#媒体聚焦兰州新区# 【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
【深挖课程思政元素提升育人实效】落实“三全育人”，实施课程思政，实现知识传授、能力培养、价值塑造三位一体的教学目标，已成为高校人才培养的共识。教育部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》提出，“要深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特点、思维方法和价值理念，深入挖掘课程思政元素，有机融入课程教学，达到润物无声的育人效果”。
思政元素的挖掘程度与水平是课程思政教学方法改革和创新的关键点，事关课程思政教学效果。当前，我国部分高校并未对课程思政给予足够的重视，一些教师难以正确、充分、清晰地挖掘专业教材与课程中所蕴含的隐性思政元素，或在挖掘中目标不清、经验不足，或由于所挖掘思政元素不科学导致课程思政内容游离于知识体系之外而无法有机融入教学。为科学挖掘专业课程思政元素，实现有效的教学融入，应在深入了解专业课程思政元素内涵与特征的基础上，把握并坚持有效的挖掘原则。
专业课程思政元素的内涵与特征
专业课程思政元素指蕴含在专业课程知识体系中，有助于对学生开展思想政治教育、价值引导或德育培养的教育元素。通常，一切有助于高校更好地实现立德树人目标的资源都可以作为课程思政元素，但在具体挖掘和选用时，需要结合专业课程性质、特定教学对象及教学目标等，进行具有情境性的剖析、挖掘和运用。这在客观上要求专业课教师准确把握课程思政元素的重要特征。
专业课程思政元素的重要特征主要表现在以下几方面：一是兼具专业教育与思政教育双重属性。课程思政的教学载体是专业课程，思政元素来源于专业课程，属于专业课程内容的自然拓展和延伸，保留了专业课程内容的本质属性，但其在教育功能上与思政课程同向同行，其根本功能是立德树人。二是分布广泛形态多样。课程思政元素广泛存在于每门课程的教学内容、教学素材、教学方法、教学条件与师生互动等多个方面，但其形态存在显隐性程度不同之分。三是与思政教育之间的关联存在强弱之分。具有强关联的思政元素由专业课程内容自发顺势延伸而成，较容易被学生理解和接受；具有弱关联的思政元素往往不是由课程内专业知识与理论自发生成，而是教师根据自身长期从事的专业课程相关理论研究与实践探索经历，结合时代特征、时事热点、所重点关注到的学生思政教育方面的突出问题等有感而发。显然，具有弱关联的思政元素在实际教学中对教学融入的方法与艺术等要求更高。四是多维性。《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出，“课程思政建设内容要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点优化课程思政内容供给，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育”。课程思政的这种多元性综合功能决定了专业课程思政元素的构成体系具有多维度特征。
专业课程思政元素挖掘的原则
专业课程思政元素的挖掘既要考虑专业课程内在知识与理论的属性，又要考虑时代与现实的需要，尤其是国家教育政策的要求以及教育对象所存在的突出思政问题，从而在开展专业教育的同时实现立德树人。专业课程思政元素挖掘应注意把握并坚持以下重要原则：
