#青海[超话]# 【西海调查丨线下购物，你可以有“后悔权”】#青海#
“线上购物七日无理由退货”已深入人心，但“线下购物七日无理由退货”你了解吗？近年来，随着线上线下商业日趋融合，消费者对线下购物“后悔权”的呼声日渐高涨。
今年3月，青海省市场监督管理局根据《国家市场监督管理总局 中央广播电视总台关于开展线下购物七日无理由退货的倡议》，在全省范围内开展“线下购物七日无理由退货”活动，让消费者拥有“后悔权”。
199家实体店让消费者享有“后悔权”
“线下购物七日无理由退货”活动，秉承“政府鼓励倡导，企业自愿承诺，承诺即受约束”的原则。来自省市场监管局的数据显示，截至7月31日，全省各地参与“线下购物七日无理由退货”活动的实体店有199家，无理由退货2827件，退货金额17.97万元。西宁市有53家市场主体参与活动，其中大型零售商（商圈）43家、品牌连锁企业2家、商店8家。大型零售商（商圈）率先让消费者享有“后悔权”。
省市场监管局消费者权益服务保障处副处长季翔介绍，商家一旦参与“线下购物七日无理由退货”活动，就要严格履行退货承诺，不拖延消费者的合理诉求，及时办理退货，及时返还商品价款，并在营业场所醒目位置公示无理由退货规则，在销售过程中主动向消费者说明，接受相关部门的监管和社会公众的监督。
“线下购物七日无理由退货”是有条件的，所退商品须在商家承诺可退货类目内。在商家承诺退货时间范围内，不影响二次销售，提供消费凭证并经商家确认消费真实性。若消费者购买商品非出于生活需要，或消费者存在有违诚实信用原则的恶意消费行为，经营者有权拒绝退货。现场制售类餐饮服务及现制糕点、肉类、蔬菜、粮油零售，散装食品零售，黄金珠宝、奢侈品零售，无质量问题的定做商品，临近保质期预包装食品、饮料及烟草制品零售，图书、报刊、音像制品、电子和数字出版物零售，中西药、动物药品、医疗用品及器材零售，不在退货范围内。
消费者：优先选择保障“后悔权”商家消费
对于消费者而言，拥有线下购物“后悔权”是好事。受访的消费者均表示支持“线下购物七日无理由退货”，在同等条件下优先选择保障“后悔权”商家消费。
在大学生小徐看来，退货是一件很难为情的事，她宁愿将商品赠送给家人或朋友，也不愿退货。她相信，商家承诺“线下购物七日无理由退货”，能推动消费者放心大胆地消费。
“我只知道商品有质量问题可以凭小票退换，但很少去实体店退换货，不愿花时间多跑一趟。”市民李女士说，如果线下购物七日无理由退货像网购退货一样方便，她会优先选择在可七日无理由退货的实体店购物，希望无理由退货时效能更长一些。
市民王女士有过“线下购物七日无理由退货”经历，她拿着购物小票去找商家，工作人员确认后及时为她办理了退货。她说：“很多消费者不清楚线下购物七日无理由退货，如果体验过会对商家的好感度大大提升，会更愿意去可无理由退货的实体店消费，比网购更有安全感。”
“我知道线下购物七日无理由退货，购物时店员有告知。”市民张先生的想法也是如此，优先选择可七日无理由退货的实体店消费，既能看到实物，又有“后悔权”。
也有消费者关注退货的便捷性，担心退货流程繁琐，存在与商家沟通失败无法退货的可能性，希望市场监管部门建立线上申诉平台，在线上申请退货，申请成功后再去实体店退货，提高退货效率，减少沟通成本。
小型零售商：担心执行成本高、风险大
既然消费者支持“线下购物七日无理由退货”，为何很多小型零售商没有加入其中，他们有何担忧？
有商家直言，担心出现恶意退货现象，与消费者产生消费纠纷。主营裤装的李女士说：“受线上购物和疫情的双重冲击，每月几乎都在亏损，如果主动向消费者告知可以七日无理由退货，担心会助长恶意退货现象，比如买正品换假货，要是再产生消费纠纷，会消耗很多时间与精力。”一家服装店老板说：“本来一天就卖不了几单，如果还退货，就更不挣钱了。”
售卖帽子的马女士认为，商品有质量问题可以凭小票换货，推行线下购物七日无理由退货势必会产生消费纠纷，给自己带来麻烦。大部分商家表示，除特殊商品外，只要顾客提出退货要求，基本上都会为顾客退货，但不会主动向顾客宣传七日无理由退货。
“过去不知道线下购物七日无理由退货活动，现在知道了愿意参与到活动中来。”一家箱包店老板有不同的看法，“可以像网购一样无理由退货，顾客会更愿意来实体店消费，要想办法把顾客留在实体店，缓解网络购物平台对实体店的冲击。”
近日，西海全媒体记者采访中，实体店经营者普遍反映，线下购物七日无理由退货执行成本高、风险大，对于是否参与其中有一定顾虑。他们希望，市场监管部门尽快出台线下购物七日无理由退货执行规范，切实保障商家的合法权益，防范消费者恶意退货行为，降低无理由退货执行成本。
大型零售商超：暂未出现恶意退货现象
相比小型零售商，大型零售商（商圈）有专业的售后团队负责退货事宜，消除消费者的后顾之忧，为消费者提供放心消费的环境，也提升了消费者对企业的满意度与信任度。
