【新一届广州市政协委员名单公布】
中国人民政治协商会议第十四届广州市委员会委员名单
2022年1月22日政协第十三届广州市委员会常务委员会第二十二次会议通过
（共555名）
（按姓氏笔画排序）
中国共产党（20名）
王 荣 卢 森 冯广俊 江 帆（女） 李汉强 李庆奎 李贻伟 杨清蒲 张汉华
张建华 陈少华 陈晓丹（女）陈雄桥 武延军 罗京军 黄洁峰 龚海杰 梁红梅（女）
潘建国 魏国华
中国国民党革命委员会（12名）
于欣伟（女） 刘 勇 刘根生 李 键 张立巍（女） 陆伟刚 欧阳智鸿 赵崇煦 倪瑞兰（女）
徐科飞 龚 元 曾 晖
中国民主同盟（12名）
王 轶（女） 叶 军 朱小林 纪德君 迟云平 郑子殷 郑庆禄 徐 丹（女）
徐晓兵（女） 高洪昭 蔡昶文 谭国戬
中国民主建国会（12名）
马卫华 方 颂 付 伟 张 威 张海玉（女） 陈 阳 姚建明 徐晓雯（女）
高跃生 黄惠雯（女） 崔志坚 梁 宇
中国民主促进会（12名）
邓 玲（女） 邓静红（女） 刘继承 许剑武 李健晖 李遂萍（女） 张 艳（女）
陈伟红（女） 徐 翼 郭东文 梁晓玲（女） 谭宇新
中国农工民主党（11名）
邓西龙（女） 朱天芳（女） 江英桥 李建华（女） 李鹤虹 张星伟 范 妮（女）
赵 锴 柯德森 夏凤华（女） 黄泽勇
中国致公党（8名）
江泽桂 李名扬 杨素梅（女，苗族） 沈英姿（女） 张剑涛 罗清磊（土家族）
岳朝阳 魏复联
九三学社（7名）
马劲轲 王桂林 邓毛颖 严志刚 陆柳红（女） 唐潇潇（女） 曾春航
台湾民主自治同盟（5名）
王 琦 叶 理 叶耀华 陈以怡（女） 廖 如（女）
无党派人士（7名）
王 河 方建华 何五元 张 菁（女） 张雅洁（女） 曾 仑 谭 练（女）
中国共产主义青年团（3名）
马发腾 李 劲 董 靖
总工会（9名）
方 鸥 邓艳梅（女） 杨满玉（女） 沈雪如（女） 林 集（女） 周毅华 夏俭保
黄杰鹏 谢小华（女）
妇女联合会（6名）
邓兆萍（邓小萍）（女） 孙伟文（女） 李艳林（女） 张梦丽（女） 陈志宏（女） 廉 洁（女）
青年联合会（3名）
陈广鹏 胡 闻 曾宪鹏
工商业联合会（27名）
王 莉（女） 王君文（女） 王骞能 丘 文 付松山 刘 兴 刘少云 刘红丽（女）
刘杰生 刘嘉达 孙建云 杜 兰（女） 吴 琨 吴惠珍（女）
何逸山 陈泽鑫 周四阳 钟卫红（女）胥柏波 夏振华 倪赛娟（女）曹长林
曹志伟 梁纳新 曾纯青（女） 谢 勇 熊 鹰（女）
科学技术协会（10名）
马晋平 牛 利 方广宏 刘国兴 刘桂雄 杨 雄 徐 强 郭洪波（女）
常向阳 曾雪玲（女）
台湾同胞联谊会（4名）
金 颖（女） 钟海霞（女） 谢江武 戴俊杰
归国华侨联合会（12名）
方明治 冯建林 冯昭扬 刘景萍（女） 杨静山 陈磊华 林瑞琪 周 荣
周 振 郑小振 胡育新（女） 谭浣君（女）
文化艺术界（21名）
王月华（女） 卢诗韵（女） 帅亦文（女） 李鹏程 李新华 吴非凡（女）
吴凌云 吴敏娜（女） 陈 荧（女） 陈彦（陈筱棠）（女）陈国欣（女） 林冠男（女）
罗春林 柯显东 钟 慧（女） 黄小高（女） 黄隆基
崔冠星（女） 梁玉嵘（女） 谢德炬 颜 晖
科学技术界（42名）
万举勇 方棣波（女）冯 滨（女） 吕向红（女） 朱少兵 朱伏生 乔武康 刘 佳
刘靖（壮族） 刘水河 刘琼雄 孙成雄 麦胜文 李国平 李国华 肖翔
吴汉荣 邱 琳（女） 何 君（女） 何亚东 但 军 余晓辉 邹小江 张 华（女）
张 挺 张梓蓉（女） 陈顽 陈东平 陈立新 陈建良 陈嘉乐 金维刚
周文能 袁嵘（女） 徐 明 徐红雨（女） 徐慧俊 黄永钦 黄慧明 谢锦楼
蔡莹（女） 潘毅（苗族）
社会科学界（12名）
王晓东（京族） 刘朝华（女） 麦文杰 肖 巍 吴 振 何 江 张建山 林 虎
倪 静（女） 徐德胜 黄恒星 焦 杨（女）
经济界（29名）
丁仁军 王杭泉 王锐祥 邓安婷（女） 刘丹凤（女） 汤 恩 孙福琴（女） 苏浩伟
吴 炜 何剑虹（女） 迟军 张宏伟 张婉玲（女） 陈 南 陈 峰 陈启书
陈相宇 陈彦辰 罗枫（女） 金苗根 郑楚辉 赵密升 郝必传 钟国辉
黄 成（壮族） 黄锦峰 梁国强 覃海宁 颜盛繁
农业界（18名）
冯冠杰 朱筱瑾（女） 李建武 张 晶（女） 张立耀 张丽华（女，回族） 陈 波（女）
林 豪 林士莹 欧阳建忠 周树春 钟宗英（女） 侯兴亮 洪振涛
黄诗然（女） 黄祥富 舒 锐 蔡 马
教育界（39名）
丁 丹（女） 马玉宏（女） 马宁芳（女） 王永华（女） 毛耀威 卢 捷（女）
刘 毅（女） 刘国光 刘琦宝 麦泉生 李 进 李大纲 杨高峰
吴会军 谷忠鹏（白族） 张明春 张桂林 陈 炬 陈 煦（女） 陈怡璇（女）
陈晓辉 陈海玉（女） 林欣森 林晓玲（女） 胡国胜 胡命杰 柯中明
哈迎飞（女，回族）姚秀玲（女）聂贵新 贾 强 崔高峰 曾丹（女） 曾 晞（女）
游彩云（女） 谢兆华 雷建平（畲族） 戴植鉴 魏明海
体育界（7名）
叶展红（女） 田勇 范淑芳（女） 林琳（女） 林燕芬（女） 罗绍伦 贾生鹏
新闻出版界（8名）