一是坚持正确政治方向、实现立德树人的原则。高等教育首先需要回答“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本性问题。党的十九大报告明确指出要“落实立德树人根本任务”，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出要“坚持全员全过程全方位育人”。高校应通过“三全育人”，认真落实立德树人根本任务。所有专业课程思政元素的挖掘首先应坚持正确的政治方向，确保主流意识形态在各专业课程中的主导地位，努力将学生个人价值诉求与民族复兴、国家富强、人民幸福的历史使命相结合，以期在传授知识、培养能力的同时对学生的价值观加以正确引领，实现立德树人。
二是充分考虑学科专业差异及其需要的原则。不同专业的学生在未来就业方向、所需形塑的思维方式及可能遇到的突出问题等方面会存在较大不同，因此不同专业课程思政元素挖掘的重点亦不同。如在专业课程及其教学活动中，经济管理类专业课程应重点挖掘诚信与法治等方面的思政元素，工科类专业课程应重点挖掘工匠精神与严谨科学态度等方面的思政元素，医学类专业课程应重点挖掘救死扶伤与诚信友善等方面的思政元素。
三是尊重事物之间内在科学联系的原则。专业课程思政教学需采取盐溶于水、自然而然的形式，不能将思政元素强加于专业课程的知识与理论传授中，也不能牵强附会，而是要在庞大的教育体系中找到教书与育人的内在关联。否则，思政元素的融入必然出现“梗阻”情况，难以达到理想效果。这就要求专业课教师根据自身对专业知识的理解以及从事专业工作的实际体会，秉持严谨的科学态度，从专业课程内容、素材或具体教学活动中挖掘潜在的思政元素，确保这些思政元素与专业课程内容、素材或具体教学活动等要素之间存在强有力的内在科学联系。
四是有助于实现有效教学融入的原则。课程思政元素挖掘的目的是有效融入教学活动，而课程思政元素的教学融入与教师的思政元素相关知识、理论储备和应用水平、教学条件及学生的认知基础和能力等众多因素密切相关。课程思政元素挖掘的行动主体是教师，教师需要基于自身的认知高屋建瓴地对专业课程所蕴含的思政元素进行尽可能充分的挖掘，但在课程思政元素实际选用时要充分考虑学生的心理特点、认知水平与接受规律，重点选择那些教师自身能透彻领悟、熟练驾驭、灵活应用，同时又贴近学生、贴近实际生活的思政元素，否则容易在教学融入时出现教师弄巧成拙、牵强附会，或学生一知半解、云里雾里的尴尬局面。此外，挖掘课程思政元素还应考虑现有教学条件因素，如有教学实践或实验条件的课程可以充分激活教学实践或实验活动中的思政元素。
五是目标导向的原则。我国高校大多在一定程度上有其各自特定的地域与行业特色，通常会根据所在地域或行业的人才需求进行专业设置和人才培养方案设计。这要求该专业的课程设置与包括课程思政在内的课程教学亦具有相应的共同目标指向。另外，不同办学层次、不同特色、不同专业的大学生需要解决的思政问题会略有不同，这种不同应转化为相关课程专任教师课程思政教育及思政元素挖掘的重点目标指向，惟其如此，才能真正实现“三全育人”。
六是与时俱进的原则。高校课程思政教育是为适应特定历史时期党和国家及社会的需要，针对特定对象的特定现实与潜在问题而开展的。党和国家在不同历史时期的工作重点、方针政策和不同历史时期我国社会所面临的国内外形势等都不同，不同时期大学生所面临且需要借助于课程思政教育解决的突出问题也不同。这就要求高校各专业在课程思政元素挖掘时密切关注党和国家的中心任务及社会现实需要、教育对象的特征等多方面的情境，努力做到与时俱进。此外，课程思政教育效果的达成从根本上取决于教育对象对课程思政元素的理解与接受程度，故专业课程思政元素挖掘时还应注意正视并尊重当代大学生的接受能力、兴趣点等因素，选取当代大学生较为喜闻乐见且符合课程思政教育目标需要的教育元素作为课程思政元素。
