【#芜湖官方称本市出生人口形势十分严峻#】安徽芜湖市统计局近日发布的《芜湖市人口生育情况分析》指出,受制于育龄妇女人数减少、婚育时间延迟以及生育愿望下降等因素,芜湖市出生人口形势十分严峻,已面临人口自然减少的风险。伴随持续的低生育率,治理出生人口性别比偏高问题也刻不容缓。

第七次人口普查显示,芜湖是安徽6座常住人口正增长的地级市之一。另据2021年全省人口抽样调查数据推算,2021年,芜湖常住人口比2020年增加近3万人,常住人口增长总量仅次于省会合肥。

芜湖市统计局上述分析提到,2020年,我市常住人口出生率为8.14‰,较2010年8.82‰的人口出生率下降0.68个千分点,已经降至维持人口自然增长的15‰的人口出生率警戒红线以下;并且分别低于同期全省(9.45‰)、全国(8.52‰)平均水平 1.31和0.38个千分点。

人口学认为,要达到正常的人口更替水平,保持人口简单再生产即上下两代人口的基本平稳,总和生育率至少要达到2.1。国际上通常认为总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。分析提到,2020年,芜湖市总和生育率仅为 1.11,即一个育龄妇女一生之中平均只生育一个子女,已经远远低于 2.1的代际更替水平,并低于同期全国平均水平(1.3),显然已经跌入国际公认的“低生育陷阱”。

值得关注的是,在育龄妇女中,20-24岁育龄妇女的生育率为29.86‰,比2010年下降43.38个千分点;25-29岁育龄妇女生育率为96.31‰,比2010年提高7.53个千分点。两个年龄段合并计算,也即生育旺盛期妇女(20-29岁女性人口,下同)的平均生育率为66.87‰,较2010年下降13.09个千分点;而30-44岁妇女的生育率为33.97‰,比2010年提高17.45个千分点。说明芜湖市育龄妇女推迟生育、总体生育水平下降的现象十分明显。生育旺盛期妇女生育率对出生人口有着决定性的作用,其生育率大幅下降十分不利于该市人口的自然稳定增长。

对于人口出生率下降的因素,分析称,一是育龄妇女人数减少。2020年,我市共有育龄妇女82.28万人,较2010年减少20.30万人,下降19.8%;占总人口比重由28.9%减至22.6%。其中,生育旺盛期育龄妇女人口21.88万人,较2010年减少3.95万人、下降15.3%;占总人口比重由7.3%降至6.0%。减少情况要好于总的育龄妇女。

二是婚育时间延迟。90后、00后作为新的婚育主体,受长期晚婚晚育、计划生育政策的影响,加上就业竞争压力较以前更大,导致婚育时间不断推迟。另一个重要原因是高等教育扩张显著提高了女性育龄人群的受教育水平,并进而延缓其参加工作、结婚和生育的时间。2020年与 2010 年相比,我市女性人口中每 10 万人中拥有大学文化程度的人口由8115人上升为 16223 人,增长99.9%;女性平均受教育年限由2010年的7.84年增加到2020年的8.93年,提高1.09年,提高幅度高于同期总人口0.17年的增加幅度。女性人口接受教育年限的延长,势必会使其结婚年龄、生育年龄相应延后。

三是生育愿望下降。首先,半个世纪的计划生育历程,已经在整个社会形成了少生优生的文化氛围,“少生代表先进,多生代表愚昧和落后”的观念已经深入人心。工作与家庭时间冲突,限制了已育女性的工作机会和职业发展,生育孩子会使不少女性尤其是低收入的女性丧失工作机会,照料孩子又占用了职业女性的业余时间,影响其对工作的投入,从而制约育龄女性的生育意愿和生育行为。其次,托育机构稀缺,托育服务的市场价格偏高,造成婴幼儿社会托育服务严重不足,也限制了生育行为。再有,教育的产业化、市场化使得教育成本飙升;同时优质教育资源分布不平衡,不能满足需要,在望子成龙的心理驱动下,很多家庭往往不得不在孩子教育上投入更多,导致经济压力大,想生而不敢生。

