陇南宕昌:拓宽产业路 奏响振兴曲

宕昌,东与礼县接壤,西与舟曲、迭部相邻,北与岷县相连,南与武都毗邻,是古西戎、羌人居地。这里气候温和、山峦起伏、沟壑纵横,是旅游胜地,也是脱贫攻坚的“主战场”。

摆脱贫困,着眼乡村振兴,宕昌县以“时不我待争朝夕”的紧迫感和“不待扬鞭自奋蹄”的责任感,大力发展支柱产业,全力推进“乡村振兴示范村”建设,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,取得了阶段性成效。

5月11日至15日,由甘肃省乡村振兴局主办的“喜迎省第十四次党代会·绘就乡村振兴新画卷”乡村振兴主题采访活动来到陇南市宕昌县,跟随采访团,记者踏访了宕昌县多个乡镇,深入了解了这些工作与成绩。

强化党建引领 让产业助农增收致富

脱贫攻坚时期,宕昌县探索出了以“贫困户为基础、村办合作社为单元、乡镇联合社为纽带、县联合社为主体、股份公司为龙头”的金字塔形产业发展体系——宕昌模式。

位于宕昌县东北部,建卡初期贫困发生率为67.5%的车拉乡,就是运用“宕昌模式”,以党建引领抱团发展,创办村“两委”领办合作社15家,并整合优势资源,成立产业集中区,通过产业发展资源的有效配置和“利”“省”“强”,巩固脱贫成果,助推乡村振兴。

记者在现场看到,产业集中区位于山间,顺山势而建,一台一产业,因地制宜,极具特色。一个个大棚内食用菌棒已经“入驻”,一排排养殖棚中各项准备工作就绪,静待羊群到来。

据了解,产业集中区由5个合作社组成,于2019年2月建设而成,共占地144.5亩,投入资金986万元。目前,建成有3个食用菌(香菇)种植基地,有香菇生产大棚80座,投入菌棒24万棒。建成标准化养牛基地一处,引进新品种黑安格斯肉牛90头。建成中药材加工扶贫车间一处,实现中药材订单种植660亩。

车拉乡党委书记杨俊伟告诉记者,预计今年产业园总产值将达到390余万元,届时,贫困户可分到56万余元的分红,并带动周边5个村贫困户525户户均增收1400元以上。

在哈达铺镇,玉岗村党支部推行“党支部+合作社+农户”模式大力发展富民产业,形成了以“加工、种殖、旅游”等多元发展的产业体系,群众收入得到了大幅增加,村容村貌也得到了显著提升。

“为帮助村民脱贫,2017年县委县政府招商引资锶畅山泉项目,村集体以水资源入股、村民以土地入股,实现了每年超40万元的分红收入。”哈达铺镇党委副书记乔少军告诉记者,在中央财经大学的帮助下,玉岗村成立了电商合作社,每销售1瓶山泉水,村集体便获得0.1元的分红。他说,“我们计划,在此基础上发展物流产业,加深与水厂合作,在获得更多分红的同时,提供更多就业岗位。”

在沙湾镇,白龙湾特色产业农民专业合作社每年可帮助周边群众销售4000到6000斤花椒,占全镇花椒产量的近十分之一。同时,合作社研发生产的“橄榄挂面”深受市场喜爱,仅去年就销售了140吨。

打造百亿园区 用药材助推乡村振兴

宕昌,素有“千乡药乡”“天然药库”之美誉,境内中药资源种类多、分布广、蕴藏量大,已发现690多种。其中,有收购量的就有142种,常年家种面积较大的有当归、大黄、党参、红芪、黄芪、柴胡、板蓝根、黄芩、羌活、独活等10余种,标准化种植面积达25万亩,全县中药材种植面积稳定在40万亩左右。

然而,一直以来,受中药材种植标准化程度不高、仓储物流基础设施薄弱、精深加工链条不健全、交易市场抵御风险能力弱等因素制约,宕昌县中药材产业发育程度低、附加值不高、效益不明显,县内出产的优质道地中药材一度没有产生良好的经济效益,广大药农辛勤汗水未能换取想要的回报。

去年以来,新一届县委、县政府聚焦产业振兴,立足全县整体实现脱贫目标、着力推进乡村振兴、做大做强优势产业的实际,谋划提出建立宕昌县现代农业(中药材)百亿产业园的重大构想,通过打造集中药材绿色种植、加工、科技、营销、生态、休闲等多种功能为一体的高质量发展的现代农业产业园,助推全县乡村全面振兴、农业农村现代化进程全面加速。

