【华为再进高校，这些“双非”高校，表现亮眼！】
4月15日下午，山西师范大学与华为技术有限公司深化合作协议签约仪式在会议中心第一会议室举行。
山西师范大学党委副书记、校长杨军，华为中国政企教育高校系统部总经理游奎武代表校企双方签署合作协议，将在智慧校园建设、师生信息化素养提升、职后培训等方面开展全要素、全过程、全方位深度合作。
近年来，华为不断加大与各大高校的合作，其中，签约高校中几所“双非”高校，表现很抢眼！
今天，我们就来一起看看这几所高校，有什么优势学科及特色专业！
山西师范大学
山西师范大学创建于1958年，坐落于华夏文明的重要发祥地古尧都临汾市，秉承师范教育的优良传统，不断深化教师教育改革，现已发展成为一所培养体系完备、办学特色鲜明的省属师范大学，入选中西部高校基础能力建设工程，是培养山西省基础教育师资的重要基地。
图源：山西师范大学官网
在第四次学科评估中，山西师范大学有7个学科上榜，两个学科入选B类，化学B-,戏剧与影视学B。
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，山西师范大学入选国家级一流本科专业建设点11个，入选省级一流本科专业建设点11个。
除了山西师范大学，华为“智能基座”项目，也有7所 “双非”（指非“双一流”）高校：广东工业大学、杭州电子科技大学、重庆邮电大学、浙江工业大学、深圳大学、桂林电子科技大学、西安邮电大学。
这7所高校，都是在计算机科学、通信工程学科方面有强势竞争力的大学。
深圳大学
深圳大学，位于中国经济特区广东省深圳市，是由国家教育部批准设立，广东省主管、深圳市人民政府主办的综合性大学，入选广东省高水平大学重点建设高校。
中共深圳市委印发《关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
《建议》中提到：推进高等教育特色化、内涵式发展，推动深圳大学、南方科技大学创建“双一流”，构建与城市发展相匹配的高等教育体系。
2021年，进入ESI全球排名前1%的学科：9个，分别是工程学、临床医学、材料科学、生物学与生物化学、计算机科学、化学、物理学、社会科学总论、环境科学生态学。
在第四次学科评估中，深圳大学28个学科上榜，其中，10个学科入选B类：
B+：光学工程
B：理论经济学、新闻传播学、信息与通信工程、计算机科学与技术、生物医学工程
B-：法学、建筑学、城乡规划学、工商管理
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，深圳大学入选国家级一流本科专业建设点26个，入选省级一流本科专业建设点7个。
浙江工业大学
浙江工业大学是一所综合性的浙江省属重点大学，目前已发展成为国内有一定影响力的综合性的教学研究型大学，综合实力稳居全国高校百强行列。
图源：浙江工业大学官网
浙江省人民政府和教育部共建高校，入选国家“2011计划”，浙江省首批“省重点建设高校”。
学校现有67个本科招生专业，学科涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学等11大门类。
在第四次学科评估中 ，浙江工业大学20个学科上榜，1个学科进入A类，9个学科进入B类：
A-：化学工程与技术
B+：机械工程、工商管理
B：控制科学与工程、计算机科学与技术、环境科学与工程、软件工程、药学
B-：应用经济学、设计学
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，浙江工业大学入选国家级一流本科专业建设点38个，入选省级一流本科专业建设点14个。
广东工业大学
广东工业大学是一所以工为主、工理经管文法艺结合、多科性协调发展的省属重点大学、广东省“211工程”、广东省高水平大学重点建设高校。
图源：广东工业大学官网
工程学、材料科学、计算机科学、化学、环境科学与生态学等5个学科进入ESI全球学科排名前1%行列，其中工程学已进入1.6‰。
在第四次学科评估中，广东工业大学13学科上榜，5个学科进入B类，1个学科进入A类：
A-：控制科学与工程
B+：机械工程
B：化学工程与技术、设计学
B-：材料科学与工程、管理科学与工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，广东工业大学入选国家级一流本科专业建设点27个，入选省级一流本科专业建设点13个。
杭州电子科技大学
杭州电子科技大学是一所电子信息特色突出，经管学科优势明显，工、理、经、管、文、法、艺等多学科相互渗透的教学研究型大学，是省属高校中唯一拥有国防特色重点专业的高校。
图源：杭州电子科技大学官网
办学60多年来，学校在复合型IT人才培养方面的教学实践成果连续五届获得国家教学成果奖。学校先后为国家和社会培养输送了16万余名优秀人才，众多校友成为阿里巴巴、中电熊猫、长虹、海信、海尔、创维、中芯国际、厦门宏发、北信源、京东方等国内电子企业的领军人物，据统计全国IT百强企业中有近三分之一的掌门人为我校校友。学校被誉为“IT企业家摇篮”和“卓越会计师沃土”。
在第四次学科评估中，杭州电子科技大学8个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B+：电子科学与技术、控制科学与工程、计算机科学与技术
B-：工商管理
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，杭州电子科技大学入选国家级一流本科专业建设点18个，占全部本科招生专业的40%；入选省级一流本科专业建设点19个。
所有工科专业均已入选省级以上一流专业建设点；依托优势学科的电子信息类专业，入选国家一流专业建设点的比例达到80%，充分体现信息技术领域人才培养的优势与特色。
重庆邮电大学
重庆邮电大学是国家布点设立并重点建设的邮电高校之一，是工业和信息化部与重庆市共建的一所特色鲜明、优势突出，在信息通信领域具有重要影响的高水平教学研究型大学，被誉为“中国信息通信人才的摇篮”。
图源：重庆邮电大学官网
工业和信息化部、重庆市人民政府共建高校，国家“中西部高等教育振兴计划”支持高校，教育部“卓越工程师教育培养计划”实施高校。
学校拥有重庆市特色学科专业群4个，涵盖工、理、经、管、文、艺、法等学科门类。
工程学科和计算机科学学科进入ESI全球排名前1%。
在第四次学科评估中，重庆邮电大学7个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B+：计算机科学与技术、信息与通信工程
B-：控制科学与工程、软件工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，重庆邮电大学入选国家级一流本科专业建设点14个，总数位列重庆市市属高校第一，入选省级一流本科专业建设点3个。
桂林电子科技大学
桂林电子科技大学，是国家工业和信息化部、国家国防科技工业局与广西共建高校、国家“中西部高校基础能力建设工程”入选高校、广西重点建设高校。
图源：桂林电子科技大学官网
