【央媒看沈阳】全总机关辽宁蹲点工作组瞄准地域特色，精准发力破题——到基层，问计问需#振兴新突破 我要当先锋# #喜迎二十大 辽宁在行动# “后悔太晚加入工会了！”7月14日，辽宁精医传媒有限公司总经理庞博说。这家成立一年半的科技型小微企业曾4次拒绝建会，在全总机关辽宁蹲点工作组的促成下，当天召开了公司工会成立暨第一次会员大会。
像精医传媒这样的科技型小微企业，在沈阳市和平区共有600余家。工作组蹲点的和平区是沈阳市中心城区，辖区内以中小微企业、服务型企业居多。职工队伍以小微企业职工和新就业形态劳动者等灵活就业人员为主，工作组针对辖区内企业分布及职工特点，同时结合沈阳市其他区县了解到的基本情况，精准发力，逐一破解。
系统推进，样本开路
“建会有啥好处？”面对前来的工作组，庞博发问。
“对企业来说，行业工会可以牵线搭桥，帮助发展业务。工会还可以拓展职工福利待遇，包括技能培训、大病救助、文体活动、婚恋交友等，稳定职工队伍。”工作组耐心细致地解答。
几轮交谈下来，庞博被工会的多项职能打动，加速了建会进程。在职工不足20人的情况下，决定建立企业工会。
工作组组长李宁的包里一直放着一个小便笺本，密密麻麻地记录着每一项工作进程。精医传媒建会事项刚完成，后面又排上了两三家未建会企业。“工作虽然琐碎，仍要细致有条理。”面对当地小微企业较多的特点，工作组形成了“系统推进，样本开路”的工作模式，推动建会。
工作组同沈阳市和平区总工会一起，拓展思路，研究依托众创空间、孵化器、产业园、科技园、产业协会和商会等，分行业、分区域、分类别系统推进建会。
为了打好建会“样本”，工作组成员发挥专长，从“零”开始，指导精医传媒建会，通过反复核对和修正，力求规范。“有了科学的工作模式，就可以按照行业来推进建会。有了建会样本，企业建会也会大大提速。”和平区总工会副主席李颖说。
针对科技型小微企业周期短、职工流动性大等问题，工作组进企业深入调研。在得知创业者会多次创业、职工大部分在行业内流动等现实情况，工作组与沈阳市和平区科技企业工会联合会细致策划多项活动，力求通过工会牵线搭桥，让小微企业“抱团取暖”不断壮大，助力当地经济发展。
“走，我们去找他们”
“工作时间，服务行业的职工都在岗位上忙碌着。”
“走，我们去找他们。”
工作组深入基层一线，利用职工闲暇问其所需。7月13日7时，正值地铁的高峰期。“早上好，《劳动者》免费阅读！”“领报扫码享福利！”……工作组成员套上绿马甲，身披绶带，叠报、发报，7分钟就发放了110份当地工会主办的报纸。利用广大职工、市民等地铁的间隙，工作组成员还与他们倾心交谈，将工会的声音第一时间传递出去。
伏天将至，当地工会计划向新就业形态劳动者送去“清凉”。“天一热就想喝口带甜味的”“今夏雨水足、蚊虫多，要是有瓶花露水就更好了”……问清需求后，工作组与当地工会商议，将以往派发的绿豆汤、矿泉水改成带甜味的饮料，并附赠一瓶花露水。7月12日当天，工作组亲自将慰问品送到外卖员手中。
了解到户外劳动者常年跑在路上，没时间做健康检查，工作组将免费的体检卡送到外卖员、快递员等新就业形态劳动者手中。据了解，从今年7月开始，和平区总工会组织3000余名新就业形态劳动者免费体检，为近700名新就业形态劳动者购买职工医疗互助保险。
沈阳市和平区总工会主席张凯介绍，依托街道社区、职工书屋等，和平区建立10个户外劳动者服务站点，配备必要的配套设施，安排专人管理，为新就业形态劳动者、户外劳动者等提供工作间歇舒适的休息场所。在工作组的指导下，和平区总工会延伸服务，打通最后一公里，推动工会服务进外卖和快递站点，推动建会入会。
倾斜资源，助力基层治理
“街道区域内的基层工会组织数量较多，工作任务千头万绪。据了解，太原街街道总工会主席王峰除分管工会外，还分管党办、行政办、综治、信访等，工作面向多个部门。”这段话被工作组写到调研报告里。
蹲点一个多月，通过一次次与街道、社区工会干部座谈调研，工作组认识到，越到基层，工作越具体，工会工作越琐碎繁复。
