【截至2021年底换电站同比增长316.67%!#山东# 电动汽车充电基础设施发展情况看这里】记者在7月15日上午省政府新闻办举办的新闻发布会上了解到,近日,《山东省电动汽车充电基础设施“十四五”发展规划》和《山东省电动汽车充电基础设施发展白皮书(2021年)》发布。截至2021年底,全省新能源汽车保有量达到73.38万辆,同比增长45.68%。到2025年,全省公共、专用充换电站保有量将达到8000座以上,充电基础设施达到15万台以上。
青岛、济宁、济南、烟台、潍坊、临沂(并列第5)位列充电站保有量排名前6
近年来,山东省按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则,有效保障了省内新能源汽车快速发展。
新能源汽车快速增长。截至2021年底,全省新能源汽车保有量达到73.38万辆,同比增长45.68%。全省新能源汽车保有量排名前5的地市为:青岛市(13.14万辆)、济宁市(10.04万辆)、滨州市(7.17万辆)、菏泽市(6.95万辆)、济南市(6.73万辆)。
充电设施加快布局。截至2021年底,全省累计建成充换电站4971座,同比增长18.08%,其中,换电站75座,同比增长316.67%。充电站保有量排名前6的地市为:青岛市、济宁市、济南市、烟台市、潍坊市、临沂市(并列第5)。全省充电桩保有量达到11.76万台,同比增长50.77%。
政策体系逐步完善。近年来,山东省不断优化充电设施发展顶层设计,加大政策支持力度,相继出台了一系列政策措施,规范充电设施建设运营管理,明确公共场所配建要求,简化建设审批手续,给予财政奖补和充电优惠措施,构建了充电设施发展配套政策支撑体系。
市场服务持续向好。截至2021年底,省内充电设施运营企业达到249家,充电服务产业规模和质量全面提升,特来电已成为充电设施运营头部企业。接入山东省充电基础设施信息公共服务平台的充电服务平台运营企业达到49家,实现了公共充电桩数据共享,充电设施智能化、网络化发展取得重大突破。2021年,全省充电设施平均在线率达到90.10%,排名前5的地市为:滨州市、枣庄市、临沂市、泰安市、菏泽市。
“十四五”将实现充电站“乡镇全覆盖”
会上,省能源局党组成员于秀忠介绍,到2025年,全省公共、专用充换电站保有量将达到8000座以上,充电基础设施达到15万台以上,个人充电基础设施达到25万台以上。其中,公共充换电站达到5000座左右、充电基础设施9.5万台左右;专用充换电站3000座左右、充电基础设施5.5万台左右。山东通过打造“两网一平台”,构建“三个体系”,推进“三类创新”,推动电动汽车充电基础设施高质量发展,确保“十四五”发展目标实现。
加快建设“两网一平台”,持续提升充电服务能力。以保障居民充电为重点,打造居民区充电服务网络。新建居民小区停车位100%建设充电基础设施或预留建设安装条件,与主体建筑同步设计、施工、验收。以提供普遍服务为目标,完善城乡充电服务网络。加快补齐乡镇充电设施建设短板,实现充电站“乡镇全覆盖”。到2025年,实现城市中心城区平均充电设施服务半径小于3公里,大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于90%,其他地区不低于80%。以实现灵活互动为目标,完善充电信息服务平台。依托信息平台构建省、市、县三级平台监管体系,推进跨平台安全预警信息交换共享。到2025年,实现公共充电设施接入省级平台比例不低于98%。
持续完善“三个体系”,保障设施安全稳定运行。完善标准规范体系,研究制定充电基础设施建设验收、消防、充电计量等标准规范,建立“僵尸桩”退出机制,促进充电设施运营企业加强设备运维,提升充电设施健康运行水平。完善供电保障体系,保障充电设施科学合理接入和供电安全,持续提升“获得电力”服务水平,优化设施接入服务。建立健全充电基础设施安全管理部门协同工作机制,完善安全管控体系,将充电设施安全管理纳入消防安全监督考核范畴,推动充电安全管理规范化、标准化。
积极推动“三类创新”,促进行业高质量发展。推进“统建统营”“多车一桩”、众筹建桩等商业模式创新,鼓励充电设施运营企业与整车企业、商业地产开展合作,通过众筹建桩、电力市场、广告服务等多种方式增加收入,激发充电服务市场活力。支持电网企业联合车企等产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台,开展跨行业联合创新与技术研发,鼓励大功率、V2G、智能有序充电、换电等科技应用创新,适时开展智能有序充电“示范小区”建设,促进产业链条融合发展。推进车网互动创新,探索电动汽车参与电力现货市场的实施路径,研究电动汽车消费和储放绿色电力的交易和调度机制,打造新型电力系统应用。(陈俊如 屈庆春)
青岛、济宁、济南、烟台、潍坊、临沂(并列第5)位列充电站保有量排名前6
近年来,山东省按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则,有效保障了省内新能源汽车快速发展。
新能源汽车快速增长。截至2021年底,全省新能源汽车保有量达到73.38万辆,同比增长45.68%。全省新能源汽车保有量排名前5的地市为:青岛市(13.14万辆)、济宁市(10.04万辆)、滨州市(7.17万辆)、菏泽市(6.95万辆)、济南市(6.73万辆)。
