【新闻发布 | 吸引各类人才！黑龙江推出“五大支持计划”】 16日，《新时代龙江人才振兴60条》（以下简称《人才振兴60条》）新闻发布会举行，会上省教育厅厅长陈延良就这次人才支持计划针对的群体和变化做了介绍。
“龙江战略科学家头雁支持计划”
该计划是现有“头雁”行动的升级版，从2019年开始，黑龙江省就启动实施了“头雁”行动，每年拿出6.38亿元，支持了92个团队、873人，培养支持了一批“国字号”人才，去年黑龙江省新入选4名院士，全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划，壮大战略科学家成长梯队，形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应，对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。
支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件，拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”，今后，更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。
支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降，并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”，让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。
支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况，提出支持科研成果优先在我省转化，下步还将出台具体的考核办法、配套政策，目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。
“龙江科技英才春雁支持计划”
省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”，搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划，着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要，面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才，培养打造龙江战略科学家“后备军”。
针对科技领军人才，采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式，每年遴选一批科技领军人才组建创新团队，以政府投入为牵动，引导企业、社会资本投入设立专项资金，聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时，鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。
针对青年科技人才，采取的是自主立项和公开选题相结合方式，支持开展课题研究和项目攻关，每年遴选一批青年科技人才(团队)，根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期，给予最高500万元资助，对入选支持计划的青年科技人才，还给予相应配套支持，更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。
“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接，共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条，聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。
“龙江卓越工程师支持计划”
2021年9月，在省委省政府直接推动下，哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业，共同成立了龙江工程师学院，校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强，努力打造龙江工程技术人才“摇篮”，为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上，针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题，贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条，企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程，实行校企所“双导师制”，每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上，现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出，对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生，除了国家统一考试专业外，可按规定授予工程师职称资格，博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划，既加速了工程师人才队伍培养壮大，又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。