西宁王府井百货有限责任公司顾客服务部部长蒋伟讲述，今年年初，有位顾客为全家出游购买了十余件服装，总金额两万多元，受疫情影响出游计划取消，如何处置与西宁气候不符的服装让顾客发愁。顾客尝试咨询能否退货，工作人员核对购买凭证，确认商品不会影响二次消费后全款退款。顾客顺利退货，当即表态会继续支持王府井百货。
青海华联综合超市有限公司花园店客服经理陈海华也讲述一件无理由退货的小事。有位顾客在超市开展促销活动时购买了四箱牛奶，因无法一次全部带回家，便寄存了两箱。两日后，顾客到超市取牛奶，工作人员询问两箱牛奶是否喝完，得知“喝了几袋，有一箱还没开箱”，工作人员主动告知可以无理由退货，顾客很感动。“‘线下购物七日无理由退货’是商家对消费者的承诺与责任，这种承诺受到了消费者广泛好评，顾客满意度大大提升。”陈海华说。
西宁大十字百货商店有限公司营运策划部部长魏毅说，工作人员会向消费者解释清楚七日无理由退货范围及条件，消费者的认可度较高，没有出现令人担忧的场面。
“被告知可以七日无理由退货，顾客都十分惊喜，消费意愿更强了。”青海省一家亲农产品有限公司董事长助理崔贵龙说，目前，暂未出现恶意退货现象。
消费者合法权益要保护 商家合法权益也要关注
“线下购物七日无理由退货承诺，不仅能使消费者因信息不对称、冲动消费、不理智消费，对购买的商品不满意时采取退货措施规避损失，有利于保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，让消费者能消费、愿消费、敢消费。也可有效约束商家的销售行为，倒逼商家规范经营，提升服务品质。”季翔认为，线下购物七日无理由退货承诺对商家和消费者而言是双向共赢，他鼓励更多商家加入其中，并尝试延长无理由退货时限。
有着四十多年市场监管经验，被称为“老专家”的西宁市城中区市场监管局法制监督室工作人员孔林峰提出了他的看法，保护消费者合法权益的同时，要密切关注商家的合法权益，以免降低小型零售商参与“线下购物七日无理由退货”的意愿。
孔林峰建议，建立商家与消费者之间的信任机制，完善相关执行规范，避免助长恶意退货行为。像消费者所期盼的那样，搭建线上平台，做到线上线下联动，消费者在平台上提交退货申请，上传相关凭证，经商家审核后在线下完成退货，切实保护商家与消费者的权益，构建和谐消费环境，真正做到放心消费。
随着“线下购物七日无理由退货”活动的深入开展，季翔希望，积极探索省内大型零售商、连锁企业、厂家直营店开展异地、异店退换货，进一步提升消费者售后体验；鼓励有条件的商家推出“上门取件”“极速退货”等服务承诺，营造更舒适的消费环境。
（西海全媒体记者 彭娜）
“线上购物七日无理由退货”已深入人心，但“线下购物七日无理由退货”你了解吗？近年来，随着线上线下商业日趋融合，消费者对线下购物“后悔权”的呼声日渐高涨。
今年3月，青海省市场监督管理局根据《国家市场监督管理总局 中央广播电视总台关于开展线下购物七日无理由退货的倡议》，在全省范围内开展“线下购物七日无理由退货”活动，让消费者拥有“后悔权”。
199家实体店让消费者享有“后悔权”
“线下购物七日无理由退货”活动，秉承“政府鼓励倡导，企业自愿承诺，承诺即受约束”的原则。来自省市场监管局的数据显示，截至7月31日，全省各地参与“线下购物七日无理由退货”活动的实体店有199家，无理由退货2827件，退货金额17.97万元。西宁市有53家市场主体参与活动，其中大型零售商（商圈）43家、品牌连锁企业2家、商店8家。大型零售商（商圈）率先让消费者享有“后悔权”。
省市场监管局消费者权益服务保障处副处长季翔介绍，商家一旦参与“线下购物七日无理由退货”活动，就要严格履行退货承诺，不拖延消费者的合理诉求，及时办理退货，及时返还商品价款，并在营业场所醒目位置公示无理由退货规则，在销售过程中主动向消费者说明，接受相关部门的监管和社会公众的监督。
“线下购物七日无理由退货”是有条件的，所退商品须在商家承诺可退货类目内。在商家承诺退货时间范围内，不影响二次销售，提供消费凭证并经商家确认消费真实性。若消费者购买商品非出于生活需要，或消费者存在有违诚实信用原则的恶意消费行为，经营者有权拒绝退货。现场制售类餐饮服务及现制糕点、肉类、蔬菜、粮油零售，散装食品零售，黄金珠宝、奢侈品零售，无质量问题的定做商品，临近保质期预包装食品、饮料及烟草制品零售，图书、报刊、音像制品、电子和数字出版物零售，中西药、动物药品、医疗用品及器材零售，不在退货范围内。
消费者：优先选择保障“后悔权”商家消费
对于消费者而言，拥有线下购物“后悔权”是好事。受访的消费者均表示支持“线下购物七日无理由退货”，在同等条件下优先选择保障“后悔权”商家消费。
在大学生小徐看来，退货是一件很难为情的事，她宁愿将商品赠送给家人或朋友，也不愿退货。她相信，商家承诺“线下购物七日无理由退货”，能推动消费者放心大胆地消费。
