【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【#历史冷知识# 古代信息不发达，如何进行人口普查，做到精准无误？】
按照“普天之下，莫非王土”的传统，将户籍统计纳入到细化准确这一办法，我国在世界历史上都属于遥遥领先者。那么在古代没有任何今天的完整统计技术，是怎么做到精确统计的呢？人口直接关系到兴衰，宋代人宋适曾对此概括说:“为国之要在于得民多。民多则田垦而税增，役众而兵强。田垦税增，役众兵强，则所为而必从，所欲而必遂。”可见人口与农业文明有着重要关联。
因此，在古代能否统计出人口数量是考验当时的政治水平的一个标准。古代没有今天的“大数据”，那么在联系很不方便的过去靠什么精确上报各地百姓数量呢？
早在夏、商、周三代时期就已经出现了人口普查。后来出土的殷墟卜辞中就有大量关于商朝人口的相关记载。到了周朝时期，出现了大比制度和乡遂制度，就是将当时的“比、闾、族、党、州、乡、遂”各级部门都“以岁时稽其夫家之众寡”的职称，逐级上报，最后有周朝主管官员进行汇总，并且“辩其国中与都鄙及郊野，异其男女，岁登下其死生。”注明人口分布和男女比例和生死变化相关情况。
大比”三年举行一次，到时负责官员将全国户口递交给周王，在“王拜受之”后，然后交给内史保存，仪式不可谓不严肃神圣。到了周宣王时期，对所属于人口进行一次大规模普查，“乃料民于太原”，这次普查是大比制度的淘汰。此后还出现了“上计制度”，此时是战国时代，最初是和郡县官吏在年终时将下一年度本地区的赋役写在木头做的券上，然后呈送国君。国君把木券分为两份，右券由自己回首，左券发还郡县。但是由于战争频仍，社会处于动荡和不稳定等因素，战国时代人口统计经常发生变化，到了秦汉时代，人空统计更为趋于专业和规范。
《汉书》中当时就有西域国家户口统计的记载，可见对人口数量已经上升到国家战略当中。东汉时期不仅要求统计输役户，而且免役户也必须包括在内，可见当时已经是全面的人口普查了。东汉末年依旧是一个乱世，由于战争瘟疫经常出现“白骨露於野，千里无鸡鸣”的凄凉场面，因此全国有多少人口已经很难查清。直到隋朝南北统一后，又着手恢复全国性的规模人口普查，甚至比以往时代更加细致。
开皇五年，公元585年，隋文帝下令州县官员对所辖人口户籍进行一次大摸底，要达到“大索貌阅”的程度。并且要按照户籍簿上登记的年龄和本人的体貌核对，以此确定是否与情况相符，这种细化的普查体现了隋朝的治理水平已经上了很大台阶。对于敷衍、虚报不认真负责的官吏，一旦查出户口不实，保长和里长都要发配边陲地区进行赎罪。到了杨广时期的大业五年，对人口普查又进行了一次规定，凡是户口有一户不能够核对上来的，官员一律免职，并且推出举报奖励制度，一旦坐实，被举报者就要替举报者服役。在这些强有力的举措推动下，隋朝对于人口普查达到了“无缝隙覆盖”。
到了唐朝时期，也沿用了隋朝的“貌阅”制度，只不过在名称上进行了改动称之为“团貌”，并且规范了一套周密完备的定期人口普查制度。民户按期向官府呈送完备的年龄、土地的牒状，当时这叫“手实”，基层官员叫“里正”，他们负责收集信息，然后递交到州县，州县依据各户资料进行统一造册，并将里正所报数据进行登记，以此做好问责。然后再进一步汇总上报到尚书省户部编制全国计账。
户籍以户为单位，登录的内容更为真实可靠，细化到年龄、年状、身份以及财产情况。当出现死亡或者生病或是年老等其他情况变化，也要记录在籍，甚至要经过县令的亲自调查。
此后到了明代，朱元璋再度将户籍制度推向高峰。明洪武三年（公元1370年）开始实行户帖制度，规定了一套相当完备的人口普查办法。户帖的格式和调查纲目，由户部作统一规定，并由户部集中印刷，然后颁发到全国各地。地方官吏领到户帖后，必须按户调查，取得各户实情，然后逐项填写，调查项目包括：户的类别，系民户，匠户抑是军户；户主原籍，现居住所在地，家中男女老幼的姓名，年龄和人数，他们和户主的关系以及财产状况。
