【石家庄市人民政府办公室关于《公益损害举报制度（试行）》公开征求广大市民群众意见建议的通告】为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为举报工作的认知度，动员全体市民，参与社会治理，共建美好家园，市政府办公室起草了《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
【北京研究适时将限制进入五环车辆范围扩大到国三汽油车】北京市商务局网站18日消息，北京市商务局等11部门印发《关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施》，其中指出，研究在原国一国二汽油车、国三柴油车限制进入五环行驶基础上，适时将限行车辆范围扩大到国三汽油车。
全文如下：
关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施
为加快二手车流通，促进北京市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众消费需求，特制定如下措施。
一、便利二手车交易
1.提升二手车经营主体服务能力。鼓励二手车交易市场数字化转型升级，支持二手车互联网企业发展，引导汽车经销商加快发展二手车经销业务，推动二手车经销企业品牌化经营，完善二手车售后和维护支撑体系。（市商务局、市市场监管局）
2.优化二手车交易流程。推进二手车交易合同、车辆档案电子化；推动在汽车经销企业或二手车交易市场，一站式完成二手车交易、纳税、保险和登记等流程；实现交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。（市商务局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京银保监局、北京市税务局）
3.完善周转指标配套服务。研究确需条件下可临时上路许可，优化企业资质核查、销售发票发放、交易查验盖章等流程，实现互联网平台办理配发周转指标一站式服务。（市交通委、市商务局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局）
4.健全二手车交易诚信体系。支持行业组织建立全生命周期的二手车交易信息平台，推进非保密、非隐私性车辆信息向社会开放，逐步推行车辆保险理赔、维修保养等符合国家有关要求的信息服务市场化运作，实现二手车信息透明化。（市商务局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局、市交通委、北京银保监局、市市场监管局）
5.保障疫情下物流畅通和主体营业。统筹好公路、铁路、港口等交通资源，设立疫情常态化整车进出京绿色通道，重点企业纳入“白名单”管理，保障物流顺畅。在做好疫情防控前提下，保障二手车交易市场和汽车经销企业经营稳定有序。（市交通委、市商务局、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
二、加快二手车流通
6.加快乘用车淘汰更新。对在2022年6月1日至12月31日期间报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购置新能源乘用车新车，并在本市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台补贴。（市商务局、市生态环境局、市经济和信息化局、市财政局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
7.促进二手车国内循环。对二手车转出增量作出贡献的企业给予适当奖励或贷款贴息支持。鼓励二手车流通新模式，支持互联网平台企业、汽车经销企业、二手车交易市场发挥各自优势，构建布局全国的网络体系。（市商务局、市交通委、市财政局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局）
8.扩大限行老旧汽车范围。研究在原国一国二汽油车、国三柴油车限制进入五环行驶基础上，适时将限行车辆范围扩大到国三汽油车。（市商务局、市交通委、市生态环境局、市公安局公安交通管理局）
9.支持二手车企开拓海外市场。扩大二手车出口企业试点范围，不断提高自主创新能力，优化商品结构，加快国际市场开拓步伐，提升国际竞争力。支持本市汽车经销商、生产商与互联网电商及海外贸易服务商抱团出海，对符合条件的二手车企在“一带一路”沿线国家新设或并购同类型企业，给予贷款贴息、保费补贴等支持，投资额500万美元以上的给予最高100万元一次性补贴，同一申报企业当年累计获得最高不超过1000万元。（市商务局、市公安局公安交通管理局、北京海关）
10.提高新能源二手车置换率。加强新能源二手车流通管理, 规范市场秩序，通过电池梯次利用等方式提升新能源二手车辆残值。（市经济和信息化局、市商务局）