“我只知道商品有质量问题可以凭小票退换，但很少去实体店退换货，不愿花时间多跑一趟。”市民李女士说，如果线下购物七日无理由退货像网购退货一样方便，她会优先选择在可七日无理由退货的实体店购物，希望无理由退货时效能更长一些。
市民王女士有过“线下购物七日无理由退货”经历，她拿着购物小票去找商家，工作人员确认后及时为她办理了退货。她说：“很多消费者不清楚线下购物七日无理由退货，如果体验过会对商家的好感度大大提升，会更愿意去可无理由退货的实体店消费，比网购更有安全感。”
“我知道线下购物七日无理由退货，购物时店员有告知。”市民张先生的想法也是如此，优先选择可七日无理由退货的实体店消费，既能看到实物，又有“后悔权”。
也有消费者关注退货的便捷性，担心退货流程繁琐，存在与商家沟通失败无法退货的可能性，希望市场监管部门建立线上申诉平台，在线上申请退货，申请成功后再去实体店退货，提高退货效率，减少沟通成本。
小型零售商：担心执行成本高、风险大
既然消费者支持“线下购物七日无理由退货”，为何很多小型零售商没有加入其中，他们有何担忧？
有商家直言，担心出现恶意退货现象，与消费者产生消费纠纷。主营裤装的李女士说：“受线上购物和疫情的双重冲击，每月几乎都在亏损，如果主动向消费者告知可以七日无理由退货，担心会助长恶意退货现象，比如买正品换假货，要是再产生消费纠纷，会消耗很多时间与精力。”一家服装店老板说：“本来一天就卖不了几单，如果还退货，就更不挣钱了。”
售卖帽子的马女士认为，商品有质量问题可以凭小票换货，推行线下购物七日无理由退货势必会产生消费纠纷，给自己带来麻烦。大部分商家表示，除特殊商品外，只要顾客提出退货要求，基本上都会为顾客退货，但不会主动向顾客宣传七日无理由退货。
“过去不知道线下购物七日无理由退货活动，现在知道了愿意参与到活动中来。”一家箱包店老板有不同的看法，“可以像网购一样无理由退货，顾客会更愿意来实体店消费，要想办法把顾客留在实体店，缓解网络购物平台对实体店的冲击。”
近日，西海全媒体记者采访中，实体店经营者普遍反映，线下购物七日无理由退货执行成本高、风险大，对于是否参与其中有一定顾虑。他们希望，市场监管部门尽快出台线下购物七日无理由退货执行规范，切实保障商家的合法权益，防范消费者恶意退货行为，降低无理由退货执行成本。
大型零售商超：暂未出现恶意退货现象
相比小型零售商，大型零售商（商圈）有专业的售后团队负责退货事宜，消除消费者的后顾之忧，为消费者提供放心消费的环境，也提升了消费者对企业的满意度与信任度。
西宁王府井百货有限责任公司顾客服务部部长蒋伟讲述，今年年初，有位顾客为全家出游购买了十余件服装，总金额两万多元，受疫情影响出游计划取消，如何处置与西宁气候不符的服装让顾客发愁。顾客尝试咨询能否退货，工作人员核对购买凭证，确认商品不会影响二次消费后全款退款。顾客顺利退货，当即表态会继续支持王府井百货。
青海华联综合超市有限公司花园店客服经理陈海华也讲述一件无理由退货的小事。有位顾客在超市开展促销活动时购买了四箱牛奶，因无法一次全部带回家，便寄存了两箱。两日后，顾客到超市取牛奶，工作人员询问两箱牛奶是否喝完，得知“喝了几袋，有一箱还没开箱”，工作人员主动告知可以无理由退货，顾客很感动。“‘线下购物七日无理由退货’是商家对消费者的承诺与责任，这种承诺受到了消费者广泛好评，顾客满意度大大提升。”陈海华说。
西宁大十字百货商店有限公司营运策划部部长魏毅说，工作人员会向消费者解释清楚七日无理由退货范围及条件，消费者的认可度较高，没有出现令人担忧的场面。
“被告知可以七日无理由退货，顾客都十分惊喜，消费意愿更强了。”青海省一家亲农产品有限公司董事长助理崔贵龙说，目前，暂未出现恶意退货现象。
消费者合法权益要保护 商家合法权益也要关注
“线下购物七日无理由退货承诺，不仅能使消费者因信息不对称、冲动消费、不理智消费，对购买的商品不满意时采取退货措施规避损失，有利于保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，让消费者能消费、愿消费、敢消费。也可有效约束商家的销售行为，倒逼商家规范经营，提升服务品质。”季翔认为，线下购物七日无理由退货承诺对商家和消费者而言是双向共赢，他鼓励更多商家加入其中，并尝试延长无理由退货时限。
有着四十多年市场监管经验，被称为“老专家”的西宁市城中区市场监管局法制监督室工作人员孔林峰提出了他的看法，保护消费者合法权益的同时，要密切关注商家的合法权益，以免降低小型零售商参与“线下购物七日无理由退货”的意愿。
孔林峰建议，建立商家与消费者之间的信任机制，完善相关执行规范，避免助长恶意退货行为。像消费者所期盼的那样，搭建线上平台，做到线上线下联动，消费者在平台上提交退货申请，上传相关凭证，经商家审核后在线下完成退货，切实保护商家与消费者的权益，构建和谐消费环境，真正做到放心消费。