充电设施加快布局。截至2021年底,全省累计建成充换电站4971座,同比增长18.08%,其中,换电站75座,同比增长316.67%。充电站保有量排名前6的地市为:青岛市、济宁市、济南市、烟台市、潍坊市、临沂市(并列第5)。全省充电桩保有量达到11.76万台,同比增长50.77%。
政策体系逐步完善。近年来,山东省不断优化充电设施发展顶层设计,加大政策支持力度,相继出台了一系列政策措施,规范充电设施建设运营管理,明确公共场所配建要求,简化建设审批手续,给予财政奖补和充电优惠措施,构建了充电设施发展配套政策支撑体系。
市场服务持续向好。截至2021年底,省内充电设施运营企业达到249家,充电服务产业规模和质量全面提升,特来电已成为充电设施运营头部企业。接入山东省充电基础设施信息公共服务平台的充电服务平台运营企业达到49家,实现了公共充电桩数据共享,充电设施智能化、网络化发展取得重大突破。2021年,全省充电设施平均在线率达到90.10%,排名前5的地市为:滨州市、枣庄市、临沂市、泰安市、菏泽市。
“十四五”将实现充电站“乡镇全覆盖”
会上,省能源局党组成员于秀忠介绍,到2025年,全省公共、专用充换电站保有量将达到8000座以上,充电基础设施达到15万台以上,个人充电基础设施达到25万台以上。其中,公共充换电站达到5000座左右、充电基础设施9.5万台左右;专用充换电站3000座左右、充电基础设施5.5万台左右。山东通过打造“两网一平台”,构建“三个体系”,推进“三类创新”,推动电动汽车充电基础设施高质量发展,确保“十四五”发展目标实现。
加快建设“两网一平台”,持续提升充电服务能力。以保障居民充电为重点,打造居民区充电服务网络。新建居民小区停车位100%建设充电基础设施或预留建设安装条件,与主体建筑同步设计、施工、验收。以提供普遍服务为目标,完善城乡充电服务网络。加快补齐乡镇充电设施建设短板,实现充电站“乡镇全覆盖”。到2025年,实现城市中心城区平均充电设施服务半径小于3公里,大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于90%,其他地区不低于80%。以实现灵活互动为目标,完善充电信息服务平台。依托信息平台构建省、市、县三级平台监管体系,推进跨平台安全预警信息交换共享。到2025年,实现公共充电设施接入省级平台比例不低于98%。
持续完善“三个体系”,保障设施安全稳定运行。完善标准规范体系,研究制定充电基础设施建设验收、消防、充电计量等标准规范,建立“僵尸桩”退出机制,促进充电设施运营企业加强设备运维,提升充电设施健康运行水平。完善供电保障体系,保障充电设施科学合理接入和供电安全,持续提升“获得电力”服务水平,优化设施接入服务。建立健全充电基础设施安全管理部门协同工作机制,完善安全管控体系,将充电设施安全管理纳入消防安全监督考核范畴,推动充电安全管理规范化、标准化。
积极推动“三类创新”,促进行业高质量发展。推进“统建统营”“多车一桩”、众筹建桩等商业模式创新,鼓励充电设施运营企业与整车企业、商业地产开展合作,通过众筹建桩、电力市场、广告服务等多种方式增加收入,激发充电服务市场活力。支持电网企业联合车企等产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台,开展跨行业联合创新与技术研发,鼓励大功率、V2G、智能有序充电、换电等科技应用创新,适时开展智能有序充电“示范小区”建设,促进产业链条融合发展。推进车网互动创新,探索电动汽车参与电力现货市场的实施路径,研究电动汽车消费和储放绿色电力的交易和调度机制,打造新型电力系统应用。(陈俊如 屈庆春)
【陕西省运动会历史沿革】陕西省运动会是我省竞技水平最高、规模最大、辐射带动作用最强的综合性运动会,由陕西省人民政府主办,从1952年的第一届到即将启幕的第十七届,至今已走过70个春秋。#聚焦陕西省十七运#
陕西省第十七届运动会将于8月6日在榆林市开幕,这是在喜迎党的二十大召开之际,在我省成功承办全国第十四届运动会之后,举办的又一场体育盛会。
陕西省第一届运动会:1952年10月11日至16日在西安市人民体育场举行,为节省人力物力,与西安市首届运动会合并运行。设田径1个大项,表演项目有体操、篮球、排球、垒球、国术、摔跤、自行车、石锁、沙袋、拔河、负重跑等,350余名运动员参赛,22人破15项新中国成立前的田径省纪录。
陕西省第二届运动会:1958年10月2日至14日在西北体育场举行,比赛设田径、球类等21个项目,3189名运动员参加,4人5次破4项全国纪录,59人66次破53项省纪录。
陕西省第三届运动会:1959年4月19日至28日在西安市人民体育场举行,比赛项目设有田径、乒乓球、公路自行车等9个项目,共14个单位1837人参加。
陕西省第四届运动会:1964年10月18日至26日在陕西省人民体育场举行,比赛设有田径、三大球和自行车等13个项目,1352人参赛,18人22次破21项省纪录,3人达运动健将标准。
陕西省第五届运动会:1971年9月19日至10月5日在西安、汉中等5地市举行,比赛设田径、乒乓球、三大球、武术、体操共7个项目,1352名运动员参赛,有3人4次破省纪录,8人达运动健将标准。