芜湖市统计局表示,2020年,我市的人口出生率已大大低于人口代际更替水平。出生率的持续走低从源头上威胁着人口发展的持续性和平衡性,直接影响是人口自然增长的减缓,甚至带来人口自然减少的风险。我市人口自然增长量由2010年的0.87万人下降到2020年的0.49万人,自然增长率由2010年的2.5‰下降到2020年的1.3‰,分别减少0.38万人、下降1.2个千分点,人口增长放缓趋势日益严峻。

为此,要加大宣传力度,合理引导人们特别是青年女性积极转变婚育观念,提高生育愿望。建立“家庭—工作”平衡的生育文化,落实生育休假制度,延长婚假、产假,实施男方护理假和夫妻育儿假政策。扩大生育保险覆盖范围,落实参保女职工生育医疗费用保障和生育津贴待遇,落实城乡居民医保参保人生育医疗费用保障。加大育龄妇女在孕期、产期、哺乳期的保障力度,不能因为生孩子丢掉“饭碗”,减轻职业育龄妇女就业压力,解除育龄妇女生育的后顾之忧。同时,要降低养育成本,推动三孩政策及配套措施落地。全方位构建“生育友好型社会”,降低全社会婚嫁、生育、养育、教育等方面成本,加强税收、住房等支持政策,推进教育公平与优质教育资源供给,发展普惠托育服务体系,多层次、全方位地支持家庭生育和儿童成长,优化公共服务供给和公共资源配置,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,满足更多家庭的生育意愿,提振整体生育水平,不断增加出生人口。

另外,2020年,芜湖市的出生人口性别比112.03,高于联合国确定出生人口性别比102-107的正常值域范围。

芜湖市统计局称,出生性别比偏高与生育率下降有着紧密的必然的联系,婴儿性别比是未来人口性别比的基础,婴儿性别比偏高势必导致未来总人口性别失调,进而影响未来人口的婚姻和生育,也将影响未来社会的安定以及社会经济的发展。伴随持续的低生育率,治理出生人口性别比偏高问题刻不容缓。为此,要认真贯彻落实男女平等的基本国策,树立起科学、文明、进步的婚育观念.切实提高女性的经济、政治社会地位,依法保护妇女权益免受侵犯,只有让女性真正享有与男性完全同等的权利和地位,才能从根本上消除人们根深蒂固的男孩偏好,进而促进整个社会的和谐发展。同时,要加大相关法律法规的实施力度,利用法律手段,对选择性生育非法行为进行坚决打击,让生育回归自然状态,从而有效遏制并彻底解决出生人口性别比失衡的问题,实现出生人口性别比的根本性好转。

天津市委网信办联合华为发布天津城市智能体白皮书

6月24日,天津市委网络安全和信息化委员会办公室(以下简称“天津市委网信办”)与华为技术有限公司(以下简称“华为”)在第六届世界智能大会上联合发布《天津城市智能体白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》是天津市与华为在城市数字化转型发展道路上又一次理论与实践的碰撞与结合,凝聚了双方对数字中国、数字天津等建设的深度思考和实践探索,为未来城市数字化转型实践提供了重要参考。
当前,以数字化、网络化、智能化为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正重塑全球竞争格局。天津积极响应国家战略要求,深入贯彻落实国家对天津工作“三个着力”重要要求和网络强国、数字中国等一系列国家战略,深入推进京津冀协同发展,加快推进数字天津建设。在此背景下,天津市委网信办联合华为共同发布《天津城市智能体白皮书》。
打造天津城市智能体,有力推动城市数字化发展
天津城市智能体作为城市数字化发展的重要抓手,融合天津城市数字化发展理念与思路,结合华为在天津创新实践探索,以“业务驱动、技术支撑、管理保障”为出发点,以智能协同为手段,以人工智能等创新技术为核心,从城市的“眼、脑、手、脉”整体角度出发统筹“数字天津”建设,通过使能千行百业创新,赋能数字经济、数字社会、数字政府的全场景智慧,构筑天津城市数字化转型发展蓝图,助力城市全面数字化转型升级,打造面向未来的城市核心竞争力。天津城市智能体是推动业务融合和应用创新、牵引天津数字化未来发展的重要承载体和最佳路径。
天津城市智能体从“业务-技术-管理”三个维度出发,其中业务驱动是城市转型发展的核心,围绕数字经济、数字社会、数字政府三大核心任务,着眼于业务效率的提升和资源的优化配置;技术支撑是城市转型发展的工具,围绕数据核心要素,对5G、人工智能、大数据、区块链、物联网等新一代信息技术实现综合应用;管理保障是城市转型发展的沃土,涵盖区域组织与机制创新、标准规范引领、资产长效运营等。