有着“广西小清华”之称的桂林电子科技大学，“工程学”和“材料科学”两个学科进入ESI全球前1% 。
在第四次学科评估中，桂林电子科技大学8个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B-：机械工程、仪器科学与技术、信息与通信工程、计算机科学与技术
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，桂林电子科技大学入选国家级一流本科专业建设点20个，入选省级一流本科专业建设点5个。
西安邮电大学
西安邮电大学是一所以工为主，以信息科学技术为特色，工、管、理、经、文、法、艺多学科协调发展的普通高等学校，是我国特别是西北地区信息产业和现代邮政业人才培养、科学研究的重要基地。
图源：西安邮电大学官网
国家在西北地区重点建设的唯一邮电类普通高校，陕西高水平大学建设高校、陕西省“一流大学、一流学科”建设高校、教育部“卓越工程师教育培养计划”实施高校。
在第四次学科评估中，西安邮电大学5个学科上榜，其中1个学科进入B类：
B-：信息与通信工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，西安邮电大学入选国家级一流本科专业建设点7个，入选省级一流本科专业建设点14个。
这7所高校，都是在计算机科学、通信工程学科方面有强势竞争力的大学，有兴趣的考生及家长，可以关注起来。
注：图文信息来源于院校官网、教育部、网络等，关于双万计划为手动统计，如有遗漏，欢迎留言补充！
4月15日下午，山西师范大学与华为技术有限公司深化合作协议签约仪式在会议中心第一会议室举行。
山西师范大学党委副书记、校长杨军，华为中国政企教育高校系统部总经理游奎武代表校企双方签署合作协议，将在智慧校园建设、师生信息化素养提升、职后培训等方面开展全要素、全过程、全方位深度合作。
近年来，华为不断加大与各大高校的合作，其中，签约高校中几所“双非”高校，表现很抢眼！
今天，我们就来一起看看这几所高校，有什么优势学科及特色专业！
山西师范大学
山西师范大学创建于1958年，坐落于华夏文明的重要发祥地古尧都临汾市，秉承师范教育的优良传统，不断深化教师教育改革，现已发展成为一所培养体系完备、办学特色鲜明的省属师范大学，入选中西部高校基础能力建设工程，是培养山西省基础教育师资的重要基地。
图源：山西师范大学官网
在第四次学科评估中，山西师范大学有7个学科上榜，两个学科入选B类，化学B-,戏剧与影视学B。
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，山西师范大学入选国家级一流本科专业建设点11个，入选省级一流本科专业建设点11个。
除了山西师范大学，华为“智能基座”项目，也有7所 “双非”（指非“双一流”）高校：广东工业大学、杭州电子科技大学、重庆邮电大学、浙江工业大学、深圳大学、桂林电子科技大学、西安邮电大学。
这7所高校，都是在计算机科学、通信工程学科方面有强势竞争力的大学。
深圳大学
深圳大学，位于中国经济特区广东省深圳市，是由国家教育部批准设立，广东省主管、深圳市人民政府主办的综合性大学，入选广东省高水平大学重点建设高校。
中共深圳市委印发《关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
《建议》中提到：推进高等教育特色化、内涵式发展，推动深圳大学、南方科技大学创建“双一流”，构建与城市发展相匹配的高等教育体系。
2021年，进入ESI全球排名前1%的学科：9个，分别是工程学、临床医学、材料科学、生物学与生物化学、计算机科学、化学、物理学、社会科学总论、环境科学生态学。
在第四次学科评估中，深圳大学28个学科上榜，其中，10个学科入选B类：
B+：光学工程
B：理论经济学、新闻传播学、信息与通信工程、计算机科学与技术、生物医学工程
B-：法学、建筑学、城乡规划学、工商管理
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，深圳大学入选国家级一流本科专业建设点26个，入选省级一流本科专业建设点7个。
浙江工业大学
浙江工业大学是一所综合性的浙江省属重点大学，目前已发展成为国内有一定影响力的综合性的教学研究型大学，综合实力稳居全国高校百强行列。
图源：浙江工业大学官网
浙江省人民政府和教育部共建高校，入选国家“2011计划”，浙江省首批“省重点建设高校”。
学校现有67个本科招生专业，学科涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学等11大门类。
在第四次学科评估中 ，浙江工业大学20个学科上榜，1个学科进入A类，9个学科进入B类：
A-：化学工程与技术
B+：机械工程、工商管理
B：控制科学与工程、计算机科学与技术、环境科学与工程、软件工程、药学
B-：应用经济学、设计学
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，浙江工业大学入选国家级一流本科专业建设点38个，入选省级一流本科专业建设点14个。
广东工业大学
广东工业大学是一所以工为主、工理经管文法艺结合、多科性协调发展的省属重点大学、广东省“211工程”、广东省高水平大学重点建设高校。
图源：广东工业大学官网
工程学、材料科学、计算机科学、化学、环境科学与生态学等5个学科进入ESI全球学科排名前1%行列，其中工程学已进入1.6‰。
在第四次学科评估中，广东工业大学13学科上榜，5个学科进入B类，1个学科进入A类：
A-：控制科学与工程
B+：机械工程
B：化学工程与技术、设计学
B-：材料科学与工程、管理科学与工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，广东工业大学入选国家级一流本科专业建设点27个，入选省级一流本科专业建设点13个。
杭州电子科技大学
杭州电子科技大学是一所电子信息特色突出，经管学科优势明显，工、理、经、管、文、法、艺等多学科相互渗透的教学研究型大学，是省属高校中唯一拥有国防特色重点专业的高校。
图源：杭州电子科技大学官网
办学60多年来，学校在复合型IT人才培养方面的教学实践成果连续五届获得国家教学成果奖。学校先后为国家和社会培养输送了16万余名优秀人才，众多校友成为阿里巴巴、中电熊猫、长虹、海信、海尔、创维、中芯国际、厦门宏发、北信源、京东方等国内电子企业的领军人物，据统计全国IT百强企业中有近三分之一的掌门人为我校校友。学校被誉为“IT企业家摇篮”和“卓越会计师沃土”。
在第四次学科评估中，杭州电子科技大学8个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B+：电子科学与技术、控制科学与工程、计算机科学与技术
B-：工商管理
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，杭州电子科技大学入选国家级一流本科专业建设点18个，占全部本科招生专业的40%；入选省级一流本科专业建设点19个。