陕西省第六届运动会:1975年5月1日至18日在西安、宝鸡等6地市举行,比赛设体操、乒乓球、射击、田径、篮球、足球、排球、手球、武术(表演项目),1878人参赛,14人、18队36次破8项省纪录。
陕西省第七届运动会:1978年8月1日至9月30日在西安、汉中等5市县举行,比赛设有田径、体操、三大球、乒乓球、射击、无线电收发报、摩托车、航海模型、武术、棒球、垒球、公路自行车、航空模型、游泳等16个项目。于吉平以579环破跑猪标准速射572环世界纪录,5人3次破3项全国纪录,182人176次破54项省纪录。
陕西省第八届运动会:1982年6月1日至9月11日在西安、铜川等6市县举行,比赛设田径、三大球、乒乓球、举重、柔道、射击、武术、游戏、公路自行车、航海模型共12个项目,2731人参赛,96人105次破58项省纪录。
陕西省第九届运动会:1991年8月21日至28日在西安举行(部分项目在宝鸡、咸阳、户县),比赛项目设田径1个大项,表演项目有体操、篮球、排球、垒球、国术、摔跤、自行车、石锁、沙袋、拔河、负重跑等,350余名运动员参赛,22人破15项新中国成立前的田径省纪录。
陕西省第十届运动会:1994年8月21日至28日在西安举行,行业组设田径、游泳、三大球、健美操等13个项目,地市组设田径、游泳、射击、国际式摔跤、体操、篮球、排球、乒乓球、举重、柔道、赛艇和皮划艇,也包括有潜力的武术、女子举重和中国式摔跤。
陕西省第十一届运动会:1998年9月22日至29日在西安举行,地市组设田径、游泳等14个项目,行业组设田径、健美操等12个项目,共计2081人参赛,有7人7次打破7项省纪录、2人达运动健将标准。
陕西省第十二届运动会:2002年8月10日至18日在西安举行,全省21个行业体协的1225名运动员参加了行业组14个大项的比赛。青少年组2333人的参赛总人数上比上届多50%。共有3人次创3项省纪录,79人次24对创101项省青少年纪录。
陕西省第十三届运动会:2006年8月在西安举行,青少年组设足球、篮球等16个项目,行业组设田径、游泳等19个项目,参赛运动员和裁判员5000余人。
陕西省第十四届运动会:2010年9月3日至7日在西安举行,11个地市31个厅局、中央驻陕单位和大型企事业单位等报名组团参赛,与会人员达到7000余人。比赛分为青少年组和行业组两个组别进行,共设置30个大项,615个小项。其中青少组设射箭、田径、篮球、拳击等16个大项;行业组设田径、游泳等14个大项。
陕西省第十五届运动会:2014年8月15日至20日在全民健身示范城市——宝鸡举办,此次运动会是四年一届的陕西省运动会采取申办制之后第一次由地市承办。青少年组设足球、跆拳道共18项,行业组设游泳围棋、跳绳、趣味田径共18项,7200余人参赛。
陕西省第十六届运动会:2018年8月16日至21日在咸阳市举行,分青少年组和行业组两大类别,青少年组设置田径、足球、体操20个大项,行业组与省直机关第八届职工运动会合并举行,2万余人参赛。#陕西省第十七届运动会#
陕西省第十七届运动会将于8月6日在榆林市开幕,这是在喜迎党的二十大召开之际,在我省成功承办全国第十四届运动会之后,举办的又一场体育盛会。
陕西省第一届运动会:1952年10月11日至16日在西安市人民体育场举行,为节省人力物力,与西安市首届运动会合并运行。设田径1个大项,表演项目有体操、篮球、排球、垒球、国术、摔跤、自行车、石锁、沙袋、拔河、负重跑等,350余名运动员参赛,22人破15项新中国成立前的田径省纪录。
陕西省第二届运动会:1958年10月2日至14日在西北体育场举行,比赛设田径、球类等21个项目,3189名运动员参加,4人5次破4项全国纪录,59人66次破53项省纪录。
陕西省第三届运动会:1959年4月19日至28日在西安市人民体育场举行,比赛项目设有田径、乒乓球、公路自行车等9个项目,共14个单位1837人参加。
陕西省第四届运动会:1964年10月18日至26日在陕西省人民体育场举行,比赛设有田径、三大球和自行车等13个项目,1352人参赛,18人22次破21项省纪录,3人达运动健将标准。
陕西省第五届运动会:1971年9月19日至10月5日在西安、汉中等5地市举行,比赛设田径、乒乓球、三大球、武术、体操共7个项目,1352名运动员参赛,有3人4次破省纪录,8人达运动健将标准。
陕西省第六届运动会:1975年5月1日至18日在西安、宝鸡等6地市举行,比赛设体操、乒乓球、射击、田径、篮球、足球、排球、手球、武术(表演项目),1878人参赛,14人、18队36次破8项省纪录。
陕西省第七届运动会:1978年8月1日至9月30日在西安、汉中等5市县举行,比赛设有田径、体操、三大球、乒乓球、射击、无线电收发报、摩托车、航海模型、武术、棒球、垒球、公路自行车、航空模型、游泳等16个项目。于吉平以579环破跑猪标准速射572环世界纪录,5人3次破3项全国纪录,182人176次破54项省纪录。
陕西省第八届运动会:1982年6月1日至9月11日在西安、铜川等6市县举行,比赛设田径、三大球、乒乓球、举重、柔道、射击、武术、游戏、公路自行车、航海模型共12个项目,2731人参赛,96人105次破58项省纪录。