图片图1:天津城市智能体蓝图框架

天津城市智能体技术体系是实现物理世界映射到数字世界的重要手段,技术总体架构分为四层,分别是智能交互、智能联接、智能中枢到智能应用四个部分。其中智能交互是智能体的“五官”和“手脚”,是物理世界和数字世界的联接点;智能联接是智能体的“躯干”和“神经”,联接智能中枢和智能交互;智能中枢是智能体的大脑和决策系统,构建业务融合的有效载体和新技术集成的创新平台;智能应用是智能体的价值呈现,探索数字经济、数字社会、数字政府可落地场景新体验。
依托城市智能体架构,天津开展了一系列创新实践:中新天津生态城基于TrafficGO交通智能体,打造高效出行体验,平均车速提高12%,早高峰时段缩短30分钟;国家会展中心(天津)以智能体为底座,构建统一的管理运营指挥中心,打造北方国际会展新高地;天津港建设“港口智能体”,整体作业效率提升20%,人工成本降低60%,为世界传统集装箱码头自动化升级给出了“天津范本”。
以“Y模型”助力天津城市智能体蓝图框架落地和运营
天津城市智能体蓝图框架的落地实施将从业务驱动、技术支撑、管理保障三个维度出发,深度探索三维融合的数字化转型策略,以“Y模型”指引创新发展路径。“Y模型”包含四部分:业务驱动,通过梳理业务流,自上而下摸清业务需求;需求牵引,通过梳理数据流,自下而上衍生创新场景,驱动数据治理与支撑体系的优化完善;技术支撑,以“数据平台化能力、功能平台化能力、基础设施平台化能力”为支撑,实现应用迭代优化;管理保障,构建适应数字时代发展的城市智能体运行规则,打造法律法规引导、机制体制优化、运营服务支撑等管理环境。
天津城市智能体“Y模型”将引领城市高质量发展,支撑城市数字化转型实施路径,助力天津城市智能体蓝图框架的落地实施和长效运营。

图片图2:天津城市智能体“Y模型”

发布天津城市智能体白皮书,为天津城市高质量发展插上“腾飞翅膀”
城市是生命体、有机体。《白皮书》指出,推动天津数字化转型,须结合天津资源禀赋,通过“Y模型”指引城市数字化创新发展路径,深度探索“业务-技术-管理”三维融合的数字化转型策略,实现天津城市智能体蓝图框架的落地实施。
天津市委网信办主任、市委宣传部副部长(兼)、市大数据管理中心党委书记、主任王芸表示 :《白皮书》提出以“业务-技术-管理”三维融合的“Y模型”城市数字化创新发展路径,并从业务场景创新、技术支撑优化、管理能力提升三方面开展城市数字化转型的落地实施与长效运营,为城市数字化转型实践提供了参考借鉴。 
《白皮书》的出台是深入融合《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《天津市智慧城市建设“十四五”规划》、《天津市加快数字化发展三年行动方案(2021—2023年)》等天津数字化发展核心理念与思路,秉承发展与规范管理相统一原则,加强技术创新与城市发展融合,充分发挥数据生产要素,构建城市数字化发展规范体系和建立健全数据要素市场规则,以数据融合技术、人才、资金等要素,加速推动数字资产化管理,进一步推动全国统一大市场建设,指引城市治理方式、产业发展模式、市民服务体验的优化与变革,实现以数字化转型方式驱动生产、生活和治理方式的变革,指引建设高水平“数字天津”,为天津城市高质量发展插上“腾飞翅膀”。