所有工科专业均已入选省级以上一流专业建设点；依托优势学科的电子信息类专业，入选国家一流专业建设点的比例达到80%，充分体现信息技术领域人才培养的优势与特色。
重庆邮电大学
重庆邮电大学是国家布点设立并重点建设的邮电高校之一，是工业和信息化部与重庆市共建的一所特色鲜明、优势突出，在信息通信领域具有重要影响的高水平教学研究型大学，被誉为“中国信息通信人才的摇篮”。
图源：重庆邮电大学官网
工业和信息化部、重庆市人民政府共建高校，国家“中西部高等教育振兴计划”支持高校，教育部“卓越工程师教育培养计划”实施高校。
学校拥有重庆市特色学科专业群4个，涵盖工、理、经、管、文、艺、法等学科门类。
工程学科和计算机科学学科进入ESI全球排名前1%。
在第四次学科评估中，重庆邮电大学7个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B+：计算机科学与技术、信息与通信工程
B-：控制科学与工程、软件工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，重庆邮电大学入选国家级一流本科专业建设点14个，总数位列重庆市市属高校第一，入选省级一流本科专业建设点3个。
桂林电子科技大学
桂林电子科技大学，是国家工业和信息化部、国家国防科技工业局与广西共建高校、国家“中西部高校基础能力建设工程”入选高校、广西重点建设高校。
图源：桂林电子科技大学官网
有着“广西小清华”之称的桂林电子科技大学，“工程学”和“材料科学”两个学科进入ESI全球前1% 。
在第四次学科评估中，桂林电子科技大学8个学科上榜，其中4个学科进入B类：
B-：机械工程、仪器科学与技术、信息与通信工程、计算机科学与技术
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，桂林电子科技大学入选国家级一流本科专业建设点20个，入选省级一流本科专业建设点5个。
西安邮电大学
西安邮电大学是一所以工为主，以信息科学技术为特色，工、管、理、经、文、法、艺多学科协调发展的普通高等学校，是我国特别是西北地区信息产业和现代邮政业人才培养、科学研究的重要基地。
图源：西安邮电大学官网
国家在西北地区重点建设的唯一邮电类普通高校，陕西高水平大学建设高校、陕西省“一流大学、一流学科”建设高校、教育部“卓越工程师教育培养计划”实施高校。
在第四次学科评估中，西安邮电大学5个学科上榜，其中1个学科进入B类：
B-：信息与通信工程
根据，教育部办公厅公布了2019年-2020年度国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”建设点名单。
截至目前，西安邮电大学入选国家级一流本科专业建设点7个，入选省级一流本科专业建设点14个。
这7所高校，都是在计算机科学、通信工程学科方面有强势竞争力的大学，有兴趣的考生及家长，可以关注起来。
注：图文信息来源于院校官网、教育部、网络等，关于双万计划为手动统计，如有遗漏，欢迎留言补充！
2020年中国茶叶产销形势报告
梅宇
2020年对中国茶产业来说是极不平凡的一年。面对疫情困扰及宏观经济形势的不利影响，在党和政府的正确领导下，在全产业的共同努力下，中国茶产业表现出了强大的发展定力与韧劲——茶叶总产量、总产值，内销量、内销额，出口额、出口均价持续攀升，再创历史新高；茶业作为精准脱贫的支柱产业，助力全国脱贫攻坚战取得决定性胜利。与此同时，以电商为首的渠道端、以新茶饮为首的消费端亮点频出；多家茶企提交登陆主板申请；多家资本再度关注茶产业；中欧地理标志协定为中国茶进军高端国际市场提供了重要机遇。但是也应看到，产业供需不平衡，企业经营压力大，行业创新亮点不多，文化、科技、产业统筹发展有待加强等情况仍亟待尽快解决。
2021年是“十四五”开局之年。为帮助中国茶产业今后五年的发展开好局、起好步，现将2020年中国茶叶产销形势介绍如下：
种 植 生 产
（一）数据指标
1.茶园面积增速趋缓。据统计，2020年，全国18个主要产茶省（自治区、直辖市）茶园总面积4747.69万亩，同比增加149.82万亩，增长率3.26%。其中，可采摘面积4152.18万亩，同比增加461.41万亩，增长率12.50%。
2.茶叶产量增势不变。2020年，全国干毛茶产量为298.60万吨，比上年增加19.26万吨，增幅6.9%。
3.农业产值持续增长。2020年，全国干毛茶总产值为2626.58亿元，比增230.58亿元，增幅9.62%。
4.茶类结构有所调整。2020年，六大茶类中，绿茶、乌龙茶产量继续稳增，但总产量占比继续向下微调；红茶、白茶、黄茶产量激增，总产量占比出现攀升；黑茶略有减产，总产量中占比有所下降。具体来看：绿茶产量184.27万吨，占总产量的61.70%，比增6.99万吨，增幅3.94%；红茶产量40.43万吨，占比13.54%，比增9.71万吨，增幅31.59%；黑茶产量37.33万吨，占比12.50%，比减0.48万吨，减幅1.28%；乌龙茶产量27.78万吨，占比9.30%，比增0.20万吨，增幅0.73%；白茶产量7.35万吨，占比2.46%，比增2.39万吨，增幅48.05%；黄茶产量1.45万吨，占比0.49%，比增0.48万吨，增幅48.78%。
数据来源：中国茶叶流通协会
（二）运行情况
1.气象年景偏差，局部灾害频发。2月中旬全国范围的寒潮对特早茶品种造成了较大危害；3月下旬中东部地区大范围大风降水降温天气过程，造成江北局地茶叶不同程度受灾；云南春夏连旱，影响了多地头春茶产量和品质；6-8月，全国多地先后发生严重洪涝灾害，安徽、湖北、广东、四川等省的茶园、茶厂受灾。
2.抗疫复工复产，运行符合预期。总体来看，尽管疫情发生与春茶季基本完全重叠，但在党和政府的有力统筹与组织下，2020年春茶生产仍然有序开。疫情的真正严重影响主要反应在销售环节，各茶区每年春季举办的主题节会和展销活动受到影响，纷纷移师线上，尽管采用了直播带货等多种形式，但不足以弥补线下的缺失。进入下半年，疫情逐步缓解，茶叶生产也进入尾声。当然，内需市场的回暖无疑是对茶叶市场流通重大的利好。
3.产业持续发展，指标平稳向好。2020年疫情之下，中国茶叶产量超预期的大增，同时持续上升的成本使农业产值继续提升。分茶类产量看，红茶、白茶、黄茶激增，总产量占比出现攀升；黑茶略有减产，总产量占比有所下降；红茶取代黑茶成为中国第二大量产茶类。在抗疫复工复产有序推进的同时，全国茶园结构持续优化，无性系良种茶园面积比例不断提高，绿色优质产品生产基地增多，区域公用品牌、集群品牌、企业品牌、产品品牌整体数量和质量都有大幅提高，茶叶绿色安全稳定向好，质量效益继续提升。
4.产业痼疾仍在，改革任重道远。综合供给侧与需求侧反馈信息看，当前茶产业的主要问题：一是茶叶产能持续增大，产品供求结构性失衡的问题日益凸显。二是发展方式粗放，产业原先低成本、重扩增形成的竞争优势正在快速弱化。三是区域品牌、集群品牌、企业品牌、产品品牌等总体建设水平与日益增长的高质量品牌需求之间的矛盾较为突出。四是科技转化效率低，高校人才培养机制不适应茶产业需求，标准更新效率不高，行业管理与服务标准有待完善。五是业态融合发展形式单一，产品质量有待提升。六是新冠疫情的影响将持续到“十四五”前期，在警报完全解除前，生产环节的不确定性仍然存在。七是劳动力、土地等生产成本持续攀升，挤压利润空间。