“龙江工匠支持计划”
黑龙江省是制造业大省，省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态，强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展，有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展，这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”，就是以支持高技能人才为重点，培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。
支持大师带徒传技，支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才，牵头组建技能大师工作室，对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技，获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手，在省内就业的，省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励，晋升相应职业技能等级，并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养，针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾，组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才，实现人才培养与产业需求的“同频共振”。
“龙江学者支持计划”
基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头，哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地，实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持，让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。
该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在，把政策重心从学科带头人队伍建设，优化调整为对基础研究的支持，为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在，在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上，又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来，也就是从高校拓展到其他领域，覆盖了全省，均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位，聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。
“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接，又注重相互之间的配套衔接，形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。
下一步，黑龙江省将逐一研究制定具体方案，细化政策措施和推进机制，以人才政策优势培养集聚各类创新人才，为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：梁晨
“龙江战略科学家头雁支持计划”
该计划是现有“头雁”行动的升级版，从2019年开始，黑龙江省就启动实施了“头雁”行动，每年拿出6.38亿元，支持了92个团队、873人，培养支持了一批“国字号”人才，去年黑龙江省新入选4名院士，全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划，壮大战略科学家成长梯队，形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应，对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。
支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件，拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”，今后，更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。
支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降，并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”，让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。
支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况，提出支持科研成果优先在我省转化，下步还将出台具体的考核办法、配套政策，目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。