三、扩大汽车供给与消费
11.提升本市新车供给保障能力。支持本市企业提升高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化速度，引导企业在京发展布局供应链，缩短新车交付周期。促进纯电动汽车、增程式电动汽车和燃料电池汽车产业发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力。（市经济和信息化局、市商务局、市公安局公安交通管理局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
12.加大金融服务支持力度。鼓励金融机构提供综合化融资服务，促进新车消费和二手车流通金融产品创新，丰富汽车消费普惠金融产品供给。针对细分市场提供特色金融服务，适应多样化汽车消费需求。引导通过大数据、云计算、区块链等金融科技手段，提高贷款效率，创新风险评估方式，拓宽覆盖面。（北京银保监局、市金融监管局）
13.开展促消费活动。鼓励各区政府、行业协会和汽车销售企业开展各类汽车促消费活动。鼓励汽车经销商加大对北京地区货源投放，对积极参与北京消费季活动，并符合条件的汽车零售企业每季度给予最高50万元资金支持。（各区政府、北京经济技术开发区管委会、市商务局）
《关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施》政策解读
为加快二手车流通，促进本市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众消费需求，市商务局、市经信局等11部门联合制定了《关于加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施》(以下简称《措施》)。
一、起草背景
汽车是国民经济的重要支柱之一，涉及面广，关联度高，是扩大内需、拉动消费的关键领域。今年以来，国务院先后出台《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》、国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》等文件，聚焦促进汽车消费，从多方面部署系列政策举措。《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》也明确提出要促进汽车消费。《措施》的出台，将加快推进二手车置换流通和转出本市，对于拉动新车消费、推进汽车升级换代有着重要的现实意义。
二、主要内容和亮点
《措施》围绕“便利交易、加快流通、扩大消费”的总体思路，提出了十三项具体措施，旨在进一步优化二手车流通环境，为新车消费创造更大的市场空间。
(一)便利交易。提出“丰富二手车经营主体”“优化二手车交易流程”“完善周转指标配套服务”“健全二手车交易诚信体系” “保障疫情下物流畅通和主体营业”五项措施。通过优化二手车交易流程、完善周转指标配套服务、健全二手车交易诚信体系等措施，解决二手车交易不便利的问题，提升二手车交易的便利性。发展环境的优化，有助于提升二手车商、交易市场和消费者积极性，进一步激活市场。
(二)加快流通。 提出“加快乘用车淘汰更新”“促进二手车国内循环”“扩大限行老旧汽车范围” “支持二手车企开拓海外市场”“提高新能源二手车置换率”五项措施，通过促更新、保外迁、扩限行、走出去，促进存量市场更新，配合现有的汽车购置税减免等政策利好，加快推进汽车消费升级。特别是提出“对在2022年6月1日至12月31日期间报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购置新能源乘用车新车，并在本市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台补贴 ”，促进汽车置换，拉动消费增长。
(三)扩大供给与消费。提出“提升本市新车供给保障能力”“加大金融服务支持力度”“开展促消费活动”三项措施。目前，受芯片制约、疫情导致产量下降等影响，新车销售订车周期较长，交付速度缓慢。在《措施》中，有针对性地提出要进一步加大新车市场供给。在生产端，提出“支持本市企业提升高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化速度，引导企业在京发展布局供应链，缩短新车交付周期。促进纯电动汽车、增程式电动汽车和燃料电池汽车产业发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力”。在销售端，提出“鼓励汽车经销商加大货源投放北京市场，对积极参与北京消费季活动，并符合条件的汽车零售企业每季度给予最高50万元资金支持”。通过链条两端发力，加大对北京市场的供给，促进新车消费。#APD亚太日报消息#