由中央政府派员分赴各地“点户比对”，监督人口普查工作的进行。查出失实者，如罪在官吏，官吏处斩；如罪在百姓，户主充军。户帖一式两份，在帖左端编列字号，加盖户部官印。项目填写完毕，截取一份交本户收执，另一份交回户部、户部据此编制全国户籍总册。并且这些资料都派重兵把守放在玄武湖附近。清代建立了普查人口的编审制度。五年一次人口普查，顺治时期改为三年一次。编审时主要依靠保甲组织。当时的居民每户人家都有门牌，上面写清户主姓名，甚至出门都要申报。十户立一牌头，十牌立一甲头，十甲立一保长，根据各户门牌随时逐级上报人口变更情况。
朝廷会拿出一年作为编审之年，州县官员根据这个编审丁册，虽然以统计男人数量为主要目的，但也规定了以户统计，因此到了乾隆时期对于人口数量和变化掌握的相当准确，因此“周知天下生民之数”，成了清朝人口普查的最大目的，此外做好税收、救灾等等统计，提高了治理水平。
按照“普天之下，莫非王土”的传统，将户籍统计纳入到细化准确这一办法，我国在世界历史上都属于遥遥领先者。那么在古代没有任何今天的完整统计技术，是怎么做到精确统计的呢？人口直接关系到兴衰，宋代人宋适曾对此概括说:“为国之要在于得民多。民多则田垦而税增，役众而兵强。田垦税增，役众兵强，则所为而必从，所欲而必遂。”可见人口与农业文明有着重要关联。
因此，在古代能否统计出人口数量是考验当时的政治水平的一个标准。古代没有今天的“大数据”，那么在联系很不方便的过去靠什么精确上报各地百姓数量呢？
早在夏、商、周三代时期就已经出现了人口普查。后来出土的殷墟卜辞中就有大量关于商朝人口的相关记载。到了周朝时期，出现了大比制度和乡遂制度，就是将当时的“比、闾、族、党、州、乡、遂”各级部门都“以岁时稽其夫家之众寡”的职称，逐级上报，最后有周朝主管官员进行汇总，并且“辩其国中与都鄙及郊野，异其男女，岁登下其死生。”注明人口分布和男女比例和生死变化相关情况。
大比”三年举行一次，到时负责官员将全国户口递交给周王，在“王拜受之”后，然后交给内史保存，仪式不可谓不严肃神圣。到了周宣王时期，对所属于人口进行一次大规模普查，“乃料民于太原”，这次普查是大比制度的淘汰。此后还出现了“上计制度”，此时是战国时代，最初是和郡县官吏在年终时将下一年度本地区的赋役写在木头做的券上，然后呈送国君。国君把木券分为两份，右券由自己回首，左券发还郡县。但是由于战争频仍，社会处于动荡和不稳定等因素，战国时代人口统计经常发生变化，到了秦汉时代，人空统计更为趋于专业和规范。
《汉书》中当时就有西域国家户口统计的记载，可见对人口数量已经上升到国家战略当中。东汉时期不仅要求统计输役户，而且免役户也必须包括在内，可见当时已经是全面的人口普查了。东汉末年依旧是一个乱世，由于战争瘟疫经常出现“白骨露於野，千里无鸡鸣”的凄凉场面，因此全国有多少人口已经很难查清。直到隋朝南北统一后，又着手恢复全国性的规模人口普查，甚至比以往时代更加细致。
开皇五年，公元585年，隋文帝下令州县官员对所辖人口户籍进行一次大摸底，要达到“大索貌阅”的程度。并且要按照户籍簿上登记的年龄和本人的体貌核对，以此确定是否与情况相符，这种细化的普查体现了隋朝的治理水平已经上了很大台阶。对于敷衍、虚报不认真负责的官吏，一旦查出户口不实，保长和里长都要发配边陲地区进行赎罪。到了杨广时期的大业五年，对人口普查又进行了一次规定，凡是户口有一户不能够核对上来的，官员一律免职，并且推出举报奖励制度，一旦坐实，被举报者就要替举报者服役。在这些强有力的举措推动下，隋朝对于人口普查达到了“无缝隙覆盖”。