“龙江科技英才春雁支持计划”
省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”，搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划，着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要，面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才，培养打造龙江战略科学家“后备军”。
针对科技领军人才，采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式，每年遴选一批科技领军人才组建创新团队，以政府投入为牵动，引导企业、社会资本投入设立专项资金，聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时，鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。
针对青年科技人才，采取的是自主立项和公开选题相结合方式，支持开展课题研究和项目攻关，每年遴选一批青年科技人才(团队)，根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期，给予最高500万元资助，对入选支持计划的青年科技人才，还给予相应配套支持，更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。
“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接，共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条，聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。
“龙江卓越工程师支持计划”
2021年9月，在省委省政府直接推动下，哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业，共同成立了龙江工程师学院，校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强，努力打造龙江工程技术人才“摇篮”，为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上，针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题，贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条，企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程，实行校企所“双导师制”，每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上，现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出，对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生，除了国家统一考试专业外，可按规定授予工程师职称资格，博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划，既加速了工程师人才队伍培养壮大，又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。
“龙江工匠支持计划”
黑龙江省是制造业大省，省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态，强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展，有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展，这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”，就是以支持高技能人才为重点，培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。
支持大师带徒传技，支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才，牵头组建技能大师工作室，对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技，获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手，在省内就业的，省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励，晋升相应职业技能等级，并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养，针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾，组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才，实现人才培养与产业需求的“同频共振”。
“龙江学者支持计划”