安 勇 何道岚 陈巧媚（女） 林朝晖 罗雅颖（女） 周雪颖（女） 赵东方 霍婉兰（女）
医药卫生界（26名）
王建琴（女） 王婵娟（女） 邓方阁（女） 宁玉萍（女） 毕 清（女） 朱晓亮 刘见桥 刘志军
严 晋 李 江 宋雨鸿 张洪涛 陈建伟 邵子力 林鲤洁（女） 易灵敏
周 莺（女） 周伯荣 项道满 姚和瑞 符白玲（女） 梁华钦 舒小芳（女）
蒙向欣（女，壮族）詹 忠 蔡东岭
对外友好界（4名）
伍翰林 杨 勇 曾艳萍（女） 雷玮琚
社会福利界（5名）
邓健强 古念群 孙 涛 张 静（女） 常广财
少数民族界（5名）
马文成（回族） 白茹璎（女，满族） 金贞玉（女，朝鲜族） 韩 斌（仫佬族） 潘倩影（女，回族）
宗教界（7名）
万锡贵（释心光） 光秀（释光秀） 庄周谈 陈和晓 黄学良 鲁 亮 摆林（回族）
特别邀请人士（152名，其中港澳人士58名）
丁 力（女） 马洋明 王长春 王海滨 王淑平（女） 王智丰 王普华（女） 王福军
方 妤（女） 尹远兴 邓宏永 邓耀棋 叶 茂 叶锦祥 田家勇 丘岳峰
付广平 冯 俊（女）冯明谦 过伟剑 朱文健 朱志刚 朱学权 邬卫东
刘 石 刘怀君 刘国华 江友青 许 瑾（女） 阮晓红（女） 孙 湘 李 勇
李启新 李明华（女） 肖春辉 吴伟华 吴辉文 汪茂铸 陆庆光 陆斯云（女）
陈 飞 陈 刚 陈 迅 陈伟明 陈运则 陈丽华（女） 陈洁玲（女） 陈浩钿
陈家飞 邵国明 林小兵（女） 易红霞（女） 罗 迎（女） 罗育淼 周少卿（女） 郑秋汉
郑重民 孟传金 赵 虎 赵利平 胡桂芬（女） 钟文新 侯 鹿（女） 洪四雄
洪声明 贺立峰 袁东华 莫辉浩 徐秀彬 翁殊武 高耀宗 郭 宁（女）
唐忆鲁（女）黄红闯 曹金良 曹俊锋 龚伟河 彭诗升 覃海深（女） 景广军
景国胜 傅 敏（女） 温志文 谢莹 谢长林 谢伟光 詹少卿 鲍 炜
鲍伦军 谭丽莹（女） 熊 伟 熊必永 颜天佑 魏强
香港人士（43人）
王东明 王志峰 王海榕（女） 王紫云 方俊文 邓淑明（女） 叶博森 朱树昌
朱梓宁（女） 刘建学 刘蔚萱（女） 扶而立 李凤琼（女） 李洪波 李恒颕
李耀斌 杨全盛 肖国伟 吴国雄 吴嘉惠 邱达强 何君尧 沈豪杰
张 莹（女） 张福歌 陈慧如（女） 林 烈 林惠斌 周倩荷（女） 周联侨
郑 旭 郑志雯（女） 郑晓明 胡意发 柯创盛 倪明选 徐美云（女）
黄俊康 梁福元 葛珮帆（女） 曾瑞滨（女） 潘国政 霍启文
澳门人士（15人）
马志宽（女） 龙天翔 冯文滔 李居明 李彩红（女） 欧家威 周家俊
郑杰钊 胡祖杰 黄家伦 龚志明 崔天佑 梁伟明（女）
廖卓然 戴建业
（广州日报·新花城记者：何道岚 通讯员：王溦）
中国人民政治协商会议第十四届广州市委员会委员名单
2022年1月22日政协第十三届广州市委员会常务委员会第二十二次会议通过
（共555名）
（按姓氏笔画排序）
中国共产党（20名）
王 荣 卢 森 冯广俊 江 帆（女） 李汉强 李庆奎 李贻伟 杨清蒲 张汉华
张建华 陈少华 陈晓丹（女）陈雄桥 武延军 罗京军 黄洁峰 龚海杰 梁红梅（女）
潘建国 魏国华
中国国民党革命委员会（12名）
于欣伟（女） 刘 勇 刘根生 李 键 张立巍（女） 陆伟刚 欧阳智鸿 赵崇煦 倪瑞兰（女）
徐科飞 龚 元 曾 晖
中国民主同盟（12名）
王 轶（女） 叶 军 朱小林 纪德君 迟云平 郑子殷 郑庆禄 徐 丹（女）
徐晓兵（女） 高洪昭 蔡昶文 谭国戬
中国民主建国会（12名）
马卫华 方 颂 付 伟 张 威 张海玉（女） 陈 阳 姚建明 徐晓雯（女）
高跃生 黄惠雯（女） 崔志坚 梁 宇
中国民主促进会（12名）
邓 玲（女） 邓静红（女） 刘继承 许剑武 李健晖 李遂萍（女） 张 艳（女）
陈伟红（女） 徐 翼 郭东文 梁晓玲（女） 谭宇新
中国农工民主党（11名）
邓西龙（女） 朱天芳（女） 江英桥 李建华（女） 李鹤虹 张星伟 范 妮（女）
赵 锴 柯德森 夏凤华（女） 黄泽勇
中国致公党（8名）
江泽桂 李名扬 杨素梅（女，苗族） 沈英姿（女） 张剑涛 罗清磊（土家族）
岳朝阳 魏复联
九三学社（7名）
马劲轲 王桂林 邓毛颖 严志刚 陆柳红（女） 唐潇潇（女） 曾春航
台湾民主自治同盟（5名）
王 琦 叶 理 叶耀华 陈以怡（女） 廖 如（女）
无党派人士（7名）
王 河 方建华 何五元 张 菁（女） 张雅洁（女） 曾 仑 谭 练（女）
中国共产主义青年团（3名）
马发腾 李 劲 董 靖
总工会（9名）
方 鸥 邓艳梅（女） 杨满玉（女） 沈雪如（女） 林 集（女） 周毅华 夏俭保
黄杰鹏 谢小华（女）
妇女联合会（6名）
邓兆萍（邓小萍）（女） 孙伟文（女） 李艳林（女） 张梦丽（女） 陈志宏（女） 廉 洁（女）
青年联合会（3名）
陈广鹏 胡 闻 曾宪鹏
工商业联合会（27名）
王 莉（女） 王君文（女） 王骞能 丘 文 付松山 刘 兴 刘少云 刘红丽（女）
刘杰生 刘嘉达 孙建云 杜 兰（女） 吴 琨 吴惠珍（女）
何逸山 陈泽鑫 周四阳 钟卫红（女）胥柏波 夏振华 倪赛娟（女）曹长林
曹志伟 梁纳新 曾纯青（女） 谢 勇 熊 鹰（女）
科学技术协会（10名）