【16万人次“云”上看草原!“依法保护草原,建设生态文明”系列直播圆满结束】6月24日晚,由青海省林业和草原局主办,青海省草原总站、西海都市报社协办的“依法保护草原,建设生态文明”系列直播圆满结束,西海都市报全媒体平台带着众多网友走近草原,了解草原,5场直播共有16万人次观看。

青海是草原大省,草原面积占全国草场面积的十分之一,居全国第四位。为推动草原保护修复和高质量发展,增强全社会支持草原事业和依法保护草原意识,根据国家林业和草原局安排,6月,我省组织开展主题为“依法保护草原 建设生态文明”的“草原普法宣传月”活动。

6月20日至23日,省林草局邀请青海省草原总站高级畜牧(草原)师徐公芳、青海大学草业科学系主任孙海群、青海省林业和草原局二级巡视员蔡佩云、青海大学草业科学教授芦光新,在西海全媒体平台开展《林草科技讲堂——草原知识》《依法保护草原 建设生态文明》等主题直播。

“在草原上,未经批准,不得随意开垦、种草、占用、搭建旅游帐篷、超载过牧、偷牧、乱挖野生植物,机动车辆不得随意驶入草原,严禁破坏生态脆弱区植被,在草原防火期内注意防火。”徐公芳在直播中提醒。

孙海群通过图片和文字,为网友们普及了青海草原常见的植物、濒危珍稀植物,教大家如何辨别草原上的植物类别。“说起草原,蓝天白云、骏马奔驰、牛羊肥硕、帐篷点点的画面常浮现在人们眼前。”青海草原之美、基本概况和生态地位,蔡佩云如数家珍。

你一定想不到,小小的鼠兔可能会对草原造成大危害。直播中,芦光新为大家讲解了草原有害生物的种类及危害。

“在草原上挖野菜违法吗”“我家有3000亩草场,放多少羊合适?”直播时,网友们积极留言,询问在草原上需要注意的事项,几位嘉宾一一解答。

6月24日晚,青海省草原总站推广研究员侯秀敏,青海省草原总站工程师欧为友,河南蒙古族自治县草原站站长、高级畜牧(草原)师卡着才让,青海省林业和草原局二级巡视员蔡佩云做客直播间,和网友们分享草原知识以及在草原上发生的动人故事。

欧为友说,通过草原生态保护建设各项工程实施和政策落实,草原生态环境总体呈好转趋势,表现出“初步遏制,局部好转”的态势,全省草原植被覆盖度从2010年的50.17%提高到现在的57.8%,黑土滩治理区植被覆盖度由治理前不到20%增加到80%以上。

我省林草保护有显著成效,也归功于技术手段提升和科学技术发展。蔡佩云解释:“以前人们保护草原的技术手段相对落后。随着科学技术的不断发展,防治手段更加绿色、环保和高效。”

“最近几年,草原上产草量增加、有害生物减少,牧民收入有所增加,这都是我们看在眼里的变化。”卡着才让说。网友@多杰留言:“这些年有国家和政府的好政策,牧民们的幸福感更强了。”

侯秀敏说,正是因为有了前辈们提供的实验数据支撑,我省在防治鼠虫害的工作中才能少走些弯路。“我要感谢在我刚入职时遇到的李主任,不论是工作还是生活,李主任都以一种不服输、积极乐观、认真踏实的草原人精神,面对一切困难。”侯秀敏说。

直播中,几位嘉宾分享了前辈们严谨务实的工作作风,同时对80后、90后的年轻人给予厚望。欧为友说:“2021年,我们到高海拔地区做草原修复工作,其中有不少年轻人,他们在艰苦的环境下,用实际行动告诉我们,草原事业后继有人。”

一代人有一代人的重任。以前的草原事业是抓好畜牧业高效发展,现在的草原事业是保护草原。在草原人把最美的青春岁月无私奉献给青海大草原的时候,他们也正以奋斗者的姿态将植绿护绿书写在三江源头、青海湖畔、祁连山下……