沈阳和平区辖区内老旧小区居多，现辖10个街道（8个街道总工会），社区工会联合会102家。街道工会主席由街道党工委副书记兼任，同时再设兼职副主席1人；社区工会主席由社区副书记兼任。工作组在调研时发现，只有“一个半”的兼职工会干部，却做了大量实实在在的工作。
在和平新村社区，工会弘扬劳模精神，助力社区基层治理，从社区走出来的劳模反哺服务社区；在沈阳站社区雷锋学校内，社区工会把开展学雷锋活动作为塑造地区共同精神的活动载体，学雷锋活动成为启迪公众助人为乐、奉献爱心的常态化机制……“这些都是最鲜活的基层实际情况。”工作组成员们说。
区县、乡镇街道、社区工会离职工最近，工会组织在助力基层治理中发挥着重要作用。工作组希望，能够与省、市、区、街道四级工会紧密配合，探索基层工会干部队伍建设和未来发展路径，打造更多的基层工会干部先锋样板，推动当地工会工作创新发展；加大基层工会干部培训的力度，将培训资源延伸扩展到区县及街道工会干部，使基层工会干部能够及时了解上级工会相关政策和重点任务，推动重点工作任务落地落实。
（《工人日报》2022年7月19日1版）
编辑：时海波
像精医传媒这样的科技型小微企业，在沈阳市和平区共有600余家。工作组蹲点的和平区是沈阳市中心城区，辖区内以中小微企业、服务型企业居多。职工队伍以小微企业职工和新就业形态劳动者等灵活就业人员为主，工作组针对辖区内企业分布及职工特点，同时结合沈阳市其他区县了解到的基本情况，精准发力，逐一破解。
系统推进，样本开路
“建会有啥好处？”面对前来的工作组，庞博发问。
“对企业来说，行业工会可以牵线搭桥，帮助发展业务。工会还可以拓展职工福利待遇，包括技能培训、大病救助、文体活动、婚恋交友等，稳定职工队伍。”工作组耐心细致地解答。
几轮交谈下来，庞博被工会的多项职能打动，加速了建会进程。在职工不足20人的情况下，决定建立企业工会。
工作组组长李宁的包里一直放着一个小便笺本，密密麻麻地记录着每一项工作进程。精医传媒建会事项刚完成，后面又排上了两三家未建会企业。“工作虽然琐碎，仍要细致有条理。”面对当地小微企业较多的特点，工作组形成了“系统推进，样本开路”的工作模式，推动建会。
工作组同沈阳市和平区总工会一起，拓展思路，研究依托众创空间、孵化器、产业园、科技园、产业协会和商会等，分行业、分区域、分类别系统推进建会。
为了打好建会“样本”，工作组成员发挥专长，从“零”开始，指导精医传媒建会，通过反复核对和修正，力求规范。“有了科学的工作模式，就可以按照行业来推进建会。有了建会样本，企业建会也会大大提速。”和平区总工会副主席李颖说。
针对科技型小微企业周期短、职工流动性大等问题，工作组进企业深入调研。在得知创业者会多次创业、职工大部分在行业内流动等现实情况，工作组与沈阳市和平区科技企业工会联合会细致策划多项活动，力求通过工会牵线搭桥，让小微企业“抱团取暖”不断壮大，助力当地经济发展。
“走，我们去找他们”
“工作时间，服务行业的职工都在岗位上忙碌着。”
“走，我们去找他们。”
工作组深入基层一线，利用职工闲暇问其所需。7月13日7时，正值地铁的高峰期。“早上好，《劳动者》免费阅读！”“领报扫码享福利！”……工作组成员套上绿马甲，身披绶带，叠报、发报，7分钟就发放了110份当地工会主办的报纸。利用广大职工、市民等地铁的间隙，工作组成员还与他们倾心交谈，将工会的声音第一时间传递出去。
伏天将至，当地工会计划向新就业形态劳动者送去“清凉”。“天一热就想喝口带甜味的”“今夏雨水足、蚊虫多，要是有瓶花露水就更好了”……问清需求后，工作组与当地工会商议，将以往派发的绿豆汤、矿泉水改成带甜味的饮料，并附赠一瓶花露水。7月12日当天，工作组亲自将慰问品送到外卖员手中。
了解到户外劳动者常年跑在路上，没时间做健康检查，工作组将免费的体检卡送到外卖员、快递员等新就业形态劳动者手中。据了解，从今年7月开始，和平区总工会组织3000余名新就业形态劳动者免费体检，为近700名新就业形态劳动者购买职工医疗互助保险。
沈阳市和平区总工会主席张凯介绍，依托街道社区、职工书屋等，和平区建立10个户外劳动者服务站点，配备必要的配套设施，安排专人管理，为新就业形态劳动者、户外劳动者等提供工作间歇舒适的休息场所。在工作组的指导下，和平区总工会延伸服务，打通最后一公里，推动工会服务进外卖和快递站点，推动建会入会。