全文如下：
关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施
为加快二手车流通，促进北京市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众消费需求，特制定如下措施。
一、便利二手车交易
1.提升二手车经营主体服务能力。鼓励二手车交易市场数字化转型升级，支持二手车互联网企业发展，引导汽车经销商加快发展二手车经销业务，推动二手车经销企业品牌化经营，完善二手车售后和维护支撑体系。（市商务局、市市场监管局）
2.优化二手车交易流程。推进二手车交易合同、车辆档案电子化；推动在汽车经销企业或二手车交易市场，一站式完成二手车交易、纳税、保险和登记等流程；实现交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。（市商务局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京银保监局、北京市税务局）
3.完善周转指标配套服务。研究确需条件下可临时上路许可，优化企业资质核查、销售发票发放、交易查验盖章等流程，实现互联网平台办理配发周转指标一站式服务。（市交通委、市商务局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局）
4.健全二手车交易诚信体系。支持行业组织建立全生命周期的二手车交易信息平台，推进非保密、非隐私性车辆信息向社会开放，逐步推行车辆保险理赔、维修保养等符合国家有关要求的信息服务市场化运作，实现二手车信息透明化。（市商务局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局、市交通委、北京银保监局、市市场监管局）
5.保障疫情下物流畅通和主体营业。统筹好公路、铁路、港口等交通资源，设立疫情常态化整车进出京绿色通道，重点企业纳入“白名单”管理，保障物流顺畅。在做好疫情防控前提下，保障二手车交易市场和汽车经销企业经营稳定有序。（市交通委、市商务局、市市场监管局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
二、加快二手车流通
6.加快乘用车淘汰更新。对在2022年6月1日至12月31日期间报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购置新能源乘用车新车，并在本市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台补贴。（市商务局、市生态环境局、市经济和信息化局、市财政局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
7.促进二手车国内循环。对二手车转出增量作出贡献的企业给予适当奖励或贷款贴息支持。鼓励二手车流通新模式，支持互联网平台企业、汽车经销企业、二手车交易市场发挥各自优势，构建布局全国的网络体系。（市商务局、市交通委、市财政局、市市场监管局、市公安局公安交通管理局、北京市税务局）
8.扩大限行老旧汽车范围。研究在原国一国二汽油车、国三柴油车限制进入五环行驶基础上，适时将限行车辆范围扩大到国三汽油车。（市商务局、市交通委、市生态环境局、市公安局公安交通管理局）
9.支持二手车企开拓海外市场。扩大二手车出口企业试点范围，不断提高自主创新能力，优化商品结构，加快国际市场开拓步伐，提升国际竞争力。支持本市汽车经销商、生产商与互联网电商及海外贸易服务商抱团出海，对符合条件的二手车企在“一带一路”沿线国家新设或并购同类型企业，给予贷款贴息、保费补贴等支持，投资额500万美元以上的给予最高100万元一次性补贴，同一申报企业当年累计获得最高不超过1000万元。（市商务局、市公安局公安交通管理局、北京海关）
10.提高新能源二手车置换率。加强新能源二手车流通管理, 规范市场秩序，通过电池梯次利用等方式提升新能源二手车辆残值。（市经济和信息化局、市商务局）
三、扩大汽车供给与消费
11.提升本市新车供给保障能力。支持本市企业提升高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化速度，引导企业在京发展布局供应链，缩短新车交付周期。促进纯电动汽车、增程式电动汽车和燃料电池汽车产业发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力。（市经济和信息化局、市商务局、市公安局公安交通管理局、各区政府、北京经济技术开发区管委会）
12.加大金融服务支持力度。鼓励金融机构提供综合化融资服务，促进新车消费和二手车流通金融产品创新，丰富汽车消费普惠金融产品供给。针对细分市场提供特色金融服务，适应多样化汽车消费需求。引导通过大数据、云计算、区块链等金融科技手段，提高贷款效率，创新风险评估方式，拓宽覆盖面。（北京银保监局、市金融监管局）