内 销 市 场
（一）国产茶叶
1.量额齐增，内销均价持续下降。据统计，2020年，中国茶叶国内销售量达220.16万吨，比增17.61万吨，增幅为8.69%。2020年，中国茶叶内销均价为131.21元/公斤，比减4.03元/公斤，减幅2.98%。2020年，中国茶叶国内销售总额为2888.84亿元，比增149.34亿元，增幅5.45%。
2.此消彼长，茶类格局出现调整。2020年，中国绿茶内销量127.91万吨，占总销量的58.1%；红茶31.48万吨，占比14.3%；黑茶31.38万吨，占比14.2%；乌龙茶21.92万吨，占比10.0%；白茶6.25万吨，占比2.8%；黄茶1.23万吨，占比0.6%。
各茶类中，绿茶均价132.85元/公斤，红茶159.09元/公斤，乌龙茶128.06元/公斤，黑茶96.11元/公斤，白茶143.35元/公斤，黄茶138.06元/公斤。
据此推算，中国绿茶内销额1699.20亿元，占内销总额的58.8%；红茶500.85亿元，占比17.4%；黑茶301.57亿元，占比10.4%；乌龙茶280.72亿元，占比9.7%；白茶89.53亿元，占比3.1%；黄茶16.96亿元，占比0.6%。
数据来源：中国茶叶流通协会
数据来源：中国茶叶流通协会
（二）进口茶叶
受全球疫情影响，2020年中国进口茶叶总体呈下调状态。据海关数据，2020年1-12月，中国进口茶叶4.33万吨，同比减少0.17%；金额1.80亿美元，同比减少3.85%；均价4.2美元/公斤，同比下降3.69%。
1.分茶类看
进口量方面：2020年进口红茶3.54万吨，比减2.71%，占总量的81.74%；绿茶0.43万吨，比增5.14%，占比9.84%；乌龙茶0.29万吨，比增9.24%，占比6.66%；花茶0.06万吨，比增142.51%，占比1.43%；普洱茶0.01万吨，比增215.14%，占比0.33%。
数据来源：中国海关
进口额方面：2020年进口红茶1.29亿美元，比增2.38%，占总额的71.70%；绿茶0.18亿美元，比增3.63%，占比10.15%；乌龙茶0.28亿美元，比减25.96%，占比15.95%；花茶0.03亿美元，比减14.98%，占比1.64%；普洱茶0.01亿美元，比减21.45%，占比0.54%。
数据来源：中国海关
进口均价方面：2020年，红茶均价3.6美元/公斤，比增5.23%；绿茶均价4.3美元/公斤，比减1.43%；乌龙茶均价10.0美元/公斤，比减32.22%；花茶均价4.8美元/公斤，比减64.94%；普洱茶均价6.8美元/公斤，比减75.08%。
（三）运行情况
1.内销市场依然是拉动中国茶业经济增长的主动力源。2020年，中国传统茶类销售格局基本稳定。名优茶仍是创造茶产业价值的主力军，内销额贡献率继续保持在70%以上。从销售通路看，受疫情影响，连锁门店、批发市场、商超卖场、传统茶馆，甚至新中式茶饮都出现了发展停滞的现象，而天猫、京东等平台电商的销售量额大增，销售份额持续扩大。从消费市场发展看，由于疫情使人们更注重健康，因此饮茶人口数量与消费需求量持续增多，而且在可预期的未来将进一步扩大。
2.在内销市场中，新式茶饮近年来热度较高。从行业角度看，新式茶饮是产品与业态的融合体；从消费者的角度看，则是服务与产品的统一。在城市分布方面，2020年新式茶饮门店在一、二线城市的增速放缓，呈现向三、四线市场下沉的趋势。在消费选择方面，“品质安全”超越“口感口味”成为首要考量因素。新茶饮业的发展变化对未来中国茶叶产销格局具有重要的参考价值。
外 销 市 场
受全球疫情影响，2020年，中国茶叶出口呈现出盘整态势，出口量明显减少，均价大涨，出口额微增，价额继续创历史新高。据中国海关统计数据，2020年1-12月，中国茶叶出口总量34.88万吨，比2019年减少1.77万吨，比减4.84%；出口总额20.38亿美元，比2019年增加0.18亿美元，同比微增0.91%；出口均价为5.84美元/千克，同比上涨0.33美元/千克，涨幅6.04%。
（一）分茶类看
1.中国茶叶出口量自2014年以来首次出现下降。除普洱茶外，其余茶类出口量均有不同幅度减少。绿茶出口量为29.34万吨，占总出口量的84.1%，减少1054吨，降幅3.5%；红茶出口量为2.88万吨，占总出口量的8.3%，减少6392吨，降幅18.2%；乌龙茶出口量为1.69万吨，占总出口量的4.9%，减少1200吨，降幅6.6%；花茶出口量为6130吨，占总出口量的1.8%，减少359吨，降幅5.5%；普洱茶出口量为3545吨，占总出口量的1.0%，增加759吨，增幅27.2%。
数据来源：中国海关
2.出口额继续保持2013年的增长态势，但增速明显放缓。量额呈正相关。绿茶出口额13.05亿美元，同比减少0.96%，占总额的64.0%；红茶3.44亿美元，同比比减1.40%，占总额的16.9%；乌龙茶2.16亿美元，比减8.55%，占总额的10.6%；花茶0.61亿美元，比减6.01%，占总额3.0%；普洱茶1.12亿美元，比增116.25%，占总额的5.5%。
数据来源：中国海关
3.出口均价继续2013年以来的升势，年均复合增长率达到6.23%。绿茶出口均价4.4美元/公斤，同比上涨2.60%；红茶均价12.0美元/公斤，同比上涨20.48%；乌龙茶均价12.7美元/公斤，比减2.07%；花茶均价9.9美元/公斤，比减0.50%；普洱茶均价31.5美元/公斤，同比大增69.96%。
数据来源：中国海关
（二）分省区看
1.出口量：传统省份优势显现。2020年，中国茶叶出口量突破万吨的省份共有6个，依次是：浙江，14.62万吨，同比减少7.94%，占总量的41.92%；安徽，6.64万吨, 同比增长10.65%，占总量的19.04%；湖南，3.55万吨，同比减少9.06%，占总量的10.18%；福建，2.20万吨，同比减少8.29%，占总量的6.31%；湖北，1.84万吨，同比增长5.37%，占出口总量的5.28%；江西，1.44万吨，同比减少0.85%，占总量的4.13%。
数据来源：中国海关
2.出口额：西部各省迅速崛起。2020年，中国茶叶出口额达到1亿美元以上的省份有6个，依次是：浙江，4.47亿美元，同比减少7.54%，占总额的21.93%；福建，4.18亿美元，同比减少8.24%，占总额的20.51%；安徽，2.80亿美元，同比增长12.88%，占总额的13.74%；湖北，2.01亿美元，同比减少6.18%，占总额的9.86%；云南，1.10亿美元，同比增长65.60%，占总额的5.40%；贵州，1.04亿美元，同比增长115.80%，占总额的5.10%。
数据来源：中国海关
建议
（一）持续推进《中国茶产业十四五发展规划建议（2021-2025）》落地。