到了唐朝时期，也沿用了隋朝的“貌阅”制度，只不过在名称上进行了改动称之为“团貌”，并且规范了一套周密完备的定期人口普查制度。民户按期向官府呈送完备的年龄、土地的牒状，当时这叫“手实”，基层官员叫“里正”，他们负责收集信息，然后递交到州县，州县依据各户资料进行统一造册，并将里正所报数据进行登记，以此做好问责。然后再进一步汇总上报到尚书省户部编制全国计账。
户籍以户为单位，登录的内容更为真实可靠，细化到年龄、年状、身份以及财产情况。当出现死亡或者生病或是年老等其他情况变化，也要记录在籍，甚至要经过县令的亲自调查。
此后到了明代，朱元璋再度将户籍制度推向高峰。明洪武三年（公元1370年）开始实行户帖制度，规定了一套相当完备的人口普查办法。户帖的格式和调查纲目，由户部作统一规定，并由户部集中印刷，然后颁发到全国各地。地方官吏领到户帖后，必须按户调查，取得各户实情，然后逐项填写，调查项目包括：户的类别，系民户，匠户抑是军户；户主原籍，现居住所在地，家中男女老幼的姓名，年龄和人数，他们和户主的关系以及财产状况。
由中央政府派员分赴各地“点户比对”，监督人口普查工作的进行。查出失实者，如罪在官吏，官吏处斩；如罪在百姓，户主充军。户帖一式两份，在帖左端编列字号，加盖户部官印。项目填写完毕，截取一份交本户收执，另一份交回户部、户部据此编制全国户籍总册。并且这些资料都派重兵把守放在玄武湖附近。清代建立了普查人口的编审制度。五年一次人口普查，顺治时期改为三年一次。编审时主要依靠保甲组织。当时的居民每户人家都有门牌，上面写清户主姓名，甚至出门都要申报。十户立一牌头，十牌立一甲头，十甲立一保长，根据各户门牌随时逐级上报人口变更情况。
朝廷会拿出一年作为编审之年，州县官员根据这个编审丁册，虽然以统计男人数量为主要目的，但也规定了以户统计，因此到了乾隆时期对于人口数量和变化掌握的相当准确，因此“周知天下生民之数”，成了清朝人口普查的最大目的，此外做好税收、救灾等等统计，提高了治理水平。
【雅安启动雅安“新八景”“新三雅”征集评选活动——雅安“古八景”“三雅”今何在？】
一条神秘的北纬30度线穿过一座神奇的城市，它有一个美丽的名字——雅安。
在沧桑岁月的洗礼中，雅安拥有旖旎多姿的自然景观和丰富厚重的历史文化，形成了蔡山龙洞石嵌佳、蒙顶青山石芽茶等“古八景”，孕育了“三雅”文化，在国内外具有一定知名度和影响力。
这些让人印象深刻的标志性事物，成为雅安城市的符号，代表着雅安城市文化的特征和传承价值。这些城市文化符号，让传统与现代的文明理念相互融合，见证着历史与发展，是雅安城市的品牌形象，是认识和了解雅安的钥匙，是留存于人们脑海中的深刻记忆。
那么，雅安“古八景”和“三雅”文化有哪些，如今的状况如何？随着经济发展和时代变迁，雅安涌现了很多优质的自然人文景观，更多美景等待你去发掘。
重温 “古八景”和“三雅”文化的魅力
依偎周公山麓，静卧青衣江畔。
雅安，将山之雅、水之秀集于一身，青山葱郁、一江三河，天然成就了“城在山中、水在城中、人在画中”的优美意境。
独特的地形孕育出得天独厚的美景，曾是古丝绸之路的门户与必经之路，厚重的文化底蕴赋予雅安独一无二的神韵。在这里，有关于雅安“古八景”的印记，有“西蜀天漏·女娲补天”的传说，还有浪漫的“三雅”文化……
“古八景”和“三雅”文化与雅安的山水景色密不可分。
据《雅州府志》记载，雅安“古八景”为：蔡山龙洞石嵌佳、蒙顶青山石芽茶、白马龙泉潮圣景、日落悬空现彩霞、丙穴甲鱼通地脉、龙山凤尾绕天涯、平羌夜渡沉秋水、金鸡飞过老仙家。
“蔡山”，即周公山。“蔡山龙洞石嵌佳”，在雅安“古八景”中位列第一。周公山素有“顶雾有雨、雾散天晴”的气候特征，被称为“雅安晴雨表”。随着云、雨、雾、晴的气候变化，山峰、深壑、森林、流水也随之千姿百态。山间到处分布着历代名人摩崖题刻，历史文化氛围浓厚。