随着“线下购物七日无理由退货”活动的深入开展，季翔希望，积极探索省内大型零售商、连锁企业、厂家直营店开展异地、异店退换货，进一步提升消费者售后体验；鼓励有条件的商家推出“上门取件”“极速退货”等服务承诺，营造更舒适的消费环境。
（西海全媒体记者 彭娜）
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
新闻发布会（第十九场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月20日0时-24时，我市新增新冠肺炎确诊病例6例，无症状感染者53例。全部病例均为管控人员筛查发现，本轮疫情发生以来，我市首次实现高质量社会面清零。
8月1日0时-8月20日24时，累计报告确诊病例327例，无症状感染者698例。
二、当前我市主要工作进展及下一步计划
一是在国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组儋州工作组、省疫情防控儋州工作组的科学指导下，在省委省政府的坚强领导下，在兄弟省市的大力援助下，全市干部群众众志成城、齐心协力，为抗击疫情付出了艰苦努力。洋浦区域有效统筹疫情防控和经济社会发展，有力稳住了工业生产基本面，重点项目投资按序时进度推进、洋浦国际集装箱码头运转有序，确保海南工业“心脏”有力有序跳动；白马井区域连续多日无社会面新增阳性感染者，多个片区管控等级下调为低风险区，居民生产生活逐步恢复正常；那大主城区管控有序，遏制住了疫情多点爆发态势，社会面新增阳性感染者持续下降，8月20日全市实现了新增阳性病例社会面清零，我市新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成果。
二是本轮疫情发生以来，我市先后三次调整中高风险区划定。8月20日，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，经专家组研判，市疫情防控工作指挥部决定再次对全市风险区进行调整，降低了部分风险区等级，目前全市有高风险区24个、中风险区6个、低风险区4个。
三是本轮疫情发生以来，我市共计开展十三轮次大规模核酸检测，检测人次累计达1064万多人次，从检测结果来看，混管阳性数量持续下降。在8月20日开展的第十三轮次核酸检测首次未出现混管阳性。
四是在坚持疫情降级、防控力度不降原则下，通过创建“无疫村（居委会、社区）”，进一步压实压细基层疫情防控工作责任，从严从紧、落实落细各项防控措施，持续巩固抗击新冠肺炎疫情工作成果。
虽然我市疫情防控工作取得了阶段性成果，但是目前还处在与病毒胶着对垒的关键阶段。接下来，全市上下将坚决摒弃观望思想、侥幸心理，以实事求是的精神、实而又实的作风，咬紧牙关、持续开展疫情攻坚拔寨行动，合理制定核酸检测方案，在那大等重点区域继续开展“敲门行动”，确保核酸检测不少一户、不漏一人；加强隔离点储备和流转，及时转运，坚决把各项具体措施落实到位，做到“四应四尽”“日清日结”，持续巩固扩大防控成果，全力以赴打赢疫情防控这场大战、硬战，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，不少市民担心，隔离点就设在居民区附近，会不会对居民生活造成影响？这些隔离点要如何管控才能保障安全性，需要隔离的市民前往隔离点前需要做哪些准备？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。截至目前，我市共设置53个隔离点6137间房，已启用43个隔离点4697间房。其中已启用35家酒店（那大城区27家、白马井片区5家、兰洋镇2家、光村镇1家），6所学校（黄冈实验学校、思源高中、市民族中学、教育实践基地、八一中学、八一糖厂中学），2栋员工宿舍楼（海花岛岛外员工宿舍2号楼、3号楼）。下面我从5个方面向大家介绍：
1.酒店、学校和居民区附近的隔离点是如何选取划分的？《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》明确规定了集中隔离点选址应相对独立，与人口密集的居住与活动区域保持一定的防护距离。国家卫健委等4部门联合下发了《关于印发集中隔离点设计导则（试行）的通知》，提出了更加详细的要求，隔离观察区内的建筑及设施与院区外周边相邻建筑、及工作服务区内建筑之间的绿化隔离要有一定距离，并远离幼儿园、老年人照护设施等易感人群场所；地形较平坦，有利于排水和空气流通，地质条件良好，市政设施完备，交通方便，与定点救治医院等医疗机构之间交通联系便捷。
2.这些隔离点的选择，会对周围商业和居民生活造成影响吗？集中隔离点启用前要经过流行病学、院感防控和消毒方面的专家指导与评估。隔离点启用后，会有明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。并且设计了转运车辆通行路线，避免对周围商业和居民生活造成影响。