（二）持续构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
（三）持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现脱贫攻坚向乡村振兴的平稳过渡。随着脱贫攻坚取得胜利，我国将全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的一次历史性转移。
本文转载自中国茶叶流通协会
梅宇
2020年对中国茶产业来说是极不平凡的一年。面对疫情困扰及宏观经济形势的不利影响，在党和政府的正确领导下，在全产业的共同努力下，中国茶产业表现出了强大的发展定力与韧劲——茶叶总产量、总产值，内销量、内销额，出口额、出口均价持续攀升，再创历史新高；茶业作为精准脱贫的支柱产业，助力全国脱贫攻坚战取得决定性胜利。与此同时，以电商为首的渠道端、以新茶饮为首的消费端亮点频出；多家茶企提交登陆主板申请；多家资本再度关注茶产业；中欧地理标志协定为中国茶进军高端国际市场提供了重要机遇。但是也应看到，产业供需不平衡，企业经营压力大，行业创新亮点不多，文化、科技、产业统筹发展有待加强等情况仍亟待尽快解决。
2021年是“十四五”开局之年。为帮助中国茶产业今后五年的发展开好局、起好步，现将2020年中国茶叶产销形势介绍如下：
种 植 生 产
（一）数据指标
1.茶园面积增速趋缓。据统计，2020年，全国18个主要产茶省（自治区、直辖市）茶园总面积4747.69万亩，同比增加149.82万亩，增长率3.26%。其中，可采摘面积4152.18万亩，同比增加461.41万亩，增长率12.50%。
2.茶叶产量增势不变。2020年，全国干毛茶产量为298.60万吨，比上年增加19.26万吨，增幅6.9%。
3.农业产值持续增长。2020年，全国干毛茶总产值为2626.58亿元，比增230.58亿元，增幅9.62%。
4.茶类结构有所调整。2020年，六大茶类中，绿茶、乌龙茶产量继续稳增，但总产量占比继续向下微调；红茶、白茶、黄茶产量激增，总产量占比出现攀升；黑茶略有减产，总产量中占比有所下降。具体来看：绿茶产量184.27万吨，占总产量的61.70%，比增6.99万吨，增幅3.94%；红茶产量40.43万吨，占比13.54%，比增9.71万吨，增幅31.59%；黑茶产量37.33万吨，占比12.50%，比减0.48万吨，减幅1.28%；乌龙茶产量27.78万吨，占比9.30%，比增0.20万吨，增幅0.73%；白茶产量7.35万吨，占比2.46%，比增2.39万吨，增幅48.05%；黄茶产量1.45万吨，占比0.49%，比增0.48万吨，增幅48.78%。
数据来源：中国茶叶流通协会
（二）运行情况
1.气象年景偏差，局部灾害频发。2月中旬全国范围的寒潮对特早茶品种造成了较大危害；3月下旬中东部地区大范围大风降水降温天气过程，造成江北局地茶叶不同程度受灾；云南春夏连旱，影响了多地头春茶产量和品质；6-8月，全国多地先后发生严重洪涝灾害，安徽、湖北、广东、四川等省的茶园、茶厂受灾。
2.抗疫复工复产，运行符合预期。总体来看，尽管疫情发生与春茶季基本完全重叠，但在党和政府的有力统筹与组织下，2020年春茶生产仍然有序开。疫情的真正严重影响主要反应在销售环节，各茶区每年春季举办的主题节会和展销活动受到影响，纷纷移师线上，尽管采用了直播带货等多种形式，但不足以弥补线下的缺失。进入下半年，疫情逐步缓解，茶叶生产也进入尾声。当然，内需市场的回暖无疑是对茶叶市场流通重大的利好。
3.产业持续发展，指标平稳向好。2020年疫情之下，中国茶叶产量超预期的大增，同时持续上升的成本使农业产值继续提升。分茶类产量看，红茶、白茶、黄茶激增，总产量占比出现攀升；黑茶略有减产，总产量占比有所下降；红茶取代黑茶成为中国第二大量产茶类。在抗疫复工复产有序推进的同时，全国茶园结构持续优化，无性系良种茶园面积比例不断提高，绿色优质产品生产基地增多，区域公用品牌、集群品牌、企业品牌、产品品牌整体数量和质量都有大幅提高，茶叶绿色安全稳定向好，质量效益继续提升。
4.产业痼疾仍在，改革任重道远。综合供给侧与需求侧反馈信息看，当前茶产业的主要问题：一是茶叶产能持续增大，产品供求结构性失衡的问题日益凸显。二是发展方式粗放，产业原先低成本、重扩增形成的竞争优势正在快速弱化。三是区域品牌、集群品牌、企业品牌、产品品牌等总体建设水平与日益增长的高质量品牌需求之间的矛盾较为突出。四是科技转化效率低，高校人才培养机制不适应茶产业需求，标准更新效率不高，行业管理与服务标准有待完善。五是业态融合发展形式单一，产品质量有待提升。六是新冠疫情的影响将持续到“十四五”前期，在警报完全解除前，生产环节的不确定性仍然存在。七是劳动力、土地等生产成本持续攀升，挤压利润空间。
内 销 市 场
（一）国产茶叶
1.量额齐增，内销均价持续下降。据统计，2020年，中国茶叶国内销售量达220.16万吨，比增17.61万吨，增幅为8.69%。2020年，中国茶叶内销均价为131.21元/公斤，比减4.03元/公斤，减幅2.98%。2020年，中国茶叶国内销售总额为2888.84亿元，比增149.34亿元，增幅5.45%。
2.此消彼长，茶类格局出现调整。2020年，中国绿茶内销量127.91万吨，占总销量的58.1%；红茶31.48万吨，占比14.3%；黑茶31.38万吨，占比14.2%；乌龙茶21.92万吨，占比10.0%；白茶6.25万吨，占比2.8%；黄茶1.23万吨，占比0.6%。
各茶类中，绿茶均价132.85元/公斤，红茶159.09元/公斤，乌龙茶128.06元/公斤，黑茶96.11元/公斤，白茶143.35元/公斤，黄茶138.06元/公斤。
据此推算，中国绿茶内销额1699.20亿元，占内销总额的58.8%；红茶500.85亿元，占比17.4%；黑茶301.57亿元，占比10.4%；乌龙茶280.72亿元，占比9.7%；白茶89.53亿元，占比3.1%；黄茶16.96亿元，占比0.6%。
数据来源：中国茶叶流通协会
数据来源：中国茶叶流通协会
（二）进口茶叶
受全球疫情影响，2020年中国进口茶叶总体呈下调状态。据海关数据，2020年1-12月，中国进口茶叶4.33万吨，同比减少0.17%；金额1.80亿美元，同比减少3.85%；均价4.2美元/公斤，同比下降3.69%。
1.分茶类看
进口量方面：2020年进口红茶3.54万吨，比减2.71%，占总量的81.74%；绿茶0.43万吨，比增5.14%，占比9.84%；乌龙茶0.29万吨，比增9.24%，占比6.66%；花茶0.06万吨，比增142.51%，占比1.43%；普洱茶0.01万吨，比增215.14%，占比0.33%。
数据来源：中国海关
进口额方面：2020年进口红茶1.29亿美元，比增2.38%，占总额的71.70%；绿茶0.18亿美元，比增3.63%，占比10.15%；乌龙茶0.28亿美元，比减25.96%，占比15.95%；花茶0.03亿美元，比减14.98%，占比1.64%；普洱茶0.01亿美元，比减21.45%，占比0.54%。