同样与山有关，“古八景”中的 “蒙顶青山石芽茶”，即今蒙顶山皇茶园中生长的七株茶树，也指围绕“石芽茶”而修建的建筑和蒙顶山全景。说到蒙顶山，有一副著名的对联：扬子江中水，蒙顶山上茶。这副对联说的是蒙顶山的“仙茶”。2000多年前，茶祖吴理真在此人工种植第一株茶树。800多年前，茶马古道开始兴盛，茶马互市成为连接汉、藏民族的纽带，为藏区和平稳定作出巨大贡献。蒙顶山是蜀中一大名胜，与峨眉山、青城山齐名，也是世界茶文明发祥地、世界茶文化发源地，有着“世界茶文化圣山”的美称。
“日落悬空现彩霞”中的“悬空寺”，坐落于雨城区境内的老君山上，寺庙始建于清朝。站在山巅，面向多营方向眺望是郁郁葱葱的群山，脚下是奔流不息的青衣江。日落之时，整个山顶遍布金光晚霞……
“龙山凤尾绕天涯”中的“龙山”，即雨城区的龙井山；“凤尾”指金凤山。青衣江穿城而过，两岸崇山峻岭连绵逶迤，如龙凤呈祥起舞，随大江绕去天涯一般。金凤山之所以被大家熟知，缘于山中的金凤寺。金凤寺为市级文物保护单位，寺内珍藏有众多文物。
“金鸡飞过老仙家”中的“金鸡”，指金鸡关；“老仙家”指雨城与芦山交界的飞仙关。这两个关口是雅安城区一进一出的险关隘口。古时，如有来犯者，金鸡关上吼一声，飞仙关以下很快就能动员起来。雅安作为进藏要道的第一城，正是因为这一进一出两险关易守难攻，所以秀雅宁安。
雅安“古八景”中其他几景，则与水有关。
“白马龙泉潮圣景”，即雨城区上里镇白马泉。该泉水涌动时，马蹄声阵阵。间歇泉水涌出时的景观曰“潮圣景”，也暗指这条线路上众多景点星罗棋布。
“丙穴甲鱼通地脉”中的“丙穴”，据相关记载，溯周公河而上，在雨城区望鱼镇境内，有瓦屋山，靠雅安这边，有丙灵寺，寺下有暗河入地心，鱼类处于暗河之中，生长环境特佳，这种鱼即正宗雅鱼。“甲”指雅鱼位居甲等，为烹饪原料之上乘者，所以雅鱼也被称为丙穴甲鱼。
“平羌夜渡沉秋水”中的“平羌”，指青衣江；“夜渡”指江上渡口很多；“沉”指月影倒映在平静的水面，其情其景甚是美妙。
在雅安“古八景”的山水景色中，还有着“三雅”文化的身影。
雅安自古被称为“西蜀漏天”，孕育出别具特色的“雅雨”“雅鱼”“雅女”“三雅”文化。
“雅雨”如云似雾，恍若轻纱，似有若无，温润的空气混合着大量的负氧离子。在这样的雨中漫步，别有一番滋味。
“雅鱼”即“古八景”“丙穴甲鱼通地脉”中的“丙穴甲鱼”，是冷水鱼，对水质、水温、溶氧要求非常高，生长速度缓慢。雅鱼长到500克需要3至5年。其体形似鲤，鳞细如鳟，肉质紧密细嫩，富含氨基酸和多种微量元素，为历代贡品。
在雅雨的滋润下，雅女天生丽质，颇具灵气，犹如玉璞，虽未雕琢而自然生辉。如今的雅女，清秀端庄、落落大方、秀外慧中。
雅安“古八景”和“三雅”文化广为流传，曾是雅安独有的城市名片，承载着人们对这方热土的热爱与向往。
变迁 一些“古八景”焕发新的生命力
到周公山、蒙顶山、白马泉旅游，到雨城赏雅雨、吃雅鱼……说到雅安旅游，本地人向外地游客推荐的地点大多与“古八景”和“三雅”文化有关。
如今，这些景点和地域文化符号，已成为旅游胜地和市民的打卡地。
自2000年发现日产水量5000立方米的温泉后，周公山就开启了发展之旅。经过打造，位于周公河畔的周公山温泉公园，植被丰富、田园风光诗情画意。2005年，周公山温泉公园成为第三届四川旅游发展大会主会场，也成为众多游客的旅游目的地。如今，品质优良、水量丰富的周公山温泉，成为这里优质的核心旅游资源，被誉为“西部第一汤”。
蒙顶山是蜀中一大名胜。蒙顶山风景区先后被命名为四川省首批省级风景名胜区，国家4A级旅游景区。景区内有众多古建筑，还有完善的基础设施和茶坛、天下第一大茶壶、世界茶文化博物馆、红军百丈关战役纪念馆等景点，是游客寻古、品茶、避暑的好去处。
而与白马泉相连的上里古镇，也是我市热门旅游景点之一。在这里，斑驳古桥、参天古树、古老街市、古朴建筑和淳朴民风交相辉映，勾勒出一幅美妙画卷……
龙井山和金凤山如今已是市民的休闲打卡地。每年阳春三月，龙井山上桃花盛开，游人如织，一派热闹景象。如今，经过打造的金凤山公园与西蜀天梯，成为市民休闲观光、登山健身的好去处。