马晋平 牛 利 方广宏 刘国兴 刘桂雄 杨 雄 徐 强 郭洪波（女）
常向阳 曾雪玲（女）
台湾同胞联谊会（4名）
金 颖（女） 钟海霞（女） 谢江武 戴俊杰
归国华侨联合会（12名）
方明治 冯建林 冯昭扬 刘景萍（女） 杨静山 陈磊华 林瑞琪 周 荣
周 振 郑小振 胡育新（女） 谭浣君（女）
文化艺术界（21名）
王月华（女） 卢诗韵（女） 帅亦文（女） 李鹏程 李新华 吴非凡（女）
吴凌云 吴敏娜（女） 陈 荧（女） 陈彦（陈筱棠）（女）陈国欣（女） 林冠男（女）
罗春林 柯显东 钟 慧（女） 黄小高（女） 黄隆基
崔冠星（女） 梁玉嵘（女） 谢德炬 颜 晖
科学技术界（42名）
万举勇 方棣波（女）冯 滨（女） 吕向红（女） 朱少兵 朱伏生 乔武康 刘 佳
刘靖（壮族） 刘水河 刘琼雄 孙成雄 麦胜文 李国平 李国华 肖翔
吴汉荣 邱 琳（女） 何 君（女） 何亚东 但 军 余晓辉 邹小江 张 华（女）
张 挺 张梓蓉（女） 陈顽 陈东平 陈立新 陈建良 陈嘉乐 金维刚
周文能 袁嵘（女） 徐 明 徐红雨（女） 徐慧俊 黄永钦 黄慧明 谢锦楼
蔡莹（女） 潘毅（苗族）
社会科学界（12名）
王晓东（京族） 刘朝华（女） 麦文杰 肖 巍 吴 振 何 江 张建山 林 虎
倪 静（女） 徐德胜 黄恒星 焦 杨（女）
经济界（29名）
丁仁军 王杭泉 王锐祥 邓安婷（女） 刘丹凤（女） 汤 恩 孙福琴（女） 苏浩伟
吴 炜 何剑虹（女） 迟军 张宏伟 张婉玲（女） 陈 南 陈 峰 陈启书
陈相宇 陈彦辰 罗枫（女） 金苗根 郑楚辉 赵密升 郝必传 钟国辉
黄 成（壮族） 黄锦峰 梁国强 覃海宁 颜盛繁
农业界（18名）
冯冠杰 朱筱瑾（女） 李建武 张 晶（女） 张立耀 张丽华（女，回族） 陈 波（女）
林 豪 林士莹 欧阳建忠 周树春 钟宗英（女） 侯兴亮 洪振涛
黄诗然（女） 黄祥富 舒 锐 蔡 马
教育界（39名）
丁 丹（女） 马玉宏（女） 马宁芳（女） 王永华（女） 毛耀威 卢 捷（女）
刘 毅（女） 刘国光 刘琦宝 麦泉生 李 进 李大纲 杨高峰
吴会军 谷忠鹏（白族） 张明春 张桂林 陈 炬 陈 煦（女） 陈怡璇（女）
陈晓辉 陈海玉（女） 林欣森 林晓玲（女） 胡国胜 胡命杰 柯中明
哈迎飞（女，回族）姚秀玲（女）聂贵新 贾 强 崔高峰 曾丹（女） 曾 晞（女）
游彩云（女） 谢兆华 雷建平（畲族） 戴植鉴 魏明海
体育界（7名）
叶展红（女） 田勇 范淑芳（女） 林琳（女） 林燕芬（女） 罗绍伦 贾生鹏
新闻出版界（8名）
安 勇 何道岚 陈巧媚（女） 林朝晖 罗雅颖（女） 周雪颖（女） 赵东方 霍婉兰（女）
医药卫生界（26名）
王建琴（女） 王婵娟（女） 邓方阁（女） 宁玉萍（女） 毕 清（女） 朱晓亮 刘见桥 刘志军
严 晋 李 江 宋雨鸿 张洪涛 陈建伟 邵子力 林鲤洁（女） 易灵敏
周 莺（女） 周伯荣 项道满 姚和瑞 符白玲（女） 梁华钦 舒小芳（女）
蒙向欣（女，壮族）詹 忠 蔡东岭
对外友好界（4名）
伍翰林 杨 勇 曾艳萍（女） 雷玮琚
社会福利界（5名）
邓健强 古念群 孙 涛 张 静（女） 常广财
少数民族界（5名）
马文成（回族） 白茹璎（女，满族） 金贞玉（女，朝鲜族） 韩 斌（仫佬族） 潘倩影（女，回族）
宗教界（7名）
万锡贵（释心光） 光秀（释光秀） 庄周谈 陈和晓 黄学良 鲁 亮 摆林（回族）
特别邀请人士（152名，其中港澳人士58名）
丁 力（女） 马洋明 王长春 王海滨 王淑平（女） 王智丰 王普华（女） 王福军
方 妤（女） 尹远兴 邓宏永 邓耀棋 叶 茂 叶锦祥 田家勇 丘岳峰
付广平 冯 俊（女）冯明谦 过伟剑 朱文健 朱志刚 朱学权 邬卫东
刘 石 刘怀君 刘国华 江友青 许 瑾（女） 阮晓红（女） 孙 湘 李 勇
李启新 李明华（女） 肖春辉 吴伟华 吴辉文 汪茂铸 陆庆光 陆斯云（女）
陈 飞 陈 刚 陈 迅 陈伟明 陈运则 陈丽华（女） 陈洁玲（女） 陈浩钿
陈家飞 邵国明 林小兵（女） 易红霞（女） 罗 迎（女） 罗育淼 周少卿（女） 郑秋汉
郑重民 孟传金 赵 虎 赵利平 胡桂芬（女） 钟文新 侯 鹿（女） 洪四雄
洪声明 贺立峰 袁东华 莫辉浩 徐秀彬 翁殊武 高耀宗 郭 宁（女）
唐忆鲁（女）黄红闯 曹金良 曹俊锋 龚伟河 彭诗升 覃海深（女） 景广军
景国胜 傅 敏（女） 温志文 谢莹 谢长林 谢伟光 詹少卿 鲍 炜
鲍伦军 谭丽莹（女） 熊 伟 熊必永 颜天佑 魏强
香港人士（43人）
王东明 王志峰 王海榕（女） 王紫云 方俊文 邓淑明（女） 叶博森 朱树昌
朱梓宁（女） 刘建学 刘蔚萱（女） 扶而立 李凤琼（女） 李洪波 李恒颕
李耀斌 杨全盛 肖国伟 吴国雄 吴嘉惠 邱达强 何君尧 沈豪杰
张 莹（女） 张福歌 陈慧如（女） 林 烈 林惠斌 周倩荷（女） 周联侨
郑 旭 郑志雯（女） 郑晓明 胡意发 柯创盛 倪明选 徐美云（女）
黄俊康 梁福元 葛珮帆（女） 曾瑞滨（女） 潘国政 霍启文
澳门人士（15人）
马志宽（女） 龙天翔 冯文滔 李居明 李彩红（女） 欧家威 周家俊