基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头，哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地，实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持，让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。
该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在，把政策重心从学科带头人队伍建设，优化调整为对基础研究的支持，为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在，在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上，又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来，也就是从高校拓展到其他领域，覆盖了全省，均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位，聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。
“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接，又注重相互之间的配套衔接，形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。
下一步，黑龙江省将逐一研究制定具体方案，细化政策措施和推进机制，以人才政策优势培养集聚各类创新人才，为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。
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记者：梁晨
【新闻发布 | 满编事业单位可申请使用“周转池”编制引进急需人才】 16日，《新时代龙江人才振兴60条》（以下简称《人才振兴60条》）新闻发布会举行，会上省人力资源和社会保障厅厅长沙广华就体制机制改革方面有哪些突破性政策进行了介绍。
沙广华表示，《人才振兴60条》紧紧围绕人才引进、培养、使用、评价、激励等关键环节，积极向用人主体授权，激活用人主体引才用才的“原动力”。
满编事业单位可申请使用“周转池”编制
着眼于保障满编事业单位引进人才用编需求，盘活用好存量编制资源，在省、市、县分级建立事业编制“周转池”，满编事业单位可申请使用“周转池”编制来引进急需紧缺的人才，解决用人单位因没有空编“引不进”、“留不住”人才的问题。
用人单位可“提标”“扩面”“增岗”
坚持以创新岗位管理方式为突破，通过“提标”、“扩面”、“增岗”，来进一步引进、留住、用好人才。“提标”就是提高高校、科研机构、医疗卫生机构等用人单位高级专业技术岗位结构比例，其中省属本科高校和科研院所提高10个百分点，高职高专提高15—20个百分点，医疗卫生机构提高5—10个百分点。“扩面”就是扩大特设岗位引才适用范围，由原来仅限于国家级高层次人才，拓展为跨省引进具有高级职称的高层次人才、急需紧缺人才和优秀青年人才，用人单位可根据需要自主设置特设岗位，而且不受事业单位岗位结构比例的限制。“增岗”就是增设“创新岗位”和“流动岗位”，支持科研人员开展“双创”活动，用人单位可自主设置创新岗位，支持科研人员开展科技项目的开发、科技成果的推广和转化；可自主设置流动岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职。
省属本科高校可自主公开招聘
为解决招聘中存在的选用脱节问题，黑龙江省赋予了省属本科高校公开招聘自主权，打破了统一由上级组织或人社部门组织实施事业单位公开招聘的惯例。在统一政策标准、严格执行规定前提下，充分赋予规模较大、管理规范的普通高校、技师学院、科研院所、三级医院、中职(技工)学校等事业单位公开招聘自主权，什么时候招人、招什么样人、什么方式招人，由事业单位自己说了算，使事业单位公开招聘工作更具有灵活性、针对性和操作性；同时支持高校、技师学院引进高层次人才和特殊人才，打破学历、年龄、职称(技能等级)等限制，“一事一议”引进，为用人单位吸引人才、使用人才创造更加宽松、科学的制度环境。
职称评审权限逐步下放
省人社厅在全面下放省级大型科研院所、高等院校、技师学院职称评审权的基础上，逐步赋予科研院所、三级医院、大型企业自主开展主系列职称评审权限；逐步将中职(技工)学校、中小学校教师系列中级及以下职称评审权下放至学校；企业可自主开展职业技能等级认定，支持具备条件的企业试行“新八级”职业技能等级制度。通过这些政策，实现“用人”与“评人”有效衔接，使人才评价更有说服力、更加精准科学。
绩效工资政策更加完善
构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。在完善绩效工资政策方面，高校、科研院所结合本单位发展实际情况，可动态调整绩效工资总量，并实行备案制管理。在健全职务科技成果转化收益分配机制方面，将职务科技成果转化的现金奖励计入所在单位绩效工资总量，不受核定绩效工资总量限制，不作为核定下一年度绩效工资总量的基数，不作为社会保险缴费基数。让科研人员得到与实际贡献相匹配的回报，更好地激发科研人员创新创造的内生动力。
成果转化更加自主
针对以往科技成果向现实生产力转化不畅的情况，政策聚焦进一步破解高校、科研机构科研成果有效转化的制度性障碍和政策性约束，突出了“三个赋权”。第一，赋予用人单位收入所有权，省属高校、科研院所利用财政性资金取得的科技成果，可自主决定转化方式，所获得的收入可全部留归单位。第二，赋予科研人员职务科技成果所有权，可将归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队)。第三，赋予科研人员不低于10年的职务科技成果使用权。