专业课程思政元素的挖掘既是科学，更是艺术，要求专业教师主观上具有开展课程思政教学的积极意识，客观上具有挖掘课程思政元素的能力。为提高专业课程思政元素挖掘质量和后期教学融入效果，高校应鼓励教师开展协同备课与教研，并在专业、学院、学校多个层面出台相应的鼓励措施，创设有利的支持条件。如何对专业教师开展课程思政教学培训，如何开展课程思政教学的协同教研，如何激励并支持教师有效开展课程思政元素挖掘等教学活动，都是值得进一步研究的现实而又紧迫的课题。（作者余红剑系杭州师范大学阿里巴巴商学院副教授，刘璐琳系中央民族大学管理学院教授；本文系浙江省高等学校第一批省级课程思政示范课程“市场调查与预测”阶段性成果）
思政元素的挖掘程度与水平是课程思政教学方法改革和创新的关键点，事关课程思政教学效果。当前，我国部分高校并未对课程思政给予足够的重视，一些教师难以正确、充分、清晰地挖掘专业教材与课程中所蕴含的隐性思政元素，或在挖掘中目标不清、经验不足，或由于所挖掘思政元素不科学导致课程思政内容游离于知识体系之外而无法有机融入教学。为科学挖掘专业课程思政元素，实现有效的教学融入，应在深入了解专业课程思政元素内涵与特征的基础上，把握并坚持有效的挖掘原则。
专业课程思政元素的内涵与特征
专业课程思政元素指蕴含在专业课程知识体系中，有助于对学生开展思想政治教育、价值引导或德育培养的教育元素。通常，一切有助于高校更好地实现立德树人目标的资源都可以作为课程思政元素，但在具体挖掘和选用时，需要结合专业课程性质、特定教学对象及教学目标等，进行具有情境性的剖析、挖掘和运用。这在客观上要求专业课教师准确把握课程思政元素的重要特征。
专业课程思政元素的重要特征主要表现在以下几方面：一是兼具专业教育与思政教育双重属性。课程思政的教学载体是专业课程，思政元素来源于专业课程，属于专业课程内容的自然拓展和延伸，保留了专业课程内容的本质属性，但其在教育功能上与思政课程同向同行，其根本功能是立德树人。二是分布广泛形态多样。课程思政元素广泛存在于每门课程的教学内容、教学素材、教学方法、教学条件与师生互动等多个方面，但其形态存在显隐性程度不同之分。三是与思政教育之间的关联存在强弱之分。具有强关联的思政元素由专业课程内容自发顺势延伸而成，较容易被学生理解和接受；具有弱关联的思政元素往往不是由课程内专业知识与理论自发生成，而是教师根据自身长期从事的专业课程相关理论研究与实践探索经历，结合时代特征、时事热点、所重点关注到的学生思政教育方面的突出问题等有感而发。显然，具有弱关联的思政元素在实际教学中对教学融入的方法与艺术等要求更高。四是多维性。《高等学校课程思政建设指导纲要》明确指出，“课程思政建设内容要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，围绕政治认同、家国情怀、文化素养、宪法法治意识、道德修养等重点优化课程思政内容供给，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育”。课程思政的这种多元性综合功能决定了专业课程思政元素的构成体系具有多维度特征。
专业课程思政元素挖掘的原则
专业课程思政元素的挖掘既要考虑专业课程内在知识与理论的属性，又要考虑时代与现实的需要，尤其是国家教育政策的要求以及教育对象所存在的突出思政问题，从而在开展专业教育的同时实现立德树人。专业课程思政元素挖掘应注意把握并坚持以下重要原则：
一是坚持正确政治方向、实现立德树人的原则。高等教育首先需要回答“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本性问题。党的十九大报告明确指出要“落实立德树人根本任务”，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出要“坚持全员全过程全方位育人”。高校应通过“三全育人”，认真落实立德树人根本任务。所有专业课程思政元素的挖掘首先应坚持正确的政治方向，确保主流意识形态在各专业课程中的主导地位，努力将学生个人价值诉求与民族复兴、国家富强、人民幸福的历史使命相结合，以期在传授知识、培养能力的同时对学生的价值观加以正确引领，实现立德树人。