在雅安主城区内，不得不说“女娲补天”雕像。
在市区熊猫绿岛公园的女娲雕像，面朝城市、背靠青衣江，手托五彩石，呈即将腾飞状……
由“女娲补天”衍生的雅雨、雅鱼、雅女“三雅”文化，在这里都可以感受到。
在“女娲补天”雕像附近的河岸边，还设立了“平羌渡”。傍晚，游客和市民可在此重温“古八景”中“平羌夜渡沉秋水”的神韵。
金鸡关是川藏公路、茶马古道、南方丝绸之路上的重要关隘。这里曾一度被人们称为“威震西南第一关”。它脚下蜿蜒的道路，曾是雅安城区与东面交流的唯一通道。如今，雨名快速通道的建成，让金鸡关再次迎来涅槃。今年4月，“此生必驾318”打卡站牌落地金鸡关，夯实雅安“川藏公路零起点”的地位，助力雅安打造“川藏铁路第一城”的品牌形象和G318线重要枢纽城市，同时也打响了雅安“川藏第一关”的闪亮名片。
随着城市规模的扩大、环境的变化，雅安“古八景”和“三雅”文化地标旧貌换新颜，焕发出新的生命力。
如今，带着“古八景”和“三雅”文化厚重的历史底蕴，雅安殊荣不断——世界自然遗产四川大熊猫栖息地、中国优秀旅游城市、CCTV2006十佳中国魅力城市、中国生态气候城市……
雅安旅游正以全新的姿态笑迎八方游客。
重塑 启动雅安“新八景”“新三雅”征集评选活动
随着时间推移和经济、文化、社会、地理环境等条件的变化，那些历史留下的印记也发生着变化。“古八景”中大多景观已经消失或不具备游览条件。
近年来，雅安文旅产业取得阶段性成果，开发打造了碧峰峡、蒙顶山、上里古镇、喇叭河、神木垒、达瓦更扎、王岗坪等一批较有知名度的景区。
2021年，市文化体育和旅游局按相关规定，投入外业工程师100余人、普查队员750 余人，在全市范围内开展文化和旅游资源普查，摸清了本市文化和旅游资源的基本类型、数量和分布情况。
此次雅安市旅游资源普查，新发现新认定纱帽山康养地、开善寺正殿、雅安藏茶、荥经大熊猫栖息地、茶马古道荥经段、茶马古道天全段、名山茶山梯地（大地指纹）、荥经砂器、海子山高山湿地、蒙顶山生态康养产业基地、雅安茶厂、围塔漏斗、云峰寺古桢楠群、严道古城文化体验区、“4·20”地震重建故事15处五级资源，新发现新认定桃花岛候鸟栖息地、红军长征翻越泡桐岗、西康乌木市场、“家在清风雅雨间”印章、汉源湖、蒙顶酒庄系列酒、清漪湖国际康养度假地、大渡河石棉段、龙滩子、红草坪、喇嘛坪高山观景台地、七星峡谷、藏茶世界、高叠洞沟谷景观、鸡冠山、莲花山、姜火山、射箭坪、花间堂、硗碛湖、颛顼文化主题活动等 51 处四级资源。
“雅安市的核心旅游资源呈现品位高、资源分布相对集中的特点，可概括为独一无二的熊猫文化、源远流长的茶文化、川内知名的红色文化、多彩的民族民俗文化、多样的动植物基因库、气势磅礴的峡谷风光、视野宽阔的360°观景平台 7 个方面。”市文体旅局相关负责人说，这些旅游资源，为我市进一步进行文化和旅游规划发展打下坚实基础。
为深入贯彻落实市第五次党代会关于加快建设文化旅游强市的部署，全面打响“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌，加快建设文化旅游强市，挤进全省全域旅游发展第一方阵，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象，结合全市文化和旅游资源地域分布特点和资源组合特色，雅安将构建“一核·三带·三片”空间布局（“一核”即“一城五园”生态文化旅游核；“三带”即大熊猫生态文化旅游带、国道318川藏风情体验旅游带和攀西特色康养休闲旅游带；“三片”即城市休闲度假旅游片区、生态文化休闲旅游片区和特色康养休闲旅游片区），打造两大国际化IP（世界大熊猫文化发源地IP和世界茶文化发源地IP），重点建设四大旅游集群（二郎山生态文化旅游集群、汉源湖国际康养度假旅游集群、夹金山生态文化旅游集群和龙苍沟国际生态旅游度假集群），用好四大名片（熊猫家、茶养地、雅山水、安生活）。