郑杰钊 胡祖杰 黄家伦 龚志明 崔天佑 梁伟明（女）
廖卓然 戴建业
（广州日报·新花城记者：何道岚 通讯员：王溦）
【国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见】
国办发〔2021〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进内外贸一体化有利于形成强大国内市场，有利于畅通国内国际双循环。近年来，我国内外贸一体化取得了长足发展，但也存在调控体系不够完善，统筹利用两个市场、两种资源的能力不够强，内外贸融合发展不够顺畅等问题，还不能完全适应构建新发展格局的需要。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进内外贸一体化发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则。
坚持政府引导、市场为主。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，充分调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力，激发内生发展动力。
坚持改革开放、规则衔接。加快制度型开放，推动制度和模式创新，循序渐进推进体制机制改革，不断破除内外贸一体化发展面临的制度障碍，促进制度规则衔接，优化内外贸融合发展环境。
坚持系统观念、统筹推进。强化对内外贸一体化发展的顶层设计和统筹谋划，立足当前，着眼长远，突出重点，以点带面，完善内外贸一体化发展的制度体系、工作体系和评价体系，全面协调持续推进内外贸一体化发展。
（三）发展目标。到2025年，内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续优化，内外贸一体化调控体系更加健全，实现内外贸高效运行、融合发展。
二、完善内外贸一体化制度体系
（四）健全法律法规。推动健全有利于内外贸一体化的法律法规体系，梳理并推动修订妨碍内外贸一体化的法律、法规、规章和规范性文件。（各有关部门及各地区按职责分工负责）健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度，实行严格的知识产权保护，提高企业创新和产品内销的积极性。（市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（五）完善监管体制。对标国际先进水平，促进内外贸监管规则衔接，推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性，优化内外贸营商环境。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，推动形成全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动、优化配置。（各有关部门及各地区按职责分工负责）深化海关国际合作，与贸易伙伴加强在技术性贸易措施、口岸监管、产品合规情况等方面的信息交换，推动检验检疫证书国际联网核查，积极稳妥推进商品检验第三方结果采信，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（海关总署、市场监管总局、国家外汇局及各地区按职责分工负责）
（六）加强规则对接。加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作，积极参与国际规则制定。推进实施自由贸易区提升战略，与更多贸易伙伴商签自由贸易协定。加强国内市场规则与国际通行贸易规则对接，做好贸易政策合规工作，在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、招标投标、政府采购等方面实行更高标准规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。（商务部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（七）促进标准认证衔接。积极开展国内国际标准转化，补齐国内标准短板，提高标准技术水平，持续提升国内国际标准一致性。鼓励国内企事业单位积极参与国际标准化活动，加强与全球产业链上下游企业协作，共同制定国际标准。支持检验检测、认证认可等第三方合格评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务，鼓励第三方合格评定服务机构国际化发展。在共建“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定等框架下深化国际合作，促进合格评定机构、政府间合格评定结果国际互认水平不断提升。简化出口转内销相关强制性产品认证程序，缩短办理时间。（市场监管总局、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。统一林草可持续经营认证标准，对接国际森林认证标准，增加优质内外贸林草产品供给。（农业农村部、市场监管总局、国家林草局及各地区按职责分工负责）