3.这些隔离点要如何管控来保障安全性？隔离点启用须严格按照规范做好管理与消毒。隔离点内的所有人员，包括工作人员和被隔离人员每天都须开展健康监测与核酸检测，每天工作人员对隔离点的空气、走道、电梯、门把手、垃圾、污水等进行预防性消毒，如果隔离点出现阳性感染者，将被点对点闭环转运至定点医院进行治疗，该感染者入住的房间将在疾控专业人员的指导下进行终末消毒和消毒过程评价，确保隔离点不发生继发感染。隔离人员正常解除隔离后，工作人员会联系目的地社区，以点对点的形式将解除隔离人员闭环转运至目的地社区进行居家健康监测。所有隔离点工作人员每天都开展一次全员核酸检测。工作人员工作期间不与外界接触，实行闭环管理；工作期满后开展7天的隔离观察。集中隔离点的所有垃圾，包括医疗垃圾和生活垃圾均按医疗废弃物进行处理，每日及时清运。通过这些防控措施来避免对周围居民和商业造成影响。
4.隔离点周围的居民和商家有啥需要注意的？因为隔离点启用之后，会设置明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。所以对于隔离点周围的居民和商家来说，最重要的就是遵守相关规定不要靠近或进入隔离点。
5.疫情后这些隔离点是否安全？疫情结束隔离点取消后，这些隔离点将被彻底消毒清洁，隔离房间内所有不能重复使用的物品都将被作为医疗垃圾进行消毒后处理，专业人员将对使用过的房间进行终末消毒并做消毒效果评价，符合消毒标准并经专家评估后，才会重新投入使用。谢谢
儋州广播电视台记者：8月20日，我市健康管理驿站第一批滞留旅客53人自驾启程回家。请问，目前我市还有多少自驾游客，他们需要满足什么条件才可离儋，我市采取了哪些措施来做好自驾滞留旅客的返程工作？
儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠：感谢媒体记者的提问。这个问题相信也是目前所有滞留儋州游客所关心的。在省旅文厅滞留游客服务儋州工作专班的指导下，我市将滞留旅客服务和离儋工作作为社会管理专班的重要工作来抓，市旅文局全员出动，力争最短时间帮助滞留旅客返程。现将有关情况报告如下：
截至8月21日12：00，我市已有序组织旅客顺利返程2795人，其中乘坐飞机返程9批2732人，自驾返程2批63人。据统计，目前，我市还有滞留游客1254人，自驾游游客还有687人（数据是动态变化的）。儋州市目前有健康监测管理驿站4个（森林客栈、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景酒店），总床位数211间。成功入住343人，已离岛58人，计划离岛378人。
一、自驾游游客需满足如下条件方可离开：
旅客首先应在海南健康码上申请填写“离琼申请”，且填写离岛方式为轮船港口、火车站、自驾游码头的滞留旅客，不包括计划搭乘飞机离岛旅客。同时必须满足《海南省新冠肺炎疫情防控指挥部关于滞留海南旅客离岛返程有关事宜的公告》规定的旅客返程标准：①无疫的市（区、县），旅客所在旅行团队或入住酒店近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭48小时2次（每天1次）核酸阴性证明返程；②低风险区，旅客所在旅行团队或入住酒店7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次）核酸阴性证明返程；③中高风险区，经过疫情防控降为低风险区后，执行第②条。④在自愿基础上，优先安排具有医疗需要、老年人、儿童、孕妇等特殊人群及其陪护人员返程。同时满足以上条件才可申请“预约健康管理驿站”。详细内容，滞留旅客可通过“海南儋州旅游”公众号发布的《儋州市滞留旅客离岛指南》进行查阅。
二、我市采取如下措施做好滞留旅客有序返程工作：
1.积极响应，成立专班。我市制定《儋州市疫情滞留旅客返程实施方案》，组织公安、交港、旅文、卫健、宣传等部门成立滞留旅客返程工作专班，负责滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、安全保障以及旅客药物、就医、生活物资等基本生活保障。省旅文厅派出工作组指导支持我市滞留游客返程工作，确保滞留旅客安全有序返程。
2.全面排查，摸清底数。工作专班通过海易办、公安系统平台、宾馆酒店直报和第三方统计数据，对我市滞留旅客数据进行排查比对，并对滞留旅客信息进行核实，摸清底数，坚持分类施策，在严防外溢的同时，确保“不漏一人”。开发“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记”小程序，引导符合条件的旅客认真填写，旅文、交通部门及时收集申请离岛的滞留旅客信息，根据区域、时间和运力情况统筹进行安排，并加强与航空公司、港航管理部门的沟通对接，确保滞留旅客早日安全返程。