沙广华表示，下一步，为确保下放的权限接得住、用得好，省人力资源和社会保障厅将指导授权部门制定授权清单、负面清单，用人单位对每一项承接的权力，制定工作方案、明确工作流程、健全配套制度，保证权力规范运行，从而最大限度激发用人主体的活力。
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记者：梁晨
沙广华表示，《人才振兴60条》紧紧围绕人才引进、培养、使用、评价、激励等关键环节，积极向用人主体授权，激活用人主体引才用才的“原动力”。
满编事业单位可申请使用“周转池”编制
着眼于保障满编事业单位引进人才用编需求，盘活用好存量编制资源，在省、市、县分级建立事业编制“周转池”，满编事业单位可申请使用“周转池”编制来引进急需紧缺的人才，解决用人单位因没有空编“引不进”、“留不住”人才的问题。
用人单位可“提标”“扩面”“增岗”
坚持以创新岗位管理方式为突破，通过“提标”、“扩面”、“增岗”，来进一步引进、留住、用好人才。“提标”就是提高高校、科研机构、医疗卫生机构等用人单位高级专业技术岗位结构比例，其中省属本科高校和科研院所提高10个百分点，高职高专提高15—20个百分点，医疗卫生机构提高5—10个百分点。“扩面”就是扩大特设岗位引才适用范围，由原来仅限于国家级高层次人才，拓展为跨省引进具有高级职称的高层次人才、急需紧缺人才和优秀青年人才，用人单位可根据需要自主设置特设岗位，而且不受事业单位岗位结构比例的限制。“增岗”就是增设“创新岗位”和“流动岗位”，支持科研人员开展“双创”活动，用人单位可自主设置创新岗位，支持科研人员开展科技项目的开发、科技成果的推广和转化；可自主设置流动岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职。
省属本科高校可自主公开招聘
为解决招聘中存在的选用脱节问题，黑龙江省赋予了省属本科高校公开招聘自主权，打破了统一由上级组织或人社部门组织实施事业单位公开招聘的惯例。在统一政策标准、严格执行规定前提下，充分赋予规模较大、管理规范的普通高校、技师学院、科研院所、三级医院、中职(技工)学校等事业单位公开招聘自主权，什么时候招人、招什么样人、什么方式招人，由事业单位自己说了算，使事业单位公开招聘工作更具有灵活性、针对性和操作性；同时支持高校、技师学院引进高层次人才和特殊人才，打破学历、年龄、职称(技能等级)等限制，“一事一议”引进，为用人单位吸引人才、使用人才创造更加宽松、科学的制度环境。
职称评审权限逐步下放
省人社厅在全面下放省级大型科研院所、高等院校、技师学院职称评审权的基础上，逐步赋予科研院所、三级医院、大型企业自主开展主系列职称评审权限；逐步将中职(技工)学校、中小学校教师系列中级及以下职称评审权下放至学校；企业可自主开展职业技能等级认定，支持具备条件的企业试行“新八级”职业技能等级制度。通过这些政策，实现“用人”与“评人”有效衔接，使人才评价更有说服力、更加精准科学。
绩效工资政策更加完善
构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。在完善绩效工资政策方面，高校、科研院所结合本单位发展实际情况，可动态调整绩效工资总量，并实行备案制管理。在健全职务科技成果转化收益分配机制方面，将职务科技成果转化的现金奖励计入所在单位绩效工资总量，不受核定绩效工资总量限制，不作为核定下一年度绩效工资总量的基数，不作为社会保险缴费基数。让科研人员得到与实际贡献相匹配的回报，更好地激发科研人员创新创造的内生动力。
成果转化更加自主
针对以往科技成果向现实生产力转化不畅的情况，政策聚焦进一步破解高校、科研机构科研成果有效转化的制度性障碍和政策性约束，突出了“三个赋权”。第一，赋予用人单位收入所有权，省属高校、科研院所利用财政性资金取得的科技成果，可自主决定转化方式，所获得的收入可全部留归单位。第二，赋予科研人员职务科技成果所有权，可将归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队)。第三，赋予科研人员不低于10年的职务科技成果使用权。
沙广华表示，下一步，为确保下放的权限接得住、用得好，省人力资源和社会保障厅将指导授权部门制定授权清单、负面清单，用人单位对每一项承接的权力，制定工作方案、明确工作流程、健全配套制度，保证权力规范运行，从而最大限度激发用人主体的活力。
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记者：梁晨
【长春市2022年高职分类考试工作总结】
长春市2022年高职分类考试工作已于5月15日顺利结束。全市报名人数24327人，其中高职单招考生24033人，对口考生294人。全市共设12个考区，33个考点，12个隔离备用考点，12个常规备用考点，855个考场，在市传染病医院设置1个隔离救治场所考场。考试工作在市委、市政府的领导下，各考区、各部门积极配合，通力协作，科学谋划，精准实施，实现了组考防疫双平安的工作目标。
一、强化高位统筹，确保考试平稳顺利
高职分类考试是我市疫情后的第一个教育考试，组考防疫工作面临的复杂形势超过了以往任何一年，各级党委政府高度重视、高位统筹，各县（市）区教育局、各考区招生考试机构及相关部门能够直面挑战、克服困难，在考试中抓防疫、抓安全、抓细节、抓落实，保证了各项工作部署到位、落实到位、管理到位。