（八）推进同线同标同质。推进内外贸产品同线同标同质（以下称“三同”），带动国内相关产业加快提质升级，优化供需结构。鼓励企业对其产品作出满足“三同”要求的自我声明，或委托第三方机构依据“三同”要求进行质量评价。建设“三同”公共服务平台，强化服务企业功能。加强“三同”企业和产品信息宣传推广，提高消费者认知度。（市场监管总局、工业和信息化部、商务部及各地区按职责分工负责）
三、增强内外贸一体化发展能力
（九）支持市场主体内外贸一体化经营。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，加强资源整合配置，优化国际营销体系，完善全球服务网络。支持跨国大型供应链服务企业发展，提高国际竞争力，增强产业链供应链韧性。培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。对标国际先进农产品种植和生产标准，建设一批优质农产品种植和生产基地，培育一批种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业企业。加大对企业的指导和服务力度，提升知识产权管理能力。加强区域品牌建设，加快自主品牌培育。（国家发展改革委、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（十）创新内外贸融合发展模式。推动内外贸数字化发展，充分利用现代信息技术，加快线上线下融合，促进产销衔接、供需匹配，推动传统产业转型升级，培育内外贸新业态新模式。支持反向定制（C2M）、智能工厂等创新发展，增强企业柔性生产和市场需求适配能力，促进内外贸产业链供应链融合。扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，鼓励跨境电商平台完善功能，更好对接国内国际市场。促进跨境电商零售进口规范健康发展，丰富产品供给。复制推广服务贸易创新发展试点经验，提升服务贸易自由化便利化水平。（商务部牵头，财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、国家外汇局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
（十一）加强内外贸一体化专业人才培养培训。增强职业技术教育适应性，加强产教融合、校企合作，创新推广“外语+职业技能”等人才培养模式，探索中国特色学徒制，推进相关专业升级和数字化改造。培养熟悉国内外法律、规则和市场环境的专业人才，进一步健全终身职业技能培训制度，为企业提高内外贸一体化经营能力提供人才和技能支撑。（教育部牵头，各有关部门及各地区按职责分工负责）
四、加快内外贸融合发展
（十二）建设内外贸融合发展制度高地。发挥自由贸易试验区、自由贸易港的示范引领作用，对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，促进内外贸融合发展。发挥国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和产业集聚区作用，积极探索内外贸融合发展的新模式、新举措，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。（国家发展改革委、商务部、海关总署等有关部门及各地区按职责分工负责）
（十三）打造内外贸融合发展平台。提升市场采购贸易方式便利化水平，吸引地方特色产业集聚，带动更多市场主体拓展外贸业务。促进重点商品交易市场与国外营销网络互联互通，培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造特色鲜明的区域或国际商品集散中心。充分利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等具有国际影响力的会展平台，增进国内外市场交流。推进国家进口贸易促进创新示范区建设，充分发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用。（商务部牵头，财政部、海关总署及各地区按职责分工负责）搭建出口转内销平台，支持国内商贸企业与外贸企业开展订单直采，引导外贸企业精准对接国内市场消费需求，多渠道拓展内销市场。（商务部及各地区按职责分工负责）
（十四）完善内外联通物流网络。加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力，推动中欧班列高质量发展，加快推进国际道路运输便利化。引导外贸企业、跨境电商、物流企业加强业务协同和资源整合，加快布局海外仓、配送中心等物流基础设施网络，提高物流运作和资产利用效率。优化城市物流配送网络，补齐城市配送“最后一公里”短板。持续支持中西部地区、县域商贸物流基础设施建设，强化协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络，降低内外贸商品流通成本，促进高效通达国内国际市场。（国家发展改革委、商务部、交通运输部、中国民航局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