13.开展促消费活动。鼓励各区政府、行业协会和汽车销售企业开展各类汽车促消费活动。鼓励汽车经销商加大对北京地区货源投放，对积极参与北京消费季活动，并符合条件的汽车零售企业每季度给予最高50万元资金支持。（各区政府、北京经济技术开发区管委会、市商务局）
《关于加快二手车流通 促进汽车消费升级的若干措施》政策解读
为加快二手车流通，促进本市汽车消费优化升级，进一步满足人民群众消费需求，市商务局、市经信局等11部门联合制定了《关于加快二手车流通促进汽车消费升级的若干措施》(以下简称《措施》)。
一、起草背景
汽车是国民经济的重要支柱之一，涉及面广，关联度高，是扩大内需、拉动消费的关键领域。今年以来，国务院先后出台《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》、国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》等文件，聚焦促进汽车消费，从多方面部署系列政策举措。《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》也明确提出要促进汽车消费。《措施》的出台，将加快推进二手车置换流通和转出本市，对于拉动新车消费、推进汽车升级换代有着重要的现实意义。
二、主要内容和亮点
《措施》围绕“便利交易、加快流通、扩大消费”的总体思路，提出了十三项具体措施，旨在进一步优化二手车流通环境，为新车消费创造更大的市场空间。
(一)便利交易。提出“丰富二手车经营主体”“优化二手车交易流程”“完善周转指标配套服务”“健全二手车交易诚信体系” “保障疫情下物流畅通和主体营业”五项措施。通过优化二手车交易流程、完善周转指标配套服务、健全二手车交易诚信体系等措施，解决二手车交易不便利的问题，提升二手车交易的便利性。发展环境的优化，有助于提升二手车商、交易市场和消费者积极性，进一步激活市场。
(二)加快流通。 提出“加快乘用车淘汰更新”“促进二手车国内循环”“扩大限行老旧汽车范围” “支持二手车企开拓海外市场”“提高新能源二手车置换率”五项措施，通过促更新、保外迁、扩限行、走出去，促进存量市场更新，配合现有的汽车购置税减免等政策利好，加快推进汽车消费升级。特别是提出“对在2022年6月1日至12月31日期间报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购置新能源乘用车新车，并在本市内上牌的个人消费者，给予最高不超过1万元/台补贴 ”，促进汽车置换，拉动消费增长。
(三)扩大供给与消费。提出“提升本市新车供给保障能力”“加大金融服务支持力度”“开展促消费活动”三项措施。目前，受芯片制约、疫情导致产量下降等影响，新车销售订车周期较长，交付速度缓慢。在《措施》中，有针对性地提出要进一步加大新车市场供给。在生产端，提出“支持本市企业提升高端汽车和新能源智能汽车自主研发能力，加快汽车芯片等关键零部件国产化速度，引导企业在京发展布局供应链，缩短新车交付周期。促进纯电动汽车、增程式电动汽车和燃料电池汽车产业发展，优化新能源汽车产能布局和供给能力”。在销售端，提出“鼓励汽车经销商加大货源投放北京市场，对积极参与北京消费季活动，并符合条件的汽车零售企业每季度给予最高50万元资金支持”。通过链条两端发力，加大对北京市场的供给，促进新车消费。#APD亚太日报消息#
【#翁牛特旗旗直学校公开选调教师#】#红晚快讯#
2022年翁牛特旗旗直学校面向农村牧区学校公开选调教师公告
按照《2022年翁牛特旗旗直学校面向农村牧区学校公开选调教师方案》安排，经旗委编委第五次会议批准，对旗直部分空编中小学、幼儿园，从苏木乡镇中小学、幼儿园公开选调教师用编113名，其中乌丹镇中心小学24名、其他苏木乡镇中小学89名。具体公告如下：
一、选调原则
坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则。
二、选调计划
（一）初中教师29人：语文7人、数学10人、英语3人、物理2人、地理1人、化学2人、音乐1人、美术1人、体育2人。
（二）小学教师64人（乌丹镇定向选调20人）：语文21人、数学26人、英语3人、音乐4人、美术3人、体育7人。
（三）赤峰卫校教师12人：语文1人、数学1人、英语1人、音乐2人、美术2人、体育2人、信息技术2人、学前教育1人。
（四）幼儿园教师8人（乌丹镇定向选调4人）：学前教育8人。
三、选调范围及条件
翁牛特旗苏木乡镇中小学、幼儿园在编在岗人员，具有教师资格证书，同时必须符合下列条件：
（一）初中教师选调条件：在苏木乡镇中小学工作满一年及以上，具有全日制大学本科及以上学历，同时具有相应学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