倾斜资源，助力基层治理
“街道区域内的基层工会组织数量较多，工作任务千头万绪。据了解，太原街街道总工会主席王峰除分管工会外，还分管党办、行政办、综治、信访等，工作面向多个部门。”这段话被工作组写到调研报告里。
蹲点一个多月，通过一次次与街道、社区工会干部座谈调研，工作组认识到，越到基层，工作越具体，工会工作越琐碎繁复。
沈阳和平区辖区内老旧小区居多，现辖10个街道（8个街道总工会），社区工会联合会102家。街道工会主席由街道党工委副书记兼任，同时再设兼职副主席1人；社区工会主席由社区副书记兼任。工作组在调研时发现，只有“一个半”的兼职工会干部，却做了大量实实在在的工作。
在和平新村社区，工会弘扬劳模精神，助力社区基层治理，从社区走出来的劳模反哺服务社区；在沈阳站社区雷锋学校内，社区工会把开展学雷锋活动作为塑造地区共同精神的活动载体，学雷锋活动成为启迪公众助人为乐、奉献爱心的常态化机制……“这些都是最鲜活的基层实际情况。”工作组成员们说。
区县、乡镇街道、社区工会离职工最近，工会组织在助力基层治理中发挥着重要作用。工作组希望，能够与省、市、区、街道四级工会紧密配合，探索基层工会干部队伍建设和未来发展路径，打造更多的基层工会干部先锋样板，推动当地工会工作创新发展；加大基层工会干部培训的力度，将培训资源延伸扩展到区县及街道工会干部，使基层工会干部能够及时了解上级工会相关政策和重点任务，推动重点工作任务落地落实。
（《工人日报》2022年7月19日1版）
编辑：时海波
No.640
[许愿星]近日日常，看你的视频[哇][哇][哇]
配乐《最伟大的作品》by周杰伦
[许愿星]果然只要我活的够久，什么都可以等到[奋斗]
[心]终于小谢亲自发露脸的新视频啦
[心]终于周董发新歌啦
居然都在同一天[哇]，果然伟大也是相通的
放亿张最喜欢的白衣小谢[打call][打call][打call]
（[心]其实我偷偷把你不同的手势截了一遍～放在编辑记录里啦）
[许愿星]近日日常，看你的视频[哇][哇][哇]
配乐《最伟大的作品》by周杰伦
[许愿星]果然只要我活的够久，什么都可以等到[奋斗]
[心]终于小谢亲自发露脸的新视频啦
[心]终于周董发新歌啦
居然都在同一天[哇]，果然伟大也是相通的
放亿张最喜欢的白衣小谢[打call][打call][打call]
（[心]其实我偷偷把你不同的手势截了一遍～放在编辑记录里啦）
【#去世董事长妻子实名举报国企改制造假#，其子：若有问题拿股不踏实，交通局称资产评估经过核准】“我实名举报佳木斯运输有限公司2004年在改制过程中，徇私舞弊，财务造假，造成巨额国有资产流失。” 7月1日，佳木斯运输有限公司董事吴秀芝实名举报的视频在网上热传，吴女士身份特殊，她是公司前任董事长（已去世）的妻子，“董事长夫人实名举报董事长”引人关注。
吴女士向记者表示：“我们的诉求很简单，对公司的违法情况进行查处，将流失的国有资产收归国有。”儿子苏先生亦表示，作为公司股东之一，母子俩坚持反映问题，要求对公司改制时的资产进行彻底清查，除此别无个人诉求，“如果资产清查，实际上对我们财产是有损失的，而且持有的财产还要小。”
>>>不用担心牵扯到谁
公司改制操作者都已退居二线
7月1日晚，记者联系实名举报人吴女士，其子苏先生表示：“我母亲70岁了，我说的比她还清楚，我了解公司改制的事情，这个视频也是我帮她发的。”
苏先生介绍，2004年3月公司改制，公司承担主体责任，佳木斯市交通局承担领导责任，当时成立了改制领导小组，公司时任的一些主管是主要的参与者。
苏先生承认，当年父亲也曾参与公司改制，母亲实名举报是有实际针对的人。
“那就是我爸爸，我父亲主持过，但他早已不是董事长，2013年他患病去世了，也还有一些其他的人参与改制，现在改制幕后操作的人都已经退居二线，这些人都已经远离权力中心了，实际上说白了，这个公司现在一点后台没有，不用担心会牵扯到谁。”
>>>十多年里无人追债
“做手脚把不存在的债务做高冲抵国有资产”
苏先生表示：“现在股份落在我和我母亲身上，我们发现改制中有一些问题。”