五、完善保障措施
（十五）加强财政金融支持。在符合多双边经贸协定规则前提下，加大对内外贸一体化发展的支持力度。统筹用好现有财政支持政策，推动内外贸融合创新发展。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸的信贷支持力度，依托内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等，创新金融产品，加强金融服务。进一步扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。（国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、中国出口信用保险公司及各地区按职责分工负责）
（十六）开展内外贸一体化试点。在部分地区开展内外贸一体化试点，全面梳理内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接，探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制推广的经验和模式。（商务部牵头，各有关部门及试点地区按职责分工负责）
（十七）发挥行业组织作用。鼓励行业协会、商会制定发布内外贸一体化产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准及有关政策法规。积极发挥第三方服务机构和市场中介组织作用，提升市场化专业化服务能力。（市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部、商务部及各地区按职责分工负责）
（十八）强化组织领导。各地区、各有关部门要充分认识促进内外贸一体化发展的重要性，加强组织领导，完善工作机制，落实工作职责，密切协调配合。商务部牵头建立促进内外贸一体化发展部际工作机制，会同有关部门加强协调指导，确保各项工作有效落实。各地区要结合本地区实际，研究确定促进内外贸一体化发展的具体政策措施，推动取得实效。重大问题要及时请示报告。 （有删节，全文见中国政府网）
国务院办公厅
2021年12月30日
（此件公开发布）
国办发〔2021〕59号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推进内外贸一体化有利于形成强大国内市场，有利于畅通国内国际双循环。近年来，我国内外贸一体化取得了长足发展，但也存在调控体系不够完善，统筹利用两个市场、两种资源的能力不够强，内外贸融合发展不够顺畅等问题，还不能完全适应构建新发展格局的需要。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进内外贸一体化发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
（二）基本原则。
坚持政府引导、市场为主。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和公共服务作用，充分调动企业积极性，提升市场主体内外贸一体化经营能力，激发内生发展动力。
坚持改革开放、规则衔接。加快制度型开放，推动制度和模式创新，循序渐进推进体制机制改革，不断破除内外贸一体化发展面临的制度障碍，促进制度规则衔接，优化内外贸融合发展环境。
坚持系统观念、统筹推进。强化对内外贸一体化发展的顶层设计和统筹谋划，立足当前，着眼长远，突出重点，以点带面，完善内外贸一体化发展的制度体系、工作体系和评价体系，全面协调持续推进内外贸一体化发展。
（三）发展目标。到2025年，内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接更加有效，市场主体内外贸一体化发展水平进一步提升，内外联通网络更加完善，政府管理服务持续优化，内外贸一体化调控体系更加健全，实现内外贸高效运行、融合发展。
二、完善内外贸一体化制度体系
（四）健全法律法规。推动健全有利于内外贸一体化的法律法规体系，梳理并推动修订妨碍内外贸一体化的法律、法规、规章和规范性文件。（各有关部门及各地区按职责分工负责）健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度，实行严格的知识产权保护，提高企业创新和产品内销的积极性。（市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（五）完善监管体制。对标国际先进水平，促进内外贸监管规则衔接，推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性，优化内外贸营商环境。加强反垄断和反不正当竞争执法，强化公平竞争审查，清理纠正地方保护、行业垄断、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，推动形成全国统一大市场，促进内外贸资源要素顺畅流动、优化配置。（各有关部门及各地区按职责分工负责）深化海关国际合作，与贸易伙伴加强在技术性贸易措施、口岸监管、产品合规情况等方面的信息交换，推动检验检疫证书国际联网核查，积极稳妥推进商品检验第三方结果采信，提升通关、资金结算、纳税便利化水平。（海关总署、市场监管总局、国家外汇局及各地区按职责分工负责）
