、提供紧急救援及运送感染人士、管理社区隔离设施及检疫设施（包括中央援建的方舱医院）等。为方便营商及提升香港的国际地位，本月初我们推出先导计划，医疗卫生、高等教育、文化艺术等十个界别的非本地人才，在获得特区政府相关决策局或部门认可的机构邀请下，可以访客身份来港参与指定短期活动，无须向香港入境事务处申请工作签证或进入许可。
未来，香港保安局及各纪律部队会继续做好维护国家安全的工作，以有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，积极推进基本法第二十三条立法的工作，订立网络安全法例，以明确关键基础设施营运者的网络安全责任。社会稳定和治安良好是市民安居乐业的基石，我们将会继续努力不懈，维护国家安全、守护香港，保安局和纪律部队也会继续致力推行各种与民生相关的施政措施，为市民提供更好的服务，以及配合未来社会经济发展的需要。
特区政府会继续采取举措应对国安风险
环球时报：回看香港过去的25年，您认为在2020年香港国安法生效和2021年选举制度完善后，还有哪些危害国家和香港安全的隐患？
邓炳强：随着国家的整体发展，不少西方国家视中国为威胁，甚至采取全面敌对态度。由于香港在“一国两制”下有独特环境和生活模式，容易被外部势力恶意渗透。这些势力试图分裂及颠覆国家，鼓吹“港独”思想，导致国家安全风险加剧。
我们能看到，自2003年未能完成基本法第二十三条立法工作至今，香港特别行政区的国家安全风险发生急剧变化，出现过2014年的非法“占中”、2016年的旺角暴动以及鼓吹“港独”的“香港民族党”成立等严重损害特区公共秩序和危害国家安全的行为。过去20多年出现多次的社会乱象，在2019年起持续十多个月的大规模暴乱更是达到极点，出现严重损害法治、公共秩序和危害国家安全的行为。
香港国安法的实施，扭转了特区自2019年开始的乱局，暴力行为大幅下降，鼓吹“港独”的情况不断减少。此外，众多涉嫌危害国家安全的组织亦相继自行解散或停止运作。
虽然香港国安法确实起了震慑作用，但是危害国家安全的分子绝对不会轻易收手，而是伺机而动。香港仍面临不少国家安全风险，包括：危害国家及香港安全的势力持续以“软对抗”手法宣扬反中央和特区政府的信息，鼓吹“港独”；本土恐怖主义活动，例如2021年的独狼式“七一刺警案”和企图于铁路、法庭等公共场所发动炸弹袭击以图达到政治目的的“光城者”案件，均显示本土恐怖主义分子已转趋行动化；外部势力利用香港“一国两制”、高度自治的独特环境，不断干扰和抹黑特区事务，意图危害国家安全；逃到海外的危害国家安全分子勾结外部势力，继续从事危害国家安全的活动，如要求外国实施所谓的“制裁”。
环球时报：对于这些仍然存在的国家安全威胁，应当如何应对？
邓炳强：特区政府会继续采取一系列举措应对上述国安风险，其中特别包括：情报方面，我们会加强国家安全及反恐情报搜集及分析，特别是网上资讯及反间谍情报；执法方面，包括继续针对涉嫌危害国家安全的人和组织展开深入调查，特别是他们的财政来源、开支及与外部势力的关系，并在各纪律部队和各政策局及部门全面协作下，共同维护国家安全；立法方面，包括完成基本法第二十三条立法，以及订立网络安全法例，以进一步完善国家安全的法律制度；宣传教育方面，只有正确理解国家安全的重要性，才能确保香港繁荣稳定，特别是在加强青少年的国家安全意识方面，特区政府通过不同形式的比赛和活动，推动全港中小学校的师生共同参与，让国家安全教育植根校园及社会。
此外，特区政府相关政策局及部门也积极通过订立其他的新法例、规例和机制，以更好地履行就维护国家安全的宣传、指导、监督和管理的责任，包括：通过《电讯（登记用户识别卡）规例》，以落实电话智能卡实名登记制度，防止和协助侦查涉及使用电话储值卡的犯罪案件；通过实施《2021年电影检查（修订）条例》和更新的《有关电影检查的检查员指引》，把国家安全列为电影检查的考虑因素之一；修订适用于慈善机构的税务指南，如任何团体支持、推广或从事不利于国家安全的活动，税务局将不再认定其为慈善团体，并会撤销根据《税务条例》给予的豁免缴税资格；将“危害国家安全的罪行”纳入《社会工作者注册条例》，令被裁定犯了任何危害国家安全罪行的人士，不能担任注册社会工作者。
上述与香港国安法和维护国家安全相关的措施，加上完善选举制度，可以组成一套“组合拳”，这将会是香港长期繁荣稳定的一个重要元素、重要的助力，“一国两制”定能继续行稳致远。
正告乱港分子要悬崖勒马
环球时报：香港基本法二十三条立法目前的进展如何？有了香港国安法，为什么还需要推进二十三条立法？您曾说二十三条立法将参考英国同类法律，这样做的目的是什么？还有哪些国家的法律会被纳入参考？
邓炳强：特区政府一直进行基本法第二十三条立法的相关工作。就基本法第二十三条所禁止的七类罪行，有两项：即分裂国家和颠覆中央人民政府，已被香港国安法涵盖，而其他罪类则只是部分被《刑事罪行条例》《官方机密条例》和《社团条例》涵盖，因此为基本法第二十三条立法是有必要性的。
我们正针对过去发生的事情，研究特区的过去、现在以及未来的安全风险；我们也正检视香港国安法的实施经验和相关的法庭裁决及现行法律的不足，务求制定有效与务实的方案和条文，以应对有关风险。事实上，大部分的司法管辖区都有其国家安全法律，而该种法律都有一些相同之处，例如：他们都有具广大执法权力的执法机关去执行其国家安全法律；国家安全法律具域外效力，乃国际惯例；大部分国家都有针对间谍活动的法律；而很多国家都有针对外国干预的法律。英国《国家安全法案》都有改革或引入有关的罪行。
因此，为了完备我们维护国家安全的能力，我们会参考国家相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律。此外，一些有涵盖类似罪行范围的法律的国家，包括英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡等，均在我们参考之列，务求制定最切合香港实际情况的方案。我们会继续做好相关工作，以确保香港和国家的安全。
环球时报：特区政府和内地相关部门在维护国家安全合作上有哪些计划？
邓炳强：依照香港国安法第五十三条，驻港国家安全公署应当与香港特区国安委建立协调机制，以及在工作层面与特区维护国家安全的有关机关建立协作机制，加强信息共享和行动配合。我们也会加强与国家不同的组织及机构的信息和情报共享与交流，以情报主导的方式，打击危害国家安全的罪案。
环球时报：近两年不少逃亡国外的乱港分子以及跟风移民外国的香港人，被爆出在境外生活境遇不佳，您想对他们说些什么？
邓炳强：那些犯法后鬼鬼祟祟逃到外面的人，有的甚至继续无耻地充当外国代理人，继续做着抹黑和违法之事，特区政府会依法追究其刑事责任，确保犯法的人接受法律制裁。
我在此正告有关人士，要悬崖勒马，不要再继续这些叛徒、懦夫的行为，不要一错再错。如果继续逃避法律责任，他们将一辈子都会背负逃犯的罪名，执法部门也会终身追究其罪责。
至于移民境外的香港人，我认为移民与否，这是个人的选择，但我相信大部分热爱香港、热爱国家的人，都是会选择留在香港并作出社会贡献的。
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