陕西省第九届运动会:1991年8月21日至28日在西安举行(部分项目在宝鸡、咸阳、户县),比赛项目设田径1个大项,表演项目有体操、篮球、排球、垒球、国术、摔跤、自行车、石锁、沙袋、拔河、负重跑等,350余名运动员参赛,22人破15项新中国成立前的田径省纪录。
陕西省第十届运动会:1994年8月21日至28日在西安举行,行业组设田径、游泳、三大球、健美操等13个项目,地市组设田径、游泳、射击、国际式摔跤、体操、篮球、排球、乒乓球、举重、柔道、赛艇和皮划艇,也包括有潜力的武术、女子举重和中国式摔跤。
陕西省第十一届运动会:1998年9月22日至29日在西安举行,地市组设田径、游泳等14个项目,行业组设田径、健美操等12个项目,共计2081人参赛,有7人7次打破7项省纪录、2人达运动健将标准。
陕西省第十二届运动会:2002年8月10日至18日在西安举行,全省21个行业体协的1225名运动员参加了行业组14个大项的比赛。青少年组2333人的参赛总人数上比上届多50%。共有3人次创3项省纪录,79人次24对创101项省青少年纪录。
陕西省第十三届运动会:2006年8月在西安举行,青少年组设足球、篮球等16个项目,行业组设田径、游泳等19个项目,参赛运动员和裁判员5000余人。
陕西省第十四届运动会:2010年9月3日至7日在西安举行,11个地市31个厅局、中央驻陕单位和大型企事业单位等报名组团参赛,与会人员达到7000余人。比赛分为青少年组和行业组两个组别进行,共设置30个大项,615个小项。其中青少组设射箭、田径、篮球、拳击等16个大项;行业组设田径、游泳等14个大项。
陕西省第十五届运动会:2014年8月15日至20日在全民健身示范城市——宝鸡举办,此次运动会是四年一届的陕西省运动会采取申办制之后第一次由地市承办。青少年组设足球、跆拳道共18项,行业组设游泳围棋、跳绳、趣味田径共18项,7200余人参赛。
陕西省第十六届运动会:2018年8月16日至21日在咸阳市举行,分青少年组和行业组两大类别,青少年组设置田径、足球、体操20个大项,行业组与省直机关第八届职工运动会合并举行,2万余人参赛。#陕西省第十七届运动会#
【十年攀登,药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤,孕育药都千年风骨;白芍灼灼,传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州,自古就有“中州锁钥,南北通衢”之称。如今,它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬,亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元,攀升至2021年的1972.68亿元,增长率居全省第一方阵。高速增长的背后,是该市不忘初心、砥砺前行,奋进新征程的决心与魄力。10年来,亳州市逐浪弄潮,累计推出1500余项改革,发挥先导和突破作用,推动社会经济全面进步,发展不断有新亮点,民生频频有新福祉。
10年间,亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》,打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水,家乡永在心里。许多老乡收拾行囊,返回魂牵梦萦的家乡,为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来,亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”,全力实施“六一战略”,在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行,抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期,统筹发展和安全,着力提升治理体系和治理能力现代化水平,让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强?
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前,济人药业的疏风解毒胶囊问世,市场对这款新药的理解,只是普通的抗病毒药。
十年间,疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖,国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间,疏风解毒胶囊名声大噪,年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入,不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准,与中国工程院刘昌孝院士合作,深入进行疏风解毒胶囊的二次研发,形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链,推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前,疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药,济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能,强者愈强。