（二）赤峰卫生学校选调条件：在苏木乡镇中小学工作满一年及以上，具有全日制大学本科及以上学历，同时具有相应学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。原赤峰卫校拆借人员可直接报名。
（三）小学教师选调条件：在苏木乡镇中小学工作，工龄5年及以上，具有中师及以上学历，同时具有相应及以上学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
（四）幼儿园教师选调条件：在苏木乡镇中心小学工作，有5年以上从教经历的现任幼儿园教师，中师及以上学历，同时具有相应专业教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
四、有下列情形之一的，不能参加选调
（一）正在接受纪检监察部门立案审查或司法机关立案侦查，或违法违纪受到处罚、处分未解除的；
（二）违反教师职业道德规范和师德师风规定行为受到纪律处分的；
（三）近三年年度考核有不合格等次的；
（四）其他不适合报考情形的。
五、选调方式及程序
（一）面试
1、面试不设开考比例，报名合格者均进入面试。面试以试讲形式进行，试讲总分100分。试讲时间为10分钟，采取当场抽课、差时备课、现场试讲的方式进行。应聘人员须使用国家通用语言文字授课，面试过程中不得透露个人相关信息。
2、由选调工作领导小组聘请专家评委组成考评小组（考评小组由7名成员组成），对面试人员进行量化评价。评委打分保留两位小数，并分别去掉一个最高分和最低分，取5个有效分数的平均分为总成绩。如出现成绩并列，按小数点后第3位数字高者优先，依此类推。面试结束后，向面试人员当场公布成绩并确认。面试设置最低合格分数线60分。选调教师报名资格复审工作由教育局、人社局、编办共同组织实施。
（二）考核
业务奖励：教学能手、学科带头人（参加评选的有效）、省级3分、市级2分、旗级1分，不重复加分。
（三）总成绩计算及录用
总成绩=面试成绩+业务奖励加分。最终按每个学科总成绩高低确定最终录用人选。达不到最低分数线的不予录用，拟录用人员要服从分配，不服从工作分配的取消录用资格。
六、报名及资格审查
（一）报名时间：2022年7月22日-https://t.cn/A6aOYvHH ；下午2:30-5:30。要求在规定时间内报名，逾期不予受理。
（二）报名地点：翁牛特旗教育局组织人事股（905室）。
（三）面试时间地点（详见面试准考证）。
（四）报名所交资料及要求
1、填写《翁牛特旗公开选调教师报名考试登记表》一式两份、由旗人社局、教育局进行资格审查。
2、报名时须携带毕业证、身份证、教师资格证、奖励证书相关证明的原件及复印件，1寸彩色免冠照片3张，办理报名手续。
3、资格审查贯穿选调工作全过程。凡发现条件不符或弄虚作假的，取消其报名或选调资格，并根据相关规定予以处罚。
七、公示和人事关系办理
（一）对拟录用人员进行公示，期限为5个工作日。公示期满，办理调动手续。
（二）选调人选公示无异议后，由旗教育局确定岗位，旗编办、人社局办理相关手续。
八、纪律和监督
公开选调教师工作实行回避制度。整个选调工作期间，由旗纪检监察部门全程监督。工作人员和参加选调人员在本次公开选调工作中出现违纪违规行为的，根据相关规定处理。
九、疫情防控要求
选调人员在进入资格审查地点和面试考点时，需测量体温在正常值之内，“国家电子健康码”“大数据行程卡” 当日为绿色。报名资格审查时持本人48小时内核酸检测阴性纸质证明。面试时持本人48小时内核酸检测阴性纸质证明。资格审查和面试期间，所有选调人员需自备并佩戴口罩，自觉间隔1米排队，不能聚集，根据现场人数可能临时限制进入资格复审地点人数。如果疫情发生变化，按疫情防控指挥部的最新防控要求执行。因未达到健康安全条件影响资格审查和面试的，责任由选调本人承担。
如因疫情原因需延期报名资格复审和面试，时间另行通知，请随时关注翁牛特旗人民政府官网。
咨询电话：6360360
附件1：《翁牛特旗公开选调教师报名考试登记表》
翁牛特旗教育局
2022年7月13日
附件信息：
附件1：翁旗公开选调教师报名登记表.xls
2022年翁牛特旗旗直学校面向农村牧区学校公开选调教师公告
按照《2022年翁牛特旗旗直学校面向农村牧区学校公开选调教师方案》安排，经旗委编委第五次会议批准，对旗直部分空编中小学、幼儿园，从苏木乡镇中小学、幼儿园公开选调教师用编113名，其中乌丹镇中心小学24名、其他苏木乡镇中小学89名。具体公告如下：
一、选调原则
坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则。
二、选调计划
（一）初中教师29人：语文7人、数学10人、英语3人、物理2人、地理1人、化学2人、音乐1人、美术1人、体育2人。