（六）加强规则对接。加强在联合国、世界贸易组织等框架和多边机制中的国际合作，积极参与国际规则制定。推进实施自由贸易区提升战略，与更多贸易伙伴商签自由贸易协定。加强国内市场规则与国际通行贸易规则对接，做好贸易政策合规工作，在贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、招标投标、政府采购等方面实行更高标准规则，更好联通国内国际市场，促进企业拓展内外贸业务。（商务部牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、海关总署、市场监管总局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（七）促进标准认证衔接。积极开展国内国际标准转化，补齐国内标准短板，提高标准技术水平，持续提升国内国际标准一致性。鼓励国内企事业单位积极参与国际标准化活动，加强与全球产业链上下游企业协作，共同制定国际标准。支持检验检测、认证认可等第三方合格评定服务机构为内外贸企业提供一站式服务，鼓励第三方合格评定服务机构国际化发展。在共建“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定等框架下深化国际合作，促进合格评定机构、政府间合格评定结果国际互认水平不断提升。简化出口转内销相关强制性产品认证程序，缩短办理时间。（市场监管总局、工业和信息化部及各地区按职责分工负责）加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，提升内外贸农产品质量安全水平。统一林草可持续经营认证标准，对接国际森林认证标准，增加优质内外贸林草产品供给。（农业农村部、市场监管总局、国家林草局及各地区按职责分工负责）
（八）推进同线同标同质。推进内外贸产品同线同标同质（以下称“三同”），带动国内相关产业加快提质升级，优化供需结构。鼓励企业对其产品作出满足“三同”要求的自我声明，或委托第三方机构依据“三同”要求进行质量评价。建设“三同”公共服务平台，强化服务企业功能。加强“三同”企业和产品信息宣传推广，提高消费者认知度。（市场监管总局、工业和信息化部、商务部及各地区按职责分工负责）
三、增强内外贸一体化发展能力
（九）支持市场主体内外贸一体化经营。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，加强资源整合配置，优化国际营销体系，完善全球服务网络。支持跨国大型供应链服务企业发展，提高国际竞争力，增强产业链供应链韧性。培育一批国内国际市场协同互促、有较强创新能力和竞争实力的优质贸易企业，引导带动更多企业走一体化经营道路。对标国际先进农产品种植和生产标准，建设一批优质农产品种植和生产基地，培育一批种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业企业。加大对企业的指导和服务力度，提升知识产权管理能力。加强区域品牌建设，加快自主品牌培育。（国家发展改革委、农业农村部、商务部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局、国家知识产权局及各地区按职责分工负责）
（十）创新内外贸融合发展模式。推动内外贸数字化发展，充分利用现代信息技术，加快线上线下融合，促进产销衔接、供需匹配，推动传统产业转型升级，培育内外贸新业态新模式。支持反向定制（C2M）、智能工厂等创新发展，增强企业柔性生产和市场需求适配能力，促进内外贸产业链供应链融合。扎实推进跨境电子商务综合试验区建设，鼓励跨境电商平台完善功能，更好对接国内国际市场。促进跨境电商零售进口规范健康发展，丰富产品供给。复制推广服务贸易创新发展试点经验，提升服务贸易自由化便利化水平。（商务部牵头，财政部、工业和信息化部、海关总署、税务总局、国家外汇局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
（十一）加强内外贸一体化专业人才培养培训。增强职业技术教育适应性，加强产教融合、校企合作，创新推广“外语+职业技能”等人才培养模式，探索中国特色学徒制，推进相关专业升级和数字化改造。培养熟悉国内外法律、规则和市场环境的专业人才，进一步健全终身职业技能培训制度，为企业提高内外贸一体化经营能力提供人才和技能支撑。（教育部牵头，各有关部门及各地区按职责分工负责）
四、加快内外贸融合发展