吴女士举报称，佳木斯市交通局所属的佳木斯运输有限公司在2004年由国企改制过程中，虚列伪造1544万元所谓债务，在十多年里挂在公司账上但无人追债。
“其中有1100多万是完全虚报的。”苏先生表示，公司改制牵扯的债务和资产清理问题，“公司最后把这个就做成零资产了，当时公司总资产是2361万，有1544万的所谓债务，公司净资产不就变成了817万吗？最后又采取一些手段，把公司做成零资产，就相当于公司被无偿占有了。”
母子俩均认为，当年公司改制时资产清查有问题。苏先生说：“当时有人在里面做了手脚，有一些不存在的债务把资产冲抵了。当时公司资产值几千万，有人把债务做高，然后冲抵公司资产，就弄成这样了，是不存在的债务把国有资产冲抵了。”
苏先生告诉记者，这意味着造成上千万的国有资产流失。“公司经营最兴旺的时候，当时公司有50多人，谁占股谁就有侵吞国有资产的嫌疑。当然有人是知情，有人是不知情的，知情的人，那就肯定有问题，我父亲肯定当时知情的。”
>>>提供相关录音证据
“那些是呆死账，没人来公司要过账”
苏先生表示，改制后有人亲口说过一些话，他可以提供录音证据：“我们有证据，就是公司现在一些在世的人都亲口承认，包括财务负责人都公开说，不可能有人来要债，从2004年改制到今天，不可能有人上门来讨债，因为这些债务实际上是不存在的嘛。”
关于公司的上千万元债务，相关录音显示，有相关人员说：“那些是呆死账”，有人说：“没人要”，还有人说：“从没有人来公司要过账”。
苏先生说：“他们亲口承认这个钱没人来要，说这都是‘呆死账’，肯定不会有人来要账，这个放心。当然，这些人现在都退了，包括市交通局主持改制的人也都退了。”
>>>提供相关录音证据
“用债务冲抵公司资产，就变成无偿占有”
对于公司职工出资50万收购公司股权，苏先生解释称改制注册资金是50万。
“用债务冲抵公司资产，这就变成无偿占有了，公司整体就值50万，公司这些人按照股比不同的比例出资，大约有30多人出资，一共出资是50万。公司股比从一开始就比较分散，我和我母亲占股20%，还有一些人占股10%，还有一些占7%，我们占股20%，是做不到控股的。”
苏先生介绍，公司现任负责人陈某以前是公司的老职工，“他是经理、董事长，他占股10%，他妹妹和哥哥都在公司占股，他们家加一块持股大概能占21%，和我们家差不多。”
>>>公司经营基本持平
要想大幅营利不可能 母子未在公司领薪
苏先生澄清，母子俩均未在公司领薪。“我在公司没有实际职务，我母亲是公司董事，她也没有实际职务，我们都没有在公司领取工资，我们都有其他的职业，我母亲已经退休了，她靠退休金生活。”
苏先生介绍，目前公司还在正常运转，经营基本持平。“从改制以来一直是略微亏损，现在是基本持平，现在可能还好一些，以前是公司人员多，大概有50多人，现在在职的不到30人，该退休的都退了，所以现在是持平，但要想大幅营利是不可能的。”
>>>1000㎡房产未列入
“改制时没列入，但改制后又变成公司资产”
吴女士举报反映的另一核心问题是，公司改制时有房屋资产未被列入清理资产。
对此，苏先生告诉记者，“公司改制过程中，很多公司的房产没有房产证，资产评估时就没有把这些列入清理财产，改制时没列入，但是改制后又变成公司的资产。”
苏先生介绍，这些房产涉及大约1000多平方米，主要是地下车库和一些厂房。
“这些都是可以实地去看的，现在都在公司院里摆着，这是秃子头上的虱子，明摆着，现在有的被用作办公室，有的是地下车库，还有一些是修理厂房。”
苏先生表示，由此衍生出很多其他问题，“因为没有房产证，所以也就没有消防审核，也没法通过消防验收，所以一直都是有安全隐患的。”
>>>为什么要实名举报
“改制如果有问题，大家拿股心里不踏实”
谈及举报的初衷，苏先生表示：“作为公民也好，作为党员也好，我觉得这个问题还是需要揭发出来的。”
母子俩表示，实名举报背后并无个人诉求。“做一个资产清查，如果真是有虚报的，按照法律规定处理，希望国有资产避免流失。”