系列直播让网友们在了解了保护草原的重要性的同时,也增强了保护草原的意识。直播在嘉宾们合唱的《陪你一起看草原》中结束。(西海全媒体记者 张继婷 摄影报道)6月24日晚,由青海省林业和草原局主办,青海省草原总站、西海都市报社协办的“依法保护草原,建设生态文明”系列直播圆满结束,西海都市报全媒体平台带着众多网友走近草原,了解草原,5场直播共有16万人次观看。

青海是草原大省,草原面积占全国草场面积的十分之一,居全国第四位。为推动草原保护修复和高质量发展,增强全社会支持草原事业和依法保护草原意识,根据国家林业和草原局安排,6月,我省组织开展主题为“依法保护草原 建设生态文明”的“草原普法宣传月”活动。

6月20日至23日,省林草局邀请青海省草原总站高级畜牧(草原)师徐公芳、青海大学草业科学系主任孙海群、青海省林业和草原局二级巡视员蔡佩云、青海大学草业科学教授芦光新,在西海全媒体平台开展《林草科技讲堂——草原知识》《依法保护草原 建设生态文明》等主题直播。

“在草原上,未经批准,不得随意开垦、种草、占用、搭建旅游帐篷、超载过牧、偷牧、乱挖野生植物,机动车辆不得随意驶入草原,严禁破坏生态脆弱区植被,在草原防火期内注意防火。”徐公芳在直播中提醒。

孙海群通过图片和文字,为网友们普及了青海草原常见的植物、濒危珍稀植物,教大家如何辨别草原上的植物类别。“说起草原,蓝天白云、骏马奔驰、牛羊肥硕、帐篷点点的画面常浮现在人们眼前。”青海草原之美、基本概况和生态地位,蔡佩云如数家珍。

你一定想不到,小小的鼠兔可能会对草原造成大危害。直播中,芦光新为大家讲解了草原有害生物的种类及危害。

“在草原上挖野菜违法吗”“我家有3000亩草场,放多少羊合适?”直播时,网友们积极留言,询问在草原上需要注意的事项,几位嘉宾一一解答。

6月24日晚,青海省草原总站推广研究员侯秀敏,青海省草原总站工程师欧为友,河南蒙古族自治县草原站站长、高级畜牧(草原)师卡着才让,青海省林业和草原局二级巡视员蔡佩云做客直播间,和网友们分享草原知识以及在草原上发生的动人故事。

欧为友说,通过草原生态保护建设各项工程实施和政策落实,草原生态环境总体呈好转趋势,表现出“初步遏制,局部好转”的态势,全省草原植被覆盖度从2010年的50.17%提高到现在的57.8%,黑土滩治理区植被覆盖度由治理前不到20%增加到80%以上。

我省林草保护有显著成效,也归功于技术手段提升和科学技术发展。蔡佩云解释:“以前人们保护草原的技术手段相对落后。随着科学技术的不断发展,防治手段更加绿色、环保和高效。”

“最近几年,草原上产草量增加、有害生物减少,牧民收入有所增加,这都是我们看在眼里的变化。”卡着才让说。网友@多杰留言:“这些年有国家和政府的好政策,牧民们的幸福感更强了。”

侯秀敏说,正是因为有了前辈们提供的实验数据支撑,我省在防治鼠虫害的工作中才能少走些弯路。“我要感谢在我刚入职时遇到的李主任,不论是工作还是生活,李主任都以一种不服输、积极乐观、认真踏实的草原人精神,面对一切困难。”侯秀敏说。

直播中,几位嘉宾分享了前辈们严谨务实的工作作风,同时对80后、90后的年轻人给予厚望。欧为友说:“2021年,我们到高海拔地区做草原修复工作,其中有不少年轻人,他们在艰苦的环境下,用实际行动告诉我们,草原事业后继有人。”

一代人有一代人的重任。以前的草原事业是抓好畜牧业高效发展,现在的草原事业是保护草原。在草原人把最美的青春岁月无私奉献给青海大草原的时候,他们也正以奋斗者的姿态将植绿护绿书写在三江源头、青海湖畔、祁连山下……

系列直播让网友们在了解了保护草原的重要性的同时,也增强了保护草原的意识。直播在嘉宾们合唱的《陪你一起看草原》中结束。(西海全媒体记者 张继婷)


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