二是充分考虑学科专业差异及其需要的原则。不同专业的学生在未来就业方向、所需形塑的思维方式及可能遇到的突出问题等方面会存在较大不同，因此不同专业课程思政元素挖掘的重点亦不同。如在专业课程及其教学活动中，经济管理类专业课程应重点挖掘诚信与法治等方面的思政元素，工科类专业课程应重点挖掘工匠精神与严谨科学态度等方面的思政元素，医学类专业课程应重点挖掘救死扶伤与诚信友善等方面的思政元素。
三是尊重事物之间内在科学联系的原则。专业课程思政教学需采取盐溶于水、自然而然的形式，不能将思政元素强加于专业课程的知识与理论传授中，也不能牵强附会，而是要在庞大的教育体系中找到教书与育人的内在关联。否则，思政元素的融入必然出现“梗阻”情况，难以达到理想效果。这就要求专业课教师根据自身对专业知识的理解以及从事专业工作的实际体会，秉持严谨的科学态度，从专业课程内容、素材或具体教学活动中挖掘潜在的思政元素，确保这些思政元素与专业课程内容、素材或具体教学活动等要素之间存在强有力的内在科学联系。
四是有助于实现有效教学融入的原则。课程思政元素挖掘的目的是有效融入教学活动，而课程思政元素的教学融入与教师的思政元素相关知识、理论储备和应用水平、教学条件及学生的认知基础和能力等众多因素密切相关。课程思政元素挖掘的行动主体是教师，教师需要基于自身的认知高屋建瓴地对专业课程所蕴含的思政元素进行尽可能充分的挖掘，但在课程思政元素实际选用时要充分考虑学生的心理特点、认知水平与接受规律，重点选择那些教师自身能透彻领悟、熟练驾驭、灵活应用，同时又贴近学生、贴近实际生活的思政元素，否则容易在教学融入时出现教师弄巧成拙、牵强附会，或学生一知半解、云里雾里的尴尬局面。此外，挖掘课程思政元素还应考虑现有教学条件因素，如有教学实践或实验条件的课程可以充分激活教学实践或实验活动中的思政元素。
五是目标导向的原则。我国高校大多在一定程度上有其各自特定的地域与行业特色，通常会根据所在地域或行业的人才需求进行专业设置和人才培养方案设计。这要求该专业的课程设置与包括课程思政在内的课程教学亦具有相应的共同目标指向。另外，不同办学层次、不同特色、不同专业的大学生需要解决的思政问题会略有不同，这种不同应转化为相关课程专任教师课程思政教育及思政元素挖掘的重点目标指向，惟其如此，才能真正实现“三全育人”。
六是与时俱进的原则。高校课程思政教育是为适应特定历史时期党和国家及社会的需要，针对特定对象的特定现实与潜在问题而开展的。党和国家在不同历史时期的工作重点、方针政策和不同历史时期我国社会所面临的国内外形势等都不同，不同时期大学生所面临且需要借助于课程思政教育解决的突出问题也不同。这就要求高校各专业在课程思政元素挖掘时密切关注党和国家的中心任务及社会现实需要、教育对象的特征等多方面的情境，努力做到与时俱进。此外，课程思政教育效果的达成从根本上取决于教育对象对课程思政元素的理解与接受程度，故专业课程思政元素挖掘时还应注意正视并尊重当代大学生的接受能力、兴趣点等因素，选取当代大学生较为喜闻乐见且符合课程思政教育目标需要的教育元素作为课程思政元素。