按照市委四届十次全会精神，依托雅安良好的生态资源、厚重的文化资源和丰富的旅游资源，提炼、宣传一批具有特色、富有吸引力和竞争力的雅安旅游景观品牌，提高雅安知名度和美誉度，我市将开展雅安“新八景”“新三雅”征集评选和宣传推广活动。
我市将以雅安“新八景”“新三雅”征集评选活动为切入点，持续不断向外推介雅安文化旅游资源和产品，吸引更多专业人士和游客关注雅安、了解雅安，营造浓厚的文旅发展氛围。
此次活动，将以“扬雅安文化、展雅安美景、树文旅形象”为总体目标，将雅安文化旅游资源和文化旅游产品进行整体包装，以图、文、视频、直播等形式，在市内外及巨流引擎媒体平台进行持续高频宣传推广，全方位宣传雅安丰富的文旅资源，展现雅安的活力、魅力、温情和热情，让更多人了解雅安、来雅安旅游，从而推动雅安经济发展。
一条神秘的北纬30度线穿过一座神奇的城市，它有一个美丽的名字——雅安。
在沧桑岁月的洗礼中，雅安拥有旖旎多姿的自然景观和丰富厚重的历史文化，形成了蔡山龙洞石嵌佳、蒙顶青山石芽茶等“古八景”，孕育了“三雅”文化，在国内外具有一定知名度和影响力。
这些让人印象深刻的标志性事物，成为雅安城市的符号，代表着雅安城市文化的特征和传承价值。这些城市文化符号，让传统与现代的文明理念相互融合，见证着历史与发展，是雅安城市的品牌形象，是认识和了解雅安的钥匙，是留存于人们脑海中的深刻记忆。
那么，雅安“古八景”和“三雅”文化有哪些，如今的状况如何？随着经济发展和时代变迁，雅安涌现了很多优质的自然人文景观，更多美景等待你去发掘。
重温 “古八景”和“三雅”文化的魅力
依偎周公山麓，静卧青衣江畔。
雅安，将山之雅、水之秀集于一身，青山葱郁、一江三河，天然成就了“城在山中、水在城中、人在画中”的优美意境。
独特的地形孕育出得天独厚的美景，曾是古丝绸之路的门户与必经之路，厚重的文化底蕴赋予雅安独一无二的神韵。在这里，有关于雅安“古八景”的印记，有“西蜀天漏·女娲补天”的传说，还有浪漫的“三雅”文化……
“古八景”和“三雅”文化与雅安的山水景色密不可分。
据《雅州府志》记载，雅安“古八景”为：蔡山龙洞石嵌佳、蒙顶青山石芽茶、白马龙泉潮圣景、日落悬空现彩霞、丙穴甲鱼通地脉、龙山凤尾绕天涯、平羌夜渡沉秋水、金鸡飞过老仙家。
“蔡山”，即周公山。“蔡山龙洞石嵌佳”，在雅安“古八景”中位列第一。周公山素有“顶雾有雨、雾散天晴”的气候特征，被称为“雅安晴雨表”。随着云、雨、雾、晴的气候变化，山峰、深壑、森林、流水也随之千姿百态。山间到处分布着历代名人摩崖题刻，历史文化氛围浓厚。
同样与山有关，“古八景”中的 “蒙顶青山石芽茶”，即今蒙顶山皇茶园中生长的七株茶树，也指围绕“石芽茶”而修建的建筑和蒙顶山全景。说到蒙顶山，有一副著名的对联：扬子江中水，蒙顶山上茶。这副对联说的是蒙顶山的“仙茶”。2000多年前，茶祖吴理真在此人工种植第一株茶树。800多年前，茶马古道开始兴盛，茶马互市成为连接汉、藏民族的纽带，为藏区和平稳定作出巨大贡献。蒙顶山是蜀中一大名胜，与峨眉山、青城山齐名，也是世界茶文明发祥地、世界茶文化发源地，有着“世界茶文化圣山”的美称。
“日落悬空现彩霞”中的“悬空寺”，坐落于雨城区境内的老君山上，寺庙始建于清朝。站在山巅，面向多营方向眺望是郁郁葱葱的群山，脚下是奔流不息的青衣江。日落之时，整个山顶遍布金光晚霞……
“龙山凤尾绕天涯”中的“龙山”，即雨城区的龙井山；“凤尾”指金凤山。青衣江穿城而过，两岸崇山峻岭连绵逶迤，如龙凤呈祥起舞，随大江绕去天涯一般。金凤山之所以被大家熟知，缘于山中的金凤寺。金凤寺为市级文物保护单位，寺内珍藏有众多文物。