疏风解毒胶囊的成功,是亳州市借助科技力量,推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来,该市药品生产许可企业从71家增长到206家,医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元,中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来,国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施,“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为,这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”,近年来大力实施“两强一增”行动,强化一产的基础作用;实施“提质扩量增效”行动,强化二产的主导作用;实施“锻长补短”行动,巩固三产的龙头地位。三产融合,共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年,亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家,总数达182家,全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家,占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优?
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟,排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐:从银行开证明,到行政大厅办手续,再回银行办提取。如今完成这一切,李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月,亳州市以政府权力清单为基础,搭建了亳州市网上办事大厅,给政务服务加上“互联网+”的翅膀,开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后,亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念,开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代,优者更优。2015年10月,亳州市打通部门间信息通道,实现政务服务资源的整合共享,创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式,实现“一键式申报、零材料上传”,并将网上办事大厅移植到手机端运行,把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月,亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则,建立大数据智慧审批平台,完成人工审批到系统自动审批的转变,实现秒批秒办,政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年,亳州市推进套餐化集成式服务,打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”,推行企业设立登记无纸化网上办理,实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用,推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变,实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”,有效解决了企业开办难问题。当年,亳州市此项举措被作为典型案例,受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后,是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计,亳州市开展“互联网+政务服务”以来,市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件,平均办事材料减少至1.32个/件,承诺时限较法定时限压缩了94.02%,累计办结群众申请3705.99万件,节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办,行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力?