专业课程思政元素的挖掘既是科学，更是艺术，要求专业教师主观上具有开展课程思政教学的积极意识，客观上具有挖掘课程思政元素的能力。为提高专业课程思政元素挖掘质量和后期教学融入效果，高校应鼓励教师开展协同备课与教研，并在专业、学院、学校多个层面出台相应的鼓励措施，创设有利的支持条件。如何对专业教师开展课程思政教学培训，如何开展课程思政教学的协同教研，如何激励并支持教师有效开展课程思政元素挖掘等教学活动，都是值得进一步研究的现实而又紧迫的课题。（作者余红剑系杭州师范大学阿里巴巴商学院副教授，刘璐琳系中央民族大学管理学院教授；本文系浙江省高等学校第一批省级课程思政示范课程“市场调查与预测”阶段性成果）
别克昂科威Plus——用“宁静舒适”打造高级感
年轻一代消费者对高品质汽车的追求已经不仅仅局限在颜值、配置、动力等层面，NVH性能也正在成为衡量一款车型是够足够“高级感”的重要指标。不仅如此，更静谧的空间，才能满足大家对高品质的娱乐体验的追求。
所谓“NVH”是噪声（Noise）、振动（Vi-bration）、声振粗糙度（Harshness）的英文缩写，三者在汽车振动噪声中是同时出现且又密不可分，因此常把它们放在一起进行研究。简单来说，NVH主要体现在汽车对噪声和振动控制能力的好坏，对乘坐舒适性有着决定性的影响。除此之外，由于振动引起的汽车零部件强度和寿命问题也是NVH的研究范畴。
为了让车辆更安静，国际各大汽车公司会拿出近20%的研发费用，用于解决车辆的NVH问题，而别克品牌正是这个领域的“优等生”。在中国汽研近期对汽车驾乘品质性能的测评测试中，别克昂科威Plus在闹市区中测得座舱内的背景噪音仅为32dB。
据介绍，泛亚振动噪声试验室经过二期建设，是泛亚拥有的众多全球领先开发设施之一。振动噪声试验室二期于2016年4月落成启用，拥有一幢4层高、建筑面积1万多平米试验楼，内有12个试验室，均根据通用汽车全球试验室标准设计、建造，是目前世界上最 先 进、规格最 高的振动噪声试验室。该振动噪声试验室集高效开发、气候模拟，节能环保等优势于一身，满足了车辆开发过程中对整车、子系统和零部件级各种频率特性噪声的测试需求。楼内所有声学试验室均采用“房中房”结构，并对振动较大的设备基础采取了隔断措施，隔离相互之间的振动影响，从根本上确保了试验数据的准确性。
国内上市的别克车型，在设计开发过程中均需通过振动噪声试验室的一系列试验及测试，以对车辆的NVH（噪声、振动与声振粗糙度）性能进行完善。其中包括对车辆系统噪声及发动机噪声振动的识别、分析和改进，对异响噪声的诊断和解决，还有车辆隔音吸音系统的开发与认证，以及车内声音品质的分析和改进等。除了试验室认证，得益于完善的开发体系、先进的前期仿真计算，别克昂科威Plus在开发过程中对气密、涉水和防飞溅性能做到全过程控制，实现行业领先。其涉及15个子系统总计156项性能要求，包括白车身和整车气密性、水入侵、灰尘入侵、有害气体入侵，确保整车具备优异的声学性能基础和乘客出行的舒适安全。
就拿别克昂科威Plus来说，该车采用了最 新一代别克QuietTuningTM静音科技，在整车架构开发时正向输入NVH（噪声、振动与声振粗糙度）要求，在设计之初便以优异的整车模态打好整车静音基础。经过优化的车身结构，连同高达75%的整车高强度钢应用比例，使昂科威Plus拥有极高的扭转刚度和出色的扭转与弯曲模态，带来优异的振动噪声抑制能力，最 大 程 度上杜绝了车身共振。在此基础上，昂科威Plus通过降噪、隔噪、吸噪三重屏障，连同ANC主动降噪科技，打造了如图书馆般的静谧座舱。
在降低噪音方面，昂科威Plus的外观造型采用一系列空气动力学设计，造就低风阻系数，同时最 大 程 度降低行驶中的风噪困扰。第八代Ecotec发动机和豪华SUV底盘系统均采用了众多静音科技，如第八代Ecotec 2.0T和1.5T直喷涡轮增压发动机均采用了平衡轴静音系统、静音平衡链、超越交流发电机解耦减振器、降噪减振带轮、下沉式可变排量机油泵、双层式油底壳等静音技术。发动机的进气系统采用集成式谐振腔和13L大容积消声腔，进一步降低发动机的进气噪声，排气系统使用41.3 L大容积消声腔，能更有效地耗散声能量，降低车内外噪声。昂科威Plus还采用四点式发动机悬置，在很好控制动力总成位移的同时隔振90%以上。