苏先生表示，不能只考虑个人利益。“实际上资产清查对我们也是有损失的，因为我们也是股东，但是这个东西如果是违法的，那还是得把它揭发出来。如果是违法的，那我们的利益，就不是利益了，那是违法所得。如果公司整体改制是违法的，那我们也不能说就占有违法的利益吧，我们没有个人诉求。”
母子俩不希望存在后遗症，“说白了，改制如果有问题，大家拿着股心里都不踏实。这个问题真的查清了，该是国家的还给国家，该是自己的，那就是自己的，那就踏踏实实的，就不存在问题。”
>>>帮母亲录视频上传
“视频我发了7天了，但是到今天才发酵”
7月1日晚，苏先生接受记者采访时承认，视频是他帮母亲拍录的，也是他发到网上去的。
“这个视频我发了7天了，但是到今天（7月1日）才发酵。我发了几个，其中现在最高的点击量是16万多。”
苏先生说，他在网上发视频实名举报后，相关部门至今没有联系他们母子，“我不清楚他们看到没有，我们希望实名举报，推动问题的解决。”
苏先生表示，公司职工从2008年就开始向有关部门反映改制中的问题，“这两年我完全了解清楚情况后，就想着要把它揭发出来，公司改制前是隶属于佳木斯市交通局的，我从去年年初就向市交通局反映，虽然也有反馈，明知道这里面有问题，但是不正面回答，不说有问题，也不说没问题，问题本身并没有解决。”
苏先生证实，公司现任董事长陈某也一直在反映改制的事情，“他以前是监事会主席，职工反映问题，由他来牵头去市交通局反映。”
苏先生希望通过实名举报，对公司改制的各类资产和负债进行全面清查。
“这上千万元债务挂在账上，十几年无人追逃，而这些债务冲抵的国有资产被公司长期占用、使用，并且有被私分一空的风险，要避免造成国有资产的持续流失。”
>>>交通局网上信访答复
改制整体资产评估结果经过了国资委核准
7月2日、3日，记者多次致电佳木斯市交通局信访科负责人，但对方始终未接听。记者致电该局一位负责人，提出采访请求，接听电话者称打错电话，随即挂断。
7月3日，记者再次联系该局信访科，工作人员表示：“我个人不太清楚，可以帮忙咨询一下，如果是之前向局里反映过，正常就可以走我们的信访流程。”
记者询问是否找过资产评估的会计师事务所调查，工作人员答复称：“这个我得看具体的案件，看一下调查什么情况，我得去查一下，我个人现在还不太清楚。”
2021年2月1日、2月8日，佳木斯市交通局网上信访答复意见称，佳木斯市运输公司在2004年企业改制中，相关会计师事务所有限公司对其整体资产进行了评估，评估结果经过了佳木斯市国有资产管理委员会核准。
2021年3月12日，佳木斯市交通局信访答复意见称，目前，信访人反映该公司利用国企改制侵吞巨额国有资产，要求调查处理一事，已超出我局职权范围，应由国有资产管理部门负责调查处理。
记者获得的一份2017年11月9日手写的董事会议记录显示，有参会人员电话通知苏先生等人参会，陈某列席会议，由时任董事长主持会议，传达局里约谈的内容。这份有多人签字的会议记录显示，会议特别提到由陈某找员工代表谈信访的事宜，也提及“有人说改制期间有些问题，若有关部门清查，损失是全部股东的。”
苏先生表示，他在向佳木斯市交通局实名举报中，提供了相关证据，其中包括录音证据。
“我信访提出的问题是改制资产评估存在严重问题，提出诉求是调查核实，将流失的国有资产收归国有。他们的回复是经过了会计师事务所的评估，这个是实情，但是他们调查核实后，反而不敢正面回复我提出的问题，而是把责任推到会计师事务所，这里的原因不言自明。”
>>>律师以案说法
母子维权可向国资监管部门进行投诉
也可将导致国资流失线索向警方报案
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师认为，在本案中，吴女士举报在国企改制中，虚增巨额债务，导致国有资产流失，“如果举报属实，提供资产评估的机构和人员如果经调查存在虚增债务的行为，很可能涉嫌提供虚假证明文件罪。”
谭敏涛指出，资产评估是企业改制的重要一环，对防止国资的流失有着至关重要的作用。必须由国资监管部门委托评估机构，对改制企业资产进行客观评估，以解决委托评估环节中存在的利益问题。