“金鸡飞过老仙家”中的“金鸡”，指金鸡关；“老仙家”指雨城与芦山交界的飞仙关。这两个关口是雅安城区一进一出的险关隘口。古时，如有来犯者，金鸡关上吼一声，飞仙关以下很快就能动员起来。雅安作为进藏要道的第一城，正是因为这一进一出两险关易守难攻，所以秀雅宁安。
雅安“古八景”中其他几景，则与水有关。
“白马龙泉潮圣景”，即雨城区上里镇白马泉。该泉水涌动时，马蹄声阵阵。间歇泉水涌出时的景观曰“潮圣景”，也暗指这条线路上众多景点星罗棋布。
“丙穴甲鱼通地脉”中的“丙穴”，据相关记载，溯周公河而上，在雨城区望鱼镇境内，有瓦屋山，靠雅安这边，有丙灵寺，寺下有暗河入地心，鱼类处于暗河之中，生长环境特佳，这种鱼即正宗雅鱼。“甲”指雅鱼位居甲等，为烹饪原料之上乘者，所以雅鱼也被称为丙穴甲鱼。
“平羌夜渡沉秋水”中的“平羌”，指青衣江；“夜渡”指江上渡口很多；“沉”指月影倒映在平静的水面，其情其景甚是美妙。
在雅安“古八景”的山水景色中，还有着“三雅”文化的身影。
雅安自古被称为“西蜀漏天”，孕育出别具特色的“雅雨”“雅鱼”“雅女”“三雅”文化。
“雅雨”如云似雾，恍若轻纱，似有若无，温润的空气混合着大量的负氧离子。在这样的雨中漫步，别有一番滋味。
“雅鱼”即“古八景”“丙穴甲鱼通地脉”中的“丙穴甲鱼”，是冷水鱼，对水质、水温、溶氧要求非常高，生长速度缓慢。雅鱼长到500克需要3至5年。其体形似鲤，鳞细如鳟，肉质紧密细嫩，富含氨基酸和多种微量元素，为历代贡品。
在雅雨的滋润下，雅女天生丽质，颇具灵气，犹如玉璞，虽未雕琢而自然生辉。如今的雅女，清秀端庄、落落大方、秀外慧中。
雅安“古八景”和“三雅”文化广为流传，曾是雅安独有的城市名片，承载着人们对这方热土的热爱与向往。
变迁 一些“古八景”焕发新的生命力
到周公山、蒙顶山、白马泉旅游，到雨城赏雅雨、吃雅鱼……说到雅安旅游，本地人向外地游客推荐的地点大多与“古八景”和“三雅”文化有关。
如今，这些景点和地域文化符号，已成为旅游胜地和市民的打卡地。
自2000年发现日产水量5000立方米的温泉后，周公山就开启了发展之旅。经过打造，位于周公河畔的周公山温泉公园，植被丰富、田园风光诗情画意。2005年，周公山温泉公园成为第三届四川旅游发展大会主会场，也成为众多游客的旅游目的地。如今，品质优良、水量丰富的周公山温泉，成为这里优质的核心旅游资源，被誉为“西部第一汤”。
蒙顶山是蜀中一大名胜。蒙顶山风景区先后被命名为四川省首批省级风景名胜区，国家4A级旅游景区。景区内有众多古建筑，还有完善的基础设施和茶坛、天下第一大茶壶、世界茶文化博物馆、红军百丈关战役纪念馆等景点，是游客寻古、品茶、避暑的好去处。
而与白马泉相连的上里古镇，也是我市热门旅游景点之一。在这里，斑驳古桥、参天古树、古老街市、古朴建筑和淳朴民风交相辉映，勾勒出一幅美妙画卷……
龙井山和金凤山如今已是市民的休闲打卡地。每年阳春三月，龙井山上桃花盛开，游人如织，一派热闹景象。如今，经过打造的金凤山公园与西蜀天梯，成为市民休闲观光、登山健身的好去处。
在雅安主城区内，不得不说“女娲补天”雕像。
在市区熊猫绿岛公园的女娲雕像，面朝城市、背靠青衣江，手托五彩石，呈即将腾飞状……
由“女娲补天”衍生的雅雨、雅鱼、雅女“三雅”文化，在这里都可以感受到。
在“女娲补天”雕像附近的河岸边，还设立了“平羌渡”。傍晚，游客和市民可在此重温“古八景”中“平羌夜渡沉秋水”的神韵。
金鸡关是川藏公路、茶马古道、南方丝绸之路上的重要关隘。这里曾一度被人们称为“威震西南第一关”。它脚下蜿蜒的道路，曾是雅安城区与东面交流的唯一通道。如今，雨名快速通道的建成，让金鸡关再次迎来涅槃。今年4月，“此生必驾318”打卡站牌落地金鸡关，夯实雅安“川藏公路零起点”的地位，助力雅安打造“川藏铁路第一城”的品牌形象和G318线重要枢纽城市，同时也打响了雅安“川藏第一关”的闪亮名片。