数据来源：中国海关
进口均价方面：2020年，红茶均价3.6美元/公斤，比增5.23%；绿茶均价4.3美元/公斤，比减1.43%；乌龙茶均价10.0美元/公斤，比减32.22%；花茶均价4.8美元/公斤，比减64.94%；普洱茶均价6.8美元/公斤，比减75.08%。
（三）运行情况
1.内销市场依然是拉动中国茶业经济增长的主动力源。2020年，中国传统茶类销售格局基本稳定。名优茶仍是创造茶产业价值的主力军，内销额贡献率继续保持在70%以上。从销售通路看，受疫情影响，连锁门店、批发市场、商超卖场、传统茶馆，甚至新中式茶饮都出现了发展停滞的现象，而天猫、京东等平台电商的销售量额大增，销售份额持续扩大。从消费市场发展看，由于疫情使人们更注重健康，因此饮茶人口数量与消费需求量持续增多，而且在可预期的未来将进一步扩大。
2.在内销市场中，新式茶饮近年来热度较高。从行业角度看，新式茶饮是产品与业态的融合体；从消费者的角度看，则是服务与产品的统一。在城市分布方面，2020年新式茶饮门店在一、二线城市的增速放缓，呈现向三、四线市场下沉的趋势。在消费选择方面，“品质安全”超越“口感口味”成为首要考量因素。新茶饮业的发展变化对未来中国茶叶产销格局具有重要的参考价值。
外 销 市 场
受全球疫情影响，2020年，中国茶叶出口呈现出盘整态势，出口量明显减少，均价大涨，出口额微增，价额继续创历史新高。据中国海关统计数据，2020年1-12月，中国茶叶出口总量34.88万吨，比2019年减少1.77万吨，比减4.84%；出口总额20.38亿美元，比2019年增加0.18亿美元，同比微增0.91%；出口均价为5.84美元/千克，同比上涨0.33美元/千克，涨幅6.04%。
（一）分茶类看
1.中国茶叶出口量自2014年以来首次出现下降。除普洱茶外，其余茶类出口量均有不同幅度减少。绿茶出口量为29.34万吨，占总出口量的84.1%，减少1054吨，降幅3.5%；红茶出口量为2.88万吨，占总出口量的8.3%，减少6392吨，降幅18.2%；乌龙茶出口量为1.69万吨，占总出口量的4.9%，减少1200吨，降幅6.6%；花茶出口量为6130吨，占总出口量的1.8%，减少359吨，降幅5.5%；普洱茶出口量为3545吨，占总出口量的1.0%，增加759吨，增幅27.2%。
数据来源：中国海关
2.出口额继续保持2013年的增长态势，但增速明显放缓。量额呈正相关。绿茶出口额13.05亿美元，同比减少0.96%，占总额的64.0%；红茶3.44亿美元，同比比减1.40%，占总额的16.9%；乌龙茶2.16亿美元，比减8.55%，占总额的10.6%；花茶0.61亿美元，比减6.01%，占总额3.0%；普洱茶1.12亿美元，比增116.25%，占总额的5.5%。
数据来源：中国海关
3.出口均价继续2013年以来的升势，年均复合增长率达到6.23%。绿茶出口均价4.4美元/公斤，同比上涨2.60%；红茶均价12.0美元/公斤，同比上涨20.48%；乌龙茶均价12.7美元/公斤，比减2.07%；花茶均价9.9美元/公斤，比减0.50%；普洱茶均价31.5美元/公斤，同比大增69.96%。
数据来源：中国海关
（二）分省区看
1.出口量：传统省份优势显现。2020年，中国茶叶出口量突破万吨的省份共有6个，依次是：浙江，14.62万吨，同比减少7.94%，占总量的41.92%；安徽，6.64万吨, 同比增长10.65%，占总量的19.04%；湖南，3.55万吨，同比减少9.06%，占总量的10.18%；福建，2.20万吨，同比减少8.29%，占总量的6.31%；湖北，1.84万吨，同比增长5.37%，占出口总量的5.28%；江西，1.44万吨，同比减少0.85%，占总量的4.13%。
数据来源：中国海关
2.出口额：西部各省迅速崛起。2020年，中国茶叶出口额达到1亿美元以上的省份有6个，依次是：浙江，4.47亿美元，同比减少7.54%，占总额的21.93%；福建，4.18亿美元，同比减少8.24%，占总额的20.51%；安徽，2.80亿美元，同比增长12.88%，占总额的13.74%；湖北，2.01亿美元，同比减少6.18%，占总额的9.86%；云南，1.10亿美元，同比增长65.60%，占总额的5.40%；贵州，1.04亿美元，同比增长115.80%，占总额的5.10%。
数据来源：中国海关
建议
（一）持续推进《中国茶产业十四五发展规划建议（2021-2025）》落地。
（二）持续构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
（三）持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现脱贫攻坚向乡村振兴的平稳过渡。随着脱贫攻坚取得胜利，我国将全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的一次历史性转移。
本文转载自中国茶叶流通协会
走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
新华每日电讯 2021-04-07
走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
大量进口的轻质循环油被勾兑成非标柴油，以低价挤占市场，造成巨额税收流失，用油车辆还成为“移动的污染源”
防城港汇通油库外，近200米长的道路两侧停满了等待装油的油罐车。 记者王成摄
每吨仅税收环节至少流失1500元，单位含硫量超出国家标准1700倍，已形成完整产业链且利润最高可达50%……
新华每日电讯记者近期在广西、福建等沿海地区采访了解到，在严打走私柴油高压态势下，享受关税优惠政策大量进口的轻质循环油，在调和加工后形成非标柴油，以低价迅速挤占市场，扰乱成品油市场秩序，造成巨额税收流失，用油车辆成为“移动的污染源”。
基层执法人员表示，当前治理轻质循环油乱象仍面临“无法可依”困境，建议完善法律法规，理顺工作机制，形成治理合力。
原料零关税进口，勾兑循环油替代走私油
国家对走私成品油打击力度不断加大，但自2019年以来，沿海一些社会经营商，利用零关税进口的轻质循环油加工调和非标油大量流入市场。
据介绍，轻质循环油是原油生产的一种中间循环物料，与航空煤油简单调和后即形成非标柴油，成本低廉、工艺简单。轻质循环油大量从东盟成员国、韩国等地进口，享受优惠税率甚至零关税。
记者多方调查发现，围绕此类非法油已经形成了一条完整的产业链：贸易商进口再销售给调油商——调油商调和成油卖给批发商——批发商分销到建筑工地、厂矿企业或“自流黑”（即自设罐、流动加油车和黑油点)——“自流黑”再向终端车辆零售。
地处港区的汇通物流（防城港）有限公司，是广西防城港一家大型油品仓储企业，大量轻质循环油入境进港后被运往该企业的油库。
傍晚时分，记者在厂区外看到，道路两旁停满了四五十辆油罐车，从车牌来看，这些车辆来自广西、河南、四川、贵州等10多个省份。在厂区外的办事窗口，10多位油罐车司机围拢在一起，争相报告运输油品的情况，工作人员在“槽车进出库登记表”上快速登记着订单信息。