3.设立驿站，周到服务。按照海南省制定滞留旅客返程实施方案要求，发布《关于预约入住儋州市健康管理驿站有关事项的通告》，在大量省内外医护人员、志愿者支援我市，宾馆酒店资源紧张的情况下，省旅文厅滞留游客儋州工作专班驻点指导，我市全力调配酒店床位，设立健康驿站4个（森林驿站、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景大酒店），总床位数达211个，组织市人民医院专业医生现场对驿站全体工作人员进行岗前培训，严格参照隔离酒店要求进行管理，确保旅客安心入住，健康离儋。
下一步，我局将密切关注疫情动态，严格按照省、市指挥部的要求做好各项防控工作，同时周到细致地做好游客的服务管理工作，切实为我市顺利打赢疫情防控这场大仗贡献文旅力量、彰显文旅作为。
李敏清：感谢刘振忠先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，在全体抗疫工作者和市民朋友的共同努力下，我市疫情扩散势头得到有效遏制，首次实现了高质量社会面清零目标。在此，感谢广大市民朋友一直以来对我市防疫工作的支持、理解和配合，你们克服了种种困难和不便，严格遵守我市防疫要求，使得我市采样、转运、隔离等防疫工作得以顺利开展。首次的社会面清零来之不易，防疫还需慎终如始，请广大市民朋友继续遵守疫情防控要求，佩戴口罩，保持安全距离，非必要不出门、勤洗手、多消毒、常通风。让我们携起手来，攻坚克难，共同打赢这场疫情防控阻击战，早日恢复正常生产生活。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
新闻发布会（第十九场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月20日0时-24时，我市新增新冠肺炎确诊病例6例，无症状感染者53例。全部病例均为管控人员筛查发现，本轮疫情发生以来，我市首次实现高质量社会面清零。
8月1日0时-8月20日24时，累计报告确诊病例327例，无症状感染者698例。
二、当前我市主要工作进展及下一步计划
一是在国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组儋州工作组、省疫情防控儋州工作组的科学指导下，在省委省政府的坚强领导下，在兄弟省市的大力援助下，全市干部群众众志成城、齐心协力，为抗击疫情付出了艰苦努力。洋浦区域有效统筹疫情防控和经济社会发展，有力稳住了工业生产基本面，重点项目投资按序时进度推进、洋浦国际集装箱码头运转有序，确保海南工业“心脏”有力有序跳动；白马井区域连续多日无社会面新增阳性感染者，多个片区管控等级下调为低风险区，居民生产生活逐步恢复正常；那大主城区管控有序，遏制住了疫情多点爆发态势，社会面新增阳性感染者持续下降，8月20日全市实现了新增阳性病例社会面清零，我市新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成果。
二是本轮疫情发生以来，我市先后三次调整中高风险区划定。8月20日，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，经专家组研判，市疫情防控工作指挥部决定再次对全市风险区进行调整，降低了部分风险区等级，目前全市有高风险区24个、中风险区6个、低风险区4个。
三是本轮疫情发生以来，我市共计开展十三轮次大规模核酸检测，检测人次累计达1064万多人次，从检测结果来看，混管阳性数量持续下降。在8月20日开展的第十三轮次核酸检测首次未出现混管阳性。
四是在坚持疫情降级、防控力度不降原则下，通过创建“无疫村（居委会、社区）”，进一步压实压细基层疫情防控工作责任，从严从紧、落实落细各项防控措施，持续巩固抗击新冠肺炎疫情工作成果。
虽然我市疫情防控工作取得了阶段性成果，但是目前还处在与病毒胶着对垒的关键阶段。接下来，全市上下将坚决摒弃观望思想、侥幸心理，以实事求是的精神、实而又实的作风，咬紧牙关、持续开展疫情攻坚拔寨行动，合理制定核酸检测方案，在那大等重点区域继续开展“敲门行动”，确保核酸检测不少一户、不漏一人；加强隔离点储备和流转，及时转运，坚决把各项具体措施落实到位，做到“四应四尽”“日清日结”，持续巩固扩大防控成果，全力以赴打赢疫情防控这场大战、硬战，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，不少市民担心，隔离点就设在居民区附近，会不会对居民生活造成影响？这些隔离点要如何管控才能保障安全性，需要隔离的市民前往隔离点前需要做哪些准备？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。截至目前，我市共设置53个隔离点6137间房，已启用43个隔离点4697间房。其中已启用35家酒店（那大城区27家、白马井片区5家、兰洋镇2家、光村镇1家），6所学校（黄冈实验学校、思源高中、市民族中学、教育实践基地、八一中学、八一糖厂中学），2栋员工宿舍楼（海花岛岛外员工宿舍2号楼、3号楼）。下面我从5个方面向大家介绍：