根据规划,产业园将打造“一心一带六基地”,即以哈达铺镇为主,打造以中药材育苗、生产、加工、冷链物流、科技信息创新服务、科技研发、示范等为主的一二三产业融合发展核心;以哈达铺镇、南河镇周边乡镇中药材产业优势资源发展轴线整合红色旅游资源,集中打造中药产业、中医文化、养生保健和红色休闲旅游深度融合,旅游观光体验为一体的“宕昌康养之旅”县域生态农旅融合带;以及国家区域性中药材优质种子种苗繁育基地、绿色标准化生产基地、中药材交易基地、现代仓储物流基地、中药材综合加工基地、中医药康养旅游基地。

在“六基地”打造中,建成当归、党参、黄芪、大黄等四大宗中药材种子标准化繁育基地1500亩左右,种苗繁育基地1.7万亩左右;建成中药材绿色标准化生产基地20万亩;将哈达铺中药材商贸物流园区打造成为年交易量达4万吨以上的中药材交易综合集散地;建成以主产区集中仓储为主,销售区仓储与交易市场相配套的集约高效的中药材仓储配送体系;打造50个以中药材切制加工为主的专业初加工村,并于今年建成 5至10家鲜切加工企业;依托官鹅沟5A级景区创建和哈达铺红军长征纪念馆4A级景区,建成集药膳保健、温泉药浴、羌藏文化体验等为一体的综合性旅游康养度假基地、中医康养基地。

“去年,全县中药材产量达到了8.23万吨,仅种植方面的产值达到了6.8亿元,人均3440元,占全县农民人均可支配收入的44.2%。”宕昌县农业农村局副局长申俊忠说,“按照计划,到2025年产业园打造完成时,势必会加速全县中药材一二三产业的提质增效。届时,将极大地提升农民收入,有效助推全县农村实现乡村振兴。”

建设示范村庄 以“美”加速旅游业发展

“与梦谷来一场约会吧!”这是记者探访两河口镇山湾梦谷后,最大的感触。据了解,山湾梦谷旅游景区是国家重点扶贫项目,由重庆绿投集团斥资6.5亿在原山背、罗湾两个贫困村原址上开发建设,计划2025年10月全面完工。

“我们的目标是,将山湾梦谷打造成甘肃乃至全国最大民宿景区、最美大地花海景观、最炫羌族院落、最佳山谷体验地、旅游扶贫致富新典范、乡村旅游新标杆、塑造西北民宿新品牌。”山湾梦谷项目负责人张军告诉记者,几年前,这里还是贫困的代表。几年后,这里将成为旅游胜地。

山湾梦谷采用的是“226”分红模式,即政府、企业、村民分红各占20%、20%和60%。而罗湾村共680人,去年人均收入9000元左右,总收入600万左右。罗湾村第一书记杨富川表示,山湾梦谷完成打造并成熟运行后,仅分红一项足可以让群众的收入翻一番。

而在著名的官鹅沟景区,当地政府斥资上千万打造岳藏甫乡村振兴示范村,旨在让这个拥有148户村民的“深沟”村庄,切实吃上“旅游饭”,过上更幸福美好的日子。

岳藏甫村党支部书记杨金明介绍,以前,村里的年轻人都去外边打工。如今,旅游业发展起来了,游客越来越多,村民们纷纷回乡办起了农家乐、开起了民宿、摆起了小摊,开始在家门口挣钱。

走出“大景区”,来到小村庄,贾河乡大堡子村的人居环境提升工程正在如火如荼进行中。

“大堡子村以实施乡村振兴战略为契机,按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总体要求,以农村人居环境‘脏、乱、差’整治和群众生产生活条件改善提升为突破口,扎实开展人居环境整治提升行动,示范村建设取得了阶段性成效。”贾河乡党委书记蒲新强说,“人居环境整治提升工程的实施,将极大地改变村容村貌,提升村民的满意度和幸福指数,加速乡村振兴的步伐。”

正如村口文化广场旁的一户院落内大兴土木准备开办农家乐一样,绿水青山就是金山银山,让村庄“望得见山、看得见水、记得住乡愁”,用农村的风貌美、风情美,吸引更多游客来,推动乡村振兴提质增速。