记者从“循环油”运输登记表中随机选取两辆油罐车，使用交通部门GPS系统查询其行驶轨迹发现，这两辆车分别在南宁市三津小学附近和南宁市高斯特油库卸油。
业内人士称，这两处都是轻质循环油调和点，非标油再从这里运往社会加油站、建筑工地或直接销售给终端车辆。
“以前‘走私油’，现在‘循环油’。”中石化广西石油公司经营管理部工作人员李敏隆告诉记者，“初步统计，2020年广西市场非法油消费约200万吨，包括海上走私成品油以及陆上加工的非法油，其中约100万吨是由轻质循环油调和而成的柴油。”
记者近日深入广西钦州、防城港、玉林等地采访时看到，在港区附近及干线道路两侧停泊着不少“黑油车”，这些油车多是由淘汰的五菱车、厢式货车等改装后内置油罐，随时给往来的大货车、大卡车提供柴油加油服务。
记者在一个名为“标吨时代物流信息群”的微信群里看到，不时有人以暗语发送供货信息，如“防城港北部湾大道，我们加水点是在下水哥加水点回头150米”等等。
在汇通油库外等候的江西牌照油罐车司机施某说：“以前都运输走私油，这两年打得太厉害，司机抓起来也会判刑。现在循环油生意非常好，从广西、广东沿海油库运到云南，拉到工地或私人加油站整车卸油，我们只负责运输，其他事情老板搞定。”
每吨流失税收至少1500元，含硫量超标最高达1700倍
记者调查发现，轻质循环油非标油以低价挤占市场，批发、销售环节利润巨大，造成国家税收严重流失。同时，此类油品品质达不到国六标准要求，一些指标严重“爆表”，成为“移动的污染源”。
业内人士分析，以2020年7月为例，进口商进口轻质循环油价格约为每吨3100元，非标油市场批发价约为每吨3650元，零售价格约为每吨3750元，而同期合规经营企业的柴油批发和零售价格约为每吨5350元和6400元，差价分别高达1500元和2650元。一些“黑油点”销售轻质循环油非标油的价格，最高达每吨近4700元，整个产业链利润最高可达约50%。
记者采访发现，一吨成品柴油在炼化环节征消费税约1400元，销售环节征增值税约130元，还要缴纳其他税种，即使考虑部分非标油在销售环节已缴税，平均每吨流入市场的非标油在税收环节至少流失1500元。
“轻质循环油非标油售价低、利润空间巨大，可以说赚的就是税钱。”李敏隆说，“按照广西市场每年约100万吨轻质循环油非标油的流通量，相当于偷逃了十几亿元的税收。”
记者采访发现，以轻质循环油调和油为代表的非标油乱象在广西、福建、浙江等多地普遍存在，各地多次进行专项打击。
“从2019年起，对加油站购进油品不按规定入账、隐瞒销售收入、不如实申报等涉税违法行为启动专项检查。”广西壮族自治区国税局稽查局一级主任科员梁文基说，“2019年对842个民营加油站进行检查，发现209个存在偷逃税问题，2020年增加了对运输和仓储企业的检查，又发现109个，累计查补税款1.6亿元。”
此外，以轻质循环油加工而成的非标油，经脱硫加氢后，其品质绝大部分达不到国标要求，不少车辆成为移动的大气污染源。
“按照现行国六标准，每千克柴油含硫量不超过10mg，但在查处的案件中发现，轻质循环油非标油单位含硫量往往严重超标，大部分超过1000mg，不少达到5000mg，执法人员查到最高的达到17000mg，比标准高出约1700倍。”李敏隆说。
打击面临“无法可依”困境，市场治理难度大
基层执法人员表示，目前石油成品油管理有关法规被废止，打击轻质循环油非标油面临“无法可依”困局，市场治理难度大。
2019年8月有关部门取消石油成品油批发仓储经营资格审批，并将零售经营资格审批下放到地市级人民政府。2020年7月1日，《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》也被废止。
多位一线公安民警反映，上述两个办法废止后，“有的调油商认为市场完全放开了”。
相关法律法规缺失，还造成公检法机关在打击非标油过程中认定不同。广西钦州一名公安分局局长说，“办法废止后，2020年分局办理了两起非标油案件，但在以非法经营罪移送检察院时，都因为证据链不充分，被移交给市场监督管理部门，只能进行行政处罚。”
记者了解到，闪点低于60摄氏度的油品属于危险化学品，可按《危险化学品安全管理条例》进行处罚，数额达到一定标准即可入罪。
广西壮族自治区公安厅治安总队一级警长王军说，近年来公安机关查获的以轻质循环油为代表的非标油中，送第三方机构检测发现，极少有油品闪点低于60摄氏度，不法分子通过改进工艺提高闪点，逃避法律制裁。
违法成本低，降低了执法震慑作用。广西、福建多地办案民警表示，实际中通常适用非法经营罪打击非标油，案值达到5万元以上才予以入刑。
“执法时发现，不法分子往往单笔转账金额控制在5万元以下，频繁更换收账微信或支付宝账号或使用他人账号进行收款，案值金额小，构不成入刑条件。”广西一位民警坦言。
法律法规亟待完善，治理合力有待形成
多位受访的基层执法人员建议，系统治理轻质循环油市场乱象，必须完善法律法规，理顺工作机制，形成打击合力。
针对成品油市场领域的法律空白，应加快出台关于促进石油成品油流通高质量发展的意见，地市级人民政府也应尽快针对成品油零售经营资格许可出台实施细则，明确实施部门、审批程序、监管举措等。
记者调查发现，除轻质循环油外，成品油市场还存在“化学试剂油”“导热油”“变压器油”等花样繁多的名目，他们与正规柴油成分及功能类似，通过不断变换品名打政策法规“擦边球”。执法人员建议，由市场监督管理、公安、税务等部门联合出台针对此类非法油品的管理办法。
除了形成打击合力，还应该理顺工作机制，形成治理合力。记者采访了解到，目前广西等地仍由商务部门牵头负责成品油打非、打私工作，多位一线执法人员建议，在机构改革后，建议明确以市场监督管理、公安等为牵头部门，开展专项行动，强化对非标油非法销售、运输及偷税漏税等行为的全链条打击。
部分业内人士建议，有关部门应科学评估轻质循环油进口税收政策，对于进口轻质循环油并非作为化工原料而实际用于流通领域销售的，需加大事中事后监管力度。一经查实，应按照成品油标准补缴消费税，以营造公平竞争的市场环境。（记者王成、何丰伦）
（责任编辑：杨奕)
新华每日电讯 2021-04-07
走私柴油被严打，这种油又来扰乱成品油市场了！
大量进口的轻质循环油被勾兑成非标柴油，以低价挤占市场，造成巨额税收流失，用油车辆还成为“移动的污染源”
防城港汇通油库外，近200米长的道路两侧停满了等待装油的油罐车。 记者王成摄
每吨仅税收环节至少流失1500元，单位含硫量超出国家标准1700倍，已形成完整产业链且利润最高可达50%……
新华每日电讯记者近期在广西、福建等沿海地区采访了解到，在严打走私柴油高压态势下，享受关税优惠政策大量进口的轻质循环油，在调和加工后形成非标柴油，以低价迅速挤占市场，扰乱成品油市场秩序，造成巨额税收流失，用油车辆成为“移动的污染源”。
基层执法人员表示，当前治理轻质循环油乱象仍面临“无法可依”困境，建议完善法律法规，理顺工作机制，形成治理合力。
原料零关税进口，勾兑循环油替代走私油
国家对走私成品油打击力度不断加大，但自2019年以来，沿海一些社会经营商，利用零关税进口的轻质循环油加工调和非标油大量流入市场。