不同于市场上大多采用的发动机单侧液压悬置，昂科威Plus的双侧解耦式液压悬置，能够更好地利用液压悬置的低频阻尼特性，使得车辆在保证驾驶乐趣的同时，显著衰减了冲击振动。在底盘方面，昂科威Plus采用全新四连杆独立后悬架，衬套各向刚度经过调试优化，提升了悬架隔振性能。车辆的地板、顶棚、车门、轮罩等区域大量采用先进的LASD液态阻尼垫，有效降低钣金的振动噪声。此外，昂科威Plus全系标配马牌PC6低滚阻静音轮胎，兼具舒适性、操控性、燃油经济性和静音特性，为车辆静音提供了助益。
在降低噪音方面，昂科威Plus首先从外观造型上采用一系列空气动力学设计，造就低风阻系数，同时最 大 程 度降低行驶中的风噪困扰。第八代Ecotec发动机和豪华SUV底盘系统也采用了众多静音科技，而发动机的进气系统采用集成式谐振腔和13L大容积消声腔，进一步降低发动机的进气噪声，排气系统使用41.3 L大容积消声腔，能更有效地耗散声能量，降低车内外噪声。
昂科威Plus还采用了四点式发动机悬置，在很好控制动力总成位移的同时隔振90%以上。不同于市场上大多采用的发动机单侧液压悬置，昂科威Plus的双侧解耦式液压悬置，能够更好地利用液压悬置的低频阻尼特性，使得车辆在保证驾驶乐趣的同时，显著衰减了冲击振动。在底盘方面，昂科威Plus采用全新四连杆独立后悬架，衬套各向刚度经过调试优化，提升了悬架隔振性能。车辆的地板、顶棚、车门、轮罩等区域大量采用先进的LASD液态阻尼垫，有效降低钣金的振动噪声。此外，昂科威Plus全系标配马牌PC6低滚阻静音轮胎，兼具舒适性、操控性、燃油经济性和静音特性，为车辆静音提供了助益。
昂科威Plus采用舱内声学密封设计，全车多达29块膨胀式隔声泡沫板遍布车身关键位置，有助于密封金属板和车身空腔，连同长达56米的车身密封胶，打造了优异的整车密封性，密封性提高30%，有效阻隔了噪声的进入、传递与扩散。同时，四门都配备了三道密封条，显著改善了车辆高速行驶的风噪性能。
在引擎舱与座舱间，昂科威Plus使用了7.5kg面密度EVA的顶 级驾舱前围隔音垫，可有效阻隔发动机全频带噪声。同时，昂科威Plus的前风挡与前门窗都采用5mm声学夹层玻璃，为同级车中最 优。配合EVA重质地毯、声学底护板等特别调校的路噪隔音系统，有效控制风噪、路噪、发动机和附件噪声传入车内，并防止扬尘、有害气体、水的入侵，并保障空调性能。
当然了，最被大家视为“黑科技”的还是昂科威Plus全系标配的“ANC主动降噪”科技。凭借这一技术，昂科威Plus可以根据车辆行驶状况，通过位于顶衬的4个麦克风捕捉40-180Hz的发动机低频噪音，以专用算法通过扬声器精准释放与实际噪音相反相位的抵消声波，降低发动机噪音。而MIC麦克风则被尽量布置于靠近乘客耳朵的地方，以实时监控座舱声音环境，且无论音响系统处于开启或是关闭状态，ANC技术都能够自动持续运行。ANC主动降噪科技的加入，以科技手段打造静谧的座舱环境，与传统的物理静音方式有效互补，全面净化听觉环境，力求给别克用户提供最完美的驾乘体验。同时，工程师还对昂科威Plus的ANC进行了一系列全面的主动降噪性能评估，包括多路况道路试驾、黑河寒区试验、吐鲁番热区试验、试验室认证（转毂试验、消音室试验）等多种环境检测，确保ANC功能的稳定性。
不难看出，别克通过“软硬皆施”，将NVH性能提升到了一个新的高度，在绝 对的研发实力面前，一切“玄学”难题最终都可以用技术来化解。当然了，昂科威Plus到底能带来怎样的“宁静舒适”体验，大家亲自体验一番，相信会有一个全新的感受。