随着城市规模的扩大、环境的变化，雅安“古八景”和“三雅”文化地标旧貌换新颜，焕发出新的生命力。
如今，带着“古八景”和“三雅”文化厚重的历史底蕴，雅安殊荣不断——世界自然遗产四川大熊猫栖息地、中国优秀旅游城市、CCTV2006十佳中国魅力城市、中国生态气候城市……
雅安旅游正以全新的姿态笑迎八方游客。
重塑 启动雅安“新八景”“新三雅”征集评选活动
随着时间推移和经济、文化、社会、地理环境等条件的变化，那些历史留下的印记也发生着变化。“古八景”中大多景观已经消失或不具备游览条件。
近年来，雅安文旅产业取得阶段性成果，开发打造了碧峰峡、蒙顶山、上里古镇、喇叭河、神木垒、达瓦更扎、王岗坪等一批较有知名度的景区。
2021年，市文化体育和旅游局按相关规定，投入外业工程师100余人、普查队员750 余人，在全市范围内开展文化和旅游资源普查，摸清了本市文化和旅游资源的基本类型、数量和分布情况。
此次雅安市旅游资源普查，新发现新认定纱帽山康养地、开善寺正殿、雅安藏茶、荥经大熊猫栖息地、茶马古道荥经段、茶马古道天全段、名山茶山梯地（大地指纹）、荥经砂器、海子山高山湿地、蒙顶山生态康养产业基地、雅安茶厂、围塔漏斗、云峰寺古桢楠群、严道古城文化体验区、“4·20”地震重建故事15处五级资源，新发现新认定桃花岛候鸟栖息地、红军长征翻越泡桐岗、西康乌木市场、“家在清风雅雨间”印章、汉源湖、蒙顶酒庄系列酒、清漪湖国际康养度假地、大渡河石棉段、龙滩子、红草坪、喇嘛坪高山观景台地、七星峡谷、藏茶世界、高叠洞沟谷景观、鸡冠山、莲花山、姜火山、射箭坪、花间堂、硗碛湖、颛顼文化主题活动等 51 处四级资源。
“雅安市的核心旅游资源呈现品位高、资源分布相对集中的特点，可概括为独一无二的熊猫文化、源远流长的茶文化、川内知名的红色文化、多彩的民族民俗文化、多样的动植物基因库、气势磅礴的峡谷风光、视野宽阔的360°观景平台 7 个方面。”市文体旅局相关负责人说，这些旅游资源，为我市进一步进行文化和旅游规划发展打下坚实基础。
为深入贯彻落实市第五次党代会关于加快建设文化旅游强市的部署，全面打响“安逸走四川·熊猫看雅安”文旅品牌，加快建设文化旅游强市，挤进全省全域旅游发展第一方阵，重振雅安文旅雄风、重塑雅安文旅形象，结合全市文化和旅游资源地域分布特点和资源组合特色，雅安将构建“一核·三带·三片”空间布局（“一核”即“一城五园”生态文化旅游核；“三带”即大熊猫生态文化旅游带、国道318川藏风情体验旅游带和攀西特色康养休闲旅游带；“三片”即城市休闲度假旅游片区、生态文化休闲旅游片区和特色康养休闲旅游片区），打造两大国际化IP（世界大熊猫文化发源地IP和世界茶文化发源地IP），重点建设四大旅游集群（二郎山生态文化旅游集群、汉源湖国际康养度假旅游集群、夹金山生态文化旅游集群和龙苍沟国际生态旅游度假集群），用好四大名片（熊猫家、茶养地、雅山水、安生活）。
按照市委四届十次全会精神，依托雅安良好的生态资源、厚重的文化资源和丰富的旅游资源，提炼、宣传一批具有特色、富有吸引力和竞争力的雅安旅游景观品牌，提高雅安知名度和美誉度，我市将开展雅安“新八景”“新三雅”征集评选和宣传推广活动。
我市将以雅安“新八景”“新三雅”征集评选活动为切入点，持续不断向外推介雅安文化旅游资源和产品，吸引更多专业人士和游客关注雅安、了解雅安，营造浓厚的文旅发展氛围。
此次活动，将以“扬雅安文化、展雅安美景、树文旅形象”为总体目标，将雅安文化旅游资源和文化旅游产品进行整体包装，以图、文、视频、直播等形式，在市内外及巨流引擎媒体平台进行持续高频宣传推广，全方位宣传雅安丰富的文旅资源，展现雅安的活力、魅力、温情和热情，让更多人了解雅安、来雅安旅游，从而推动雅安经济发展。
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