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请,审批时间不定。如今,我哪个部门都没去,150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠,亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台,让“免申即享”政策红利精准直达企业,努力使“人找政策”变为“政策找人”,推动惠企政策应享尽享、快速兑现,确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例,被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台,动态完善惠企政策清单,推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式,进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来,亳州市累计实施1500余项改革,不让改革政策停留在口头上、纸面上,用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风,让改革落地见效,从而激发市场活力,增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化,亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例,亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责,放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示,随着改革进入深水区,要“啃下‘硬骨头’,改出‘高质量’”。十年来,亳州市对标对表先进地区经验,坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌,奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风,全面实施“六一战略”,高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”,全力打造新时代改革开放新高地,奋力谱写跨越崛起新篇章,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州,自古就有“中州锁钥,南北通衢”之称。如今,它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬,亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元,攀升至2021年的1972.68亿元,增长率居全省第一方阵。高速增长的背后,是该市不忘初心、砥砺前行,奋进新征程的决心与魄力。10年来,亳州市逐浪弄潮,累计推出1500余项改革,发挥先导和突破作用,推动社会经济全面进步,发展不断有新亮点,民生频频有新福祉。
10年间,亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》,打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水,家乡永在心里。许多老乡收拾行囊,返回魂牵梦萦的家乡,为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来,亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”,全力实施“六一战略”,在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行,抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期,统筹发展和安全,着力提升治理体系和治理能力现代化水平,让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强?
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前,济人药业的疏风解毒胶囊问世,市场对这款新药的理解,只是普通的抗病毒药。
十年间,疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖,国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间,疏风解毒胶囊名声大噪,年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入,不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准,与中国工程院刘昌孝院士合作,深入进行疏风解毒胶囊的二次研发,形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链,推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前,疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药,济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能,强者愈强。疏风解毒胶囊的成功,是亳州市借助科技力量,推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来,该市药品生产许可企业从71家增长到206家,医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元,中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来,国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施,“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为,这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”,近年来大力实施“两强一增”行动,强化一产的基础作用;实施“提质扩量增效”行动,强化二产的主导作用;实施“锻长补短”行动,巩固三产的龙头地位。三产融合,共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年,亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家,总数达182家,全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家,占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优?
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟,排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐:从银行开证明,到行政大厅办手续,再回银行办提取。如今完成这一切,李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月,亳州市以政府权力清单为基础,搭建了亳州市网上办事大厅,给政务服务加上“互联网+”的翅膀,开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后,亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念,开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代,优者更优。2015年10月,亳州市打通部门间信息通道,实现政务服务资源的整合共享,创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式,实现“一键式申报、零材料上传”,并将网上办事大厅移植到手机端运行,把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月,亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则,建立大数据智慧审批平台,完成人工审批到系统自动审批的转变,实现秒批秒办,政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年,亳州市推进套餐化集成式服务,打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”,推行企业设立登记无纸化网上办理,实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用,推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变,实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”,有效解决了企业开办难问题。当年,亳州市此项举措被作为典型案例,受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后,是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计,亳州市开展“互联网+政务服务”以来,市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件,平均办事材料减少至1.32个/件,承诺时限较法定时限压缩了94.02%,累计办结群众申请3705.99万件,节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办,行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力?
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请,审批时间不定。如今,我哪个部门都没去,150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠,亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台,让“免申即享”政策红利精准直达企业,努力使“人找政策”变为“政策找人”,推动惠企政策应享尽享、快速兑现,确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例,被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台,动态完善惠企政策清单,推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式,进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来,亳州市累计实施1500余项改革,不让改革政策停留在口头上、纸面上,用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风,让改革落地见效,从而激发市场活力,增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化,亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例,亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责,放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示,随着改革进入深水区,要“啃下‘硬骨头’,改出‘高质量’”。十年来,亳州市对标对表先进地区经验,坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌,奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风,全面实施“六一战略”,高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”,全力打造新时代改革开放新高地,奋力谱写跨越崛起新篇章,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
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