【内容源自新浪汽车，发布时间<20220728>如有侵权，请联系作者删除】
年轻一代消费者对高品质汽车的追求已经不仅仅局限在颜值、配置、动力等层面，NVH性能也正在成为衡量一款车型是够足够“高级感”的重要指标。不仅如此，更静谧的空间，才能满足大家对高品质的娱乐体验的追求。
所谓“NVH”是噪声（Noise）、振动（Vi-bration）、声振粗糙度（Harshness）的英文缩写，三者在汽车振动噪声中是同时出现且又密不可分，因此常把它们放在一起进行研究。简单来说，NVH主要体现在汽车对噪声和振动控制能力的好坏，对乘坐舒适性有着决定性的影响。除此之外，由于振动引起的汽车零部件强度和寿命问题也是NVH的研究范畴。
为了让车辆更安静，国际各大汽车公司会拿出近20%的研发费用，用于解决车辆的NVH问题，而别克品牌正是这个领域的“优等生”。在中国汽研近期对汽车驾乘品质性能的测评测试中，别克昂科威Plus在闹市区中测得座舱内的背景噪音仅为32dB。
据介绍，泛亚振动噪声试验室经过二期建设，是泛亚拥有的众多全球领先开发设施之一。振动噪声试验室二期于2016年4月落成启用，拥有一幢4层高、建筑面积1万多平米试验楼，内有12个试验室，均根据通用汽车全球试验室标准设计、建造，是目前世界上最 先 进、规格最 高的振动噪声试验室。该振动噪声试验室集高效开发、气候模拟，节能环保等优势于一身，满足了车辆开发过程中对整车、子系统和零部件级各种频率特性噪声的测试需求。楼内所有声学试验室均采用“房中房”结构，并对振动较大的设备基础采取了隔断措施，隔离相互之间的振动影响，从根本上确保了试验数据的准确性。
国内上市的别克车型，在设计开发过程中均需通过振动噪声试验室的一系列试验及测试，以对车辆的NVH（噪声、振动与声振粗糙度）性能进行完善。其中包括对车辆系统噪声及发动机噪声振动的识别、分析和改进，对异响噪声的诊断和解决，还有车辆隔音吸音系统的开发与认证，以及车内声音品质的分析和改进等。除了试验室认证，得益于完善的开发体系、先进的前期仿真计算，别克昂科威Plus在开发过程中对气密、涉水和防飞溅性能做到全过程控制，实现行业领先。其涉及15个子系统总计156项性能要求，包括白车身和整车气密性、水入侵、灰尘入侵、有害气体入侵，确保整车具备优异的声学性能基础和乘客出行的舒适安全。
就拿别克昂科威Plus来说，该车采用了最 新一代别克QuietTuningTM静音科技，在整车架构开发时正向输入NVH（噪声、振动与声振粗糙度）要求，在设计之初便以优异的整车模态打好整车静音基础。经过优化的车身结构，连同高达75%的整车高强度钢应用比例，使昂科威Plus拥有极高的扭转刚度和出色的扭转与弯曲模态，带来优异的振动噪声抑制能力，最 大 程 度上杜绝了车身共振。在此基础上，昂科威Plus通过降噪、隔噪、吸噪三重屏障，连同ANC主动降噪科技，打造了如图书馆般的静谧座舱。
在降低噪音方面，昂科威Plus的外观造型采用一系列空气动力学设计，造就低风阻系数，同时最 大 程 度降低行驶中的风噪困扰。第八代Ecotec发动机和豪华SUV底盘系统均采用了众多静音科技，如第八代Ecotec 2.0T和1.5T直喷涡轮增压发动机均采用了平衡轴静音系统、静音平衡链、超越交流发电机解耦减振器、降噪减振带轮、下沉式可变排量机油泵、双层式油底壳等静音技术。发动机的进气系统采用集成式谐振腔和13L大容积消声腔，进一步降低发动机的进气噪声，排气系统使用41.3 L大容积消声腔，能更有效地耗散声能量，降低车内外噪声。昂科威Plus还采用四点式发动机悬置，在很好控制动力总成位移的同时隔振90%以上。