1.酒店、学校和居民区附近的隔离点是如何选取划分的？《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》明确规定了集中隔离点选址应相对独立，与人口密集的居住与活动区域保持一定的防护距离。国家卫健委等4部门联合下发了《关于印发集中隔离点设计导则（试行）的通知》，提出了更加详细的要求，隔离观察区内的建筑及设施与院区外周边相邻建筑、及工作服务区内建筑之间的绿化隔离要有一定距离，并远离幼儿园、老年人照护设施等易感人群场所；地形较平坦，有利于排水和空气流通，地质条件良好，市政设施完备，交通方便，与定点救治医院等医疗机构之间交通联系便捷。
2.这些隔离点的选择，会对周围商业和居民生活造成影响吗？集中隔离点启用前要经过流行病学、院感防控和消毒方面的专家指导与评估。隔离点启用后，会有明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。并且设计了转运车辆通行路线，避免对周围商业和居民生活造成影响。
3.这些隔离点要如何管控来保障安全性？隔离点启用须严格按照规范做好管理与消毒。隔离点内的所有人员，包括工作人员和被隔离人员每天都须开展健康监测与核酸检测，每天工作人员对隔离点的空气、走道、电梯、门把手、垃圾、污水等进行预防性消毒，如果隔离点出现阳性感染者，将被点对点闭环转运至定点医院进行治疗，该感染者入住的房间将在疾控专业人员的指导下进行终末消毒和消毒过程评价，确保隔离点不发生继发感染。隔离人员正常解除隔离后，工作人员会联系目的地社区，以点对点的形式将解除隔离人员闭环转运至目的地社区进行居家健康监测。所有隔离点工作人员每天都开展一次全员核酸检测。工作人员工作期间不与外界接触，实行闭环管理；工作期满后开展7天的隔离观察。集中隔离点的所有垃圾，包括医疗垃圾和生活垃圾均按医疗废弃物进行处理，每日及时清运。通过这些防控措施来避免对周围居民和商业造成影响。
4.隔离点周围的居民和商家有啥需要注意的？因为隔离点启用之后，会设置明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。所以对于隔离点周围的居民和商家来说，最重要的就是遵守相关规定不要靠近或进入隔离点。
5.疫情后这些隔离点是否安全？疫情结束隔离点取消后，这些隔离点将被彻底消毒清洁，隔离房间内所有不能重复使用的物品都将被作为医疗垃圾进行消毒后处理，专业人员将对使用过的房间进行终末消毒并做消毒效果评价，符合消毒标准并经专家评估后，才会重新投入使用。谢谢
儋州广播电视台记者：8月20日，我市健康管理驿站第一批滞留旅客53人自驾启程回家。请问，目前我市还有多少自驾游客，他们需要满足什么条件才可离儋，我市采取了哪些措施来做好自驾滞留旅客的返程工作？
儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠：感谢媒体记者的提问。这个问题相信也是目前所有滞留儋州游客所关心的。在省旅文厅滞留游客服务儋州工作专班的指导下，我市将滞留旅客服务和离儋工作作为社会管理专班的重要工作来抓，市旅文局全员出动，力争最短时间帮助滞留旅客返程。现将有关情况报告如下：
截至8月21日12：00，我市已有序组织旅客顺利返程2795人，其中乘坐飞机返程9批2732人，自驾返程2批63人。据统计，目前，我市还有滞留游客1254人，自驾游游客还有687人（数据是动态变化的）。儋州市目前有健康监测管理驿站4个（森林客栈、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景酒店），总床位数211间。成功入住343人，已离岛58人，计划离岛378人。
一、自驾游游客需满足如下条件方可离开：
旅客首先应在海南健康码上申请填写“离琼申请”，且填写离岛方式为轮船港口、火车站、自驾游码头的滞留旅客，不包括计划搭乘飞机离岛旅客。同时必须满足《海南省新冠肺炎疫情防控指挥部关于滞留海南旅客离岛返程有关事宜的公告》规定的旅客返程标准：①无疫的市（区、县），旅客所在旅行团队或入住酒店近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭48小时2次（每天1次）核酸阴性证明返程；②低风险区，旅客所在旅行团队或入住酒店7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次）核酸阴性证明返程；③中高风险区，经过疫情防控降为低风险区后，执行第②条。④在自愿基础上，优先安排具有医疗需要、老年人、儿童、孕妇等特殊人群及其陪护人员返程。同时满足以上条件才可申请“预约健康管理驿站”。详细内容，滞留旅客可通过“海南儋州旅游”公众号发布的《儋州市滞留旅客离岛指南》进行查阅。