宕昌县乡村振兴局局长杜四生介绍,根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,宕昌县依照各村特色和群众意愿,按道路建设、农村饮水、公共设施、人居环境四大类分类建设,按产业发展、公共服务、乡村治理、乡风文明四方面分类推进,探索建立了基础设施建设达到道路建设四畅通、农村饮水五达标、公共设施五完善、人居环境六有,产业发展四提升、公共服务五覆盖、乡村治理五提升、乡风文明六好的《宕昌县乡村建设示范村双“4556”建设标准》,为全县实施乡村建设行动提供了行动指南和建设方向。

“我们将精心指导实施好14个村的人居环境整治提升项目,使每一个乡镇都有一个示范村。”杜四生说,“同时,我们会牢牢守住不发生规模性返贫底线,务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展,推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局。”

#国企资讯#贵州豫能新田煤矿:党建引领促发展

今年以来,贵州豫能新田煤矿党委以党支部两化建设为基础、以党建+融入中心为抓手,聚焦安全生产、攻克发展瓶颈,促使各项工作取得新成效,前4个月,商品煤销售产量突破34万吨,营业收入3.33亿元,利润1.4亿元,实现党旗在一线迎风飘红。

“通过党建工作与中心工作的深度融合,党建引领保障发展的作用得以彰显,经济指标飘红、重大项目见效、发展势头强劲,实现了国有资产保值增值的同时,职工的幸福感、归属感持续增强,党的‘根’‘魂’更加牢固。” 新田煤矿党委负责人郭济功说。

党建融入中心——成功

如何更好的让软实力变成硬指标,让党建融入到中心工作是问题更是难题?该矿在探索党建“双基”的同时总结提炼并制定党组织在安全生产中的作用发挥文件,明确形式、创新载体、融合实际,让党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分展现。

“我们针对安全管理,创新开展党员帮扶三违活动,前4个月党员帮扶三违35人次,三违发生率同比降低1.6%。”矿长张高青说道。

同时,该矿通过组建党员突击队、选树党员先锋岗、评定四讲四有先锋党员、划定党员责任区和党员义务劳动等形式,做到关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着,让党旗闪亮在安全生产第一线。

党员潘本华是原机运一队队长,春节期间面对主井皮带改造时间紧、任务重、压力大的问题,主动担责带头冒着大雪在现场盯守,较计划提前3天完成主煤流系统升级改造,赢得公司嘉奖。综采队队长范冠军是老党员,面对3月22日1902智能化采面过断层问题,经过13天的紧盯严防,生产恢复正常水平,有效保证了安全平稳过构造。

“党支部融入了中心、党员发挥了作用,党建工作才取得了成功。”该矿通过党建融入中心,前4个月实现安全平稳生产、利润破亿元等开门红成绩,用效果诠释了党建融入的成功。

支部两化验收——通过

“经过硬件实地查看和软件资料查阅,新田煤矿12个基层党支部全部通过达标验收,达标率100%。”公司党支部标准化规范化验收组评定时说道。

该矿按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路,全方位推进党支部“两化”建设,重点围绕组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障和考核评价6项26条内容出实招、定实策,确保党支部基础工作更加牢固。

“我们实行班子成员与基层党支部‘定责包保’,将压力进行传递,明确职责、张贴牌板、公示信息,确保帮扶下沉见效。”郭济功说。

据了解,为确保“党员活动阵地”硬件桌椅、电脑、图书等设施齐全,该矿按照“精简、实用、方便”的原则投入22.6万元将区队会议室和活动阵地一并建设,做到了职工与党员同学同用,同时为保证基层党支部有人干事、有钱办事、能办成事,该矿完善党支部经费管理,明确规定每月划拨收缴党费的20%用于基层活动。

在软件资料方面,该矿规范三会一课、主题党日、民主、评议党员、专题民主生活会等活动开展,党委统一配备专用档案盒、党支部工作手册、党员三会一课记录本等,确保基层党支部活动有组织、有记录、有资料。

“针对主题党日我们要求基层党支部根据季节变化、生产情况召开不同主题的主题党日活动,真正让主题活动搞起来、工作融进来、问题解决好,真正让支部工作带动整体工作提升。”党务工作人员黄恩祝介绍到。

该矿利用3年的时间,将原来的4个党支部变成13个党支部,党员由原来的54人到现在的113人,顺利实现了党支部两化达标,推动了党建工作上台阶。

解难题办实事——满意

自“能力作风建设年”活动开展以来,该矿通过“望职工之所盼、闻职工之所想、问职工之所需、切职工之所急”的“望、闻、问、切”工作法,解决办成职工所盼、所需、所想、所急的“急难愁盼”问题18条,职工满意度大幅提升。