5月13日，长春市副市长赵显对绿园、朝阳考区进行了视察工作，对考试疫情防控、考务管理等环节工作给予了工作指导。市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长崔国涛对我市救治场所考点（长春市传染病医院）、二道考区东盛小学考点进行了检查指导，对考前准备工作进行了再强调、再部署。
5月14日，省教育厅党组书记、厅长张洪彬、省教育厅副厅长刘青川、省教育考试院院长李书研一行对南关区第一零三中学考点进行了视察，市教育局局长崔国涛、南关区委书记杨大勇及相关部门负责同志陪同。张洪彬厅长对长春考区的疫情防控和考试组织工作给予了充分肯定。
考试期间，长春市副市长赵显、长春市政府副秘书长王希田、市教育局局长崔国涛、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长荣文龙、市教育局党组成员、市政府教育督导室专职督学胡培柱，及宣传、网信、保密、公安、卫健、工信、市场监管、供电等相关部门负责同志在长春市国家考试指挥中心现场指挥调度考试工作。
二、强化责任担当，筑牢防疫安全防线
“奥密克戎”与去年的“德尔塔”毒株相比，传染性更强，传播速度更快，今年我市组考防疫难度比前两年大大增加。各县（市）区全力做好考试期间的疫情防控工作，坚决守住“组考防疫双安全”的工作底线。各级教育部门、招生考试机构和考点在当地卫健部门指导下，做好防控工作方案和预案，采取有效措施，确保师生生命健康，确保高、中考工作安全平稳运行。
（1） 完善疫情防控机制
各级教育部门和招生考试机构健全疫情防控常态化下组考工作机制，成立由卫健部门加入的突发事件应急处置小组。完善“隔离救治场所”考试应急预案、备用“隔离考点”考试工作方案，细化组考防疫相关规定，提高组织防疫的科学性、严谨性、实操性，确保防疫应急处置做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置。
（2） 细化疫情防控环节
按照国家、省《组考防疫工作指导方案》最新要求，做好对考生和涉考工作人员考前健康监测和行程排查工作，做到精准排查、科学分类、严格管理。严格执行组考防疫新规定，落实涉考工作人员三天两次核酸检测，考生48小时核酸检测要求，做好人员的健康动态监测。对考生和涉考工作人员进行疫情防控教育，组织考生和家长签订《疫情防控承诺书》，做好全程管控和过程管理。
（3） 配齐防疫人员和物资
与卫健部门紧密合作，配齐、配强涉考防疫工作人员。与当地相关部门密切协调，为考点配齐、配足防疫物资。
（4） 严格考点考场管理
各考区设置重置考点、隔离备用考点、常规备用考点。在考点内设置防疫专用通道、隔离观察室和隔离备用考场，出现异常情况及时报告妥善处置，确保万无一失；对考试场所和设施设备进行全面消杀，并保证环境卫生和良好通风。
（5） 加强考生分类管理
加强隔离备用考点五类特殊考生的管理，将不同类型的考生对应设置不同类型考场，明确防护标准和组考防疫要求。对五类特殊考生实行点对点分类闭环管理，做到考生轨迹上互不交叉、空间上完全隔离，切实保证广大考生和涉考工作人员的健康安全。
三、狠抓考务管理，确保组考科学规范
（一）坚守安全保密底线
试题（卷）安全保密是考试工作的红线、底线。坚持以最高标准和最严要求，全面完善各项制度，对试题（卷）的运送、保管、分发、施考等各环节进行严格监管，采取人技联防，一岗多控的手段，给试题安全加上多重保险。考点接送试题一律使用警车押运，实行专人、专车、专线，保密员手持移动视频监控设备全方位、全过程监控录像。
（二）细化考务工作程序
完善岗位责任，落实责任跟踪，细化工作流程，加强对涉考人员的思想培训、业务培训、防疫培训，增强涉考人员的责任意识、服务意识、安全意识，实现了规范操作、安全施考的工作目标。考点防疫副主考、防疫人员，根据疫情防控相关要求单独培训，按规定时间做好相应的演练。考点严把“校门关”、“楼门关”、“考场关”，实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”，实行“一科一上报、一天一总结”，13日晚上召开长春市考前视频会，及时调度、推进考试工作。
（三）加强涉考人员培训
监考员充分发挥了考风考纪的执法者、考务工作的实施者的双重作用，成为了保障考试安全的核心力量。高职分类考试选聘的所有涉考人员，政治过硬、责任心强、业务精湛、敢于担当并熟知疫情防控相关要求，参加考试工作。各考区考前对监考员和涉考人员进行了全员、全面、全程培训，各考区考点还配备充足的备用人员。以备应急抽调。各级层层签订承诺书，明确纪律要求，实行持证上岗，收到了明显效果。
（四）强化突发应急响应
各考区、考点成立考试安全突发事件应急管理领导小组，针对考试期间可能出现的疫情防控风险、地震灾害、高温酷暑、特大暴雨、考试设施故障、违纪舞弊等突、偶发事件，制定和完善切实可行的应急预案，将任务和责任落实到人，并有重点的进行应急演练，做到有备无患。
（五）强化考区督导巡查
市教育局成立12个督导组，由局级领导带队、处长牵头，分三个阶段对各考区组考工作进行督导检查。熟练掌握国家、省、市疫情防控和考务管理相关规定、制度、措施和要求，在考前及考中对各考区、考点考试工作实行菜单式、面对面、点对点的督导检查，对各项工作进行全面评估和排查，及时查缺补漏，消除风险隐患，形成对考试各环节全过程跟踪的督导网络，发挥了重要作用。
（6） 强化考试综合保障
建立健全突发应急处置预案，提高对健康状况异常人员的应急处理能力。优化考试环境，做好交通出行、噪音治理、卫生防疫等方面的综合保障。考试期间为残障等特殊考生提供合理便利条件，做到人性化管理、温情服务广大考生。
四、狠抓考风考纪，确保考试公平公正
（一）诚信教育落实到位