（十二）建设内外贸融合发展制度高地。发挥自由贸易试验区、自由贸易港的示范引领作用，对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，促进内外贸融合发展。发挥国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台和产业集聚区作用，积极探索内外贸融合发展的新模式、新举措，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。（国家发展改革委、商务部、海关总署等有关部门及各地区按职责分工负责）
（十三）打造内外贸融合发展平台。提升市场采购贸易方式便利化水平，吸引地方特色产业集聚，带动更多市场主体拓展外贸业务。促进重点商品交易市场与国外营销网络互联互通，培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造特色鲜明的区域或国际商品集散中心。充分利用中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等具有国际影响力的会展平台，增进国内外市场交流。推进国家进口贸易促进创新示范区建设，充分发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用。（商务部牵头，财政部、海关总署及各地区按职责分工负责）搭建出口转内销平台，支持国内商贸企业与外贸企业开展订单直采，引导外贸企业精准对接国内市场消费需求，多渠道拓展内销市场。（商务部及各地区按职责分工负责）
（十四）完善内外联通物流网络。加强国际航空货运能力建设，提升国际海运竞争力，推动中欧班列高质量发展，加快推进国际道路运输便利化。引导外贸企业、跨境电商、物流企业加强业务协同和资源整合，加快布局海外仓、配送中心等物流基础设施网络，提高物流运作和资产利用效率。优化城市物流配送网络，补齐城市配送“最后一公里”短板。持续支持中西部地区、县域商贸物流基础设施建设，强化协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络，降低内外贸商品流通成本，促进高效通达国内国际市场。（国家发展改革委、商务部、交通运输部、中国民航局、国家邮政局及各地区按职责分工负责）
五、完善保障措施
（十五）加强财政金融支持。在符合多双边经贸协定规则前提下，加大对内外贸一体化发展的支持力度。统筹用好现有财政支持政策，推动内外贸融合创新发展。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸的信贷支持力度，依托内外贸企业的应收账款、存货、仓单、订单、保单等，创新金融产品，加强金融服务。进一步扩大出口信用保险和国内贸易信用保险覆盖面。（国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、银保监会、中国出口信用保险公司及各地区按职责分工负责）
（十六）开展内外贸一体化试点。在部分地区开展内外贸一体化试点，全面梳理内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等衔接，探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制推广的经验和模式。（商务部牵头，各有关部门及试点地区按职责分工负责）
（十七）发挥行业组织作用。鼓励行业协会、商会制定发布内外贸一体化产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准及有关政策法规。积极发挥第三方服务机构和市场中介组织作用，提升市场化专业化服务能力。（市场监管总局、工业和信息化部、农业农村部、商务部及各地区按职责分工负责）
（十八）强化组织领导。各地区、各有关部门要充分认识促进内外贸一体化发展的重要性，加强组织领导，完善工作机制，落实工作职责，密切协调配合。商务部牵头建立促进内外贸一体化发展部际工作机制，会同有关部门加强协调指导，确保各项工作有效落实。各地区要结合本地区实际，研究确定促进内外贸一体化发展的具体政策措施，推动取得实效。重大问题要及时请示报告。 （有删节，全文见中国政府网）
国务院办公厅
2021年12月30日
（此件公开发布）
#临沭发布# 临沭县地处鲁东南鲁苏两省交界处，一些偏远乡镇学校的学生课桌椅没有得到及时更新，相对破旧。山东省加强农村基层党组织建设临沭工作队队员、山东师范大学石运友教授了解情况后，与工作队一起积极沟通协调，联系捐赠方新东方教育集团派人现场到石门镇、玉山镇等地学校进行考察，达成了为临沭县偏远乡村学校捐赠1000套课桌椅的协议。日前，首批500套捐赠桌椅从济南运抵临沭县玉山镇中心小学，看着一套套实用新颖的桌椅卸下车。“我们可以用上新课桌椅了!感谢社会各界对我们的关心关爱!”孩子们高兴地呼朋引伴到学校看望，孩子家长们听说后，纷纷自觉来到学校，义务做起了搬运志愿者，孩子们坐着崭新的桌椅，一个个脸上露出开心的笑容。
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