会计事务所作为资产评估机构，应该对资产评估的过程和结果负责，否则需要承担法律责任，严重者可能涉嫌提供虚假证明文件罪，此罪是指承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
谭敏涛介绍，徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪，是指国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。
私分国有资产罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
谭敏涛认为，为防止国资流失，一方面是完善国有资产的监管法规体系，规范改制企业的资产评估，形成监督合力，杜绝国企管理层“自买自卖”“低价卖出”、“虚增债务”等侵吞国有产权的现象。
佳木斯市交通局应该按照职责范围介入调查和通报情况，如发现有人员通过以虚增债务的方式导致国资流失，涉嫌违法犯罪的，应该移交给司法部门；违反国有资产管理法规的，移交给国资监督管理委员会进行调查并问责。
谭敏涛建议：“母子俩目前的维权已经引发了关注，下一步，他们母子两人可以将导致国有资产流失的线索向公安机关报案，要求公安机关查处违法犯罪行为。还可以向国有资产监督管理部门进行投诉，要求职能部门进行调查和处理。还可以向纪检部门进行投诉举报，要求查处违法乱纪和犯罪行为。华商报记者 李华 编辑 张红
吴女士向记者表示：“我们的诉求很简单，对公司的违法情况进行查处，将流失的国有资产收归国有。”儿子苏先生亦表示，作为公司股东之一，母子俩坚持反映问题，要求对公司改制时的资产进行彻底清查，除此别无个人诉求，“如果资产清查，实际上对我们财产是有损失的，而且持有的财产还要小。”
>>>不用担心牵扯到谁
公司改制操作者都已退居二线
7月1日晚，记者联系实名举报人吴女士，其子苏先生表示：“我母亲70岁了，我说的比她还清楚，我了解公司改制的事情，这个视频也是我帮她发的。”
苏先生介绍，2004年3月公司改制，公司承担主体责任，佳木斯市交通局承担领导责任，当时成立了改制领导小组，公司时任的一些主管是主要的参与者。
苏先生承认，当年父亲也曾参与公司改制，母亲实名举报是有实际针对的人。
“那就是我爸爸，我父亲主持过，但他早已不是董事长，2013年他患病去世了，也还有一些其他的人参与改制，现在改制幕后操作的人都已经退居二线，这些人都已经远离权力中心了，实际上说白了，这个公司现在一点后台没有，不用担心会牵扯到谁。”
>>>十多年里无人追债
“做手脚把不存在的债务做高冲抵国有资产”
苏先生表示：“现在股份落在我和我母亲身上，我们发现改制中有一些问题。”
吴女士举报称，佳木斯市交通局所属的佳木斯运输有限公司在2004年由国企改制过程中，虚列伪造1544万元所谓债务，在十多年里挂在公司账上但无人追债。
“其中有1100多万是完全虚报的。”苏先生表示，公司改制牵扯的债务和资产清理问题，“公司最后把这个就做成零资产了，当时公司总资产是2361万，有1544万的所谓债务，公司净资产不就变成了817万吗？最后又采取一些手段，把公司做成零资产，就相当于公司被无偿占有了。”
母子俩均认为，当年公司改制时资产清查有问题。苏先生说：“当时有人在里面做了手脚，有一些不存在的债务把资产冲抵了。当时公司资产值几千万，有人把债务做高，然后冲抵公司资产，就弄成这样了，是不存在的债务把国有资产冲抵了。”
苏先生告诉记者，这意味着造成上千万的国有资产流失。“公司经营最兴旺的时候，当时公司有50多人，谁占股谁就有侵吞国有资产的嫌疑。当然有人是知情，有人是不知情的，知情的人，那就肯定有问题，我父亲肯定当时知情的。”
>>>提供相关录音证据
“那些是呆死账，没人来公司要过账”
苏先生表示，改制后有人亲口说过一些话，他可以提供录音证据：“我们有证据，就是公司现在一些在世的人都亲口承认，包括财务负责人都公开说，不可能有人来要债，从2004年改制到今天，不可能有人上门来讨债，因为这些债务实际上是不存在的嘛。”
关于公司的上千万元债务，相关录音显示，有相关人员说：“那些是呆死账”，有人说：“没人要”，还有人说：“从没有人来公司要过账”。