据介绍，轻质循环油是原油生产的一种中间循环物料，与航空煤油简单调和后即形成非标柴油，成本低廉、工艺简单。轻质循环油大量从东盟成员国、韩国等地进口，享受优惠税率甚至零关税。
记者多方调查发现，围绕此类非法油已经形成了一条完整的产业链：贸易商进口再销售给调油商——调油商调和成油卖给批发商——批发商分销到建筑工地、厂矿企业或“自流黑”（即自设罐、流动加油车和黑油点)——“自流黑”再向终端车辆零售。
地处港区的汇通物流（防城港）有限公司，是广西防城港一家大型油品仓储企业，大量轻质循环油入境进港后被运往该企业的油库。
傍晚时分，记者在厂区外看到，道路两旁停满了四五十辆油罐车，从车牌来看，这些车辆来自广西、河南、四川、贵州等10多个省份。在厂区外的办事窗口，10多位油罐车司机围拢在一起，争相报告运输油品的情况，工作人员在“槽车进出库登记表”上快速登记着订单信息。
记者从“循环油”运输登记表中随机选取两辆油罐车，使用交通部门GPS系统查询其行驶轨迹发现，这两辆车分别在南宁市三津小学附近和南宁市高斯特油库卸油。
业内人士称，这两处都是轻质循环油调和点，非标油再从这里运往社会加油站、建筑工地或直接销售给终端车辆。
“以前‘走私油’，现在‘循环油’。”中石化广西石油公司经营管理部工作人员李敏隆告诉记者，“初步统计，2020年广西市场非法油消费约200万吨，包括海上走私成品油以及陆上加工的非法油，其中约100万吨是由轻质循环油调和而成的柴油。”
记者近日深入广西钦州、防城港、玉林等地采访时看到，在港区附近及干线道路两侧停泊着不少“黑油车”，这些油车多是由淘汰的五菱车、厢式货车等改装后内置油罐，随时给往来的大货车、大卡车提供柴油加油服务。
记者在一个名为“标吨时代物流信息群”的微信群里看到，不时有人以暗语发送供货信息，如“防城港北部湾大道，我们加水点是在下水哥加水点回头150米”等等。
在汇通油库外等候的江西牌照油罐车司机施某说：“以前都运输走私油，这两年打得太厉害，司机抓起来也会判刑。现在循环油生意非常好，从广西、广东沿海油库运到云南，拉到工地或私人加油站整车卸油，我们只负责运输，其他事情老板搞定。”
每吨流失税收至少1500元，含硫量超标最高达1700倍
记者调查发现，轻质循环油非标油以低价挤占市场，批发、销售环节利润巨大，造成国家税收严重流失。同时，此类油品品质达不到国六标准要求，一些指标严重“爆表”，成为“移动的污染源”。
业内人士分析，以2020年7月为例，进口商进口轻质循环油价格约为每吨3100元，非标油市场批发价约为每吨3650元，零售价格约为每吨3750元，而同期合规经营企业的柴油批发和零售价格约为每吨5350元和6400元，差价分别高达1500元和2650元。一些“黑油点”销售轻质循环油非标油的价格，最高达每吨近4700元，整个产业链利润最高可达约50%。
记者采访发现，一吨成品柴油在炼化环节征消费税约1400元，销售环节征增值税约130元，还要缴纳其他税种，即使考虑部分非标油在销售环节已缴税，平均每吨流入市场的非标油在税收环节至少流失1500元。
“轻质循环油非标油售价低、利润空间巨大，可以说赚的就是税钱。”李敏隆说，“按照广西市场每年约100万吨轻质循环油非标油的流通量，相当于偷逃了十几亿元的税收。”
记者采访发现，以轻质循环油调和油为代表的非标油乱象在广西、福建、浙江等多地普遍存在，各地多次进行专项打击。
“从2019年起，对加油站购进油品不按规定入账、隐瞒销售收入、不如实申报等涉税违法行为启动专项检查。”广西壮族自治区国税局稽查局一级主任科员梁文基说，“2019年对842个民营加油站进行检查，发现209个存在偷逃税问题，2020年增加了对运输和仓储企业的检查，又发现109个，累计查补税款1.6亿元。”
此外，以轻质循环油加工而成的非标油，经脱硫加氢后，其品质绝大部分达不到国标要求，不少车辆成为移动的大气污染源。
“按照现行国六标准，每千克柴油含硫量不超过10mg，但在查处的案件中发现，轻质循环油非标油单位含硫量往往严重超标，大部分超过1000mg，不少达到5000mg，执法人员查到最高的达到17000mg，比标准高出约1700倍。”李敏隆说。
打击面临“无法可依”困境，市场治理难度大
基层执法人员表示，目前石油成品油管理有关法规被废止，打击轻质循环油非标油面临“无法可依”困局，市场治理难度大。
2019年8月有关部门取消石油成品油批发仓储经营资格审批，并将零售经营资格审批下放到地市级人民政府。2020年7月1日，《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》也被废止。
多位一线公安民警反映，上述两个办法废止后，“有的调油商认为市场完全放开了”。
相关法律法规缺失，还造成公检法机关在打击非标油过程中认定不同。广西钦州一名公安分局局长说，“办法废止后，2020年分局办理了两起非标油案件，但在以非法经营罪移送检察院时，都因为证据链不充分，被移交给市场监督管理部门，只能进行行政处罚。”
记者了解到，闪点低于60摄氏度的油品属于危险化学品，可按《危险化学品安全管理条例》进行处罚，数额达到一定标准即可入罪。
广西壮族自治区公安厅治安总队一级警长王军说，近年来公安机关查获的以轻质循环油为代表的非标油中，送第三方机构检测发现，极少有油品闪点低于60摄氏度，不法分子通过改进工艺提高闪点，逃避法律制裁。
违法成本低，降低了执法震慑作用。广西、福建多地办案民警表示，实际中通常适用非法经营罪打击非标油，案值达到5万元以上才予以入刑。
“执法时发现，不法分子往往单笔转账金额控制在5万元以下，频繁更换收账微信或支付宝账号或使用他人账号进行收款，案值金额小，构不成入刑条件。”广西一位民警坦言。
法律法规亟待完善，治理合力有待形成
多位受访的基层执法人员建议，系统治理轻质循环油市场乱象，必须完善法律法规，理顺工作机制，形成打击合力。
针对成品油市场领域的法律空白，应加快出台关于促进石油成品油流通高质量发展的意见，地市级人民政府也应尽快针对成品油零售经营资格许可出台实施细则，明确实施部门、审批程序、监管举措等。
记者调查发现，除轻质循环油外，成品油市场还存在“化学试剂油”“导热油”“变压器油”等花样繁多的名目，他们与正规柴油成分及功能类似，通过不断变换品名打政策法规“擦边球”。执法人员建议，由市场监督管理、公安、税务等部门联合出台针对此类非法油品的管理办法。
除了形成打击合力，还应该理顺工作机制，形成治理合力。记者采访了解到，目前广西等地仍由商务部门牵头负责成品油打非、打私工作，多位一线执法人员建议，在机构改革后，建议明确以市场监督管理、公安等为牵头部门，开展专项行动，强化对非标油非法销售、运输及偷税漏税等行为的全链条打击。
部分业内人士建议，有关部门应科学评估轻质循环油进口税收政策，对于进口轻质循环油并非作为化工原料而实际用于流通领域销售的，需加大事中事后监管力度。一经查实，应按照成品油标准补缴消费税，以营造公平竞争的市场环境。（记者王成、何丰伦）
（责任编辑：杨奕)
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