诚信教育立足抓早、抓细、抓实，分别召开学校领导、教师、班主任、学生、家长等五个层面会议，层层落实包保责任制。通过向全体考生和家长下发《致考生家长一封信》、签订考试承诺书、组织考生和家长参观电子监控巡查系统等措施，对考生进行诚信教育。此次考试取得了明显的效果。
（二）高科技作弊防范到位
与公安、工信、市场监管联合开展“打击销售作弊器材”、“净化网络环境”专项行动，对考点周边进行地毯式排查，保持对考试舞弊行为的高压打击态势。加强标准化考点设备排查，保障各考点视频监控和无线信号压制设备的正常运转。
（三）入场安全检查到位
各考点根据市里考生入场安全检查工作规定，制定详细的工作方案和应急预案，33个考点“一点一案”、一点两图。加大对“考生入场”检查设备的投入，在考点大门和安检区域安装了高清摄像头，扩大监控警戒区域。考试期间，严把“三关”（校门关、楼门关、考场关），严格实行“三查三对照”。 使作弊器材“带不进”，也防止替考发生。
五、优化考生服务，确保环境温馨和谐
（一）全面优化服务质量
各考区、考点为考生提供必要的防疫物资，为考生创造一个舒适的考试环境。今年我市把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程，在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面积极创造条件，为特殊困难考生和残疾考生提供更具人性化的便利服务，确保群众满意度和获得感稳步提升。为11名特殊考生提供温馨服务，优先进入考点、使用轮椅、携带拐杖。针对在隔离备用考点考试的56名考生点对点接送，落实“一生一案”政策。针对考试过程中考生提出的个性化需求，在确保不违反考试规定的前提下，都给予了妥善安排，充分增强服务意识，全面提升服务质量。
（二）细致优化心理辅导
受疫情影响考试时间延后，考生和家长普遍存在焦虑情绪，为切实加强考生心理服务，每个考点配备心理辅导教师，积极开展有针对性的心理辅导，考试期间充分发挥了心理疏导的作用。对体温异常考生进行安抚和调整心态，减缓考生焦虑、烦躁、惊慌等心理状态，让考生放下心理包袱，以轻松愉快的心情参加考试。
长春市2022年高职分类考试在组考、防疫工作中取得的成绩，离不开市委市政府的正确领导，离不开各部门的密切协作，离不开教育战线全体涉考同志的共同努力。我们将不断总结经验、完善措施，为接下来的高考工作打下坚实基础，以万全之策应对万一可能，以万全准备确保高考万无一失，向党和人民交上一份满意的答卷，为党的二十大献礼。
长春市招生考试中心
2022年5月15日
长春市2022年高职分类考试工作已于5月15日顺利结束。全市报名人数24327人，其中高职单招考生24033人，对口考生294人。全市共设12个考区，33个考点，12个隔离备用考点，12个常规备用考点，855个考场，在市传染病医院设置1个隔离救治场所考场。考试工作在市委、市政府的领导下，各考区、各部门积极配合，通力协作，科学谋划，精准实施，实现了组考防疫双平安的工作目标。
一、强化高位统筹，确保考试平稳顺利
高职分类考试是我市疫情后的第一个教育考试，组考防疫工作面临的复杂形势超过了以往任何一年，各级党委政府高度重视、高位统筹，各县（市）区教育局、各考区招生考试机构及相关部门能够直面挑战、克服困难，在考试中抓防疫、抓安全、抓细节、抓落实，保证了各项工作部署到位、落实到位、管理到位。
5月13日，长春市副市长赵显对绿园、朝阳考区进行了视察工作，对考试疫情防控、考务管理等环节工作给予了工作指导。市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长崔国涛对我市救治场所考点（长春市传染病医院）、二道考区东盛小学考点进行了检查指导，对考前准备工作进行了再强调、再部署。
5月14日，省教育厅党组书记、厅长张洪彬、省教育厅副厅长刘青川、省教育考试院院长李书研一行对南关区第一零三中学考点进行了视察，市教育局局长崔国涛、南关区委书记杨大勇及相关部门负责同志陪同。张洪彬厅长对长春考区的疫情防控和考试组织工作给予了充分肯定。
考试期间，长春市副市长赵显、长春市政府副秘书长王希田、市教育局局长崔国涛、市纪委市监委驻市教育局纪检监察组组长荣文龙、市教育局党组成员、市政府教育督导室专职督学胡培柱，及宣传、网信、保密、公安、卫健、工信、市场监管、供电等相关部门负责同志在长春市国家考试指挥中心现场指挥调度考试工作。
二、强化责任担当，筑牢防疫安全防线
“奥密克戎”与去年的“德尔塔”毒株相比，传染性更强，传播速度更快，今年我市组考防疫难度比前两年大大增加。各县（市）区全力做好考试期间的疫情防控工作，坚决守住“组考防疫双安全”的工作底线。各级教育部门、招生考试机构和考点在当地卫健部门指导下，做好防控工作方案和预案，采取有效措施，确保师生生命健康，确保高、中考工作安全平稳运行。
（1） 完善疫情防控机制
各级教育部门和招生考试机构健全疫情防控常态化下组考工作机制，成立由卫健部门加入的突发事件应急处置小组。完善“隔离救治场所”考试应急预案、备用“隔离考点”考试工作方案，细化组考防疫相关规定，提高组织防疫的科学性、严谨性、实操性，确保防疫应急处置做到第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置。
（2） 细化疫情防控环节
按照国家、省《组考防疫工作指导方案》最新要求，做好对考生和涉考工作人员考前健康监测和行程排查工作，做到精准排查、科学分类、严格管理。严格执行组考防疫新规定，落实涉考工作人员三天两次核酸检测，考生48小时核酸检测要求，做好人员的健康动态监测。对考生和涉考工作人员进行疫情防控教育，组织考生和家长签订《疫情防控承诺书》，做好全程管控和过程管理。
（3） 配齐防疫人员和物资