苏先生说：“他们亲口承认这个钱没人来要，说这都是‘呆死账’，肯定不会有人来要账，这个放心。当然，这些人现在都退了，包括市交通局主持改制的人也都退了。”
>>>提供相关录音证据
“用债务冲抵公司资产，就变成无偿占有”
对于公司职工出资50万收购公司股权，苏先生解释称改制注册资金是50万。
“用债务冲抵公司资产，这就变成无偿占有了，公司整体就值50万，公司这些人按照股比不同的比例出资，大约有30多人出资，一共出资是50万。公司股比从一开始就比较分散，我和我母亲占股20%，还有一些人占股10%，还有一些占7%，我们占股20%，是做不到控股的。”
苏先生介绍，公司现任负责人陈某以前是公司的老职工，“他是经理、董事长，他占股10%，他妹妹和哥哥都在公司占股，他们家加一块持股大概能占21%，和我们家差不多。”
>>>公司经营基本持平
要想大幅营利不可能 母子未在公司领薪
苏先生澄清，母子俩均未在公司领薪。“我在公司没有实际职务，我母亲是公司董事，她也没有实际职务，我们都没有在公司领取工资，我们都有其他的职业，我母亲已经退休了，她靠退休金生活。”
苏先生介绍，目前公司还在正常运转，经营基本持平。“从改制以来一直是略微亏损，现在是基本持平，现在可能还好一些，以前是公司人员多，大概有50多人，现在在职的不到30人，该退休的都退了，所以现在是持平，但要想大幅营利是不可能的。”
>>>1000㎡房产未列入
“改制时没列入，但改制后又变成公司资产”
吴女士举报反映的另一核心问题是，公司改制时有房屋资产未被列入清理资产。
对此，苏先生告诉记者，“公司改制过程中，很多公司的房产没有房产证，资产评估时就没有把这些列入清理财产，改制时没列入，但是改制后又变成公司的资产。”
苏先生介绍，这些房产涉及大约1000多平方米，主要是地下车库和一些厂房。
“这些都是可以实地去看的，现在都在公司院里摆着，这是秃子头上的虱子，明摆着，现在有的被用作办公室，有的是地下车库，还有一些是修理厂房。”
苏先生表示，由此衍生出很多其他问题，“因为没有房产证，所以也就没有消防审核，也没法通过消防验收，所以一直都是有安全隐患的。”
>>>为什么要实名举报
“改制如果有问题，大家拿股心里不踏实”
谈及举报的初衷，苏先生表示：“作为公民也好，作为党员也好，我觉得这个问题还是需要揭发出来的。”
母子俩表示，实名举报背后并无个人诉求。“做一个资产清查，如果真是有虚报的，按照法律规定处理，希望国有资产避免流失。”
苏先生表示，不能只考虑个人利益。“实际上资产清查对我们也是有损失的，因为我们也是股东，但是这个东西如果是违法的，那还是得把它揭发出来。如果是违法的，那我们的利益，就不是利益了，那是违法所得。如果公司整体改制是违法的，那我们也不能说就占有违法的利益吧，我们没有个人诉求。”
母子俩不希望存在后遗症，“说白了，改制如果有问题，大家拿着股心里都不踏实。这个问题真的查清了，该是国家的还给国家，该是自己的，那就是自己的，那就踏踏实实的，就不存在问题。”
>>>帮母亲录视频上传
“视频我发了7天了，但是到今天才发酵”
7月1日晚，苏先生接受记者采访时承认，视频是他帮母亲拍录的，也是他发到网上去的。
“这个视频我发了7天了，但是到今天（7月1日）才发酵。我发了几个，其中现在最高的点击量是16万多。”
苏先生说，他在网上发视频实名举报后，相关部门至今没有联系他们母子，“我不清楚他们看到没有，我们希望实名举报，推动问题的解决。”
苏先生表示，公司职工从2008年就开始向有关部门反映改制中的问题，“这两年我完全了解清楚情况后，就想着要把它揭发出来，公司改制前是隶属于佳木斯市交通局的，我从去年年初就向市交通局反映，虽然也有反馈，明知道这里面有问题，但是不正面回答，不说有问题，也不说没问题，问题本身并没有解决。”
苏先生证实，公司现任董事长陈某也一直在反映改制的事情，“他以前是监事会主席，职工反映问题，由他来牵头去市交通局反映。”
苏先生希望通过实名举报，对公司改制的各类资产和负债进行全面清查。
“这上千万元债务挂在账上，十几年无人追逃，而这些债务冲抵的国有资产被公司长期占用、使用，并且有被私分一空的风险，要避免造成国有资产的持续流失。”