二、我市采取如下措施做好滞留旅客有序返程工作：
1.积极响应，成立专班。我市制定《儋州市疫情滞留旅客返程实施方案》，组织公安、交港、旅文、卫健、宣传等部门成立滞留旅客返程工作专班，负责滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、安全保障以及旅客药物、就医、生活物资等基本生活保障。省旅文厅派出工作组指导支持我市滞留游客返程工作，确保滞留旅客安全有序返程。
2.全面排查，摸清底数。工作专班通过海易办、公安系统平台、宾馆酒店直报和第三方统计数据，对我市滞留旅客数据进行排查比对，并对滞留旅客信息进行核实，摸清底数，坚持分类施策，在严防外溢的同时，确保“不漏一人”。开发“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记”小程序，引导符合条件的旅客认真填写，旅文、交通部门及时收集申请离岛的滞留旅客信息，根据区域、时间和运力情况统筹进行安排，并加强与航空公司、港航管理部门的沟通对接，确保滞留旅客早日安全返程。
3.设立驿站，周到服务。按照海南省制定滞留旅客返程实施方案要求，发布《关于预约入住儋州市健康管理驿站有关事项的通告》，在大量省内外医护人员、志愿者支援我市，宾馆酒店资源紧张的情况下，省旅文厅滞留游客儋州工作专班驻点指导，我市全力调配酒店床位，设立健康驿站4个（森林驿站、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景大酒店），总床位数达211个，组织市人民医院专业医生现场对驿站全体工作人员进行岗前培训，严格参照隔离酒店要求进行管理，确保旅客安心入住，健康离儋。
下一步，我局将密切关注疫情动态，严格按照省、市指挥部的要求做好各项防控工作，同时周到细致地做好游客的服务管理工作，切实为我市顺利打赢疫情防控这场大仗贡献文旅力量、彰显文旅作为。
李敏清：感谢刘振忠先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，在全体抗疫工作者和市民朋友的共同努力下，我市疫情扩散势头得到有效遏制，首次实现了高质量社会面清零目标。在此，感谢广大市民朋友一直以来对我市防疫工作的支持、理解和配合，你们克服了种种困难和不便，严格遵守我市防疫要求，使得我市采样、转运、隔离等防疫工作得以顺利开展。首次的社会面清零来之不易，防疫还需慎终如始，请广大市民朋友继续遵守疫情防控要求，佩戴口罩，保持安全距离，非必要不出门、勤洗手、多消毒、常通风。让我们携起手来，攻坚克难，共同打赢这场疫情防控阻击战，早日恢复正常生产生活。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
记录第47本书，兰小欢的《置身事内：中国政府与经济发展》，推荐指数★★★★★#置身事内# [太阳]#读书，我们是认真的[超话]#
作者是复旦的教授，读起来怎么说呢？是专业人士的水平嗷！据说这本书不算高深蛮浅显的，我读起来不算吃力但是也比较晦涩，二十万字读了将近六个小时。
相比我们学过的西方经济学，也就是宏观微观经济，其实蛮好理解。因为我国的经济现状和西方还是不太一样的，西方经济学离我们的生活太过遥远，但是这本书以我们国家和我们身边的经济现象入手，理解我国的经济架构，是非常好的经济入门读物。
让我感觉很亲切的一点是作者分析的一些我国最近几年的政策方向是我在高中的经济生活课本中背过的句子，至今仍然记忆犹新，不同的事，经过作者的深入浅出的分析和描述，类似于“国际国内双循环”“供给侧结构性改革”之类的词对我来说不再是宏观层次的政策词语，而是已经形成概念的理解。
我的专业是土地相关嘛，而在这本宏观讲述中国经济的书中，土地是绕不开的话题，我对“土地财政”有所了解，对地方政府为何如此重视土地财政有所了解，以及这些和分税制改革又有什么关系，全部细细理清楚了。除此之外，还有好多土地相关的知识，非常开阔眼界。
这本书中，对于政府、企业、金融机构的关系，对国家的宏观经济和经济结构以及风险的影响，这些基本的知识框架得到基本建构，我现在也可以说我是对中国经济有几本了解的人了，嘿嘿。
教授推荐了非常多的拓展阅读书目，我都加书架和购物车啦！不知道我对经济学的兴趣能维持多久，但是我会努力读的！
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