“我们投入70万元安装净化水站,铺设专用供水管线1288米,做到了生活区供水入户、办公区供水到点、入井口供水到站的矿井净化直饮水全覆盖,确保了职工身体健康。”后勤服务公司负责人刘国用说,“同时,我们投入75万元对职工澡堂更衣吊篮进行了升级改造,由原来的手动控制系统升级改造成全自动一键上下数字控制操作系统,方便职工操作的同时提高了吊篮安全系数。”

为让职工吃的安心、舒心和放心,该矿引商入矿,根据不同地区的职工群体,分别引进北方风味、川黔风味和地方特色小吃3个不同特色的餐饮窗口,免费提供场所和水电,售价低于市场30%,以最大限度的让利于职工,解决职工饮食单一、无餐可选局面。同时通过竞标方式将食堂超市进行租赁,引进有实力的超市自主经营,保证了职工生活用品的方便购置,赢得了职工的认可。

除此之外,该矿积极开展两送一助活动,帮助困难职工渡过难关、保证困难职工子女顺利上学,让职工切实感受到企业的关怀。据统计,前4个月,该矿投入慰问、帮扶、救助资金累计26万元,走访慰问一线职工352人次,真正用实际行动换来职工的认可与满意。

【大水网+大电网+大县城——沁源县:大手笔建设民生普惠新家园】
  欢快的水流,明亮的灯光,整洁的环境赏心悦目,排排的住房留存幸福……
  幸福生活是每个人向往和奋斗的目标。自去年以来,沁源县立足最广大人民群众的幸福安康,从最受群众期盼的事情做起,紧扣“一城两中心、一区三园”发展思路,建设大水网、大电网、大县城,用心用情用力做好民生实事,以大构想绘出民生普惠幸福梦,以大手笔建设民生普惠新家园。
  大水网:“十大供水工程”成百姓幸福生活“源头活水”
  从太岳山涧喷涌而出一路向南飞奔的沁河给沿岸带来了茂密的森林、肥沃的土地,沁源因此而得名。但事实上,作为沁河源头的沁源县只是相对富水区,由于地质条件差异、海拔落差大等原因,沁源的水资源南富北贫、东丰西瘠。多年来,这种独特的地质构造造成的水资源“贫富差异”,严重影响了当地群众正常的生产生活,也制约了经济的均衡发展。
  如何破解全县水资源不平衡的难题?怎样进一步提升全县供水保障能力、应急供水能力和水资源调配能力?为当好老百姓生产生活用水的“水管家”,进入2022年后,沁源县按照“管好水、护好源,用好水、促发展”的发展思路,果敢启动“大水网”的构想。这个规划将大水网划分为中线、西线、东线三条线,在全县域内实施南水北调、东水西用,使大型水源、规模化供水工程互联互通,逐步形成县域大水网,实现水资源的充分合理开发利用。
  目前,大水网保障工程已经建成沁河源头抗旱应急、南北莱沟、花坡、鱼儿泉4个供水工程,即将开始建设王陶区域中心、倪庄水库、永和水库、景凤镇、支角水库、中峪龙头6个供水工程。同时,单村村内管网改造,包括入户管网、配水管网、新建蓄水池,入户水表、水龙头等也将同步进行。这10个供水工程全部建成后将覆盖沁源县所有行政村,达到节水优先、空间均衡、互联互通的大水网总目标,满足10多万人的用水需求。
  身处乡里也能随时“开一壶”甘泉水,家在农村也能天天泡个“热水浴”。天上水、地上水、地下水形成的“大水网”将成为共同浇灌沁源县人民幸福生活的“源头活水”。
  大电网:“新能源发电+新建变电站”为美好未来“蓄能充电”
  随着时代的发展,电的应用更为广泛,人工智能、扫码支付、网络购物……电已经成为老百姓生活中不可或缺的部分。
  目前,沁源县从南到北共有6座110千伏变电站,经过多年的建设,已形成主要以郭道镇兴盛220千伏变电站为电源支撑的4个互联互通的网架结构。虽然目前尚能满足县域内生产生活基本用电,但随着开发区新兴企业的入驻及人口的不断集聚,供电的压力不断加大,重新构建能适应发展刚需的“多点支撑、多面频发、安全稳定”的大电网已成为当前迫在眉睫的要事。
  为了助推经济社会高质量发展,2021年,沁源县拉开了建设保障有力“大电网”的帷幕。