>>>交通局网上信访答复
改制整体资产评估结果经过了国资委核准
7月2日、3日，记者多次致电佳木斯市交通局信访科负责人，但对方始终未接听。记者致电该局一位负责人，提出采访请求，接听电话者称打错电话，随即挂断。
7月3日，记者再次联系该局信访科，工作人员表示：“我个人不太清楚，可以帮忙咨询一下，如果是之前向局里反映过，正常就可以走我们的信访流程。”
记者询问是否找过资产评估的会计师事务所调查，工作人员答复称：“这个我得看具体的案件，看一下调查什么情况，我得去查一下，我个人现在还不太清楚。”
2021年2月1日、2月8日，佳木斯市交通局网上信访答复意见称，佳木斯市运输公司在2004年企业改制中，相关会计师事务所有限公司对其整体资产进行了评估，评估结果经过了佳木斯市国有资产管理委员会核准。
2021年3月12日，佳木斯市交通局信访答复意见称，目前，信访人反映该公司利用国企改制侵吞巨额国有资产，要求调查处理一事，已超出我局职权范围，应由国有资产管理部门负责调查处理。
记者获得的一份2017年11月9日手写的董事会议记录显示，有参会人员电话通知苏先生等人参会，陈某列席会议，由时任董事长主持会议，传达局里约谈的内容。这份有多人签字的会议记录显示，会议特别提到由陈某找员工代表谈信访的事宜，也提及“有人说改制期间有些问题，若有关部门清查，损失是全部股东的。”
苏先生表示，他在向佳木斯市交通局实名举报中，提供了相关证据，其中包括录音证据。
“我信访提出的问题是改制资产评估存在严重问题，提出诉求是调查核实，将流失的国有资产收归国有。他们的回复是经过了会计师事务所的评估，这个是实情，但是他们调查核实后，反而不敢正面回复我提出的问题，而是把责任推到会计师事务所，这里的原因不言自明。”
>>>律师以案说法
母子维权可向国资监管部门进行投诉
也可将导致国资流失线索向警方报案
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师认为，在本案中，吴女士举报在国企改制中，虚增巨额债务，导致国有资产流失，“如果举报属实，提供资产评估的机构和人员如果经调查存在虚增债务的行为，很可能涉嫌提供虚假证明文件罪。”
谭敏涛指出，资产评估是企业改制的重要一环，对防止国资的流失有着至关重要的作用。必须由国资监管部门委托评估机构，对改制企业资产进行客观评估，以解决委托评估环节中存在的利益问题。
会计事务所作为资产评估机构，应该对资产评估的过程和结果负责，否则需要承担法律责任，严重者可能涉嫌提供虚假证明文件罪，此罪是指承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
谭敏涛介绍，徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪，是指国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。
私分国有资产罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
谭敏涛认为，为防止国资流失，一方面是完善国有资产的监管法规体系，规范改制企业的资产评估，形成监督合力，杜绝国企管理层“自买自卖”“低价卖出”、“虚增债务”等侵吞国有产权的现象。
佳木斯市交通局应该按照职责范围介入调查和通报情况，如发现有人员通过以虚增债务的方式导致国资流失，涉嫌违法犯罪的，应该移交给司法部门；违反国有资产管理法规的，移交给国资监督管理委员会进行调查并问责。
谭敏涛建议：“母子俩目前的维权已经引发了关注，下一步，他们母子两人可以将导致国有资产流失的线索向公安机关报案，要求公安机关查处违法犯罪行为。还可以向国有资产监督管理部门进行投诉，要求职能部门进行调查和处理。还可以向纪检部门进行投诉举报，要求查处违法乱纪和犯罪行为。华商报记者 李华 编辑 张红
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