（二）小学教师64人（乌丹镇定向选调20人）：语文21人、数学26人、英语3人、音乐4人、美术3人、体育7人。
（三）赤峰卫校教师12人：语文1人、数学1人、英语1人、音乐2人、美术2人、体育2人、信息技术2人、学前教育1人。
（四）幼儿园教师8人（乌丹镇定向选调4人）：学前教育8人。
三、选调范围及条件
翁牛特旗苏木乡镇中小学、幼儿园在编在岗人员，具有教师资格证书，同时必须符合下列条件：
（一）初中教师选调条件：在苏木乡镇中小学工作满一年及以上，具有全日制大学本科及以上学历，同时具有相应学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
（二）赤峰卫生学校选调条件：在苏木乡镇中小学工作满一年及以上，具有全日制大学本科及以上学历，同时具有相应学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。原赤峰卫校拆借人员可直接报名。
（三）小学教师选调条件：在苏木乡镇中小学工作，工龄5年及以上，具有中师及以上学历，同时具有相应及以上学段教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
（四）幼儿园教师选调条件：在苏木乡镇中心小学工作，有5年以上从教经历的现任幼儿园教师，中师及以上学历，同时具有相应专业教师资格证书，任教学科必须和所报岗位一致。
四、有下列情形之一的，不能参加选调
（一）正在接受纪检监察部门立案审查或司法机关立案侦查，或违法违纪受到处罚、处分未解除的；
（二）违反教师职业道德规范和师德师风规定行为受到纪律处分的；
（三）近三年年度考核有不合格等次的；
（四）其他不适合报考情形的。
五、选调方式及程序
（一）面试
1、面试不设开考比例，报名合格者均进入面试。面试以试讲形式进行，试讲总分100分。试讲时间为10分钟，采取当场抽课、差时备课、现场试讲的方式进行。应聘人员须使用国家通用语言文字授课，面试过程中不得透露个人相关信息。
2、由选调工作领导小组聘请专家评委组成考评小组（考评小组由7名成员组成），对面试人员进行量化评价。评委打分保留两位小数，并分别去掉一个最高分和最低分，取5个有效分数的平均分为总成绩。如出现成绩并列，按小数点后第3位数字高者优先，依此类推。面试结束后，向面试人员当场公布成绩并确认。面试设置最低合格分数线60分。选调教师报名资格复审工作由教育局、人社局、编办共同组织实施。
（二）考核
业务奖励：教学能手、学科带头人（参加评选的有效）、省级3分、市级2分、旗级1分，不重复加分。
（三）总成绩计算及录用
总成绩=面试成绩+业务奖励加分。最终按每个学科总成绩高低确定最终录用人选。达不到最低分数线的不予录用，拟录用人员要服从分配，不服从工作分配的取消录用资格。
六、报名及资格审查
（一）报名时间：2022年7月22日-https://t.cn/A6aOYvHH ；下午2:30-5:30。要求在规定时间内报名，逾期不予受理。
（二）报名地点：翁牛特旗教育局组织人事股（905室）。
（三）面试时间地点（详见面试准考证）。
（四）报名所交资料及要求
1、填写《翁牛特旗公开选调教师报名考试登记表》一式两份、由旗人社局、教育局进行资格审查。
2、报名时须携带毕业证、身份证、教师资格证、奖励证书相关证明的原件及复印件，1寸彩色免冠照片3张，办理报名手续。
3、资格审查贯穿选调工作全过程。凡发现条件不符或弄虚作假的，取消其报名或选调资格，并根据相关规定予以处罚。
七、公示和人事关系办理
（一）对拟录用人员进行公示，期限为5个工作日。公示期满，办理调动手续。
（二）选调人选公示无异议后，由旗教育局确定岗位，旗编办、人社局办理相关手续。
八、纪律和监督
公开选调教师工作实行回避制度。整个选调工作期间，由旗纪检监察部门全程监督。工作人员和参加选调人员在本次公开选调工作中出现违纪违规行为的，根据相关规定处理。
九、疫情防控要求
选调人员在进入资格审查地点和面试考点时，需测量体温在正常值之内，“国家电子健康码”“大数据行程卡” 当日为绿色。报名资格审查时持本人48小时内核酸检测阴性纸质证明。面试时持本人48小时内核酸检测阴性纸质证明。资格审查和面试期间，所有选调人员需自备并佩戴口罩，自觉间隔1米排队，不能聚集，根据现场人数可能临时限制进入资格复审地点人数。如果疫情发生变化，按疫情防控指挥部的最新防控要求执行。因未达到健康安全条件影响资格审查和面试的，责任由选调本人承担。
如因疫情原因需延期报名资格复审和面试，时间另行通知，请随时关注翁牛特旗人民政府官网。
咨询电话：6360360
附件1：《翁牛特旗公开选调教师报名考试登记表》
翁牛特旗教育局
2022年7月13日
附件信息：
附件1：翁旗公开选调教师报名登记表.xls
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