  规划新建的灵空山110千伏变电站,在去年的8月被成功列入沁源电网发展“十四五”项目规划库。这一规划的实施,将在极大缓解110千伏太岳变电站供电压力的同时,同步解决35千伏柏子变电站的重载问题。届时,作为沁源工业龙头之首的沁新工业园区,也将真正实现双电源供电。在持续的努力和推动下,目前,沁源县规划新建的王陶镇220千伏变电站,正在积极争取入库中。在不久的将来,建成后的它将成为县域内的第二个主力电源支撑,将充分满足沁北工业园区及周边地区17万千瓦的电力需求。
  为百姓生活“充电”,清洁能源来发电。为早日实现“双碳”目标,沁源县与晋能控股电力集团政企联手,加快推进150万千瓦光伏发电项目和90万千瓦抽水蓄能项目,全力打造华北区绿色低碳生态产业一体化示范基地,充分利用阳光发电、抽水蓄能“储电”,为百姓的“充电宝”加倍续航。
  现在,90万千瓦抽水蓄能项目地质勘探已正式开工,建成后每年发电量达15亿千瓦时,年收入8.2亿元;30万千瓦光伏项目也已开工,投运后年均上网电量约4.1亿千瓦时,每年可节约标煤约12.51万吨。
  诸如“大电网”建设的这些重大突破,将以强大的供给力和安全稳定性,为广大普通百姓的美好生活持续“充电”,为众多有意在沁源投资兴业的企业输入值得期待的“能源”,更为沁源的高质量发展注入无限的动能。
  大县城:大手笔建设最沁源、最活力、最品质的新家园
  沁源县城是典型的北方小城。随着发展的加快,沁源县城建成区常住人口从2010年的3.8万人攀升至2021年的6.5万人,人民群众近距离就医就学、安居乐业的需求也日益加大。围绕群众的“急难愁盼”,沁源县抓住新型城镇化建设窗口期,从呼声最强烈、最受群众期盼的事情做起,大手笔启动了大县城建设。
  此次大县城更新改造,一方面将突出优化空间布局,拉大城市框架,改善城市形象,提升县城的综合承载力,全面振兴城南和北园,合理配置教学和医疗等要素,引导人口向南、北两端集聚,拓展开发东、西两山,拉开县城发展框架;另一方面将提升城市品位、改善基础设施、提高公共服务能力,拟在琴泉桥东侧新建一个占地约100亩的综合性医院,在县城南、北各规划建设一所12轨全封闭寄宿制初中,在安置房6号地、宋家窑各建一所幼儿园,在宋家窑地块、原公安局地块、定兴佳园B区3个安置区共修建32.05万平方米房屋,以满足所有征迁户选房回迁需求。
  此次改造总面积约64.43万平方米,总建筑面积约18.94万平方米。涉及党政事业单位12个、企业30个、集体单位3个、私产669处,涉及范围广,征迁力度大,前所未有。
  改造年久失修的胜利路片区一直是群众呼声最高的。这一关注度最高的民生工程已于2021年9月6日顺利开工,主要针对雨污不分流、交通拥堵、人车不分、管线隐患等问题实施改造工程。改造后的胜利路路面将由原来的10米拓宽至28米,管沟改造中电力、通讯、地暖等管线将被埋入地下管沟,此举将彻底解决群众的出行问题,并彻底改善他们的生活条件。目前,管沟已经开挖1681米,拆除旧路面2.42万平方米,各项工程都在热火朝天、快马加鞭的推进中。
  以人为中心的新型城镇化,离不开 一个“好管家”。沁源县针对多年来城郊环卫标准不一、园林绿化管干不分、河道管护履责不够等方面的不足和问题,坚持“专业事情专业人办”,按照政府购买服务的思路,将环卫服务、绿化管养、河道管护、污水排放和垃圾处理等打包合并,实施县城市政公用一体化工程,着力推进公共服务、环境卫生、基础设施、垃圾分类提级扩能,提高环卫服务水平和城市精细化管理效能,展现沁源新风貌。
  大水网、大电网、大县城,沁源县正紧紧围绕民生实事,处处从人民出发,以“财力”投入只增不减、“心力”投入只强不弱的决心,用大手笔建设着民生普惠新家园。一个充满创新活力、富有特色魅力、宜居宜业宜游的现代化园林城市正向沁源百姓走来。(来源:山西经济日报)


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