与卫健部门紧密合作，配齐、配强涉考防疫工作人员。与当地相关部门密切协调，为考点配齐、配足防疫物资。
（4） 严格考点考场管理
各考区设置重置考点、隔离备用考点、常规备用考点。在考点内设置防疫专用通道、隔离观察室和隔离备用考场，出现异常情况及时报告妥善处置，确保万无一失；对考试场所和设施设备进行全面消杀，并保证环境卫生和良好通风。
（5） 加强考生分类管理
加强隔离备用考点五类特殊考生的管理，将不同类型的考生对应设置不同类型考场，明确防护标准和组考防疫要求。对五类特殊考生实行点对点分类闭环管理，做到考生轨迹上互不交叉、空间上完全隔离，切实保证广大考生和涉考工作人员的健康安全。
三、狠抓考务管理，确保组考科学规范
（一）坚守安全保密底线
试题（卷）安全保密是考试工作的红线、底线。坚持以最高标准和最严要求，全面完善各项制度，对试题（卷）的运送、保管、分发、施考等各环节进行严格监管，采取人技联防，一岗多控的手段，给试题安全加上多重保险。考点接送试题一律使用警车押运，实行专人、专车、专线，保密员手持移动视频监控设备全方位、全过程监控录像。
（二）细化考务工作程序
完善岗位责任，落实责任跟踪，细化工作流程，加强对涉考人员的思想培训、业务培训、防疫培训，增强涉考人员的责任意识、服务意识、安全意识，实现了规范操作、安全施考的工作目标。考点防疫副主考、防疫人员，根据疫情防控相关要求单独培训，按规定时间做好相应的演练。考点严把“校门关”、“楼门关”、“考场关”，实行时间、标准、程序、内容、指令“五个统一”，实行“一科一上报、一天一总结”，13日晚上召开长春市考前视频会，及时调度、推进考试工作。
（三）加强涉考人员培训
监考员充分发挥了考风考纪的执法者、考务工作的实施者的双重作用，成为了保障考试安全的核心力量。高职分类考试选聘的所有涉考人员，政治过硬、责任心强、业务精湛、敢于担当并熟知疫情防控相关要求，参加考试工作。各考区考前对监考员和涉考人员进行了全员、全面、全程培训，各考区考点还配备充足的备用人员。以备应急抽调。各级层层签订承诺书，明确纪律要求，实行持证上岗，收到了明显效果。
（四）强化突发应急响应
各考区、考点成立考试安全突发事件应急管理领导小组，针对考试期间可能出现的疫情防控风险、地震灾害、高温酷暑、特大暴雨、考试设施故障、违纪舞弊等突、偶发事件，制定和完善切实可行的应急预案，将任务和责任落实到人，并有重点的进行应急演练，做到有备无患。
（五）强化考区督导巡查
市教育局成立12个督导组，由局级领导带队、处长牵头，分三个阶段对各考区组考工作进行督导检查。熟练掌握国家、省、市疫情防控和考务管理相关规定、制度、措施和要求，在考前及考中对各考区、考点考试工作实行菜单式、面对面、点对点的督导检查，对各项工作进行全面评估和排查，及时查缺补漏，消除风险隐患，形成对考试各环节全过程跟踪的督导网络，发挥了重要作用。
（6） 强化考试综合保障
建立健全突发应急处置预案，提高对健康状况异常人员的应急处理能力。优化考试环境，做好交通出行、噪音治理、卫生防疫等方面的综合保障。考试期间为残障等特殊考生提供合理便利条件，做到人性化管理、温情服务广大考生。
四、狠抓考风考纪，确保考试公平公正
（一）诚信教育落实到位
诚信教育立足抓早、抓细、抓实，分别召开学校领导、教师、班主任、学生、家长等五个层面会议，层层落实包保责任制。通过向全体考生和家长下发《致考生家长一封信》、签订考试承诺书、组织考生和家长参观电子监控巡查系统等措施，对考生进行诚信教育。此次考试取得了明显的效果。
（二）高科技作弊防范到位
与公安、工信、市场监管联合开展“打击销售作弊器材”、“净化网络环境”专项行动，对考点周边进行地毯式排查，保持对考试舞弊行为的高压打击态势。加强标准化考点设备排查，保障各考点视频监控和无线信号压制设备的正常运转。
（三）入场安全检查到位
各考点根据市里考生入场安全检查工作规定，制定详细的工作方案和应急预案，33个考点“一点一案”、一点两图。加大对“考生入场”检查设备的投入，在考点大门和安检区域安装了高清摄像头，扩大监控警戒区域。考试期间，严把“三关”（校门关、楼门关、考场关），严格实行“三查三对照”。 使作弊器材“带不进”，也防止替考发生。
五、优化考生服务，确保环境温馨和谐
（一）全面优化服务质量
各考区、考点为考生提供必要的防疫物资，为考生创造一个舒适的考试环境。今年我市把关心考生、服务考生贯穿于考试组织和管理的全过程，在考场安排、后勤保障、舆论宣传、绿色通道等方面积极创造条件，为特殊困难考生和残疾考生提供更具人性化的便利服务，确保群众满意度和获得感稳步提升。为11名特殊考生提供温馨服务，优先进入考点、使用轮椅、携带拐杖。针对在隔离备用考点考试的56名考生点对点接送，落实“一生一案”政策。针对考试过程中考生提出的个性化需求，在确保不违反考试规定的前提下，都给予了妥善安排，充分增强服务意识，全面提升服务质量。
（二）细致优化心理辅导
受疫情影响考试时间延后，考生和家长普遍存在焦虑情绪，为切实加强考生心理服务，每个考点配备心理辅导教师，积极开展有针对性的心理辅导，考试期间充分发挥了心理疏导的作用。对体温异常考生进行安抚和调整心态，减缓考生焦虑、烦躁、惊慌等心理状态，让考生放下心理包袱，以轻松愉快的心情参加考试。
长春市2022年高职分类考试在组考、防疫工作中取得的成绩，离不开市委市政府的正确领导，离不开各部门的密切协作，离不开教育战线全体涉考同志的共同努力。我们将不断总结经验、完善措施，为接下来的高考工作打下坚实基础，以万全之策应对万一可能，以万全准备确保高考万无一失，向党和人民交上一份满意的答卷，为党的二十大献礼。
长春市招生考试中心
2022年5月15日
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