不同于市场上大多采用的发动机单侧液压悬置，昂科威Plus的双侧解耦式液压悬置，能够更好地利用液压悬置的低频阻尼特性，使得车辆在保证驾驶乐趣的同时，显著衰减了冲击振动。在底盘方面，昂科威Plus采用全新四连杆独立后悬架，衬套各向刚度经过调试优化，提升了悬架隔振性能。车辆的地板、顶棚、车门、轮罩等区域大量采用先进的LASD液态阻尼垫，有效降低钣金的振动噪声。此外，昂科威Plus全系标配马牌PC6低滚阻静音轮胎，兼具舒适性、操控性、燃油经济性和静音特性，为车辆静音提供了助益。
在降低噪音方面，昂科威Plus首先从外观造型上采用一系列空气动力学设计，造就低风阻系数，同时最 大 程 度降低行驶中的风噪困扰。第八代Ecotec发动机和豪华SUV底盘系统也采用了众多静音科技，而发动机的进气系统采用集成式谐振腔和13L大容积消声腔，进一步降低发动机的进气噪声，排气系统使用41.3 L大容积消声腔，能更有效地耗散声能量，降低车内外噪声。
昂科威Plus还采用了四点式发动机悬置，在很好控制动力总成位移的同时隔振90%以上。不同于市场上大多采用的发动机单侧液压悬置，昂科威Plus的双侧解耦式液压悬置，能够更好地利用液压悬置的低频阻尼特性，使得车辆在保证驾驶乐趣的同时，显著衰减了冲击振动。在底盘方面，昂科威Plus采用全新四连杆独立后悬架，衬套各向刚度经过调试优化，提升了悬架隔振性能。车辆的地板、顶棚、车门、轮罩等区域大量采用先进的LASD液态阻尼垫，有效降低钣金的振动噪声。此外，昂科威Plus全系标配马牌PC6低滚阻静音轮胎，兼具舒适性、操控性、燃油经济性和静音特性，为车辆静音提供了助益。
昂科威Plus采用舱内声学密封设计，全车多达29块膨胀式隔声泡沫板遍布车身关键位置，有助于密封金属板和车身空腔，连同长达56米的车身密封胶，打造了优异的整车密封性，密封性提高30%，有效阻隔了噪声的进入、传递与扩散。同时，四门都配备了三道密封条，显著改善了车辆高速行驶的风噪性能。
在引擎舱与座舱间，昂科威Plus使用了7.5kg面密度EVA的顶 级驾舱前围隔音垫，可有效阻隔发动机全频带噪声。同时，昂科威Plus的前风挡与前门窗都采用5mm声学夹层玻璃，为同级车中最 优。配合EVA重质地毯、声学底护板等特别调校的路噪隔音系统，有效控制风噪、路噪、发动机和附件噪声传入车内，并防止扬尘、有害气体、水的入侵，并保障空调性能。
当然了，最被大家视为“黑科技”的还是昂科威Plus全系标配的“ANC主动降噪”科技。凭借这一技术，昂科威Plus可以根据车辆行驶状况，通过位于顶衬的4个麦克风捕捉40-180Hz的发动机低频噪音，以专用算法通过扬声器精准释放与实际噪音相反相位的抵消声波，降低发动机噪音。而MIC麦克风则被尽量布置于靠近乘客耳朵的地方，以实时监控座舱声音环境，且无论音响系统处于开启或是关闭状态，ANC技术都能够自动持续运行。ANC主动降噪科技的加入，以科技手段打造静谧的座舱环境，与传统的物理静音方式有效互补，全面净化听觉环境，力求给别克用户提供最完美的驾乘体验。同时，工程师还对昂科威Plus的ANC进行了一系列全面的主动降噪性能评估，包括多路况道路试驾、黑河寒区试验、吐鲁番热区试验、试验室认证（转毂试验、消音室试验）等多种环境检测，确保ANC功能的稳定性。
不难看出，别克通过“软硬皆施”，将NVH性能提升到了一个新的高度，在绝 对的研发实力面前，一切“玄学”难题最终都可以用技术来化解。当然了，昂科威Plus到底能带来怎样的“宁静舒适”体验，大家亲自体验一番，相信会有一个全新的感受。
【内容源自新浪汽车，发布时间<20220728>如有侵权，请联系作者删除】
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